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PAGE1-第9課北美大陸上的新體制課程標(biāo)準(zhǔn)素養(yǎng)解讀1.說(shuō)出美國(guó)1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)。2.比較美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制的異同。1.梳理整合美利堅(jiān)民族由獨(dú)立到制定憲法,由修憲到維護(hù)統(tǒng)一,由聯(lián)邦政府成立到兩黨制確立的歷程。(時(shí)空觀念)2.運(yùn)用經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的關(guān)系理解由邦聯(lián)制到聯(lián)邦制的必要性。(唯物史觀)3.以相關(guān)史料為依據(jù)比較美國(guó)總統(tǒng)共和制和英國(guó)君主立憲制的異同。(史料實(shí)證)4.林肯在內(nèi)戰(zhàn)最緊急關(guān)頭,順應(yīng)廣闊人民群眾要求,以革命方式摧毀奴隸制,并解決人民對(duì)土地的要求,為維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和解放黑人奴隸作出了重要貢獻(xiàn)。(家國(guó)情懷)一、聯(lián)邦憲法的制定1.背景(1)邦聯(lián)政府懦弱無(wú)力:獨(dú)立斗爭(zhēng)成功后的美國(guó)邦聯(lián)政府懦弱無(wú)力。(2)美國(guó)的政治領(lǐng)袖們的共識(shí):須要形成強(qiáng)有力的中心政府來(lái)穩(wěn)定統(tǒng)治秩序,愛(ài)護(hù)國(guó)家的利益與主權(quán)。2.制定(1)時(shí)間:1787年5—9月費(fèi)城制憲會(huì)議召開(kāi),制定了1787年憲法。(2)核心人物:弗吉尼亞代表麥迪遜,被后人稱為“美國(guó)憲法之父”。(3)成就:制定了1787年憲法,并于1789年正式頒布。二、1787年憲法1.內(nèi)容(1)憲法規(guī)定美國(guó)實(shí)行聯(lián)邦制政體。聯(lián)邦政府擁有一系列主權(quán)權(quán)力;聯(lián)邦法律是全國(guó)最高法律。(2)憲法依據(jù)三權(quán)分立原則,對(duì)聯(lián)邦政府的權(quán)力進(jìn)行分割。(3)憲法堅(jiān)持人民主權(quán)原則,規(guī)定總統(tǒng)和議會(huì)議員都由選舉產(chǎn)生,總統(tǒng)和議員均實(shí)行任期制。2.地位:是關(guān)于美國(guó)政治體制的根本大法,也是近代世界第一部成文憲法。3.意義:規(guī)定美國(guó)成為一個(gè)實(shí)行聯(lián)邦制的總統(tǒng)制共和國(guó),保證了美國(guó)的長(zhǎng)治久安,它促進(jìn)了美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。美國(guó)總統(tǒng)選舉不是選民直選,也不是由國(guó)會(huì)選出,而是由各州議會(huì)組成的選舉團(tuán)間接選出。各州先選出與本州出席國(guó)會(huì)議員人數(shù)相等的選舉人,再由他們組成選舉團(tuán)選舉。由于總統(tǒng)不經(jīng)國(guó)會(huì)選出,因此,不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)。三、維護(hù)聯(lián)邦統(tǒng)一的斗爭(zhēng)1.背景:1787年憲法頒布后,美國(guó)建立了聯(lián)邦制國(guó)家;但是,州權(quán)主義在美國(guó)根深蒂固;1861年,南部11個(gè)蓄奴州公開(kāi)退出聯(lián)邦,發(fā)動(dòng)叛亂。2.斗爭(zhēng)(1)斗爭(zhēng)方式:林肯總統(tǒng)提出“為聯(lián)邦統(tǒng)一而戰(zhàn)”的口號(hào),并取得斗爭(zhēng)的成功。(2)法律方式:通過(guò)憲法第13條和第14條修正案,廢除奴隸制,確定聯(lián)邦法律的至上性,從而維護(hù)了國(guó)家的統(tǒng)一。3.意義:政治上,維護(hù)了美國(guó)的統(tǒng)一與穩(wěn)定;經(jīng)濟(jì)上,促進(jìn)了美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。四、兩黨制1.起先(1)萌芽:聯(lián)邦成立之初。(2)正式形成:1828年民主黨正式成立,1854年共和黨成立,標(biāo)記著美國(guó)兩黨制形成。華盛頓之后,兩黨制成為美國(guó)分權(quán)制衡體制中的重要組成部分。2.發(fā)展:19世紀(jì)中期,民主黨主要代表南方種植園主,共和黨主要代表北方工業(yè)集團(tuán)和西部農(nóng)場(chǎng)主,南北斗爭(zhēng)后,各自的基礎(chǔ)都發(fā)生了改變。3.特點(diǎn):政治選舉是兩黨激烈爭(zhēng)奪的戰(zhàn)場(chǎng),兩黨操縱美國(guó)的政治選舉。1787年憲法的原則與評(píng)價(jià)1.1787年憲法體現(xiàn)的原則史料一1787年憲法第一條第七款……經(jīng)眾議院和參議院通過(guò)的法案,在正式成為法律之前,①須呈送合眾國(guó)總統(tǒng)……②總統(tǒng)有權(quán)締訂條約,但須爭(zhēng)取參議院的看法和同意,并須出席的參議員中三分之二的人贊成……史料二首先,和西方大多數(shù)國(guó)家不一樣,美利堅(jiān)合眾國(guó)的建立不是自上而下,而是自下而上完成的,國(guó)家體系的形成是先有州而后才有國(guó)家。其次,“州”的地位的演化,始終是這個(gè)國(guó)家形成過(guò)程中的關(guān)鍵,③州先由殖民地上升為獨(dú)立之“邦”,后又降格為從屬于聯(lián)邦的成員,不管其地位如何演化,但始終都保持著相當(dāng)?shù)莫?dú)立性?!雾樄睹绹?guó)史通論》[解讀]①體現(xiàn)了政府與國(guó)會(huì)的關(guān)系。②體現(xiàn)了總統(tǒng)與國(guó)會(huì)的關(guān)系。③體現(xiàn)了“州”和“聯(lián)邦政府”之間的關(guān)系;各州既有相對(duì)獨(dú)立性,又要聽(tīng)從中心政府。[思索](1)結(jié)合所學(xué)學(xué)問(wèn),指出史料一體現(xiàn)了1787年憲法的哪一原則。(2)史料二反映的美國(guó)聯(lián)邦制確立的緣由及在權(quán)力安排上的特點(diǎn)是什么?提示:(1)分權(quán)制衡原則。(2)緣由:美國(guó)脫胎于“聯(lián)合殖民地”,州有相當(dāng)?shù)莫?dú)立性;松散的聯(lián)盟難以應(yīng)付危機(jī);啟蒙思想的影響。特點(diǎn):中心集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合。2.評(píng)價(jià)美國(guó)1787年憲法史料一我們的憲法之所以恒久,就在于它簡(jiǎn)潔。④它是一塊奠基石,而不是一座完整的大廈,或者用句老話比方:它是根,而不是完備的藤?!绹?guó)總統(tǒng)威爾遜史料二一個(gè)向上帝要求賜予自由的民族,⑤沒(méi)有邁出同時(shí)賜予非洲人自由的第一步是不應(yīng)當(dāng)?shù)??!绹?guó)黑人領(lǐng)袖馬丁·路德·金[解讀]④由“它是一塊奠基石,而不是一座完整的大廈”,全面相識(shí)美國(guó)1787年憲法的奠基作用。⑤由“沒(méi)有邁出同時(shí)賜予非洲人自由的第一步”得出美國(guó)1787年憲法在奴隸制度方面的局限性。[思索](1)結(jié)合1787年憲法的內(nèi)容說(shuō)明,為什么說(shuō)“它是根,而不是完備的藤”?(2)怎樣理解史料二中馬丁·路德·金的話?提示:(1)憲法加強(qiáng)了美國(guó)中心政府的權(quán)力,使美國(guó)成為一個(gè)真正統(tǒng)一的國(guó)家;確立共和政體,權(quán)力相互制約,避開(kāi)了專制的出現(xiàn),在確定程度上愛(ài)護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)的民主;協(xié)調(diào)了中心和地方、大州和小州、南方和北方之間的沖突,為美國(guó)社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和發(fā)展旺盛打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但憲法也有確定的局限性,所以“它是根,而不是完備的藤”。(2)憲法沒(méi)有廢除奴隸制度,黑人沒(méi)有選舉權(quán),從而為這部憲法打上了種族卑視的烙印。美國(guó)1787年憲法的原則與評(píng)價(jià)(1)美國(guó)1787年憲法體現(xiàn)的原則①聯(lián)邦制原則:憲法規(guī)定美國(guó)是實(shí)行聯(lián)邦制的總統(tǒng)制共和國(guó),總統(tǒng)擁有極廣泛的權(quán)力。②中心集權(quán)原則:聯(lián)邦政府是各州中心政府,地方各州在行政上擁有部分自主權(quán)。③分權(quán)制衡原則:立法、司法、行政三權(quán)分立,相互制約。④民主原則:總統(tǒng)、議員均由民主選舉產(chǎn)生并有任期限制,并對(duì)選民負(fù)責(zé)。(2)多角度評(píng)價(jià)美國(guó)1787年憲法①?gòu)恼沃贫鹊陌l(fā)展看:憲法使美國(guó)領(lǐng)先確立了聯(lián)邦制、三權(quán)分立制和民主共和制。聯(lián)邦制賜予政府強(qiáng)有力的權(quán)力,鞏固了國(guó)家統(tǒng)一;三權(quán)分立體制有利于防止專制獨(dú)裁,保障資產(chǎn)階級(jí)民主;民主共和制從制度上根本否定了封建專制制度。這些對(duì)后來(lái)的資本主義國(guó)家起了示范作用。②從對(duì)美國(guó)發(fā)展的影響看:憲法調(diào)整了大州與小州的沖突、南方與北方的沖突,使美國(guó)在政治上獲得了長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展;一系列治國(guó)原則的確立建立了相對(duì)民主的資產(chǎn)階級(jí)政治制度,為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。③從歷史局限性看:它承認(rèn)黑人奴隸制,留下種族卑視和種族壓迫的烙??;印第安人、黑人和婦女的選舉權(quán)被剝奪(經(jīng)后來(lái)修正,得以復(fù)原)。比較美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制的異同不同點(diǎn)相同點(diǎn)美國(guó)總統(tǒng)制英國(guó)君主立憲制國(guó)家元首稱謂總統(tǒng)國(guó)王都是資產(chǎn)階級(jí)民主制,且體現(xiàn)分權(quán)與制衡原則產(chǎn)生方式間接選舉世襲任職方式任期制(四年)終身制職能總攬軍政大權(quán)“統(tǒng)而不治”政府首腦總統(tǒng)首相政府產(chǎn)生方式總統(tǒng)任命首相任命國(guó)家權(quán)力中心總統(tǒng)議會(huì)元首、議(國(guó))會(huì)和政府的關(guān)系總統(tǒng)不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé),但受國(guó)會(huì)制約政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé);當(dāng)議會(huì)通過(guò)對(duì)政府不信任案時(shí),政府就得辭職或首相呈請(qǐng)國(guó)家元首要求解散議會(huì),重新進(jìn)行選舉[課堂小結(jié)]時(shí)空坐標(biāo)答題術(shù)語(yǔ)1.獨(dú)立之初的美國(guó)實(shí)行邦聯(lián)制度,中心政府懦弱無(wú)力,使美國(guó)面臨很多問(wèn)題。2.1787年憲法體現(xiàn)了聯(lián)邦制、三權(quán)分立、人民主權(quán)三大原則,創(chuàng)立了聯(lián)邦制的國(guó)家結(jié)構(gòu)和總統(tǒng)制共和政體。3.美國(guó)兩黨制成為分權(quán)制衡體制的重要組成部分,但兩黨維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的本質(zhì)是一樣的。1.美國(guó)建立之初面臨著嚴(yán)峻的危機(jī),主要來(lái)自于()A.邦聯(lián)政治體制的弊端 B.英法等國(guó)的軍事威逼C.經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極其緩慢 D.獨(dú)立斗爭(zhēng)的不徹底性A[獨(dú)立斗爭(zhēng)后,依據(jù)《邦聯(lián)條例》,美國(guó)成為一個(gè)由13個(gè)州組成的松散聯(lián)盟,難以維系享有獨(dú)立與主權(quán)的各州,無(wú)法實(shí)行統(tǒng)一的關(guān)稅愛(ài)護(hù)政策,每個(gè)州各行其是,商品流通不暢,社會(huì)動(dòng)蕩。這些因素使剛剛誕生的美國(guó)處于危機(jī)之中。]2.1786年8月,華盛頓在一封信中寫(xiě)道:“幾年之內(nèi)可能發(fā)生驚人的變革。據(jù)說(shuō)備受敬重的人士也公然發(fā)出君主政體的論調(diào)了?!边@反映了()A.英國(guó)君主制對(duì)美國(guó)影響深遠(yuǎn)B.人們希望加強(qiáng)中心政府權(quán)力C.美國(guó)民眾希望建立君主政體D.美國(guó)國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)異樣激烈B[依據(jù)材料可知,1787年憲法頒布前的美國(guó)實(shí)行邦聯(lián)制,導(dǎo)致中心政府懦弱無(wú)力,在處理內(nèi)外問(wèn)題上的無(wú)能,使人們意識(shí)到必需建立強(qiáng)有力的中心政府,故B項(xiàng)正確。]3.美國(guó)1787年憲法頒布后建立了嶄新的國(guó)家體制。“嶄新”的含義是()A.建立中心集權(quán)制政府 B.規(guī)定了人民民主權(quán)利C.總統(tǒng)由選民干脆選出 D.在大國(guó)確立了共和制D[美國(guó)1787年憲法確立了中心集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合的聯(lián)邦制和三權(quán)分立的共和制,這在當(dāng)時(shí)是政治制度上的重大創(chuàng)新,故選D項(xiàng)。]4.下面關(guān)于美國(guó)聯(lián)邦政府的“分權(quán)與制衡”原則的敘述,正確的是()A.聯(lián)邦法院的大法官由總統(tǒng)任命,但須經(jīng)參議院批準(zhǔn)B.總統(tǒng)和內(nèi)閣對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)C.參議院和眾議院議員的任期都是六年D.國(guó)會(huì)擁有立法權(quán)和說(shuō)明一切法律及條約的權(quán)力A[依據(jù)1787年憲法的規(guī)定,美國(guó)實(shí)行三權(quán)分立原則,總統(tǒng)行使行政權(quán),對(duì)憲法和選民負(fù)責(zé)而不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé),解除B項(xiàng);參議員任期六年,眾議員任期兩年,解除C項(xiàng);法律的最高說(shuō)明權(quán)屬于最高法院,解除D項(xiàng);依據(jù)所學(xué)學(xué)問(wèn)推斷,A項(xiàng)符合題意。]5.在美國(guó)的政治生活中,兩黨選舉異樣激烈,但沒(méi)有造成政局不穩(wěn),其主要緣由是()A.兩者的根本利益一樣 B.美國(guó)法制健全C.兩黨相互牽制 D.民主制度充分發(fā)展A[兩黨都代表資產(chǎn)階級(jí)利益,在本質(zhì)上是一樣的,他們的分歧與沖突屬于資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部的沖突與分歧。]6.閱讀下列材料,回答問(wèn)題。材料一18世紀(jì)80年頭,美國(guó)政治家麥迪遜寫(xiě)道:“全世界將初次看到一種以顛倒一切政府的基本原則為基礎(chǔ)的政治制度;全世界將看到整個(gè)社會(huì)權(quán)力到處聽(tīng)從于各部分權(quán)力;全世界將看到一個(gè)頭腦聽(tīng)從四肢指揮的怪物?!薄浴堵?lián)邦黨人文集》材料二美國(guó)1787年憲法摘錄:第一條第一款本憲法所規(guī)定的立法權(quán),全屬合眾國(guó)的國(guó)會(huì),國(guó)會(huì)由一個(gè)參議院和一個(gè)眾議院組成。第一條第七款經(jīng)眾議院和參議院通過(guò)的法案,在正式成為法律之前,須呈送合眾國(guó)總統(tǒng);總統(tǒng)如批準(zhǔn),便須簽署,如不批準(zhǔn)……進(jìn)行復(fù)議。其次條第一款行政權(quán)力賜予美利堅(jiān)合眾國(guó)總統(tǒng)。第三條第一款合眾國(guó)的司法權(quán)屬于一個(gè)最高法院以及由國(guó)會(huì)隨時(shí)下令設(shè)立的低級(jí)法院。(1)依據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)學(xué)問(wèn),指出材料一中的“怪物”是什么?為什么說(shuō)這“怪物”具有“頭腦聽(tīng)從四肢指揮的特征”?(2)麥迪遜認(rèn)為美國(guó)1787年憲法建立了一套地域和體制的雙向平衡機(jī)制的共和政體,依據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)學(xué)問(wèn),簡(jiǎn)要概括“平衡”機(jī)制的主要表現(xiàn)有哪些。[解析]第(1)問(wèn),依據(jù)材料“整個(gè)社會(huì)權(quán)力到處聽(tīng)從于各部分權(quán)力”可以看出這是指的美國(guó)的邦聯(lián)制;依據(jù)所學(xué)學(xué)問(wèn)可知,邦聯(lián)制下,中心政府無(wú)權(quán),各州的權(quán)力很大,因此說(shuō)是“頭腦聽(tīng)從四肢”。第(2)問(wèn),從材料“本憲法所
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