(高清版)DB3206∕T 1035-2022 特種設備使用單位安全管理規(guī)范　

3206StandardforsafetyI本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定1特種設備使用單位安全管理規(guī)范GB/T33942特種設備事故應急預案編制TSG03特種設備事故報告和調查處理TSGZ6001特種設備作業(yè)人員設備安全法》的其他特種設備。其具體類別高耗能特種設備highenergyconsumptionspeci2運營服務電梯operationservice公眾聚集場所publiccongregati特種設備安全管理負責人specialequipmentsafetymanagementp特種設備事故隱患自查specialequipmentaccidenthiddendangerelf-inspe4特種設備使用安全管理體系4.1特種設備安全管理體系框架用單位和檢驗檢測機構實施監(jiān)督檢查。其具體管理體系框4.2特種設備使用單位的主要職責a)建立并且有效實施特種設備安全管理制度和高b)采購、使用取得許可生產（含設計、制造、安裝、改造、修理，下同并且經檢驗合格的特種設備，不得采購超過設計使用年限的特種設備，禁止使用國家明令淘汰或已經報廢的特c)設置特種設備安全管理機構，配備相應的安全管理人員和作業(yè)人員，建立人員管理臺賬，開d)辦理使用登記，領取《特種設備使用登記證》，設備注銷時交回使用登記證；h)對在用特種設備進行經常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查，及時排查和消除事故隱患，對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置及其附屬儀器儀表進行定期校驗（檢定、校準，下同）、檢修，及時提出定期檢驗和能效測試申請，接受定期檢驗和能效測試，并且做好相關配合工i)制定特種設備事故應急專項預案，定期進行應急演練；發(fā)生事故及時上報，配合事故調查處3特種設備使用單位特種設備使用單位主要負責人特種設備使用單位安全管理負責人使用單位特種設備安全管理機構或管理部門特種設備安全管理員特種設備作業(yè)人員4.3.1總則b)使用為公眾提供運營服務電梯的，或者在公眾聚集場所使用30臺以上(含30臺)電梯的；c)使用10臺以上(含10臺)大型游樂設施的，或者10臺以上(含10臺)為公眾提供運營服e)使用各類特種設備(不含氣瓶)總量大于50臺(含50臺)的。4本文件4.3.2條以外的其他特種設備使用單位，可不設置特種設備安全管理機構，但應當明確企業(yè)4.4使用單位主要負責人的職責c)定期聽取特種設備安全生產工作匯d)組織討論特種設備安全生產重大事e)保證本單位安全生產投入的有效實g)定期組織實施本單位的特種設備安全應急救援預案；4.5特種設備安全管理負責人4.5.1安全管理負責人的配備4.5.2安全管理負責人的職責a)協(xié)助主要負責人履行本單位特種設備安全的領導職責，確保本單位特種設備的安全使用；d)組織制定特種設備事故應急專項預案，并且定期組織演練；e)對本單位特種設備安全管理工作實施情況進行檢f)組織進行隱患排查，提出處理意見，并將g)當安全管理員報告特種設備存在事故隱患應當停止使用時，立即作出停止使用特種設備的決4.6安全管理機構負責人4.6.1安全管理機構負責人的配備4.6.2安全管理機構負責人的職責b)貫徹實施單位制定的各項特種設備安全管理制度和高耗能特種設備節(jié)能管理制度、以及操作c)組織特種設備安全管理人員建立使用單5d)落實隱患排查、應急演練各項工作，落實日常檢查，組織經常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查，e)承擔高耗能特種設備節(jié)能管理職責的機構負責人，還應當負責開展日常節(jié)能檢查，落實節(jié)能4.7.1安全管理人員的配備a)使用電站鍋爐或者石化與化工成套裝置的；d)使用客運架空索道，或者客運纜車h)從事移動式壓力容器或者氣瓶充裝的；4.7.2安全管理人員的職責a)組織建立特種設備安全技術檔案；d)組織開展特種設備安全教育和節(jié)技能培e)組織開展特種設備定期自行檢查工g)按照規(guī)定報告特種設備事故，參加特h)發(fā)現特種設備事故隱患，立即進行處理，情況緊急時，可以決定停止使用特種設備，并且及4.8節(jié)能管理人員4.8.1節(jié)能管理人員的配備理人員可以單獨配備，也可以由安全管理人員或其他4.8.2節(jié)能管理人員的職責6a)組織制定本單位高耗能特種設備節(jié)能制度；d)編制鍋爐能效測試計劃，督促落實鍋爐定期能效測試工作。4.9作業(yè)人員的配備及職責4.9.1作業(yè)人員的配備4.9.1.2相關技術規(guī)范要求特種設備作業(yè)人員取得相應的特種設備作業(yè)人員資格證書的，應當持證上4.9.2作業(yè)人員的職責a)執(zhí)行特種設備有關安全管理制度，并且按照操作規(guī)程進行操作；b)按照規(guī)定填寫運行、點檢、交接班等記錄，并通過掃描特設一碼通將記錄上傳至特種設備監(jiān)d)進行經常性維護保養(yǎng)，對發(fā)現的異常情況及時處理，作出記錄，并將記錄通過掃描特設一碼e)作業(yè)過程中發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即采取緊急措施，并且按照規(guī)定的程序向特種設備安全管理人員和單位有關負責人f)參加應急演練，掌握相應的應急處置技能；g)鍋爐作業(yè)人員還應執(zhí)行鍋爐節(jié)能管理制度，5.1一般要求5.2特種設備管理和作業(yè)人員崗位職責5.2.1總則5.2.2特種設備安全管理領導小組職責特種設備安全管理領導小組的職責包括但不限于下列7a)執(zhí)行《中華人民共和國特種設備安全法》等法律法規(guī)的有關規(guī)定，制定本單位特種設備安全b)督促特種設備使用部門及操作人員落實有d)定期組織特種設備安全檢查，對發(fā)現的安全問題制定整改措施并督促有關部門落實整改；e)定期對特種設備作業(yè)人員進行特種設備安全教育和培訓，保證特種設備作業(yè)人員具備必要的5.2.3特種設備崗位培訓安全教育人員職責特種設備崗位培訓安全教育人員的職責包括但不限于下列a)向本單位各特種設備使用部門傳達國家最新安全生產及有關特種設備的政策、法律、法規(guī)、b)及時向領導匯報上級部門有關安全生產的精神要求，并通過書面形式傳達至各部門；c)制定、完善各特種設備安全管理人d)督促檢查本單位特種設備安全運行的記錄（包括使用運行記錄、設備點檢記錄、維護保養(yǎng)記e)根據本單位登記在冊的特種設備作業(yè)人員臺帳，按照特種設備作業(yè)人員證的有效期，制定作a)依據國家統(tǒng)計和有關法律法規(guī)，做好本單位特種設備檔案統(tǒng)計工作；b)特種設備檔案管理人員要執(zhí)行公司的組織紀律，保密覺悟要高，責任心要強；d)負責整理、歸檔各部門移交的各類特種設備安全技術檔案；e)做好特種設備檔案借閱登記工作，注明借閱材料的名稱、密級、借閱方式、數量、期限；f)為需要查閱利用特種設備檔案的各部門提g)外借公司特種設備檔案資料需經公5.2.5特種設備現場作業(yè)人員崗位職責b)執(zhí)行單位特種設備安全管理制度，確保本c)持證上崗，按照特種設備操作規(guī)程操作有關設備，不違章作業(yè)；d)按時巡回檢查、準確分析、判斷和處理特種設備在運行中的異常情況，出現緊急異常情況立e)按時參加有關安全技術培訓和安全教育會議，提高本人的業(yè)務技術水平，確保特種設備安全h)按照安全技術規(guī)程的要求操作特種設備、做好各項記錄并上傳至特種設備監(jiān)管平臺；8l)負責對所操作的特種設備進行事故隱患自查并及時上報本單m)參加對本單位突發(fā)特種設備事故進行應急救援并負責事故隱患的5.3特種設備檔案資料管理5.3.1總則c)特種設備設計、制造技術資料和文件，包括設計文件、產品質量合格證明（含合格證及其數據表、質量證明書）、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證書、型式試驗證書等；d)特種設備安裝、改造和修理的方案、圖樣、材料質量證明書和施工質量證明文件、安裝改造g)特種設備及其附屬儀器儀表維護保養(yǎng)記錄；h)特種設備安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表校驗、檢修、更換記使用單位應當在特種設備使用場所保存本文件5.3.2中a)、b)、e)、f)、g)、h)、i)項規(guī)定的資料5.4.1使用單位應根據生產工藝、技術、設備特點以及設備使用說明書的操作維護要求，結合生產及工作環(huán)境，編制崗位安全操作規(guī)程，規(guī)范操作人員的操作行為，并懸掛于操9a)該崗位應具備的工作條件（包括人員資質、工作環(huán)b)該崗位工作對設備運行前檢查、操作程序、過程安全要求的規(guī)定（包括可能出現的異常情況5.5特種設備安裝、改造、修理及停用、啟用、報廢特種設備安全監(jiān)督檢驗機構申報辦理特種設備監(jiān)督檢驗，經檢驗合格、按照《特種設備使用管的規(guī)定辦理使用登記、變更手續(xù)后，方可投c)重新啟用時，應當對設備進行檢查，并到使用登記機關辦理啟用手續(xù)；超過定期檢驗有效期a)對存在嚴重事故隱患，無改造、修理價值的特種設備，或者達到安全技術規(guī)范規(guī)定的報廢期b)使用部門應當采取必要措施消除該特種設備的使用功能（在消除設備使用功能時，應采取措施徹底消除設備與使用有關的功能。如消除壓力容器使用功能時，應將容器內殘余介質全部），c)特種設備報廢時，按臺（套）登記的特種設備應當辦理報廢手續(xù)，填寫《特種設備停用報廢注銷登記表》，向登記機關辦理報廢手續(xù)，并且將使用登記證交回登記5.6特種設備使用登記申請5.6.1總則按照《特種設備使用管理規(guī)則》的規(guī)定，向使用登記機5.6.2要求a)按照《特種設備使用管理規(guī)則》的規(guī)定，向使用登記機構申報辦理特種設備使用注冊登記手b)使用登記包括新增設備注冊登記、設備檔案信息變更登記、設備移裝登記、設備停用登記、d)在設備檔案信息變更、設備停用前f)在辦理特種設備使用登記時，應如實向使用每類特種設備所需提交材料見《特種設備使用管5.6.4不得申請辦理移裝變更、單位變更的情況b)進行過非法改造、修理的；e)檢驗結論為不合格或者能效測試結果不滿足法規(guī)、標準要求的。5.6.5不需辦理使用登記的特種設備及管理5.6.5.1不需辦理使用登記的特種設備c)盛裝第二組介質的無殼體的套管熱交換f)水力自動補氣氣壓給水(無塔上水)裝置中的氣壓罐，消防裝置中的氣體或者氣壓給水(泡沫)5.6.5.2不需辦理使用登記的特種設備的管理本文件5.6.5.1條所列不需辦理使用登記的特種5.7特種設備檢驗申報5.7.1總則使用單位申請監(jiān)督檢驗和定期檢驗的時間應遵循以a)使用單位應在設備進行安裝、改造、大修等作業(yè)開始之前辦理開工告知之后，根據相關法規(guī)b)使用單位應在特種設備安全檢驗有效期滿前一個月前，到相應級別的特種設備安全監(jiān)督檢驗5.8特種設備檢驗合格掛牌明示5.8.1總則5.8.2要求a)《特種設備使用標志》由負責實施安全檢驗的特種設備安全監(jiān)督檢驗機構核發(fā)，使用單位特b)使用單位特種設備安全管理機構負責《特種設備使用標志》的日常管理工作；c)任何人未經負責實施安全檢驗的特種設備安全監(jiān)督檢驗機構允許，不得更改、損毀《特種設5.9特種設備安全責任制5.9.1總則5.9.2要求特種設備使用單位特種設備使用安全責任制應當至少符合下列a)法定代表人是使用單位特種設備安全管理第一責任人，安全管理負責人、安全管理機構負責c)法定代表人和安全管理負責人簽訂《特種設備年度安全管理責任狀》，安全管理負責人和安d)安全管理機構和各下屬單位內部，也應該簽訂各自的《特種設備年度安全管理責任狀》，進e)《特種設備年度安全管理責任狀》中應明確使用單位年度特種設備安全管理目標、計劃和考5.10特種設備安全管理例會5.10.1總則使用單位在進行特種設備安全管理的過程中，應定期召5.10.2要求特種設備使用單位安全管理例會的要求包括但不限于下列a)例會一般每月召開一次，由主要負責人或安全管理負責人召集；b)與會人員一般應有使用單位安全管理機構負責人、特種設備安全管理人員、特種設備作業(yè)人c)議事內容：傳達貫徹上級指示和有關會議精神，分析、布置、督促、檢查使用單位特種設備安全管理工作，宣傳落實監(jiān)察部門的政策和重要措施、方案，總結安全管理工作，布置有關專項活動，討論商定使用單位的特種設備安全管理各項制度等，通報、分析單位內部特種設備管理、使用方面存在的問題并研究整改舉措、整改時限、整改責任人及長效舉措，商討特d)除正常的例會外，安全管理負責人可視工作需要臨時召集會議。5.11特種設備安全培訓教育考核5.11.1總則5.11.2要求特種設備使用單位安全培訓教育的要求包括但不限于下列a)使用單位特種設備安全管理機構應定期組織特種設備安全管理人員、作業(yè)人員進行必要的安b)使用單位每次培訓應當要求每名參訓人員簽到，并將簽到表、培訓教材（課件）、培訓照片d)參加各級監(jiān)察部門組織的特種設備安全法律法規(guī)知識培訓，定期登錄線上平臺開展學習，并5.11.3安全知識教育和培訓內容a)特種設備安全監(jiān)察檢驗法律法規(guī)和單位的規(guī)章制度；5.11.4安全考核方可恢復作業(yè)?？己撕细竦闹笜?，由各使用單位自行確定?？己饲闆r應與培訓情況一并歸檔保5.12特種設備作業(yè)人員5.12.1總則5.12.2要求a)特種設備作業(yè)人員上崗前，使用單位應當對其開展培訓教育，幫助其了解本單位特種設備基b)使用單位應每年制訂培訓教育計劃，并根據工作需要安排崗位作業(yè)人員參加取證和換證培訓c)對于需持證的特種設備作業(yè)人員，應進行專門的安全技術培訓，經考核合格后并持有效期內d)使用單位應在作業(yè)人員證件有效期屆滿3個月前，向工作所在地或戶籍所在地的e)使用單位應建立特種設備作業(yè)人員檔案和名f)在采用新方法、添設新設備、制造新產品和調換工人工作的時候，應對工人進行新操作方法g)使用單位應對職工進行經常性的安全教育，堅持每月進行安全知識學習，學習規(guī)章制度及安全技術操作規(guī)程，進行事故安全分析，自我總結經驗教訓，不斷提高安全操作技能。5.13特種設備人員證件使用管理5.13.1總則5.13.2要求a)不得損毀、涂改《特種設備安全管理和作業(yè)人員證》，或者轉借他人使用；b)使用單位安全管理機構或負責特種設備安全管理的部門、內設機構應做好使用單位所有特種設備管理人員、作業(yè)人員的證件管理和建檔工作，應對《特種設備安全管理和作業(yè)人員證》進行登記備案。每月將使用單位的《特種設備人員臺賬》（樣式參見附錄B）更c)單位特種設備人員所屬部門應根據證件有效情況，及時組織人員進行證件復審；d)證件遺失或者損毀后，持證人應當及時報告使用單位，由使用單位報證件原發(fā)證機關，經核5.14特種設備安全作業(yè)5.14.1總則使用單位在特種設備作業(yè)過程中，應采取措施降低作業(yè)風險，并建立特種設備安全作業(yè)制5.14.2要求遵守使用單位的特種設備安全管理各項規(guī)章制度，不得違規(guī)違章b)特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現場安全管c)特種設備作業(yè)人員交接班時應對特種設備安全運行狀況進行檢查，確定不存在問題后方可進d)特種設備作業(yè)人員在進行現場操作時，應做好相關記錄；e)特種設備的安全管理人員應當對特種設備使用狀況進行經常性檢查，發(fā)現問題的應當立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用特種設備并及時報告使用單位f)未經培訓考核合格并取得相應項目《特種設備安全管理和作業(yè)人員證》的人員，不得從事特5.14.3作業(yè)人員現場應做出的記錄5.15特種設備維護保養(yǎng)5.15.1總則運行。其類別一般可分為經常性維護保養(yǎng)、定期自行5.15.2經常性維護保養(yǎng)使用單位在進行經常性維護保養(yǎng)時，至少應做到以a)使用單位應當根據設備特點和使用狀況對特種設備進行經常性維護保養(yǎng)；b)維護保養(yǎng)應當符合相關安全技術規(guī)范和產品使用維護保養(yǎng)說明的要求。對發(fā)現的異常情況及c)法律法規(guī)和技術規(guī)范對維護保養(yǎng)單位有專門資質要求的，使用單位應當選擇具有相應資質的單位實施維護保養(yǎng)。鼓勵其他特種設備使用單位選擇具有相應能力的專業(yè)化、社會化維護保d)使用單位應將特種設備經常性維護保養(yǎng)記錄通過掃描特設監(jiān)管一碼通上傳至特種設備監(jiān)管平5.15.3定期自行檢查a)為保證特種設備的安全運行，特種設備使用單位應當根據所使用特種設備的類別、品種和特b)定期自行檢查的時間、內容和要求應當符合法律法規(guī)和相關技術規(guī)范的規(guī)定以及產品使用維c)及時將定期自行檢查結果通過掃描特設監(jiān)管一碼通上傳至特種設備監(jiān)管平臺。5.16特種設備隱患排查治理5.16.1總則展安全巡查；特種設備現場作業(yè)人員每天作業(yè)前應對所操作特種設備進行一次使用5.16.2要求特種設備使用單位在開展隱患排查治理過程中至少應符合以下a)使用單位各級安全管理機構和人員在對特種設備進行安全檢查時，發(fā)現重大違法行為或者嚴重事故隱患時，應當立即采取必要措施，及時向特種設備安全管理機構報告c)檢查中，應按照特種設備法律法規(guī)以及安全技術規(guī)范的要求逐項進行事故隱患排查，及時發(fā)5.17特種設備應急預案管理5.17.1總則使用單位應參照GB/T33942的相關要求編制本單位的特種設備應急預案并建立本單位應急救援體5.17.2要求《特種設備事故應急救援預案》至少每三年應修訂一次，使用單位特種設備種類、風險點發(fā)b)使用單位主要負責人是特種設備事故應急救援工作的第一責任人；使用單位特種設備安全管理負責人是