公安隊伍安全風險隱患排查預防機制

公安隊伍安全風險隱患排查預防機制一、目的

建立公安隊伍安全風險隱患排查預防機制，旨在確保公安隊伍在日常工作中能夠有效識別、評估和預防各類安全風險，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會治安穩(wěn)定，提高公安隊伍的安全管理水平。

本制度通過規(guī)范安全風險隱患的排查、治理和監(jiān)控工作，強化公安隊伍的安全意識，建立健全安全風險防控體系，為公安工作的順利開展提供有力保障。

二、適用范圍

1.本制度適用于各級公安機關及其所屬部門、派出機構、直屬單位。

2.本制度適用于公安隊伍在日常工作中涉及的各類安全風險隱患排查、治理和監(jiān)控工作。

3.本制度所指的安全風險隱患包括但不限于以下方面：

a.公安機關內部安全風險；

b.公安機關外部安全風險；

c.公安機關所屬場所和設施的安全風險；

d.公安機關人員行為引發(fā)的安全風險。

三、職責

1.公安機關主要負責人：負責全面領導本制度實施工作，確保安全風險隱患排查預防機制的建立和運行。

2.公安機關安全管理部門：負責組織、協(xié)調和指導本制度實施工作，制定具體實施方案，開展安全風險隱患排查、治理和監(jiān)控。

3.公安機關各相關部門：按照職責分工，負責本部門安全風險隱患的排查、治理和監(jiān)控工作。

4.公安機關所屬單位：按照本制度要求，開展安全風險隱患排查、治理和監(jiān)控，確保所屬場所和設施的安全。

5.公安機關全體人員：應當積極參與安全風險隱患排查預防工作，自覺遵守本制度，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，共同維護安全穩(wěn)定。

四、隱患排查范圍

1.人員管理隱患排查：

a.公安機關人員思想政治狀況；

b.人員心理健康狀況；

c.人員工作狀態(tài)和行為規(guī)范；

d.特殊崗位人員資質和背景審查。

2.內部安全防范隱患排查：

a.機關辦公場所的安全設施；

b.信息網(wǎng)絡安全防護；

c.要害部位的安全保衛(wèi)；

d.突發(fā)事件的應急處理能力。

3.外部治安環(huán)境隱患排查：

a.社會治安狀況分析；

b.重點部位和時段的安全監(jiān)控；

c.治安隱患的排查與整治；

d.與外部單位的協(xié)作機制。

4.交通管理隱患排查：

a.公安機關交通管理部門的安全管理；

b.道路交通設施的維護與改進；

c.交通違法行為的查處；

d.特殊時段交通安全的應急預案。

5.消防安全隱患排查：

a.公安機關消防設施設備的檢查與維護；

b.消防安全制度的建立與執(zhí)行；

c.消防演練與培訓；

d.火災事故的應急預案。

6.環(huán)境保護安全隱患排查：

a.公安機關所屬場所的環(huán)境污染治理；

b.環(huán)境安全隱患的排查；

c.環(huán)保法律法規(guī)的遵守；

d.環(huán)境污染事故的應急響應。

7.應急管理隱患排查：

a.應急預案的制定與修訂；

b.應急物資與裝備的準備；

c.應急隊伍的建設與培訓；

d.應急響應的演練與評估。

8.其他安全風險隱患排查：

a.食品藥品安全；

b.網(wǎng)絡輿情監(jiān)控；

c.公共衛(wèi)生事件；

d.自然災害預防與應對。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面評估公安機關內部及外部環(huán)境的安全風險。

2.檢查內容應涵蓋人員管理、內部安全防范、外部治安環(huán)境、交通管理、消防安全、環(huán)境保護、應急管理等多個方面。

3.綜合檢查應由多部門聯(lián)合組成檢查組，確保檢查的全面性和深入性。

4.檢查結果應形成詳細報告，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改措施和建議。

（二）專業(yè)檢查

1.針對特定領域或專業(yè)性問題，組織專業(yè)人員進行專項檢查。

2.專業(yè)檢查應包括信息安全、消防設施、交通工程、環(huán)境保護等專業(yè)領域的檢查。

3.專業(yè)檢查人員應具備相應的資質和經(jīng)驗，確保檢查的專業(yè)性和權威性。

4.檢查結果應形成專業(yè)報告，并提出具體的改進措施和解決方案。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點和安全風險，開展相應的季節(jié)性安全檢查。

2.春季重點檢查火災隱患、夏季關注防暑降溫措施、秋季檢查火災預防、冬季關注防寒保暖和冰雪天氣安全。

3.季節(jié)性檢查應結合當?shù)貙嶋H情況，制定相應的檢查計劃和應對措施。

（四）節(jié)假日檢查

1.在節(jié)假日期間，加強對重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的安全檢查。

2.節(jié)假日檢查應重點關注人員值班安排、應急響應準備、公共安全措施等。

3.檢查結果應及時上報，確保節(jié)假日安全無虞。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是安全風險隱患排查的基礎工作，應貫穿于日常工作中。

2.定期檢查應根據(jù)實際情況制定檢查計劃，確保檢查的頻次和效果。

3.日常檢查和定期檢查應記錄在案，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，并跟蹤整改進展。

4.檢查工作應注重實效，避免形式主義，確保安全隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和解決。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前，對公安機關所屬的工業(yè)場所和設施進行全面的安全檢查，確保長假期間工業(yè)生產(chǎn)安全。

2.檢查內容包括但不限于：

a.工業(yè)設備的運行狀態(tài)和維護情況；

b.安全防護裝置的有效性；

c.電氣線路的安全狀況；

d.危險化學品的安全存儲和使用；

e.環(huán)境保護設施的運行情況。

3.對工業(yè)場所的應急預案進行審查，確保其適用性和有效性，包括緊急疏散、事故處理、設備故障應對等。

4.檢查工業(yè)場所的安全培訓和演練記錄，確保員工熟悉應急操作流程和安全生產(chǎn)要求。

5.對長假期間的值班安排進行審查，確保有足夠的人員在崗，能夠及時處理突發(fā)事件。

6.對工業(yè)場所的消防設施進行重點檢查，包括消防通道的暢通、消防器材的完好和消防系統(tǒng)的正常運行。

7.檢查結果應記錄在案，并對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改，確保長假期間工業(yè)生產(chǎn)安全無隱患。

8.在長假期間，安排專人負責工業(yè)場所的安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理潛在的安全問題。

（二）交通安全

1.長假期間，加強對交通安全的檢查力度，確保公路、城市道路和高速公路的安全暢通。

2.檢查內容包括但不限于以下方面：

a.道路交通設施的完好性，包括交通信號燈、標志、標線等；

b.道路維護狀況，確保路面平整，無坑洼等安全隱患；

c.隧道、橋梁等重要交通設施的安全檢查；

d.交通事故易發(fā)路段的安全管理措施；

e.應急救援設備和物資的準備情況。

3.對長假期間的交通流量進行預測分析，制定相應的交通疏導和應急預案。

4.加強對客運車輛的安全檢查，包括車輛的技術狀況、安全設施和駕駛員的資質。

5.對公共交通工具進行安全檢查，確保乘客的安全出行。

6.增加路面巡邏警力，加強交通違法行為的查處，特別是酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛等嚴重違法行為。

7.利用智能交通管理系統(tǒng)，實時監(jiān)控交通狀況，及時發(fā)布交通信息，引導公眾合理選擇出行時間和路線。

8.加強與交通管理部門的協(xié)作，共同應對長假期間可能出現(xiàn)的交通安全問題。

9.對交通安全檢查結果進行記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，確保長假期間的交通安全。

10.在長假期間，通過媒體和公眾信息平臺，加強對交通安全知識的宣傳，提高廣大交通參與者的安全意識。

（三）環(huán)境保護安全

1.長假期間，對公安機關所屬場所和周邊環(huán)境進行環(huán)境保護安全檢查，確保環(huán)境安全無隱患。

2.檢查內容主要包括：

a.污染治理設施的運行狀況，包括廢水、廢氣和固體廢物的處理設施；

b.環(huán)境監(jiān)測設備的校驗和維護情況；

c.環(huán)境應急預案的制定和演練情況；

d.危險化學品和放射性物質的安全存儲與運輸；

e.生態(tài)保護和恢復項目的實施情況。

3.對長假期間可能產(chǎn)生的環(huán)境污染風險進行評估，制定針對性的預防措施。

4.加強對噪聲、揚塵、異味等環(huán)境問題的監(jiān)控，特別是在居民區(qū)附近的場所，確保不影響周邊居民的正常生活。

5.檢查公安機關所屬場所的垃圾分類和回收情況，確保垃圾分類制度的落實。

6.對長假期間的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)控，確保環(huán)境質量達到標準要求。

7.對環(huán)境保護設施進行定期檢查和維護，確保其在長假期間能夠正常運作。

8.加強對環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳教育，提高公安機關人員的環(huán)境保護意識。

9.對環(huán)境保護安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取措施進行整改，并跟蹤整改效果。

10.建立環(huán)境保護安全的長效機制，確保公安機關在長假期間和日常工作中均能有效地維護環(huán)境安全。

七、隱患排查分級

1.隱患排查分為三個等級：重大隱患、較大隱患和一般隱患。

2.重大隱患指可能導致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴重社會影響的隱患。

a.重大隱患需立即上報，并啟動緊急預案；

b.對重大隱患的處理應優(yōu)先考慮，確保及時整改。

3.較大隱患指可能導致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或社會影響的隱患。

a.較大隱患需在規(guī)定時間內上報，并制定整改計劃；

b.對較大隱患的處理應列為重點，確保按期整改。

4.一般隱患指可能導致一定人員傷亡、財產(chǎn)損失或社會影響的隱患。

a.一般隱患需記錄在案，并按照日常工作流程進行整改；

b.對一般隱患的處理應注重預防，防止隱患擴大。

八、隱患排查管理

1.建立健全隱患排查管理制度，明確隱患排查的責任部門、責任人和工作流程。

2.定期對隱患排查工作進行總結，分析隱患排查的效果和存在的問題，不斷優(yōu)化排查流程。

3.隱患排查工作應形成閉環(huán)管理，確保每個隱患都能得到有效整改。

a.對排查出的隱患進行分類登記，建立隱患檔案；

b.對整改完成的隱患進行復查，確保整改措施到位。

4.加強對隱患排查人員的培訓和指導，提高其專業(yè)能力和隱患識別能力。

5.對隱患排查工作中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀做法和成功案例進行總結推廣，提升整體排查水平。

6.建立隱患排查獎勵與懲罰機制，激勵人員積極參與隱患排查工作，對未履行職責的進行追責。

7.加強隱患排查信息化建設，利用現(xiàn)代技術手段提高隱患排查的效率和準確性。

8.定期對隱患排查制度進行修訂，確保制度的科學性和適應性。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告：

a.公安機關應制定統(tǒng)一的事故隱患排查報告格式，確保報告內容的規(guī)范性和完整性。

b.排查人員在進行隱患排查后，應及時填寫事故隱患排查報告，詳細記錄排查時間、地點、內容、發(fā)現(xiàn)的問題及建議措施。

c.報告應分級提交，一般隱患報告由責任部門負責人審批，較大和重大隱患報告由公安機關主要負責人審批。

d.對于重大隱患，應在報告中明確提出立即采取的應急措施，并啟動相應的應急預案。

e.報告應包含隱患整改的責任人、整改期限和后續(xù)跟蹤檢查的要求。

2.隱患建檔監(jiān)控：

a.對排查出的所有隱患，應建立詳細的隱患檔案，包括隱患的描述、排查報告、整改措施、整改結果等信息。

b.隱患檔案應實現(xiàn)信息化管理，便于查詢、統(tǒng)計和分析。

c.對重大隱患和較大隱患，應實施重點監(jiān)控，定期更新檔案信息，確保整改措施的落實。

d.隱患檔案應定期進行審查，對整改完成的隱患進行銷號處理，對未整改或整改不到位的隱患進行跟蹤督促。

e.建立隱患整改反饋機制，整改責任人需定期報告整改進展情況，確保隱患整改的閉環(huán)管理。

f.隱患檔案應作為安全管理和績效考核的重要依據(jù)，對隱患排查和整改工作進行評價和監(jiān)督。

十、考核

1.建立安全風險隱患排查預防工作的考核機制，確保各項工作落實到位。

2.考核內容：

a.隱患排查的及時性和全面性；

b.隱患整改的效率和質量；

c.隱患檔案管理的規(guī)范性和完整性；

d.應急預案的制定和演練情況；

e.安全風險防控體系的建立和運行效果。

3.考核方式：

a.定期考核：每季度或每半年對安全風險隱患排查預防工作進行一次全面考核。

b.不定期抽查：根據(jù)實際情況，對特定部門或特定環(huán)節(jié)進行不定期抽查。

c.綜合評價：結合日常工作和年度工作總結，對安全風險隱患排查預防工作進行綜合評價。

4.考核結果：

a.考核結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級；

b.考核結果將作為公安機關人員績效考核的重要依據(jù)；

c.