森林草原防滅火命令

森林草原防滅火命令

為有效預(yù)防和控制森林、草原火災(zāi)發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)和林草資源安全，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《草原防火條例》等法律法規(guī)和《森林草原防滅火“八機(jī)制三清單一包保一承諾”實施方案》要求，結(jié)合我縣實際，特發(fā)布如下命令。一、時間與范圍。全縣森林防火期為xxxx年11月1日至xxxx年5月31日，草原防火期為xxxx年10月1日至xxxx年5月31日。其中xxxx年1月1日至4月30日為森林高火險期。森林草原防滅火范圍為全縣行政區(qū)域內(nèi)所有林業(yè)、草原用地及林緣、草緣區(qū)。二、發(fā)布禁火令。在高火險期及森林草原火險氣象等級高危時段，縣xx根據(jù)需要適時發(fā)布禁火令，規(guī)定森林草原禁火時間、范圍、內(nèi)容和措施。禁火期內(nèi)，嚴(yán)禁野外一切用火，因特殊情況確需林區(qū)野外用火的，必須經(jīng)縣xx批準(zhǔn)，并按照有關(guān)要求采取防滅火措施。三、壓實防火責(zé)任。嚴(yán)格落實屬地管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，層層壓實屬地、部門、單位、個人“四方”責(zé)任，加強職能銜接和工作配合，充分發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控作用，切實履行森林草原防滅火管理職責(zé)。一要齊抓共管?？h森林草原防滅火指揮部各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)作，切實落實基層林草生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任。各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照“三管三必須”的原則，全力抓實抓細(xì)各項防滅火工作舉措，全面、徹底排查整治森林草原火災(zāi)隱患，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。行業(yè)主管部門要牽頭抓總、協(xié)調(diào)聯(lián)動，抓好森林草原防滅火工作。縣應(yīng)急部門要抓統(tǒng)籌、綜合防、專業(yè)救，縣自然資源部門要抓行業(yè)、專業(yè)防、早期救，縣公安機(jī)關(guān)要破火案、保治安、協(xié)助防。涉及兩個以上行政區(qū)域或者管理區(qū)域的，縣應(yīng)急、自然資源等部門要建立森林草原防火聯(lián)防機(jī)制，簽訂聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議，協(xié)同做好聯(lián)防區(qū)域內(nèi)的森林草原防滅火工作。三是精準(zhǔn)防控。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要進(jìn)一步完善責(zé)任清單、任務(wù)清單和督查清單，逐級簽訂《包保責(zé)任承諾書》《林草經(jīng)營單位承諾書》，靠實各防滅火責(zé)任單位和村社管理責(zé)任。要發(fā)揮基層治理的前沿陣地作用,組織鄉(xiāng)村干部、基干民兵、護(hù)林員、草管員、治安協(xié)管員等力量，采取包村、包戶和包山頭、包墳頭、包地塊的方式,構(gòu)建嚴(yán)密的網(wǎng)格化管控責(zé)任體系,確保重點林區(qū)山有人管、林有人護(hù)、火有人查、責(zé)有人擔(dān)。四、嚴(yán)控野外火源。森林草原防火期內(nèi)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、相關(guān)部門要加強林區(qū)隔離帶建設(shè)、野外用火審批、林下可燃物清理、聯(lián)防聯(lián)控等措施落實，加大巡查檢查力度，常態(tài)化開展火災(zāi)隱患動態(tài)清零行動，嚴(yán)管農(nóng)事林事、施工作業(yè)、生產(chǎn)運輸、游玩祭祀等各類野外用火行為，“疏堵結(jié)合”抓好源頭管控。在交通要道、林區(qū)和景區(qū)入口設(shè)立檢查站，進(jìn)入森林草原防滅火區(qū)的人員、車輛必須接受檢查、登記或掃碼，任何單位和個人必須無條件配合。對違反相關(guān)規(guī)定，不聽勸阻、尋釁滋事造成不良后果的，由自然資源部門給予相應(yīng)的行政處罰；構(gòu)成治安案件的，由公安機(jī)關(guān)給予治安處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。五、加強宣傳教育。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、相關(guān)部門要廣泛開展全民森林草原防滅火宣傳教育活動，充分利用電視、廣播、微博、微信、抖音等網(wǎng)絡(luò)新媒體，及時播報森林草原防滅火命令、公告、禁火令、高火險信息，廣泛開展全民森林草原防滅火宣傳教育；同時組織開展多形式、多層次、多領(lǐng)域的典型案例宣傳，著力營造全民支持群防群治、全民參與保護(hù)森林草原、防范森林草原火災(zāi)的良好氛圍。六、強化應(yīng)急保障。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、相關(guān)部門要按照森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，充分做好火災(zāi)預(yù)防撲救相關(guān)工作。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班值守制度，堅持“以人為本、安全第一”和“打早、打小、打了”的撲救方針，一旦發(fā)生火情、火災(zāi)，要快速反應(yīng)、科學(xué)撲救，確保在最短時間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、物資保障到位、撲火人員到位，嚴(yán)防人員傷亡事故，堅決把森林草原火災(zāi)損失降到最低限度。七、嚴(yán)肅督查問責(zé)?？h應(yīng)急、自然資源、公安等部門要持續(xù)強化監(jiān)督檢查,加大火災(zāi)案件查處力度,依法嚴(yán)肅追究肇事者的法律責(zé)任,及時通報、曝光火災(zāi)責(zé)任追究和處罰結(jié)果,發(fā)揮警示震懾作用。要加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，對發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不整改、發(fā)生火情不作為、防火責(zé)任不落實、組織撲救不得力等失職、瀆職行為,以及