2025年煤礦安全風險分級管控制度（2篇）

2025年煤礦安全風險分級管控制度煤礦安全風險分級管控制度第二條本制度在全國范圍內(nèi)對煤礦生產(chǎn)單位實施管理，涵蓋國有煤礦、民營煤礦、合作開采煤礦等所有類型。第三條基于煤礦安全風險評價，本制度對煤礦生產(chǎn)單位進行風險等級劃分，并據(jù)此實施分類管理，制定針對性的安全管控措施，以保障煤礦生產(chǎn)作業(yè)的安全可控性。第四條煤礦生產(chǎn)單位需嚴格遵守煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全生產(chǎn)管理體系，明確各級安全責任，實施逐級責任分解與簽訂安全生產(chǎn)責任狀，強化煤礦安全工作的組織領導與責任落實。第五條煤礦生產(chǎn)單位應依據(jù)本制度規(guī)范，開展煤礦安全風險評價工作，確定煤礦安全風險等級，并據(jù)此采取相應的風險管控措施。第六條加強煤礦安全風險分級管控制度的宣傳教育工作，提升員工安全意識與安全技能，確保煤礦生產(chǎn)過程中相關人員安全知識的及時更新與安全技能的持續(xù)培訓。第二章安全風險評價第七條煤礦生產(chǎn)單位應依據(jù)國家相關標準和規(guī)范，全面開展煤礦安全風險評價工作，涵蓋地質(zhì)條件、礦井設計、水文地質(zhì)、瓦斯防治、火災防治等多個方面，以準確確定煤礦安全風險等級。第八條煤礦安全風險等級劃分為特別重大事故風險、重大事故風險、較大事故風險、一般事故風險四個等級。第九條煤礦安全風險等級的劃分需綜合考慮煤礦地理位置、地質(zhì)條件、井下環(huán)境、瓦斯防治條件、人員素質(zhì)等因素進行綜合評價。第十條煤礦安全風險等級評定工作由煤礦安全監(jiān)察部門負責，依據(jù)煤礦安全風險評估報告進行評定與確認。第三章安全風險管控第十一條對特別重大事故風險煤礦，各級煤礦安全監(jiān)察部門應實施全面封控措施，嚴禁任何生產(chǎn)作業(yè)活動。第十二條重大事故風險煤礦需加強安全監(jiān)管力度，建立嚴格的安全控制措施，確保安全風險得到有效控制。第十三條較大事故風險煤礦應定期開展安全隱患排查工作，及時消除安全隱患，提升礦井安全管理水平。第十四條一般事故風險煤礦應制定并執(zhí)行相應的安全生產(chǎn)管控措施，加強對煤礦安全風險的管理與控制。第十五條煤礦生產(chǎn)單位應根據(jù)煤礦安全風險等級劃定的要求，建立健全安全管理制度、安全生產(chǎn)責任制、安全組織機構等，并配備必要的安全設施與設備，以確保安全風險的有效控制。第四章安全責任落實第十六條煤礦生產(chǎn)單位應設立專門的煤礦安全生產(chǎn)管理部門，并配備專職安全生產(chǎn)負責人，以明確煤礦安全生產(chǎn)管理責任。第十七條煤礦安全生產(chǎn)負責人需具備豐富的煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，通過相關培訓與考核，并持有有效的安全生產(chǎn)崗位證書。第十八條各級煤礦安全監(jiān)察部門應加大對煤礦安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正，并對違法違規(guī)行為依法處理。第十九條煤礦生產(chǎn)單位應加強對從業(yè)人員的安全教育培訓工作，提高員工的安全風險防范意識，減少人為因素對煤礦安全的影響。第二十條建立健全安全信息報告制度，煤礦生產(chǎn)單位應及時向上級煤礦安全監(jiān)察部門報告煤礦安全事故情況，確保安全責任的追究。第五章安全技能培訓第二十一條煤礦生產(chǎn)單位應定期組織安全技能培訓活動，提升從業(yè)人員的安全操作技能與防災減災能力。第二十二條安全技能培訓應根據(jù)煤礦安全風險等級的要求制定培訓計劃與內(nèi)容，確保培訓的有效性與實用性。第二十三條煤礦生產(chǎn)單位應對安全培訓效果進行評估與考核工作，確保培訓質(zhì)量與培訓效果的達成。第六章安全監(jiān)察與應急處置第二十四條各級煤礦安全監(jiān)察部門應定期對煤礦進行不定期檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行整改處理，并加強煤礦安全工作的檢測與監(jiān)督力度。第二十五條煤礦生產(chǎn)單位應建立健全安全應急處置預案體系，以應對煤礦突發(fā)事故情況的發(fā)生并及時進行處理以減少事故損失與影響。第二十六條提供必要的安全裝備與設備支持以確保在突發(fā)事故中能夠及時進行應急救援與疏散工作。第七章督促檢查和責任追究第二十七條各級煤礦安全監(jiān)察部門應定期對煤礦安全風險等級進行評估工作并對煤礦生產(chǎn)單位的安全措施進行檢查與評估以確保其有效性。第二十八條對未按照煤礦安全風險分級管控制度要求進行安全工作的煤礦生產(chǎn)單位將依法依規(guī)進行相應的處罰與處分處理。第八章附則第二十九條本制度自公布之日起開始實施有效期為五年逾期將自動失效如需修改或續(xù)期需經(jīng)相關部門的批準同意方可執(zhí)行。第三十條本制度的解釋權歸國家礦山安全監(jiān)察部門所有。第三十一條本制度所提及的煤礦生產(chǎn)單位范圍廣泛包括國有煤礦、民營煤礦以及合作開采煤礦等所有類型的煤礦生產(chǎn)單位均適用本制度規(guī)定。2025年煤礦安全風險分級管控制度（二）煤礦安全風險分級管控規(guī)范一、背景與目標鑒于煤炭開采與利用過程中日益凸顯的安全問題，煤礦安全風險的管理與控制顯得至關重要。為保障煤礦工作人員的生命安全，確保煤礦資源的可持續(xù)利用，制定并執(zhí)行此煤礦安全風險分級管控規(guī)范勢在必行。本規(guī)范旨在為____年的煤礦安全風險管理提供參考模板。二、適用范圍本規(guī)范適用于所有類型的煤礦企業(yè)，涵蓋所有工作崗位及工作人員。三、定義1.煤礦安全風險：指在礦井中可能引發(fā)人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的各類危險和不安全因素。2.安全風險分級：依據(jù)煤礦安全風險的嚴重程度和潛在危害，將煤礦劃分為不同等級的風險類別。3.管控措施：指為控制和減少安全風險而采取的各種策略和行動。四、煤礦安全風險分級標準參照國家煤礦安全風險分級標準，將煤礦劃分為低風險、中等風險和高風險三個主要等級，并根據(jù)具體風險特征和狀況進行細分。五、風險評估與預警1.煤礦企業(yè)應建立風險評估與預警體系，定期評估分析煤礦安全風險，并依據(jù)評估結(jié)果提出相應的管控建議。2.煤礦企業(yè)需與專業(yè)安全評估機構合作，確保安全風險評估的客觀性和準確性。六、安全風險管控措施1.低風險煤礦管控措施：（1）完善煤礦安全管理制度，確保制度執(zhí)行。（2）強化安全培訓，提升工作人員安全意識和操作技能。（3）監(jiān)測地質(zhì)、氣體和水文狀況，及時采取預防措施。（4）加強基礎設施建設和維護，保證設施正常運行。（5）建立安全事故應急計劃，提高應急響應能力。2.中等風險煤礦管控措施：（1）在低風險煤礦管控措施基礎上，加強對異常情況和隱患的監(jiān)控和控制。（2）加強對關鍵工藝和設備的監(jiān)管和保養(yǎng)。（3）嚴格管理礦井工作面，控制開采速度和工作進度。（4）強化對工作人員的管理和監(jiān)督，確保安全作業(yè)。3.高風險煤礦管控措施：（1）在中等風險煤礦管控措施基礎上，設立專門安全管理機構，全面監(jiān)管安全管控。（2）引進先進安全管理技術與設備，提升安全管理能力和技術防范水平。（3）加強安全監(jiān)督和檢查，確保安全措施的執(zhí)行。（4）加強與相關部門和行業(yè)協(xié)會的合作，開展安全經(jīng)驗交流和宣傳教育。七、監(jiān)督與評估1.地方政府應強化對煤礦的日常監(jiān)管，確保安全風險管控措施得到有效執(zhí)行。2.相關部門定期評估煤礦安全風險管控工作，并將評估結(jié)果報告上級主管。3.煤礦企業(yè)應配合監(jiān)督與評估，提供必要信息，及時整改問題。八、違規(guī)處理對于違反本規(guī)范和相關法律法規(guī)的煤礦企業(yè)和個人，將依法進行相應處罰，包括罰款、停產(chǎn)整頓、吊銷許可證等。九、附則1.本規(guī)范自發(fā)布之日起生效，成為煤礦企業(yè)的必備