2024版工程招投標(biāo)全流程與協(xié)議管理實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書版B版

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL2024版工程招投標(biāo)全流程與協(xié)議管理實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書版B版本合同目錄一覽1.工程招投標(biāo)概述1.1工程招投標(biāo)定義1.2工程招投標(biāo)的目的和意義1.3工程招投標(biāo)的適用范圍2.招投標(biāo)流程2.1前期準(zhǔn)備2.1.1項(xiàng)目立項(xiàng)2.1.2編制招標(biāo)方案2.1.3招標(biāo)文件的準(zhǔn)備2.2招標(biāo)公告與投標(biāo)報(bào)名2.2.1招標(biāo)公告的發(fā)布2.2.2投標(biāo)報(bào)名的條件和程序2.3招標(biāo)文件的發(fā)放與答疑2.3.1招標(biāo)文件的發(fā)放2.3.2招標(biāo)文件的澄清與修改2.3.3投標(biāo)疑問(wèn)與答疑2.4投標(biāo)文件的編制與提交2.4.1投標(biāo)文件的編制要求2.4.2投標(biāo)文件的提交時(shí)間及方式2.5開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)2.5.1開(kāi)標(biāo)會(huì)議的組織與程序2.5.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組織與職責(zé)2.5.3評(píng)標(biāo)方法與程序2.5.4定標(biāo)及中標(biāo)通知3.協(xié)議管理3.1協(xié)議的簽訂3.1.1協(xié)議簽訂前的準(zhǔn)備工作3.1.2協(xié)議內(nèi)容的要求3.1.3協(xié)議的簽訂程序3.2協(xié)議的履行與變更3.2.1協(xié)議的履行要求3.2.2協(xié)議變更的條件和程序3.3協(xié)議的解除與終止3.3.1協(xié)議解除的條件和程序3.3.2協(xié)議終止的條件和程序3.4協(xié)議的違約責(zé)任與爭(zhēng)議解決3.4.1違約責(zé)任的規(guī)定3.4.2爭(zhēng)議解決的方式和程序4.工程招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)管理4.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估4.1.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法和程序4.1.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法和程序4.2風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)措施4.2.1風(fēng)險(xiǎn)防范的措施4.2.2風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的策略和程序5.工程招投標(biāo)的監(jiān)督與管理5.1監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置與職責(zé)5.2監(jiān)督管理的內(nèi)容與程序5.3違規(guī)行為的處理6.工程招投標(biāo)的信息化管理6.1信息化管理的要求和內(nèi)容6.2信息化管理系統(tǒng)的應(yīng)用與維護(hù)7.工程招投標(biāo)的資料管理7.1資料管理的范圍和要求7.2資料的歸檔與保管8.工程招投標(biāo)的財(cái)務(wù)管理8.1財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容和要求8.2費(fèi)用的計(jì)算和支付9.工程招投標(biāo)的合同管理9.1合同管理的內(nèi)容和要求9.2合同的簽訂與履行10.工程招投標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)管理10.1現(xiàn)場(chǎng)管理的內(nèi)容和要求10.2現(xiàn)場(chǎng)安全與環(huán)保管理11.工程招投標(biāo)的人力資源管理11.1人力資源管理的內(nèi)容和要求11.2勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決12.工程招投標(biāo)的稅務(wù)管理12.1稅務(wù)管理的內(nèi)容和要求12.2稅收優(yōu)惠政策的使用13.工程招投標(biāo)的國(guó)際合作與交流13.1國(guó)際合作與交流的內(nèi)容和形式13.2國(guó)際合作與交流的程序和注意事項(xiàng)14.工程招投標(biāo)的持續(xù)改進(jìn)與發(fā)展14.1持續(xù)改進(jìn)的目的和意義14.2持續(xù)改進(jìn)的程序和方法第一部分：合同如下：第一條工程招投標(biāo)概述1.1工程招投標(biāo)定義本合同所述工程招投標(biāo)是指業(yè)主或者項(xiàng)目法人為了完成特定的工程建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)公開(kāi)或者邀請(qǐng)的方式，邀請(qǐng)符合條件的承包商或者供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)，從中選定中標(biāo)方并與之簽訂合同的過(guò)程。1.2工程招投標(biāo)的目的和意義工程招投標(biāo)的目的在于通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)的方式選擇具有良好資質(zhì)、合理報(bào)價(jià)、強(qiáng)大實(shí)力的中標(biāo)方完成工程建設(shè)任務(wù)，確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和投資控制等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其意義在于促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，提高資源配置效率，保障國(guó)家利益和人民群眾的根本利益。1.3工程招投標(biāo)的適用范圍本合同所述工程招投標(biāo)適用于我國(guó)境內(nèi)的各類新建、擴(kuò)建、改建和維修工程項(xiàng)目的施工、貨物和服務(wù)的采購(gòu)。第二條招投標(biāo)流程2.1前期準(zhǔn)備2.1.1項(xiàng)目立項(xiàng)項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行，明確項(xiàng)目目標(biāo)、規(guī)模、總投資、建設(shè)周期等關(guān)鍵要素。2.1.2編制招標(biāo)方案招標(biāo)方案應(yīng)包括招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)文件編制要求等內(nèi)容，并報(bào)相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批。2.1.3招標(biāo)文件的準(zhǔn)備招標(biāo)文件應(yīng)包括投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)格、工程量清單、投標(biāo)文件格式等，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。2.2招標(biāo)公告與投標(biāo)報(bào)名2.2.1招標(biāo)公告的發(fā)布招標(biāo)公告應(yīng)通過(guò)國(guó)家指定的媒體發(fā)布，公告內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、規(guī)模、投標(biāo)資格條件、報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)等。2.2.2投標(biāo)報(bào)名的條件和程序投標(biāo)報(bào)名應(yīng)符合公告規(guī)定的條件，并提供相應(yīng)的證明材料，經(jīng)審核合格后方可參加投標(biāo)。2.3招標(biāo)文件的發(fā)放與答疑2.3.1招標(biāo)文件的發(fā)放招標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)報(bào)名后及時(shí)發(fā)放給符合條件的投標(biāo)人，確保其有足夠的時(shí)間準(zhǔn)備投標(biāo)文件。2.3.2招標(biāo)文件的澄清與修改招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改的，應(yīng)及時(shí)通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。2.3.3投標(biāo)疑問(wèn)與答疑投標(biāo)人對(duì)于招標(biāo)文件中的疑問(wèn)，可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出，招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)予以解答。2.4投標(biāo)文件的編制與提交2.4.1投標(biāo)文件的編制要求投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制，包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工方案、商務(wù)和技術(shù)條款等。2.4.2投標(biāo)文件的提交時(shí)間及方式投標(biāo)文件應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交，提交方式可以是現(xiàn)場(chǎng)提交，也可以是郵寄或快遞方式提交。2.5開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)2.5.1開(kāi)標(biāo)會(huì)議的組織與程序開(kāi)標(biāo)會(huì)議應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序進(jìn)行，包括驗(yàn)證投標(biāo)人身份、拆封投標(biāo)文件、宣讀投標(biāo)文件內(nèi)容等。2.5.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組織與職責(zé)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由專家和有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見(jiàn)，推薦中標(biāo)候選人。2.5.3評(píng)標(biāo)方法與程序評(píng)標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，采用綜合評(píng)估法等方法進(jìn)行。2.5.4定標(biāo)及中標(biāo)通知招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)審意見(jiàn)，確定中標(biāo)人，并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。第八條協(xié)議管理8.1協(xié)議的簽訂8.1.1協(xié)議簽訂前的準(zhǔn)備工作在協(xié)議簽訂前，應(yīng)進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保協(xié)議內(nèi)容的合理性和可行性。8.1.2協(xié)議內(nèi)容的要求協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括協(xié)議雙方的權(quán)利和義務(wù)、協(xié)議標(biāo)的、協(xié)議期限、違約責(zé)任等條款，確保協(xié)議的全面性和明確性。8.1.3協(xié)議的簽訂程序協(xié)議簽訂應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和公司內(nèi)部規(guī)定進(jìn)行，包括協(xié)議文本的審核、審批和簽字蓋章等程序。8.2協(xié)議的履行與變更8.2.1協(xié)議的履行要求協(xié)議雙方應(yīng)按照協(xié)議約定的內(nèi)容和方式履行協(xié)議，確保協(xié)議目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。8.2.2協(xié)議變更的條件和程序協(xié)議變更應(yīng)符合雙方協(xié)商一致、符合法律法規(guī)和公司規(guī)定等條件，并通過(guò)書面形式進(jìn)行確認(rèn)。8.3協(xié)議的解除與終止8.3.1協(xié)議解除的條件和程序協(xié)議解除應(yīng)符合雙方協(xié)商一致、符合法律法規(guī)和公司規(guī)定等條件，并通過(guò)書面形式進(jìn)行確認(rèn)。8.3.2協(xié)議終止的條件和程序協(xié)議終止應(yīng)符合協(xié)議約定的終止條件，并通過(guò)書面形式進(jìn)行確認(rèn)。8.4協(xié)議的違約責(zé)任與爭(zhēng)議解決8.4.1違約責(zé)任的規(guī)定協(xié)議雙方應(yīng)按照協(xié)議約定承擔(dān)違約責(zé)任，確保協(xié)議的履行。8.4.2爭(zhēng)議解決的方式和程序爭(zhēng)議解決應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等途徑進(jìn)行，并按照協(xié)議約定的程序進(jìn)行。第九條工程招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)管理9.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估9.1.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法和程序風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查、歷史數(shù)據(jù)分析、專家咨詢等方式進(jìn)行，確保風(fēng)險(xiǎn)的全面識(shí)別。9.1.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法和程序風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)通過(guò)定量分析、定性分析等方法進(jìn)行，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的可能性和影響程度，為風(fēng)險(xiǎn)防范提供依據(jù)。9.2風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)措施9.2.1風(fēng)險(xiǎn)防范的措施風(fēng)險(xiǎn)防范措施包括合同條款設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)分散、保險(xiǎn)等，確保風(fēng)險(xiǎn)的可控性。9.2.2風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的策略和程序風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略包括風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)程序應(yīng)明確具體操作步驟和責(zé)任人。第十條工程招投標(biāo)的監(jiān)督與管理10.1監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置與職責(zé)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)包括政府相關(guān)部門、行業(yè)組織、公司內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)等，負(fù)責(zé)對(duì)工程招投標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和管理。10.2監(jiān)督管理的內(nèi)容與程序監(jiān)督管理內(nèi)容包括招投標(biāo)活動(dòng)的合法性、公平性、透明度等，監(jiān)督程序應(yīng)明確具體操作步驟和責(zé)任人。10.3違規(guī)行為的處理對(duì)于招投標(biāo)過(guò)程中的違規(guī)行為，應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)和公司規(guī)定進(jìn)行處理，包括警告、罰款、取消投標(biāo)資格等。第十一條工程招投標(biāo)的信息化管理11.1信息化管理的要求和內(nèi)容信息化管理應(yīng)建立健全招投標(biāo)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，提高工作效率。11.2信息化管理系統(tǒng)的應(yīng)用與維護(hù)信息化管理系統(tǒng)應(yīng)用于招投標(biāo)全流程，包括招標(biāo)公告發(fā)布、投標(biāo)文件提交、評(píng)標(biāo)等環(huán)節(jié)，并確保系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全。第十二條工程招投標(biāo)的資料管理12.1資料管理的范圍和要求資料管理范圍包括招投標(biāo)過(guò)程中的所有文件資料，要求資料的真實(shí)性、完整性和保密性。12.2資料的歸檔與保管資料應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定進(jìn)行歸檔和保管，確保資料的長(zhǎng)期保存和隨時(shí)查閱。第十三條工程招投標(biāo)的財(cái)務(wù)管理13.1財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容和要求財(cái)務(wù)管理包括投標(biāo)保證金、履約保證金、工程款支付等環(huán)節(jié)，要求財(cái)務(wù)管理的合規(guī)性和準(zhǔn)確性。13.2費(fèi)用的計(jì)算和支付費(fèi)用計(jì)算應(yīng)按照招標(biāo)文件和協(xié)議約定進(jìn)行，支付方式應(yīng)符合法律法規(guī)和公司規(guī)定。第十四條工程招投標(biāo)的合同管理14.1合同管理的內(nèi)容和要求合同管理包括合同簽訂、履行、變更、解除和終止等環(huán)節(jié)，要求合同管理的合法性、合規(guī)性和有效性。14.2合同的簽訂與履行合同簽訂應(yīng)按照法律法規(guī)和公司規(guī)定進(jìn)行，履行合同應(yīng)確保合同標(biāo)的的實(shí)現(xiàn)和合同條款的履行。第二部分：其他補(bǔ)充性說(shuō)明和解釋說(shuō)明一：附件列表：1.附件一：工程招投標(biāo)方案詳細(xì)說(shuō)明招標(biāo)項(xiàng)目的范圍、方式、組織形式等內(nèi)容，用于指導(dǎo)招投標(biāo)活動(dòng)的進(jìn)行。2.附件二：招標(biāo)文件包括投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)格、工程量清單、投標(biāo)文件格式等，用于向投標(biāo)人提供招標(biāo)項(xiàng)目的具體要求和信息。3.附件三：投標(biāo)文件包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工方案、商務(wù)和技術(shù)條款等，用于投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)文件。4.附件四：開(kāi)標(biāo)會(huì)議記錄記錄開(kāi)標(biāo)會(huì)議的組織與程序，包括驗(yàn)證投標(biāo)人身份、拆封投標(biāo)文件、宣讀投標(biāo)文件內(nèi)容等。5.附件五：評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單及評(píng)審意見(jiàn)列出評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單，并附上評(píng)審意見(jiàn)，用于對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審并提出推薦意見(jiàn)。6.附件六：中標(biāo)通知書向中標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書，用于通知中標(biāo)人并確認(rèn)中標(biāo)結(jié)果。7.附件七：協(xié)議文本包括協(xié)議雙方的權(quán)利和義務(wù)、協(xié)議標(biāo)的、協(xié)議期限、違約責(zé)任等條款，用于規(guī)范協(xié)議雙方的行為。8.附件八：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告對(duì)工程招投標(biāo)過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估，并提出相應(yīng)的防范和應(yīng)對(duì)措施。9.附件九：監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)說(shuō)明詳細(xì)說(shuō)明監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)和工作程序，用于對(duì)工程招投標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和管理。10.附件十：信息化管理系統(tǒng)使用說(shuō)明說(shuō)明信息化管理系統(tǒng)的應(yīng)用與維護(hù)，包括系統(tǒng)功能、操作流程、數(shù)據(jù)安全等內(nèi)容。11.附件十一：資料管理規(guī)范規(guī)范招投標(biāo)過(guò)程中資料的管理，包括資料的歸檔、保管、查閱等內(nèi)容。12.附件十二：財(cái)務(wù)管理規(guī)范規(guī)范招投標(biāo)過(guò)程中財(cái)務(wù)的管理，包括費(fèi)用計(jì)算、支付、保證金管理等內(nèi)容。13.附件十三：合同文本包括合同雙方的權(quán)利和義務(wù)、合同標(biāo)的、合同期限、違約責(zé)任等條款，用于規(guī)范合同雙方的履行行為。說(shuō)明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.招標(biāo)方違約行為未按照招標(biāo)文件約定提供招標(biāo)項(xiàng)目信息未按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審意見(jiàn)確定中標(biāo)人未按照協(xié)議約定履行合同義務(wù)責(zé)任認(rèn)定：招標(biāo)方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于賠償因此造成的損失、支付違約金等。2.投標(biāo)方違約行為未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件投標(biāo)文件中提供虛假信息或隱瞞重要事實(shí)中標(biāo)后未按照協(xié)議約定履行合同義務(wù)責(zé)任認(rèn)定：投標(biāo)方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于取消中標(biāo)資格、賠償因此造成的損失、支付違約金等。3.監(jiān)督機(jī)構(gòu)違約行為未按照監(jiān)督職責(zé)進(jìn)行有效監(jiān)督未及時(shí)處理招投標(biāo)過(guò)程中的違規(guī)行為責(zé)任認(rèn)定：監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于賠償因此造成的損失、支付違約金等。示例說(shuō)明：假設(shè)招標(biāo)方未按照招標(biāo)文件約定提供招標(biāo)項(xiàng)目信息，導(dǎo)致投標(biāo)方無(wú)法準(zhǔn)確了解招標(biāo)項(xiàng)目的要求，投標(biāo)方因此無(wú)法提交符合要求的投標(biāo)文件。在此情況下，投標(biāo)方可以主張招標(biāo)方的違約行為，并要求招標(biāo)方承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。說(shuō)明三：法律名詞及解釋：1.工程招投標(biāo)：指業(yè)主或者項(xiàng)目法人為了完成特定的工程建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)公開(kāi)或者邀請(qǐng)的方式，邀請(qǐng)符合條件的承包商或者供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)，從中選定中標(biāo)方并與之簽訂合同的過(guò)程。2.招標(biāo)方：指發(fā)起工程招投標(biāo)過(guò)程的業(yè)