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學(xué)校春風(fēng)利劍專項(xiàng)行動(dòng)制度方案學(xué)校春風(fēng)利劍專項(xiàng)行動(dòng)制度方案篇一根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長(zhǎng)江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20__〕708號(hào))和《省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江入河排污口溯源整治工作的通知》(鄂環(huán)辦〔20__〕32號(hào))要求,為全面深入開展入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治工作,特制定本工作方案。一、總體要求全面排查漢江天門段入河排污口分布和數(shù)量,掌握入河污染源排放情況,建立工作清單,不斷規(guī)范入河排污口管理,有效管控入河污染物排放,努力改善水環(huán)境質(zhì)量。二、溯源整治范圍和對(duì)象本次溯源整治范圍和對(duì)象為生態(tài)環(huán)境部交辦天門市的263個(gè)入河排污口,主要是漢江天門段現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里范圍內(nèi)所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向漢江干流排放廢水的排污口,以及所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。三、主要任務(wù)(一)全面開展入河排污口監(jiān)測(cè)和溯源。在排查、監(jiān)測(cè)及初步溯源的基礎(chǔ)上,深入開展入河排污口溯源工作,查清污水來(lái)源,確認(rèn)整治責(zé)任主體,編制“一口一策”整治方案,明確取締、清理合并、規(guī)范任務(wù),并按照相關(guān)要求開展排污口分類、命名與編碼、設(shè)置標(biāo)志牌等工作。(二)分類整治入河排污口問(wèn)題。堅(jiān)持實(shí)事求是、分類施策,穩(wěn)妥有序推進(jìn)入河排污口分類整治工作。嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行拉條掛賬、清單式銷號(hào)式管理。在排查、監(jiān)測(cè)、溯源的基礎(chǔ)上,按“一口一策”工作原則,逐一明確整治要求,分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治,有效管控污染物排放,推動(dòng)水質(zhì)逐步改善。實(shí)行整治銷號(hào)制度,整治完成一個(gè),銷號(hào)一個(gè)。(三)建立和完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。建立入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治工作規(guī)范體系,加大入河排污口聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,依法打擊非法排污行為,依法取締非法排污口,嚴(yán)格落實(shí)“控源”要求,推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長(zhǎng)效機(jī)制,防止問(wèn)題反彈回潮。四、工作安排(一)制定溯源整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案。按照省長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部要求,完善入河排污口臺(tái)賬清單,20__年6月30日前,制定我市溯源整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案。(二)深入開展入河排污口監(jiān)測(cè)溯源。20__年9月20日前,完成入河排污口監(jiān)測(cè)和溯源工作,逐一查清污水來(lái)源,確定排污口整治責(zé)任主體,建立責(zé)任主體清單,上報(bào)入河排污口溯源信息,開展一批立行立改整治工作。(三)開展排污口分類命名編碼工作。20__年10月20日前,按照工業(yè)企業(yè)排污口,污水集中處理設(shè)施排污口,城鎮(zhèn)生活污水排污口,農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口,雨洪排口,溝渠、河港(涌)、排干,港口碼頭排污口和其他排污口八個(gè)類別,完成排污口分類、命名與編碼工作,按照“一口一檔”制度,建立入河排污口檔案。(四)設(shè)置標(biāo)志牌和制定“一口一策”整治方案。20__年12月20日前,完成標(biāo)志牌設(shè)置工作,按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的原則,制定“一口一策”整治方案,明確整治目標(biāo)、整治措施、責(zé)任單位和完成時(shí)限。(五)推進(jìn)入河排污口分類整治。20__―20__年,按照“一口一策”整治工作方案,按時(shí)限基本完成整治工作任務(wù),上報(bào)入河排污口整治信息;20__―20__年,建立完善長(zhǎng)江入河排污口監(jiān)管體系,規(guī)范管理,監(jiān)管到位。五、相關(guān)要求(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府分管生態(tài)環(huán)境的副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府辦公室副主任、市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門分管負(fù)責(zé)人為成員的市入河排污口溯源整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(見(jiàn)附件1),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市入河排污口溯源整治工作。(二)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,建立市生態(tài)環(huán)境、住建、水利和湖泊、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同配合及信息共享長(zhǎng)效機(jī)制,整合各單位掌握的入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。(三)明確技術(shù)要求。嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家長(zhǎng)江入河排污口排查整治有關(guān)技術(shù)要求,在前期初步排查的基礎(chǔ)上深入開展溯源整治工作。做到有口必查,應(yīng)查盡查,統(tǒng)籌運(yùn)用人工檢查、技術(shù)排查、資料核查等各種手段,采取無(wú)人機(jī)航拍、地面檢查、水上巡查等多種方式,確保方法科學(xué)高效,溯源精準(zhǔn)。優(yōu)化排污口管理機(jī)制,實(shí)行“一口一檔”“一口一策”的管理制度,嚴(yán)格落實(shí)“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求。(四)落實(shí)工作保障。加強(qiáng)對(duì)入河排污口溯源整治工作的人員、經(jīng)費(fèi)保障,整合資源力量,確保各項(xiàng)工作順利開展。保障入河排污口溯源整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),市財(cái)政要及時(shí)將經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算,確保足額撥付和專款專用。(五)定期調(diào)度分析。對(duì)長(zhǎng)江入河排污口溯源整治重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)行“月報(bào)制”,各單位每月20日前上報(bào)排污口溯源、分類、命名與編碼、立行立改及“一口一策”整治方案編制等工作進(jìn)展情況;每個(gè)季度末對(duì)當(dāng)季度工作完成情況進(jìn)行梳理分析,確保工作有力有序有效推進(jìn)。(六)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各責(zé)任單位要堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,組織專班、專人,明確職責(zé)分工,細(xì)化工作措施,扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)入河排污口溯源整治工作任務(wù)。學(xué)校春風(fēng)利劍專項(xiàng)行動(dòng)制度方案篇二為深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于實(shí)施“五項(xiàng)攻堅(jiān)”的決策部署,扎實(shí)開展工業(yè)服務(wù)專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng),制定本方案。一、狠抓重點(diǎn)行業(yè)增量支撐1.汽車行業(yè)按照實(shí)現(xiàn)全年正增長(zhǎng)的目標(biāo),全力支持一汽集團(tuán)釋放產(chǎn)能、增加產(chǎn)量、擴(kuò)大配套。落實(shí)省政府支持一汽集團(tuán)改革創(chuàng)新、品牌復(fù)興、體系構(gòu)建、環(huán)境打造等政策措施。加快推動(dòng)一汽紅旗H平臺(tái)技術(shù)改造等項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)加大一汽產(chǎn)品在部分解除限購(gòu)地區(qū)的銷售力度,擴(kuò)大市場(chǎng)份額。有效利用省企合作機(jī)制,持續(xù)推動(dòng)支持一汽發(fā)展未完成的20個(gè)事項(xiàng)落實(shí)。2.石化行業(yè)全力推動(dòng)吉化公司、吉林油田等重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)運(yùn)行,積極應(yīng)對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)品價(jià)格下降、部分大型企業(yè)停產(chǎn)減產(chǎn)等減量因素,加快推動(dòng)一批困難企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效,確保吉化50萬(wàn)噸航煤擴(kuò)建項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行,推動(dòng)吉林碳谷40000噸/年碳纖維原絲二期、吉化北方錦江油化廠12萬(wàn)噸/年重芳烴輕質(zhì)化、吉林碳谷復(fù)合材料垃圾板等19個(gè)在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)。同時(shí)要密切跟蹤做好80萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目前期工作。3.食品行業(yè)重點(diǎn)推動(dòng)吉林煙草公司調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增加高附加值產(chǎn)品產(chǎn)量,確保實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)。推動(dòng)長(zhǎng)春皓月、嘉吉生化等市場(chǎng)形勢(shì)好的企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)運(yùn)行。全力支持15戶重點(diǎn)玉米深加工企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)負(fù)荷,著力推動(dòng)國(guó)投生物滿負(fù)荷生產(chǎn),推動(dòng)長(zhǎng)春大成集團(tuán)盡快恢復(fù)生產(chǎn),推動(dòng)白城梅花味精進(jìn)一步釋放產(chǎn)能。推動(dòng)吉林達(dá)利休閑食品、嘉吉生化6萬(wàn)噸變性淀粉、泉陽(yáng)泉飲品40萬(wàn)噸礦泉水?dāng)U建等45個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效釋放產(chǎn)能。4.醫(yī)藥行業(yè)重點(diǎn)推動(dòng)金賽藥業(yè)、華康藥業(yè)、紫鑫藥業(yè)、凱萊英藥業(yè)等大型骨干企業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。積極幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)家醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)療等醫(yī)改政策帶來(lái)的減量因素影響,推動(dòng)敖東藥業(yè)、施慧達(dá)藥業(yè)、東寶藥業(yè)、百克生物等重點(diǎn)企業(yè)恢復(fù)增長(zhǎng)。著力推動(dòng)凱萊英醫(yī)藥年產(chǎn)60噸高新醫(yī)藥中間體、敖東世航藥業(yè)中藥飲片加工、萬(wàn)通藥業(yè)中藥新藥關(guān)黃母顆粒、金派格原料藥等重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行。5.裝備制造業(yè)繼續(xù)推動(dòng)長(zhǎng)客股份等大企業(yè)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),支持長(zhǎng)客穩(wěn)定新造,擴(kuò)大檢修業(yè)務(wù)、完善運(yùn)維體系,形成全生命周期增值服務(wù)。推動(dòng)長(zhǎng)春中車軌道車輛、路通軌道、紅星軌道等重點(diǎn)配套企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)運(yùn)行。推動(dòng)長(zhǎng)光衛(wèi)星加快“吉林一號(hào)”星座組網(wǎng)及數(shù)據(jù)應(yīng)用,深化通信衛(wèi)星制造領(lǐng)域合作釋放產(chǎn)能。推動(dòng)長(zhǎng)光華大、長(zhǎng)春今創(chuàng)、昌博眾邦等一批符合入規(guī)條件企業(yè)入規(guī)升級(jí),形成新的增量。6.冶金建材行業(yè)重點(diǎn)推動(dòng)通鋼集團(tuán)、吉林建龍、遼源鑫達(dá)等大型鋼鐵企業(yè)化解市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)因素,有效增加產(chǎn)量搶占市場(chǎng)份額,提高盈利能力。推動(dòng)吉林金剛、麥達(dá)斯鋁業(yè)等完成重組的企業(yè)加大生產(chǎn)負(fù)荷,挖掘增長(zhǎng)因素。推動(dòng)吉林建兔年產(chǎn)80萬(wàn)噸冷軋、吉林鑫達(dá)年產(chǎn)80萬(wàn)噸型鋼等15個(gè)新投產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目有效釋放產(chǎn)能,搶占中高端型材市場(chǎng)。同時(shí),協(xié)調(diào)調(diào)整水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間,推動(dòng)水泥集團(tuán)發(fā)揮整合平臺(tái)作用,全力做好四季度水泥企業(yè)生產(chǎn)組織。7.輕紡行業(yè)最大限度挖掘增量因素,著力推動(dòng)吉林化纖、東北襪業(yè)園等大型企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)運(yùn)行。推動(dòng)吉林化纖高性能差別化人造絲改造、吉林華紡PP短纖維產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、延邊金星包裝公司塑料軟包裝等20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效。電子信息行業(yè)要積極應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦帶來(lái)的不利影響,加快推動(dòng)長(zhǎng)春希達(dá)LED生產(chǎn)車間擴(kuò)建、長(zhǎng)光圓辰CMOS生產(chǎn)線建設(shè)等15個(gè)項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)。二、狠抓重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行8.實(shí)施省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保50戶重點(diǎn)企業(yè)。結(jié)合全省深入開展“萬(wàn)人助萬(wàn)企行動(dòng)”,加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)精準(zhǔn)調(diào)度、精準(zhǔn)調(diào)控和精準(zhǔn)服務(wù),從11月份開始,組織21位省領(lǐng)導(dǎo)具體包保對(duì)全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)有較強(qiáng)支撐帶動(dòng)作用的行業(yè)龍頭企業(yè),各市(州)組建工作專班配合推動(dòng),全力推動(dòng)重點(diǎn)大型企業(yè)四季度增產(chǎn)增效和穩(wěn)定運(yùn)行。9.實(shí)行市(州)領(lǐng)導(dǎo)包保服務(wù)500戶重點(diǎn)企業(yè)。組織各市(州)領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)屬地50戶重點(diǎn)企業(yè)開展“一對(duì)一”服務(wù),建立市(州)領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)的聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)工作專班,實(shí)行定人、定責(zé)、定時(shí)限方式,著力解決企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)難題,確保全省500戶重點(diǎn)企業(yè)四季度有增長(zhǎng)、有起色、有突破。10.突出遏制重點(diǎn)企業(yè)減量因素。各地區(qū)要對(duì)前三季度產(chǎn)值降幅超過(guò)30%的重點(diǎn)企業(yè)逐戶進(jìn)行梳理,找準(zhǔn)病因,對(duì)癥下藥,采取有效措施最大限度控制減量因素。同時(shí),再推動(dòng)一批雙停企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),結(jié)合落實(shí)企業(yè)穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼政策,再推動(dòng)盤活一批困難企業(yè)和雙停企業(yè)。三、狠抓重點(diǎn)地區(qū)穩(wěn)定增長(zhǎng)11.開展(市)州工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)集中推進(jìn)行動(dòng),省工業(yè)和信息化廳組成5個(gè)工作組,因地施策指導(dǎo)各市(州)開展穩(wěn)增長(zhǎng)工作,逐一深入重點(diǎn)企業(yè)問(wèn)實(shí)情、出實(shí)招,有效降低生產(chǎn)要素成本,集中推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行,促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效,推進(jìn)困難企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),推動(dòng)中小企業(yè)入規(guī)升級(jí)等工作,突出破解企業(yè)和項(xiàng)目發(fā)展難題。12.長(zhǎng)春、吉林、遼源、白城地區(qū)要抓緊制定四季度工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案,全力挖潛重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)縣(市)、重點(diǎn)企業(yè)和重大投資項(xiàng)目增量因素,著力扭轉(zhuǎn)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)縣(市)工業(yè)產(chǎn)值下降局面,積極化解不利因素,全力穩(wěn)定工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行。13.前三季度工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)較快的地區(qū)要繼續(xù)深度挖掘增長(zhǎng)潛力,重點(diǎn)推動(dòng)市場(chǎng)形勢(shì)較好企業(yè)增產(chǎn)擴(kuò)能,鞏固增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)四季度努力,地區(qū)全年工業(yè)產(chǎn)值、增加值增速均有更大幅度提升,努力為全省大局多做貢獻(xiàn)。四、狠抓工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效14.各地區(qū)要全面梳理工業(yè)重大項(xiàng)目,按行業(yè)、地區(qū)和投資額產(chǎn)出額,劃分梳理工業(yè)重大項(xiàng)目,建立項(xiàng)目臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目清單式管理,加強(qiáng)重大投資項(xiàng)目調(diào)度和監(jiān)測(cè)。吉林市要針對(duì)吉化與中石油簽訂的10個(gè)總投資200億元協(xié)議項(xiàng)目,主動(dòng)服務(wù),確保落實(shí),盡快見(jiàn)效。松原市要做好接收俄羅斯天然氣前期準(zhǔn)備,謀劃實(shí)施相關(guān)煉化項(xiàng)目,擴(kuò)大石化產(chǎn)業(yè)規(guī)模。15.加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目包保服務(wù),繼續(xù)深入開展冬季工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效促投資活動(dòng),緊盯全省工信系統(tǒng)調(diào)度推進(jìn)的1170個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,借助“萬(wàn)人助萬(wàn)企行動(dòng)”平臺(tái),逐項(xiàng)配備項(xiàng)目秘書,重大項(xiàng)目設(shè)置專班,納入市(州)領(lǐng)導(dǎo)包保體系,不斷深化項(xiàng)目服務(wù),著力消除和解決影響項(xiàng)目建成不投產(chǎn)、投產(chǎn)不達(dá)效的各種制約因素。16.推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。四季度全省再集中推動(dòng)130個(gè)工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行,加強(qiáng)政策支持,對(duì)年底前項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn)且產(chǎn)值貢獻(xiàn)增量較大的企業(yè),給予專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)支持。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)重大工業(yè)項(xiàng)目發(fā)放長(zhǎng)期固定資產(chǎn)投資貸款,對(duì)符合條件的工業(yè)項(xiàng)目給予適當(dāng)貼息支持。五、狠抓工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施落實(shí)17.制定鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施,深度釋放工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)政策效應(yīng),對(duì)四季度重點(diǎn)大型企業(yè)增加生產(chǎn)負(fù)荷、擴(kuò)大產(chǎn)能釋放、成功脫困且實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值增量的以及新入規(guī)企業(yè),安排省級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金分別給予獎(jiǎng)勵(lì)支持。18.支持企業(yè)開拓市場(chǎng)。組織開展產(chǎn)需銜接,梳理全省重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目需求,推動(dòng)省內(nèi)企業(yè)提供配套服務(wù)和采購(gòu)本地產(chǎn)品。分行業(yè)組織重點(diǎn)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外專業(yè)產(chǎn)品展銷活動(dòng),對(duì)參加展銷活動(dòng)的企業(yè),安排省級(jí)專項(xiàng)資金給予相應(yīng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。19.加大金融支持企業(yè)力度。加強(qiáng)銀企對(duì)接,協(xié)調(diào)省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)支持重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng),重點(diǎn)對(duì)四季度企業(yè)增加生產(chǎn)負(fù)荷和重大項(xiàng)目建設(shè)所需資金提供融資支持和服務(wù)。20.扎實(shí)推動(dòng)企業(yè)降本減負(fù)。全面落實(shí)國(guó)家和我省各項(xiàng)惠企政策措施,確保全年實(shí)現(xiàn)實(shí)體企業(yè)降本減負(fù)完成1000億元目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)加大力度繼續(xù)做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,確保年底前全省完成清償50%以上的目標(biāo)任務(wù),力爭(zhēng)達(dá)到60%。21.強(qiáng)化工業(yè)運(yùn)行預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)。強(qiáng)化工業(yè)運(yùn)行“周調(diào)度、旬報(bào)告、月分析”機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)調(diào)度,做到有變化第一時(shí)間掌握,有停產(chǎn)

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