特殊教育相關(guān)政策課件

特殊教育相關(guān)政策法規(guī)解析王輝南京特殊教育職業(yè)技術(shù)學(xué)院2011-10-14特殊教育相關(guān)政策黨的十七大指出重視學(xué)前教育關(guān)心特殊教育特殊教育相關(guān)政策主要內(nèi)容我國(guó)特殊教育的主要法律、法規(guī)及文件特殊教育相關(guān)法律特殊教育的教育行政法規(guī)特殊教育的規(guī)劃文件及其他特殊教育相關(guān)政策一、我國(guó)特殊教育的主要法律、法規(guī)及文件：（一）法律1、《中華人民共和國(guó)憲法》（1982年頒布）第45條2、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》

（1986年頒布，2006年修訂）3、《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》

（1990年頒布，2008年修訂）4、《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》（1996年頒布）特殊教育相關(guān)政策（二）教育政策法規(guī)和部門法規(guī)教育行政法規(guī)1、國(guó)家教委等部門《關(guān)于發(fā)展特殊教育的若干意見(jiàn)》

（1989年轉(zhuǎn)發(fā)）2、《殘疾人教育條例》（1994年轉(zhuǎn)發(fā)）3、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門《關(guān)于“十五”期間進(jìn)一步推進(jìn)特殊教育改革和發(fā)展的意見(jiàn)》（2001年）4、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門《關(guān)于進(jìn)一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2009]41號(hào)）特殊教育相關(guān)政策教育部門法規(guī)1、《關(guān)于開(kāi)展殘疾兒童少年隨班就讀工作的試行辦法》

（教育部1994年）2、《特殊教育學(xué)校暫行規(guī)程》（教育部1998年）3、《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知（教育部、衛(wèi)生部、中殘聯(lián)，2003年）4、《高等教育自學(xué)考試殘疾人應(yīng)考者獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》

（教育部1986年）5、《殘疾人中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》

（中殘聯(lián)、教育部2007年）6、《“十一五”期間中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)規(guī)劃（2008-2010年）》（教育部、國(guó)家發(fā)改委2007年）特殊教育相關(guān)政策（三）規(guī)劃文件及其他1、中國(guó)殘疾人事業(yè)五年綱要（1988-1992）2、中國(guó)殘疾人事業(yè)“八五”計(jì)劃綱要（1991-1995）3、中國(guó)殘疾人事業(yè)“九五”計(jì)劃綱要（1996-2000）4、中國(guó)殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃綱要及配套實(shí)施方案（2000-2005）5、中國(guó)殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要及配套實(shí)施方案（2006-2010）特殊教育相關(guān)政策6、中國(guó)教育發(fā)展和改革綱要（1990-2000）7、全國(guó)教育事業(yè)十年規(guī)劃和“八五”計(jì)劃8、全國(guó)教育事業(yè)“九五”計(jì)劃和2010年發(fā)展規(guī)劃9、全國(guó)教育事業(yè)第十個(gè)五年計(jì)劃10、國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十一五”綱要規(guī)劃11、國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）特殊教育相關(guān)政策二、特殊教育相關(guān)的法律（一）1982年憲法

第45條明確規(guī)定：“國(guó)家和社會(huì)幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動(dòng)、生活和教育”。這是殘疾人教育問(wèn)題第一次國(guó)家根本大法，殘疾人教育在憲法中成為公民的一項(xiàng)基本權(quán)利。特殊教育相關(guān)政策（二）《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》

1985年中共中央發(fā)布的《關(guān)于教育體制改革的決定》指出：在實(shí)行九年義務(wù)教育的同時(shí)，還要努力發(fā)展幼兒教育，發(fā)展盲、聾、啞、肢殘人和弱智兒童的特殊教育。這是首次明確了特殊教育中應(yīng)當(dāng)包括弱智教育。次年寫進(jìn)《義務(wù)教育法》。1986年《義務(wù)教育法》第九條規(guī)定：“地方各級(jí)人民政府為盲聾啞和弱智的兒童、少年舉辦特殊教育學(xué)校（班）?！碧厥饨逃嚓P(guān)政策2006年修訂《義務(wù)教育法》—解讀

新修訂對(duì)特殊兒童少年的義務(wù)教育有了非常大的變化。一方面繼承了建國(guó)初期就采取的一些對(duì)特殊教育特殊政策，另一方面將改革開(kāi)放以來(lái)形成的具有中國(guó)特色的特殊教育成功做法吸收進(jìn)來(lái)。特殊教育相關(guān)政策1.文本比較原法：狹義地說(shuō)，對(duì)特殊教育只有第9條第2款：地方各級(jí)人民政府為盲、聾啞和弱智的兒童、少年舉辦特殊教育學(xué)校。新法：狹義地說(shuō)，對(duì)特殊教育有第2條第6款，廣義地說(shuō)，對(duì)特殊教育有4條8款。涉及特殊兒童少年的政府責(zé)任，受教育形式，經(jīng)費(fèi)保障，教師待遇，法律責(zé)任等五個(gè)方面。特殊教育相關(guān)政策2.政府責(zé)任

第六條：國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置教育資源，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件，并采取措施，保障農(nóng)村地區(qū)，民族地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難的和殘疾的適合兒童、少年接受義務(wù)教育。特殊教育相關(guān)政策

第6條.堅(jiān)持了建國(guó)以來(lái)將特殊教育納入國(guó)民教育系列，一并發(fā)展的一貫政策。

1951年10月1日，周總理簽署《關(guān)于改革學(xué)制的決定》，要求發(fā)展各級(jí)各類普通教育的同時(shí)，“各級(jí)人民政府應(yīng)設(shè)立聾啞、盲等特種學(xué)校，對(duì)生理上有缺陷的兒童、青年和成人，施以教育?！?/p>

1989年《關(guān)于發(fā)展特殊教育的若干意見(jiàn)》，明確提出把殘疾兒童、少年教育切實(shí)納入義務(wù)教育的工作軌道，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查。特殊教育相關(guān)政策3.受教育形式

第十九條.縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)需要設(shè)置相應(yīng)的實(shí)施特殊教育的學(xué)校（班），對(duì)視力殘疾、聽(tīng)力語(yǔ)言殘疾和智力殘疾的適齡兒童、少年實(shí)施義務(wù)教育。特殊教育學(xué)校（班）應(yīng)當(dāng)具備適應(yīng)殘疾兒童、少年學(xué)習(xí)、康復(fù)、生活特點(diǎn)的場(chǎng)所和設(shè)施。

普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)接受具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助。特殊教育相關(guān)政策第十九條可以從三個(gè)方面來(lái)解讀

（1）體現(xiàn)我國(guó)特殊兒童義務(wù)教育形式的基本框架：以大量的隨班就讀、特殊班為主體，以特殊學(xué)校為骨干。

（2）明確特殊兒童義務(wù)教育的實(shí)施主體：特殊學(xué)校和普通學(xué)校。（3）突出特殊教育的自身特點(diǎn)：學(xué)習(xí)、康復(fù)、生活教育并重。特殊教育相關(guān)政策第二十條縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)需要，為具有預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定的嚴(yán)重不良行為的適齡少年設(shè)置專門的學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育。

第二十一條對(duì)未完成義務(wù)教育的未成年犯和被采取強(qiáng)制性教育措施的未成年人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行義務(wù)教育，所需經(jīng)費(fèi)由人民政府予以保障。特殊教育相關(guān)政策4.特殊教育教師待遇

第三十一條特殊教育教師享有特殊崗位補(bǔ)助津貼。在民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)工作的教師享有貧困地區(qū)補(bǔ)助津貼。特殊教育相關(guān)政策

從1956年起，我國(guó)開(kāi)始對(duì)盲、聾啞中小學(xué)的教員、校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任按評(píng)定的等級(jí)工資另外加發(fā)15%的津貼。

1985年國(guó)家重申：盲、聾啞學(xué)校的教師、校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任發(fā)給本人基礎(chǔ)工資加職務(wù)工資之和的15%的補(bǔ)貼費(fèi)，智力落后兒童學(xué)校的教師也按規(guī)定執(zhí)行。特殊教育相關(guān)政策1989年3月又規(guī)定：盲、聾啞、智力落后等特殊教育學(xué)校的其他在編正式職工也可按發(fā)給相當(dāng)基礎(chǔ)工資加職務(wù)工資或崗位工資之和的15%的特教補(bǔ)貼費(fèi)。1991年5月15日正式施行的《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》第25條規(guī)定：“特殊教育教師和手語(yǔ)翻譯，享受特殊教育津貼?！碧厥饨逃嚓P(guān)政策5.經(jīng)費(fèi)投入

第四十三條特殊教育學(xué)校（班）學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于普通學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。特殊教育相關(guān)政策小鏈接1956年11月23日教育部曾發(fā)出《關(guān)于盲、聾啞學(xué)校經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的通知》提出：盲童學(xué)校和聾啞學(xué)校是一種特殊學(xué)校，應(yīng)當(dāng)規(guī)定適合于特殊學(xué)校需要的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)各地制定特殊學(xué)校經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)提出如下意見(jiàn)。特殊教育相關(guān)政策

（1）教學(xué)行政費(fèi)：盲童學(xué)校、聾啞學(xué)校小學(xué)班的定額標(biāo)準(zhǔn)，以班為單位計(jì)算。應(yīng)比當(dāng)?shù)氐钠胀ㄐW(xué)的定額標(biāo)準(zhǔn)增加1-3倍，初中版的定額標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于當(dāng)?shù)爻踔械亩~標(biāo)準(zhǔn)。

（2）一般設(shè)備費(fèi)：盲童學(xué)校、聾啞學(xué)校（包括初中班）中住宿生的定額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)相當(dāng)于當(dāng)?shù)刂械葞煼秾W(xué)校的定額標(biāo)準(zhǔn)，非住宿生可相當(dāng)于當(dāng)?shù)爻踔械亩~標(biāo)準(zhǔn)。特殊教育相關(guān)政策

（3）教學(xué)設(shè)備費(fèi)：盲校、聾校小學(xué)班的定額標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于當(dāng)?shù)馗咧械亩~標(biāo)準(zhǔn)。初中班應(yīng)相當(dāng)于當(dāng)?shù)刂屑?jí)師范學(xué)校的定額標(biāo)準(zhǔn)。

（4）技術(shù)實(shí)習(xí)費(fèi)：應(yīng)根據(jù)各種職業(yè)勞動(dòng)訓(xùn)練的實(shí)際需要，給予足夠的經(jīng)費(fèi)，以保證職業(yè)勞動(dòng)訓(xùn)練能夠順利進(jìn)行。特殊教育相關(guān)政策

（5）人民助學(xué)金：盲校、聾校人民助學(xué)金，應(yīng)相當(dāng)于當(dāng)?shù)爻踔械亩~標(biāo)準(zhǔn)，助學(xué)金名額，盲?？烧紝W(xué)生數(shù)的30%到40%，聾?？烧紝W(xué)生數(shù)的15%到20%。特殊教育相關(guān)政策

1957年，教育部在《關(guān)于辦好盲校、聾校的幾點(diǎn)指示》中指出：盲校、聾校的教師配備比例稍高于普通學(xué)校，同時(shí)還需要配備具有一定水平的管理學(xué)生課外活動(dòng)的教養(yǎng)員、衛(wèi)生護(hù)理員，圖書管理員、炊事員等，并就配備標(biāo)準(zhǔn)作了規(guī)定。特殊教育相關(guān)政策6.法律責(zé)任

第五十七條。學(xué)校有下列情形之一的，由縣級(jí)人民政府教育行政部門責(zé)令限期改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分（一）拒絕接受具有普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀的特殊教育相關(guān)政策

新修訂的《義務(wù)教育法》大大充實(shí)了有關(guān)特殊教育的規(guī)定。立足促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和保障殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育，從政府責(zé)任、教育形式、教師待遇、經(jīng)費(fèi)投入和法律責(zé)任五個(gè)方面做出相關(guān)規(guī)定。隨著科學(xué)發(fā)展觀，“以人為本”治國(guó)理念的提出，弱勢(shì)群體受到政策的特別關(guān)注，特殊教育問(wèn)題也受到進(jìn)一步重視。特殊教育相關(guān)政策（三）《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》1990年頒布，2008年修訂。修訂后的條款仍然是9條。有2條在內(nèi)容上和表述上未變，但有7條在內(nèi)容或表述上進(jìn)行了調(diào)整。特殊教育相關(guān)政策原法：第十八條國(guó)家保障殘疾人受教育的權(quán)利。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人教育作為國(guó)家教育事業(yè)的組成部分統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭對(duì)殘疾兒童、少年實(shí)施義務(wù)教育。國(guó)家對(duì)接受義務(wù)教育的殘疾學(xué)生免受學(xué)費(fèi)，并根據(jù)實(shí)際情況見(jiàn)面雜費(fèi)。國(guó)家設(shè)立助學(xué)金、幫助貧困殘疾學(xué)生就學(xué)。新法：第二十一條國(guó)家保障殘疾人享有平等受教育的權(quán)利。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人教育作為國(guó)家教育事業(yè)的組成部分，統(tǒng)一規(guī)劃、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為殘疾人接受教育創(chuàng)造條件，政府、社會(huì)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取有效的措施解決殘疾兒童、少年就學(xué)存在的實(shí)際困難，幫助其完成義務(wù)教育。各級(jí)人民政府對(duì)接受教育的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人家庭的學(xué)生提供免費(fèi)教科書，并給予寄宿生生活費(fèi)等費(fèi)用補(bǔ)助；對(duì)接受義務(wù)教育以外其他教育的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人家庭的學(xué)生按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予資助。特殊教育相關(guān)政策原法：第十九條殘疾人教育，根據(jù)殘疾人的身心特性和需要，按照下列要求實(shí)施：（一）在進(jìn)行思想教育、文化教育的同時(shí)，加強(qiáng)身心補(bǔ)償和職業(yè)技術(shù)教育。（二）依據(jù)殘疾人類別和接受能力，采取普通教育方式或者特殊教育方式。（三）特殊教育的課程設(shè)置、教材、教學(xué)方法、入學(xué)和在校年齡，可以有適度彈性。新法：第二十三條殘疾人教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人的身心特性和需要，按照下列要求實(shí)施（一）在進(jìn)行思想教育、文化教育的同時(shí)，加強(qiáng)身心補(bǔ)償和職業(yè)教育。（二）依據(jù)殘疾類別和接受能力，采取普通教育方式或者特殊教育方式。（三）特殊教育的課程設(shè)置、教材、教學(xué)方法、入學(xué)和在校年齡可以有適度彈性。特殊教育相關(guān)政策原法：第二十條殘疾人教育，實(shí)行普及與提高相結(jié)合，以普及為重點(diǎn)的方針。著重發(fā)展義務(wù)教育和職業(yè)技術(shù)教育，積極開(kāi)展學(xué)前教育，逐步發(fā)展高級(jí)中等以上教育。新法：第二十二條殘疾人教育，實(shí)行普及與提高相結(jié)合，以普及為重點(diǎn)的方針，保障義務(wù)教育，著重發(fā)展職業(yè)教育，積極開(kāi)展學(xué)前教育，逐步發(fā)展高級(jí)中等以上教育。特殊教育相關(guān)政策原法：第二十一條國(guó)家舉辦殘疾人教育機(jī)構(gòu)，并鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)，捐資助學(xué)。新法：第二十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人的數(shù)量分布狀況和殘疾類別等因素，合理設(shè)置殘疾人教育機(jī)構(gòu)，并鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)、捐資助學(xué)。特殊教育相關(guān)政策原法：第二十二條普通教育機(jī)構(gòu)對(duì)具有接受普通教育能力的殘疾人實(shí)施教育。普通小學(xué)、初級(jí)中等學(xué)校，必須招收能適應(yīng)其學(xué)習(xí)生活的殘疾兒童、少年入學(xué)；普通高級(jí)中等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校和高等院校，必須招收符合國(guó)家規(guī)定的錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生入學(xué)，不得因其殘疾而拒絕招收；拒絕招收的，當(dāng)事人或者其親屬、監(jiān)護(hù)人可以要求有關(guān)部門處理，有關(guān)部門責(zé)令該學(xué)校招收。普通幼兒教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受能適應(yīng)其生活的殘疾幼兒。新法：第二十五條普通教育機(jī)構(gòu)對(duì)具有接受普通教育能力的殘疾人實(shí)施教育，并為其學(xué)習(xí)提供便利和幫助。普通小學(xué)、初級(jí)中等學(xué)校，必須招收能適應(yīng)其學(xué)習(xí)生活的殘疾兒童、少年入學(xué)；普通高級(jí)中等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校，必須招收符合國(guó)家規(guī)定的錄取要求的殘疾考生入學(xué)，不得因其殘疾而拒絕招收；拒絕招收的，當(dāng)事人或者其親屬、監(jiān)護(hù)人可以要求有關(guān)部門處理，有關(guān)部門責(zé)令該學(xué)校招收。普通幼兒教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受能適應(yīng)其生活的殘疾幼兒。特殊教育相關(guān)政策原法：第二十三條殘疾幼兒教育機(jī)構(gòu)、普通幼兒教育機(jī)構(gòu)附設(shè)的殘疾兒童班，特殊教育學(xué)校的學(xué)前班、殘疾兒童福利機(jī)構(gòu)、殘疾兒童家庭、對(duì)殘疾兒童實(shí)施學(xué)前教育。初級(jí)中等以下特殊教育機(jī)構(gòu)和普通教育機(jī)構(gòu)附設(shè)的特殊教育班，對(duì)不具有接受普通教育能力的殘疾兒童、少年實(shí)施義務(wù)教育新法：第二十六條殘疾幼兒教育機(jī)構(gòu)、普通幼兒教育機(jī)構(gòu)附設(shè)的殘疾兒童班，特殊教育學(xué)校的學(xué)前班、殘疾兒童福利機(jī)構(gòu)、殘疾兒童家庭、對(duì)殘疾兒童實(shí)施學(xué)前教育。初級(jí)中等以下特殊教育機(jī)構(gòu)和普通教育機(jī)構(gòu)附設(shè)的特殊教育班，對(duì)不具有接受普通教育能力的殘疾兒童、少年實(shí)施義務(wù)教育特殊教育相關(guān)政策原法：高級(jí)中等以上特殊教育學(xué)校、普通學(xué)校附設(shè)的教育班和殘疾人職業(yè)技術(shù)教育機(jī)構(gòu)，對(duì)符合條件的殘疾人實(shí)施高級(jí)中等以上文化教育、職業(yè)技術(shù)教育。新法：高級(jí)中等以上特殊教育機(jī)構(gòu)、普通教育機(jī)構(gòu)附設(shè)的特殊教育班和殘疾人職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，對(duì)符合條件的殘疾人實(shí)施高級(jí)中等以上文化教育、職業(yè)教育。

提供特殊教育的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備適合殘疾人學(xué)習(xí)、康復(fù)、生活特點(diǎn)的場(chǎng)所和設(shè)施。特殊教育相關(guān)政策原法：第二十四條政府有關(guān)部門、殘疾人所在單位和社會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人開(kāi)展掃除文盲、職業(yè)培訓(xùn)和其他成人教育，鼓勵(lì)殘疾人自學(xué)成才。新法：第二十七條政府有關(guān)部門、殘疾人所在單位和有關(guān)社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人開(kāi)展掃除文盲、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和其他成人教育，鼓勵(lì)殘疾人自學(xué)成才。特殊教育相關(guān)政策原法：第二十五條國(guó)家有計(jì)劃地舉辦各級(jí)各類特殊教育師范院校、專業(yè)，在普通師范院校、專業(yè)，在普通師范院校附設(shè)特殊教育班（部），培養(yǎng)、培訓(xùn)特殊教育師資。普通師范院校開(kāi)設(shè)特殊教育課程或者講授有關(guān)內(nèi)容，使普通教師掌握必須的特殊教育知識(shí)。特殊教育教師和手語(yǔ)翻譯，享受特殊教育津貼。新法：第二十八條國(guó)家有計(jì)劃地舉辦各級(jí)各類特殊教育師范院校、專業(yè)，在普通師范院校、專業(yè)，在普通師范院校附設(shè)特殊教育班（部），培養(yǎng)、培訓(xùn)特殊教育師資。普通師范院校開(kāi)設(shè)特殊教育課程或者講授有關(guān)內(nèi)容，使普通教師掌握必須的特殊教育知識(shí)。特殊教育教師和手語(yǔ)翻譯，享受特殊教育津貼。特殊教育相關(guān)政策原法：第二十六條政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織和扶持盲文、手語(yǔ)的研究和應(yīng)用，特殊教育教材編寫和出版，特殊教育教學(xué)用具及其他輔助用品的研制、生產(chǎn)和供應(yīng)。新法:第二十九條政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織和扶持盲文、手語(yǔ)的研究和應(yīng)用，特殊教育教材編寫和出版，特殊教育教學(xué)用具及其他輔助用品的研制、生產(chǎn)和供應(yīng)。

特殊教育相關(guān)政策

2008年修訂后的《殘疾人保障法》，充實(shí)了禁止歧視殘疾人的有關(guān)規(guī)定，并從各方面強(qiáng)化了對(duì)殘疾人權(quán)利的保障。增強(qiáng)了法律的適用性和可操作性。由此可見(jiàn)，國(guó)家和社會(huì)對(duì)于特殊教育的重視程度在不斷提高，政策保障力度不斷加強(qiáng)。特殊教育相關(guān)政策（四）《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》（1996年頒布）

第七條國(guó)家采取措施，發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，扶持少數(shù)民族地區(qū)，邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展。國(guó)家采取措施，幫助婦女接受職業(yè)教育，組織失業(yè)人員接受各種形式的職業(yè)教育，扶持殘疾人職業(yè)教育的發(fā)展。第十五條殘疾人職業(yè)教育除由殘疾人教育機(jī)構(gòu)實(shí)施外，各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接納殘疾學(xué)生。特殊教育相關(guān)政策三、特殊教育的教育行政法規(guī)（一）教育行政法規(guī)1.《關(guān)于發(fā)展特殊教育的若干意見(jiàn)》（1989年國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)）建國(guó)以后，特別是近十年來(lái)，我國(guó)特殊教育事業(yè)有了一定發(fā)展。目前全國(guó)盲、聾學(xué)齡兒童入學(xué)率還不足6%。為加快特殊教育的發(fā)展步伐，進(jìn)一步提高包括殘疾人在內(nèi)的全民族素質(zhì)，從方針與政策、目標(biāo)與任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)與管理3各方面，對(duì)特殊教育提供了22條意見(jiàn)。這是專門指導(dǎo)殘疾人教育事業(yè)開(kāi)展的綱領(lǐng)性文件?！兑庖?jiàn)》全面闡述了特殊教育的重要地位。

特殊教育相關(guān)政策

1.我國(guó)憲法規(guī)定：“國(guó)家和社會(huì)幫助安排盲、聾、啞和其他殘疾的公民的勞動(dòng)、生活和教育。”有計(jì)劃、有步驟地發(fā)展殘疾人教育事業(yè)、切實(shí)保障殘疾人受教育的權(quán)利是國(guó)家、社會(huì)和殘疾人家長(zhǎng)的共同責(zé)任。2.發(fā)展特殊教育要貫徹普及與提高相結(jié)合，以普及為重點(diǎn)的原則（首次明確提出，基于我國(guó)相當(dāng)數(shù)量的殘疾兒童沒(méi)有入學(xué)的現(xiàn)實(shí)，具有明顯的合理性）.

在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，發(fā)展特殊教育事業(yè)的基本方針是：著重抓好初等教育和職業(yè)技術(shù)教育，積極開(kāi)展學(xué)前教育，逐步發(fā)展中等教育和高等教育。特殊教育相關(guān)政策9.《中國(guó)殘疾人事業(yè)五年工作綱要》【國(guó)發(fā)[1988]59號(hào)】提出：“今后五年，要采取多種措施，使盲童、聾童的入學(xué)率從現(xiàn)在的不足6%，分別提高到10%和15%,弱智兒童入學(xué)率要有大幅度提高，發(fā)達(dá)地區(qū)的殘疾人兒童入學(xué)率應(yīng)有更大的提高。10.各地應(yīng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的不同情況，分別制定發(fā)展特殊教育的規(guī)劃目標(biāo)?！?、中城市和經(jīng)濟(jì)、文化比較發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)，以及經(jīng)濟(jì)、文化中等發(fā)達(dá)的地區(qū)中經(jīng)濟(jì)條件較好的縣（市），到“八五”的最后一年，盲、聾和輕度弱智學(xué)齡兒童達(dá)到70%以上。———經(jīng)濟(jì)、文化中等發(fā)達(dá)地區(qū)中的一般縣（市），到2000年盲、聾、輕度弱智學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到50%左右。特殊教育相關(guān)政策2.《殘疾人教育條例》（1994年頒布）

條例從總則，殘疾兒童、少年的學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、普通高級(jí)中等以上教育及成人教育，教師、物質(zhì)條件保障、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰及附則8個(gè)方面提出了52條意見(jiàn)，保障殘疾人的受教育權(quán)利，如：

第二條實(shí)施殘疾人教育，應(yīng)當(dāng)貫徹國(guó)家的教育方針，并根據(jù)殘疾人的身心特性和需要，全面提高其素質(zhì)，為殘疾人平等的參與社會(huì)社會(huì)創(chuàng)造條件。

第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾人教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃和發(fā)展殘疾人教育事業(yè)，逐步增加殘疾人教育經(jīng)費(fèi)，改善辦學(xué)條件。特殊教育相關(guān)政策第六條中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)及其組織應(yīng)當(dāng)積極促進(jìn)和開(kāi)展殘疾人教育工作。第七條幼兒教育機(jī)構(gòu)、各級(jí)各類學(xué)校及其教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定、實(shí)施殘疾人教育。

第八條殘疾人家庭應(yīng)當(dāng)幫助殘疾人接受教育特殊教育相關(guān)政策第十條殘疾幼兒的學(xué)前教育，通過(guò)下列機(jī)構(gòu)實(shí)施（一）殘疾幼兒教育機(jī)構(gòu)（二）普通幼兒教育機(jī)構(gòu)（三）殘疾兒童福利機(jī)構(gòu)（四）殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)（五）普通小學(xué)的學(xué)前班和殘疾兒童、少年特殊教育學(xué)校的學(xué)前班，殘疾兒童家庭應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾兒童實(shí)施學(xué)前教育。特殊教育相關(guān)政策

第十九條殘疾兒童、少年特殊教育學(xué)校（班）的教育工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持思想教育、文化教育、勞動(dòng)技能教育與身心補(bǔ)償相結(jié)合；并根據(jù)學(xué)生殘疾狀況和補(bǔ)償程度，實(shí)施分類教學(xué)，有條件的學(xué)校，實(shí)施個(gè)別教學(xué)。

第二十一條普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定招收適應(yīng)普通班學(xué)習(xí)的適應(yīng)殘疾兒童、少年就讀，并根據(jù)其學(xué)習(xí)、康復(fù)的特殊需要對(duì)其提供幫助。有條件的學(xué)校，可以設(shè)立專門輔導(dǎo)教室?？h級(jí)人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的殘疾兒童、少年隨班就讀教學(xué)工作的指導(dǎo)。隨班就讀殘疾學(xué)生的義務(wù)教育，可以適用普通義務(wù)教育的課程計(jì)劃，教學(xué)大綱和教材，但是對(duì)其學(xué)習(xí)要求可以有適度彈性。特殊教育相關(guān)政策3.《關(guān)于“十五”期間進(jìn)一步推進(jìn)特殊教育改革和發(fā)展的意見(jiàn)》（2001年國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)）

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》（國(guó)發(fā)【2001】21號(hào)）和《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃綱要》（國(guó)發(fā)【2001】7號(hào)）的精神，為推進(jìn)“十五”期間我國(guó)特殊教育的改革和發(fā)展，從4個(gè)方面提出19條意見(jiàn)特殊教育相關(guān)政策

第一、大力普及殘疾兒童、少年義務(wù)教育，進(jìn)一步完善特殊教育體系，努力滿足殘疾人的教育需求。

“十五”期間殘疾兒童、少年義務(wù)教育發(fā)展的目標(biāo)是：占全國(guó)人口35%左右的大中城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)三類殘疾兒童、少年義務(wù)教育階段入學(xué)率分別達(dá)到95%以上，50%的實(shí)現(xiàn)基本普九農(nóng)村地區(qū)入學(xué)率分別達(dá)到85%以上，15%左右未實(shí)現(xiàn)“兩基”的貧困地區(qū)，入學(xué)率達(dá)到60%以上。

積極發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育。特殊教育相關(guān)政策

第二、深化教學(xué)改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提高特殊教育的質(zhì)量。

第三、進(jìn)一步加強(qiáng)特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高教師素質(zhì)。

第四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，推動(dòng)特殊教育事業(yè)的發(fā)展。17.努力改善辦學(xué)條件、為殘疾學(xué)生提供良好的教育環(huán)境。各地要統(tǒng)籌規(guī)劃特殊教育教師的建設(shè)，尚未建校的地區(qū)，一般宜在人口30萬(wàn)以上，“三類殘疾兒童少年”較多的縣（市）新建或利用現(xiàn)存學(xué)校改建，擴(kuò)建一所綜合性的、質(zhì)量較好的，規(guī)模較大的學(xué)校。特殊教育相關(guān)政策4、《關(guān)于進(jìn)一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)【2009】41號(hào)）

為貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（中發(fā)【2008】7號(hào)）精神，進(jìn)一步加快我國(guó)特殊教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》和《殘疾人教育條例》，對(duì)學(xué)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)特殊教育事業(yè)發(fā)展從5個(gè)方面提出了20條意見(jiàn)。特殊教育相關(guān)政策

第一、全面提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平，不斷完善殘疾人教育體系。1.繼續(xù)提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平。城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，適齡實(shí)力、聽(tīng)力、智力殘疾兒童少年（以下簡(jiǎn)稱三類促進(jìn)兒童少年）入學(xué)率要基本達(dá)到當(dāng)?shù)仄胀▋和倌晁?，已?jīng)“普九”的中西部農(nóng)村地區(qū)，其三類殘疾兒童少年入學(xué)率要逐年提高。未普九地區(qū)要將殘疾兒童少年義務(wù)教育作為普及九年義務(wù)教育的重要內(nèi)容。三類殘疾兒童少年入學(xué)率70%左右。積極創(chuàng)造條件，以多種形式對(duì)重度肢體殘疾、重度智力殘疾、孤獨(dú)癥、腦癱和多重殘疾兒童少年等實(shí)施義務(wù)教育，保障兒童福利機(jī)構(gòu)適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。特殊教育相關(guān)政策

第二、完善特殊教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提高特殊教育保障水平。7.全國(guó)實(shí)施殘疾學(xué)生免費(fèi)義務(wù)教育，對(duì)義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生在“兩免一補(bǔ)”基礎(chǔ)上，針對(duì)殘疾學(xué)生的特殊需要，進(jìn)一步提高補(bǔ)助水平。各地應(yīng)按照彩票公益金的使用宗旨，結(jié)合本地實(shí)際，支持殘疾兒童少年特殊教育。8.加強(qiáng)特殊教育學(xué)校建設(shè)。國(guó)家支持中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)，在人口30萬(wàn)以上殘疾兒童少年相對(duì)較多；尚無(wú)特殊教育學(xué)校的縣，獨(dú)立建設(shè)一所特殊教育學(xué)校；不足30萬(wàn)人口的縣，在地市范圍內(nèi)，統(tǒng)籌建設(shè)一所或幾所特殊教育學(xué)校。10.加大投入，確保特殊教育學(xué)校（院）正常運(yùn)轉(zhuǎn)，各地要從實(shí)際出發(fā)，制定特殊教育學(xué)校（院）生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保證學(xué)校（院）正常的教育教學(xué)需求。特殊教育相關(guān)政策第三、加強(qiáng)特殊教育的針對(duì)性，提高殘疾學(xué)生的綜合素質(zhì)。

11.根據(jù)殘疾學(xué)生的身心特點(diǎn)和特殊需求，加強(qiáng)教育的針.對(duì)性。注重學(xué)生的潛能開(kāi)發(fā)和缺陷補(bǔ)償，培養(yǎng)殘疾學(xué)生樂(lè)觀面對(duì)人生，全面融入社會(huì)的意識(shí)和自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神。13.大力加強(qiáng)職業(yè)教育，促進(jìn)殘疾人就業(yè)。15.深入開(kāi)展特殊教育研究。建設(shè)一支理論素養(yǎng)高、專業(yè)能力強(qiáng)的特殊教育科研骨干隊(duì)伍，提高特殊教育科研質(zhì)量和水平。各省、市（地）教育行政所屬的教學(xué)研究部門和科學(xué)研究部門應(yīng)配備專職或兼職特教教研員，組織并指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)研究。特殊教育相關(guān)政策

第四、加強(qiáng)特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師專業(yè)化水平。

17.配齊配足教師，確保特殊教育學(xué)校正常教學(xué)和管理工作，合理確定特殊教育學(xué)校教職工編制并保障落實(shí)。

18.要切實(shí)采取措施落實(shí)特殊教育教師待遇。《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》明確規(guī)定特殊教育教師享有特殊崗位補(bǔ)助津貼，各地要采取措施，確保國(guó)家規(guī)定的特殊教育教師工資待遇政策得到落實(shí)，要將承擔(dān)隨班就讀教學(xué)與管理人員的工作列入績(jī)效考核內(nèi)容。特殊教育相關(guān)政策第五、強(qiáng)化政府職能，全社會(huì)共同推進(jìn)特殊教育事業(yè)發(fā)展。

19.進(jìn)一步強(qiáng)化政府發(fā)展特殊教育的責(zé)任。各地要把各級(jí)各類特殊教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃，把特殊教育發(fā)展列入議事日程。各級(jí)人民政府要進(jìn)一步明確和落實(shí)教育，發(fā)展改革、公安、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生、稅務(wù)、殘聯(lián)等部門和社會(huì)團(tuán)體發(fā)展特殊教育的職能和責(zé)任。在保障殘疾孩子入學(xué)，孤殘兒童教育，新生兒疾病篩查與治療、學(xué)校建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、教師編制配備、工資待遇，校園周邊環(huán)境治理，特教學(xué)校企業(yè)稅收減免。殘疾人口統(tǒng)計(jì)等方面通力合作，各司其職，齊抓共管，加快特殊教育事業(yè)發(fā)展。特殊教育相關(guān)政策（二）教育部門法規(guī)1.《關(guān)于開(kāi)展殘疾兒童少年隨班就讀工作的試行辦法》（教育部1994年）

《辦法》從總則、對(duì)象、入學(xué)、教學(xué)要求、師資培訓(xùn)、家長(zhǎng)工作，教育管理等7各方面提出了36條意見(jiàn)。

（1）深入貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》開(kāi)展殘疾兒童少年隨班就讀工作是發(fā)展和普及我國(guó)兒童少年義務(wù)教育的一個(gè)主要辦學(xué)形式，是建立適合我國(guó)國(guó)情的殘疾兒童少年義務(wù)教育新格局的需要。實(shí)踐證明，這是對(duì)殘疾兒童少年進(jìn)行義務(wù)教育的行之有效的途徑。特殊教育相關(guān)政策2011年修訂后新條例包括7個(gè)方面

總則、組織機(jī)構(gòu)、對(duì)象、學(xué)籍管理、教育教學(xué)、師資隊(duì)伍、條件保障特殊教育相關(guān)政策7.殘疾兒童少年隨班就讀、應(yīng)當(dāng)就近入學(xué)。在城市和交通便利的地區(qū)，也可以相對(duì)集中在指定學(xué)校就讀。8.殘疾兒童隨班就讀的入學(xué)年齡與普通兒童相同，特殊情況可以適當(dāng)放寬。9.在普通學(xué)校隨班就讀的殘疾兒童少年每班以1-2人為宜。最多不超過(guò)3人。11.普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法接受本校服務(wù)范圍內(nèi)能夠在校學(xué)習(xí)的殘疾兒童少年隨班就讀，不得拒絕。15.對(duì)隨班就讀的殘疾學(xué)生應(yīng)當(dāng)貫徹因材施教的原則，制訂和實(shí)施個(gè)別教學(xué)計(jì)劃。特殊教育相關(guān)政策

19.有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)或隨班就讀殘疾學(xué)生人數(shù)較多的學(xué)校要逐步設(shè)立輔導(dǎo)室，配備必要的教具，學(xué)具、康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備和圖書資料。

輔導(dǎo)室應(yīng)配備專職或兼職輔導(dǎo)教師。輔導(dǎo)教師應(yīng)當(dāng)受過(guò)特殊教育專業(yè)培訓(xùn)，其主要工作是幫助殘疾學(xué)生補(bǔ)習(xí)文化知識(shí)，指導(dǎo)學(xué)生正確選配和使用助視器、助聽(tīng)器等輔助用具，對(duì)其進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，培養(yǎng)社會(huì)適應(yīng)能力等；幫助隨班就讀教師制定個(gè)別教育計(jì)劃和評(píng)估殘疾學(xué)生的進(jìn)步情況；宣傳、普及特殊教育知識(shí)、方法及提供咨詢等。

28.各級(jí)教育行政部門應(yīng)逐步增加對(duì)殘疾兒童少年隨班就讀的經(jīng)費(fèi)投入，并在教師編制，教師工作量計(jì)算、教具和圖書資料等方面照顧隨班就讀工作的需要。特殊教育相關(guān)政策

2.《特殊教育學(xué)校暫行規(guī)程》（教育部1998年）

《規(guī)程》從總則、入學(xué)及學(xué)籍管理、教育教學(xué)工作、校長(zhǎng)教師和其他人員、機(jī)構(gòu)與日常管理，衛(wèi)生保健及安全工作，校園校舍設(shè)備及經(jīng)費(fèi)，學(xué)校社會(huì)與家庭、附則等9各方面提出了68條具體意見(jiàn)。特殊教育相關(guān)政策3.《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見(jiàn)》（教育部、衛(wèi)生部、中殘聯(lián)、2003年）《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出：1.進(jìn)一步放寬對(duì)患疾病或生理缺陷者的錄取要求。除患有傳染性疾病、精神性疾病、血液病、高血壓病等無(wú)法完成學(xué)業(yè)的疾病及學(xué)習(xí)不能自理的考生，高等學(xué)校可以不予錄取外，對(duì)患有其他疾病的考生，只要不影響專業(yè)學(xué)習(xí)和其他學(xué)生，錄取時(shí)一般應(yīng)不受限制。

高校的補(bǔ)充規(guī)定不得以不具備辦學(xué)條件或不符合培養(yǎng)要求為由，拒收確能進(jìn)行所報(bào)專業(yè)學(xué)生的殘疾考生。

特殊教育相關(guān)政策4.《高等教育自學(xué)考試殘疾人應(yīng)考者獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》（教委殘疾人福利基金會(huì)，1986年）第一條為鼓勵(lì)殘疾人自強(qiáng)自立、自學(xué)成才，充分調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)的積極性，推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，特制定本辦法。第二條本辦法獎(jiǎng)勵(lì)范圍為參加高等教育自學(xué)考試的優(yōu)秀殘疾人應(yīng)考者，主要對(duì)象為獲得高等教育自學(xué)考試專、本科畢業(yè)證書者；獲得數(shù)門單科合格證書、成績(jī)優(yōu)異，具有突出事跡者，也可申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)。第四條高等教育自學(xué)考試優(yōu)秀殘疾應(yīng)考者的獎(jiǎng)金，從中國(guó)殘疾者福利基金會(huì)設(shè)立的“殘疾人自學(xué)成才獎(jiǎng)勵(lì)基金”中支付。每年頒獎(jiǎng)一次。特殊教育相關(guān)政策5.《“十一五”期間中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)規(guī)劃（2008-2010年）（教育部國(guó)家發(fā)改委2007年）第二章指導(dǎo)原則

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，按照《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要（2001-2010年）》以改善特殊教育學(xué)?；巨k學(xué)條件，提高教育質(zhì)量為重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)，努力普及和鞏固有學(xué)習(xí)能力的殘疾兒童少年九年義務(wù)教育，加快實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平。特殊教育相關(guān)政策第三章建設(shè)目標(biāo)和實(shí)施步驟總體目標(biāo)：中央和地方政府共同投入，在中西部地區(qū)建設(shè)1150所左右特殊教育學(xué)校，基本實(shí)現(xiàn)在中西部地區(qū)的地（市、州、盟）級(jí)和30萬(wàn)人口以上或殘疾兒童少年較多的縣（市旗）有1所獨(dú)立設(shè)置的綜合性或單一性特殊教育學(xué)校，現(xiàn)有特殊教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件得到明顯改善。

階段性目標(biāo)：“十一五”期間（2008-2010年），中央和地方政府共同投入，在中西部選擇部分地（市、州、盟）級(jí)和30萬(wàn)人口以上或殘疾兒童少年較多的縣（市旗）重點(diǎn)建設(shè)190所左右獨(dú)立設(shè)置的綜合性或單一性特殊教育學(xué)校，項(xiàng)目學(xué)校達(dá)到或基本達(dá)到國(guó)家發(fā)布的特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施配備要求，初步緩解中西部地區(qū)適齡兒童入學(xué)需求矛盾。特殊教育相關(guān)政策6.《殘疾人中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》

（中殘聯(lián)教育部2007年）

第二條本標(biāo)準(zhǔn)所稱殘疾人中等職業(yè)學(xué)校是指經(jīng)國(guó)家規(guī)定的主管部門批準(zhǔn)設(shè)立，按照國(guó)家有關(guān)招生政策，以初中畢業(yè)生或同等學(xué)歷的殘疾人為主要招生對(duì)象，實(shí)施學(xué)歷教育的全日制中等職業(yè)學(xué)校。

第三條設(shè)置殘疾人中等職業(yè)學(xué)校，要遵循需要和可行相結(jié)合的原則，納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃，在地方教育行政部門統(tǒng)籌和指導(dǎo)下進(jìn)行。

第十二條學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)應(yīng)依據(jù)國(guó)家《職業(yè)教育法》、《殘疾人保障法》、《殘疾人教育條例》和地方有關(guān)法規(guī)，以政府財(cái)政投入為主，多渠道籌措落實(shí)。生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于當(dāng)?shù)刂械嚷殬I(yè)學(xué)校的3倍。特殊教育相關(guān)政策四、特殊教育的規(guī)劃文件及其他1.中國(guó)殘疾人事業(yè)五年工作綱要（1988-1992年）

任務(wù)：25.提高殘疾人的文化素質(zhì)，有利于從根本上改善殘疾人的狀況，要采取有力措施，盡快扭轉(zhuǎn)殘疾人教育的落后局面，殘疾人教育要結(jié)合實(shí)際，面向社會(huì)，增強(qiáng)殘疾人自立能力；貫徹普及與提高相結(jié)合，以普及為重點(diǎn)的原則：實(shí)行國(guó)家、集體、個(gè)人多種渠道辦事。在教育層次上，以普及初等教育為重點(diǎn)，抓好職業(yè)教育，逐步發(fā)展中等教育和高等教育，在教學(xué)內(nèi)容上，把基礎(chǔ)文化教育與職業(yè)技能教育相結(jié)合起來(lái)。在辦學(xué)形式上，采取特教學(xué)校與混校、混班相結(jié)合。特殊教育相關(guān)政策26.盲、聾和弱智兒童特殊教育，是我國(guó)普及初等教育最薄弱的環(huán)節(jié)。今后五年，要采取多種措施，使盲童、聾童入學(xué)率從現(xiàn)在的不足6%，分別提高到10%-15%，弱智兒童入學(xué)率要有大幅度提高，發(fā)達(dá)地區(qū)的殘疾兒童入學(xué)率應(yīng)有更大的提高。

措施：————有10條措施（39-48）落實(shí)兩項(xiàng)任務(wù)。特殊教育相關(guān)政策2.中國(guó)殘疾人事業(yè)“八五”計(jì)劃綱要（1991-1995年）

“八五”計(jì)劃期間的主要任務(wù)、指標(biāo)和措施

（二）教育

任務(wù)指標(biāo)：“八五”計(jì)劃期間，使可以接受普通教育的殘疾兒童少年與當(dāng)?shù)仄渌麅和倌甑牧x務(wù)教育水平同步；使需要接受特殊教育的視力、聽(tīng)力、言語(yǔ)和智力殘疾兒童少年的初等義務(wù)教育入學(xué)率，在城市和發(fā)達(dá)與比較發(fā)達(dá)的地區(qū)達(dá)到60%左右，中等達(dá)到地區(qū)達(dá)到30%左右，困難地區(qū)有較大提高；使殘疾職業(yè)技術(shù)教育得到發(fā)展，使符合國(guó)家規(guī)定錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生進(jìn)入普通高級(jí)中等以上學(xué)校學(xué)習(xí)；使高級(jí)中等以上特殊教育起步。

配套措施：5條（入學(xué)、師資、中高等職教機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障）特殊教育相關(guān)政策3.中國(guó)殘疾人事業(yè)“九五”計(jì)劃綱要（1996-2000年）

總目標(biāo)：殘疾兒童少年教育入學(xué)率達(dá)到80%左右，可以就業(yè)的殘疾人基本得到職業(yè)培訓(xùn)。指導(dǎo)原則：教育以提高基礎(chǔ)文化水平和就業(yè)能力的義務(wù)教育、職業(yè)培訓(xùn)為重點(diǎn)。

（二）教育

任務(wù)指標(biāo)：————可以接受普通教育的殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到與當(dāng)?shù)仄渌麅和倌晖人?，視力、?tīng)力言語(yǔ)和智力殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率分別達(dá)到80%左右；殘疾兒童學(xué)前教育有較大發(fā)展。特殊教育相關(guān)政策主要措施1.地方各級(jí)政府和教育行政部門要將殘疾兒童少年特殊教育納入當(dāng)?shù)仄占傲x務(wù)教育規(guī)劃，統(tǒng)籌安排、同步實(shí)施?！毡橥菩须S班就讀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)特教班，30萬(wàn)以上人口，殘疾兒童少年較多的縣設(shè)立特殊教育中心校，基本形成以隨班就讀和特教班為主體，特殊教育學(xué)校為骨干的殘疾兒童少年教育格局。2.職業(yè)教育3.學(xué)前教育4.掃盲5.雙拼盲文推行特殊教育相關(guān)政策4.中國(guó)殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃綱要與配套實(shí)施方案（2000-2005年）

《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》提出：加強(qiáng)殘疾人事業(yè)，幫助殘疾人康復(fù)，就學(xué)和就業(yè)，創(chuàng)造殘疾人平等參與社會(huì)生活的條件。

主要目標(biāo)：努力滿足殘疾人的教育需求，義務(wù)教育入學(xué)率在“九五”基礎(chǔ)上有較大的提高。特殊教育相關(guān)政策任務(wù)與主要措施（二）大力發(fā)展教育、提高殘疾人素質(zhì)任務(wù)：殘疾人提高自身素質(zhì)，平等參與社會(huì)生活，根本在教育。“十五”期間，大力推廣隨班就讀、殘疾兒童少年教育入學(xué)率在“九五”基礎(chǔ)上有較大提高，積極發(fā)展學(xué)前教育、特教學(xué)校合理布局；適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，大力開(kāi)展殘疾人職業(yè)教育。

措施：1.入學(xué)率2.統(tǒng)籌規(guī)劃特殊教育學(xué)校建設(shè)，發(fā)揮中心輻射作用，帶動(dòng)隨班就讀；逐步形成學(xué)前教育、義務(wù)教育、高級(jí)中等教育、高等教育相互銜接的殘疾人特殊教育體系。3-7.關(guān)于殘疾考生政策、職教、師資、助學(xué)金、掃盲。

特殊教育相關(guān)政策5.中國(guó)殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要與配套實(shí)施方案（2006-2010年）

為推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步改善殘疾人狀況，依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，制定《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要。

總目標(biāo)：————基本普及殘疾兒童少年義務(wù)教育，積極開(kāi)展殘疾兒童學(xué)前教育，發(fā)展殘疾人高級(jí)中等教育，高等教育和職業(yè)教育，切實(shí)保障殘疾人接受教育的權(quán)利。特殊教育相關(guān)政策任務(wù)指標(biāo)和主要措施（二）教育

任務(wù)指標(biāo)：————基本普及殘疾兒童少年義務(wù)教育，適應(yīng)接受普通教育的殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到當(dāng)?shù)亟∪珒和倌晖人?，接受特殊教育的視力、?tīng)力、語(yǔ)言和智力殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到國(guó)家要求，大力發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育?！蠗l件的殘疾人普遍得到職業(yè)教育或培訓(xùn)?！Ｕ戏蠂?guó)家錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生接受高級(jí)中等以上教育?！涌旄呒?jí)特殊教育發(fā)展，積極發(fā)展高等特殊教育。特殊教育相關(guān)政策主要措施1.繼續(xù)將殘疾兒童少年教育全面納入國(guó)家和各地區(qū)義務(wù)教育體系，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、同步實(shí)施。2.繼續(xù)完善殘疾兒童少年義務(wù)教育體系。全面推廣隨班就讀到普通中，小學(xué)校設(shè)置特教班，30萬(wàn)人口以上且適齡殘疾兒童少年較多的縣（市）要建立1所九年義務(wù)教育特殊教育學(xué)校。3.將特殊兒童少年指標(biāo)列入義務(wù)教育水平評(píng)估驗(yàn)收指標(biāo)體系，統(tǒng)計(jì)義務(wù)教育對(duì)象必須包括適齡殘疾兒童少年。4.統(tǒng)籌規(guī)劃高中階段特殊教育學(xué)校建設(shè)。5.繼續(xù)將殘疾人教育納入國(guó)民教育體系，建立健全助學(xué)金制度。特殊教育相關(guān)政策6.充分發(fā)揮具有特殊教育手段的殘疾人職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的作用，普遍開(kāi)展適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的殘疾人職業(yè)教育與培訓(xùn)；開(kāi)展多層次的職業(yè)技能教育和中短期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。7.加強(qiáng)特殊教育師資人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)造條件辦好特殊教育師范院校，在普通師范院校開(kāi)設(shè)特殊教育專業(yè)或課程，增加特殊教育師范人才隊(duì)伍的數(shù)量，提高質(zhì)量。加強(qiáng)盲文、手語(yǔ)的研究，完善和推廣工作，繼續(xù)研制專業(yè)手語(yǔ)和盲文符號(hào)，組織開(kāi)展盲文、手語(yǔ)特殊教育培訓(xùn)。8.采取多種形式，掃除殘疾青壯年文盲；鼓勵(lì)自學(xué)成才。特殊教育相關(guān)政策7.全國(guó)教育事業(yè)十年規(guī)劃和“八五”計(jì)劃“八五”期間教育發(fā)展的基本任務(wù)（一）基礎(chǔ)教育

要重視盲、聾、啞和弱智兒童少年教育，并在適當(dāng)階段實(shí)行文化教育和技術(shù)教育相結(jié)合。特殊教育相關(guān)政策11.國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）

第十章特殊教育（二十八）關(guān)心和支持特殊教育，特殊教育促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展，幫助殘疾人更好的融入社會(huì)的基本途徑。各級(jí)政府要加快特殊教育，把特殊教育事業(yè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列入議事日程，全社會(huì)要關(guān)心支持特殊教育。

提高殘疾學(xué)生的綜合素質(zhì)。注重潛能開(kāi)發(fā)和缺陷補(bǔ)償，培養(yǎng)殘疾學(xué)生積極面對(duì)人生、全面融入社會(huì)的意識(shí)和自尊，自信、自立、自強(qiáng)的精神。加強(qiáng)殘疾學(xué)生職業(yè)技能和就業(yè)能力培養(yǎng)。特殊教育相關(guān)政策

（二十九）完善特殊教育體系。到2020年基本實(shí)現(xiàn)市（地）和30萬(wàn)人口以上，殘疾兒童少年較多的縣（市）都有一所特殊教育學(xué)校。各級(jí)各類學(xué)校要積極創(chuàng)造條件接收殘疾人入學(xué)，不斷擴(kuò)大隨班就讀和普通學(xué)校特教班規(guī)模。全面提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平，加快發(fā)展殘疾人高中階段教育，大力推進(jìn)殘疾人職業(yè)教育，重視發(fā)展殘疾人高等教育，因地制宜發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育。特殊教育相關(guān)政策

（三十）健全特殊教育保障機(jī)制。國(guó)家制定特殊教育學(xué)?；巨k學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，地方政府制定學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)特殊教育的投入力度。鼓勵(lì)和支持接受殘疾學(xué)生的普通學(xué)校為殘疾學(xué)生創(chuàng)造學(xué)習(xí)生活條件。加強(qiáng)特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè)，采取措施落實(shí)特殊教育教師待遇，在優(yōu)秀教師表彰中提高特殊教育教師比例。加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生的資助力度，逐步實(shí)施殘疾學(xué)生高中階段免費(fèi)教育。特殊教育相關(guān)政策特殊教育的相關(guān)法規(guī)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》《中華人民共和國(guó)未成年人保障法》《殘疾人教育條例》《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》《特殊教育學(xué)校暫行規(guī)定》上海市實(shí)施《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》辦法《關(guān)于開(kāi)展殘疾兒童少年隨班就讀工作的試行辦法》《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十一五”計(jì)劃綱要》（2006-2010）特殊教育相關(guān)政策特殊教育的相關(guān)國(guó)際文獻(xiàn)與主要法規(guī)《薩拉曼宣言—關(guān)于特殊需要教育的原則、方針和實(shí)踐》《特殊需要教育行動(dòng)綱領(lǐng)》《殘疾人權(quán)利公約》美國(guó)：英國(guó)：《所有殘疾兒童教育法》《沃納克報(bào)告》《1980年殘疾人教育法修正案》《1981年教育法》《殘疾人教育法修正案》《1987年特殊教育綠皮書》《1997年殘疾人教育法》《特殊教育需要和殘疾人法》《不止一個(gè)兒童落后法案》《2004年特殊教育需要者教育法》《2004年殘疾人教育法》特殊教育相關(guān)政策新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳文件

新政辦發(fā)〔2010〕156號(hào)

關(guān)于進(jìn)一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)伊犁哈薩克自治州，各州、市、縣（市）人民政府，各行政公署，自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：為深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)教育公平，推動(dòng)全區(qū)特殊教育事業(yè)快速發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2009〕41號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出以下實(shí)施意見(jiàn)。一、進(jìn)一步提高殘疾兒童少年義務(wù)教育水平，完善殘疾人教育體系1．加快普及殘疾兒童義務(wù)教育。貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》和《殘疾人保障法》，依法落實(shí)各級(jí)政府發(fā)展特殊教育的責(zé)任，完善以特殊教育學(xué)校為骨干、以普通學(xué)校附設(shè)特教班和隨班就讀為主體的殘疾兒童義務(wù)教育體系。堅(jiān)持把提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平作為義務(wù)教育鞏固提高的重要內(nèi)容予以落實(shí)。大中城市適齡視力、聽(tīng)力、智力殘疾兒童少年（以下簡(jiǎn)稱三類殘疾兒童少年）入學(xué)率基本達(dá)到當(dāng)?shù)仄胀▋和倌晁?。縣鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)的三類殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到80%左右。積極創(chuàng)造條件，以社區(qū)教育、送教上門等多種形式對(duì)重度肢體殘疾、重度智力殘疾、孤獨(dú)癥、腦癱和多重殘疾兒童少年等實(shí)施義務(wù)教育，保障兒童福利機(jī)構(gòu)適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。特殊教育相關(guān)政策2．大力發(fā)展以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段教育，為殘疾學(xué)生就業(yè)和繼續(xù)教育創(chuàng)造條件。具備條件的地區(qū)要積極舉辦殘疾人高中階段教育。特殊教育學(xué)校要根據(jù)需要舉辦殘疾人高中教育部（班），鼓勵(lì)舉辦殘疾人中等職業(yè)教育。殘疾人中等職業(yè)學(xué)校要積極拓寬專業(yè)設(shè)置，擴(kuò)大招生規(guī)模。普通高中要招收具有接受普通教育能力的殘疾學(xué)生。有條件的中等職業(yè)學(xué)校要積極開(kāi)展殘疾人中等職業(yè)教育。3．積極推進(jìn)殘疾人高等教育發(fā)展。落實(shí)國(guó)家招收殘疾考生政策，區(qū)內(nèi)普通高校應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律和政策招收符合錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生，不得因其殘疾而拒絕招收。支持設(shè)置特殊教育專業(yè)的院校根據(jù)特殊教育發(fā)展需求，切實(shí)加強(qiáng)特殊教育專業(yè)建設(shè)，拓寬專業(yè)設(shè)置，提高辦學(xué)層次，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。各地要?jiǎng)?chuàng)造條件滿足殘疾人接受成人高等學(xué)歷教育、自學(xué)考試、遠(yuǎn)程教育等需求。特殊教育相關(guān)政策4．因地制宜發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育。鼓勵(lì)普通幼兒園和農(nóng)村“雙語(yǔ)”幼兒園接收輕度殘疾兒童入園學(xué)習(xí)，基本滿足殘疾兒童接受學(xué)前教育的需求。依托各類殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)和特殊教育學(xué)校開(kāi)展學(xué)前殘疾兒童早期干預(yù)、早期教育和康復(fù)，做好殘疾兒童接受義務(wù)教育的轉(zhuǎn)移銜接服務(wù)。各級(jí)教育、民政、衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門要相互協(xié)作，采取多種形式，在有條件的地區(qū)積極舉辦0-3歲殘疾兒童早期干預(yù)、早期教育和康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加大對(duì)聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)投入，確保有聽(tīng)力語(yǔ)言障礙的殘疾兒童得到有效康復(fù)。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦學(xué)前特殊教育機(jī)構(gòu)。5．全面推進(jìn)隨班就讀工作。建立和完善縣級(jí)隨班就讀支持保障體系。中小學(xué)要積極創(chuàng)造條件，接收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年隨班就讀，不斷擴(kuò)大隨班就讀規(guī)模。各級(jí)教育行政部門要建立特殊教育學(xué)校定期委派教師到普通學(xué)校巡回指導(dǎo)隨班就讀工作制度，落實(shí)經(jīng)費(fèi)和監(jiān)督保障機(jī)制，確保隨班就讀的質(zhì)量。特殊教育相關(guān)政策6．大力開(kāi)展面向成年殘疾人的職業(yè)教育培訓(xùn)。結(jié)合各類殘疾人特點(diǎn)，以就業(yè)為導(dǎo)向，依托中、高等職業(yè)學(xué)校和職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展多種形式的殘疾人技能培訓(xùn)，提高殘疾人的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。7．采取多種措施，掃除殘疾青壯年文盲。將掃除殘疾青壯年文盲工作納入當(dāng)?shù)貟呙すぷ髡w規(guī)劃，同步推進(jìn)。殘疾人教育機(jī)構(gòu)、各有關(guān)部門和民間組織、殘疾人所在單位要積極開(kāi)展掃除殘疾青壯年文盲工作，使殘疾青壯年文盲率顯著下降。特殊教育相關(guān)政策二、完善特殊教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提高特殊教育保障水平8．全面實(shí)施殘疾學(xué)生免費(fèi)義務(wù)教育。各級(jí)財(cái)政要不斷加大特殊教育發(fā)展專項(xiàng)資金的投入力度，保障特殊教育學(xué)校良好運(yùn)轉(zhuǎn)，提高特殊教育學(xué)校辦學(xué)水平。針對(duì)殘疾學(xué)生的特殊需要，在對(duì)義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大免費(fèi)范圍，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育階段殘疾學(xué)生免費(fèi)教育。9．加大特殊教育學(xué)校（特教班）公用經(jīng)費(fèi)投入。特殊教育學(xué)校（班）生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于普通學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的5-8倍（現(xiàn)行特殊教育學(xué)校、特教班公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為500元/生/年，5-8倍為2500-4000元/生/年），并根據(jù)特殊教育事業(yè)發(fā)展需要適時(shí)提高，保障特殊教育學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展.特殊教育相關(guān)政策10.加大特殊教育學(xué)校（班）殘疾學(xué)生資助力度。提高特殊教育學(xué)校（特教班）殘疾學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并免收住宿費(fèi)，生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的1000元/生/年提高到1500元/生/年。完善殘疾學(xué)生助學(xué)金制度，自治區(qū)福彩公益金每年安排150萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)作為助學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)特殊教育學(xué)校（特教班）殘疾學(xué)生進(jìn)行資助，用于補(bǔ)助殘疾學(xué)生生活費(fèi)，不足部分由各地財(cái)政解決。加大國(guó)家和自治區(qū)扶殘助學(xué)項(xiàng)目對(duì)隨班就讀殘疾學(xué)生的資助力度，確保隨班就讀殘疾學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。11.自治區(qū)殘聯(lián)要從各地上交的殘疾人就業(yè)保障金中安排5%的資金，用于特殊教育學(xué)校開(kāi)展包括社會(huì)成年殘疾人在內(nèi)的各種職業(yè)教育與培訓(xùn)。特殊教育相關(guān)政策12.做好中等、高等教育階段殘疾學(xué)生資助工作，切實(shí)減輕殘疾學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，幫助貧困殘疾學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。普通高校全日制本?？圃谛Ｉ屑彝ソ?jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生享受國(guó)家和自治區(qū)助學(xué)金。中等職業(yè)學(xué)校一、二年級(jí)在校生中的殘疾學(xué)生，以及在特殊教育學(xué)校職業(yè)高中班（部）就讀的殘疾學(xué)生，全部享受國(guó)家助學(xué)金。對(duì)在中等職業(yè)學(xué)校就讀的殘疾學(xué)生按規(guī)定享受中職免學(xué)費(fèi)政策，逐步實(shí)行殘疾人免費(fèi)接受中等職業(yè)教育。13．加強(qiáng)特殊教育學(xué)校規(guī)劃和建設(shè)，改善辦學(xué)條件。建立國(guó)家、地方財(cái)政支持為主、對(duì)口支援和社會(huì)各方面力量共同支持的特殊教育學(xué)校建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)特殊教育學(xué)校建設(shè)工作。組織實(shí)施好中西部特殊教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量以及設(shè)施配備等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育階段特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將其納入全區(qū)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程優(yōu)先安排。加大投入力度，切實(shí)改善殘疾人中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件。做好教育教學(xué)所需設(shè)備設(shè)施配備和更新工作，保障教育教學(xué)工作的正常開(kāi)展。到2015年，人口30萬(wàn)以上未建立特殊教育學(xué)校的縣（市），要建設(shè)并辦好1所特殊教育學(xué)校。特殊教育相關(guān)政策三、加強(qiáng)特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師專業(yè)素質(zhì)14．加強(qiáng)特殊教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作。各級(jí)政府要建立特殊教育教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)。學(xué)前和中小學(xué)特殊教育教師培訓(xùn)納入自治區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育管理及教師培訓(xùn)計(jì)劃。繼續(xù)組織實(shí)施《自治區(qū)特殊教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作規(guī)劃》。加強(qiáng)特殊教育師資培養(yǎng)院校專業(yè)建設(shè)，鼓勵(lì)和支持有條件的師范院校舉辦特殊教育專業(yè)或者開(kāi)設(shè)特殊教育課程，加大特殊教育教師培養(yǎng)力度。鼓勵(lì)優(yōu)秀高校畢業(yè)生到特殊教育學(xué)校、兒童福利機(jī)構(gòu)等單位任教。特殊教育師資培養(yǎng)納入師范生免費(fèi)教育計(jì)劃。依托相關(guān)院校和專業(yè)機(jī)構(gòu)，建設(shè)“自治區(qū)特殊教育師資培訓(xùn)基地”。注重特殊教育專業(yè)訓(xùn)練，提高培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量。充分發(fā)揮特殊教育學(xué)校在殘疾兒童少年隨班就讀、社區(qū)教育、家長(zhǎng)培訓(xùn)、選派巡回指導(dǎo)教師等工作中的作用，加強(qiáng)對(duì)普通學(xué)校、兒童福利機(jī)構(gòu)或其他機(jī)構(gòu)中從事特殊教育工作的教師和特殊教育學(xué)校巡回指導(dǎo)教師的培訓(xùn)。高度重視殘疾人職業(yè)教育專業(yè)課教師培訓(xùn)。