廣東省餐飲服務食品安全量化分級管理規(guī)定

廣東省餐飲服務食品安全量化分級管理規(guī)定編號：__________

第一章總則

第一條為加強廣東省餐飲服務食品安全管理，提高餐飲服務食品安全水平，保障人民群眾飲食安全，根據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》等法律法規(guī)，結合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內的餐飲服務提供者（以下簡稱餐飲服務提供者）。

第三條本規(guī)定所稱食品安全量化分級管理，是指對餐飲服務提供者的食品安全管理水平進行評估，根據評估結果實施分級管理。

第四條省食品藥品監(jiān)督管理局負責全省餐飲服務食品安全量化分級管理的監(jiān)督指導工作。市、縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內餐飲服務食品安全量化分級管理的具體實施工作。

第二章評估指標與方法

第五條餐飲服務食品安全量化分級評估指標主要包括：餐飲服務提供者資質、場所環(huán)境、設施設備、食品采購與儲存、食品加工制作、食品留樣、從業(yè)人員管理、食品安全管理等方面。

第六條餐飲服務食品安全量化分級評估采用百分制，分為A、B、C三個等級。評估得分在90分（含）以上的為A級，80分（含）至89分的為B級，70分（含）至79分的為C級。

第七條餐飲服務提供者應當根據評估結果，針對存在的問題進行整改，提高食品安全管理水平。

第三章分級管理

第八條餐飲服務提供者首次申請餐飲服務許可證或者餐飲服務許可證延續(xù)時，應當進行食品安全量化分級評估。

第九條食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據餐飲服務提供者的食品安全量化分級評估結果，實施分級管理：

（一）A級餐飲服務提供者，列為重點監(jiān)管對象，加大監(jiān)督檢查力度，每半年至少進行一次全面檢查；

（二）B級餐飲服務提供者，按照常規(guī)監(jiān)管要求，每年至少進行一次全面檢查；

（三）C級餐飲服務提供者，列為重點監(jiān)管對象，每季度至少進行一次全面檢查，并督促其整改提高。

第十條餐飲服務提供者應當根據食品藥品監(jiān)督管理部門的要求，及時提交食品安全量化分級評估資料。

第四章激勵與約束

第十一條對A級餐飲服務提供者，給予以下激勵措施：

（一）在食品安全誠信體系建設中予以通報表揚；

（二）在政府舉辦的招標投標、采購等活動中，給予優(yōu)先考慮；

（三）在辦理相關行政審批事項時，給予優(yōu)先辦理。

第十二條對C級餐飲服務提供者，實施以下約束措施：

（一）在食品安全誠信體系建設中予以通報批評；

（二）在政府舉辦的招標投標、采購等活動中，限制參加；

（三）在辦理相關行政審批事項時，予以限制。

第五章附則

第十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第十四條本規(guī)定解釋權歸廣東省食品藥品監(jiān)督管理局。

第三章分級管理

第十條餐飲服務提供者獲評等級后，應將評估等級在經營場所的顯著位置進行公示，接受社會監(jiān)督。

第十一條鼓勵餐飲服務提供者主動提高食品安全管理水平，向更高等級努力。餐飲服務提供者可按照自愿原則，向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門申請重新評估。

第十二條食品藥品監(jiān)督管理部門應在接到重新評估申請后，及時組織評估工作。對通過重新評估且符合更高等級要求的餐飲服務提供者，予以升級。

第十三條餐飲服務提供者有以下情形之一的，食品藥品監(jiān)督管理部門應當及時進行降級處理：

（一）發(fā)生食品安全事故的；

（二）監(jiān)督檢查中發(fā)現嚴重食品安全問題的；

（三）拒不執(zhí)行監(jiān)督管理部門整改要求的；

（四）其他依法應當降級的情形。

第四章監(jiān)督管理

第十四條食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立健全餐飲服務食品安全量化分級管理檔案，對餐飲服務提供者的評估結果和整改情況進行記錄。

第十五條食品藥品監(jiān)督管理部門應當加強對餐飲服務提供者的日常監(jiān)督檢查，確保其按照食品安全法律法規(guī)和量化分級管理要求進行經營。

第十六條鼓勵社會各界對餐飲服務提供者的食品安全情況進行監(jiān)督，對發(fā)現的問題及時向食品藥品監(jiān)督管理部門舉報。

第十七條食品藥品監(jiān)督管理部門應當對舉報內容進行核實，對查實的問題依法進行處理，并保護舉報人的合法權益。

第五章法律責任

第十八條餐飲服務提供者違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上20000元以下罰款：

（一）未按規(guī)定進行食品安全量化分級評估的；

（二）未按規(guī)定公示食品安全量化分級評估等級的；

（三）未按期提交食品安全量化分級評估資料的。

第十九條餐飲服務提供者在評估過程中，有弄虛作假等行為的，由食品藥品監(jiān)督管理部門依法予以處罰，并記入食品安全誠信檔案。

第二十條食品藥品監(jiān)督管理部門工作人員在餐飲服務食品安全量化分級管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依規(guī)給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章附則

第二十一條本規(guī)定所稱的餐飲服務包括餐飲服務經營者和餐飲服務提供者。

第二十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，有效期五年。有效期屆滿前，根據實施情況評估修訂。

第二十三條本規(guī)定實施前已經取得餐飲服務許可證的餐飲服務提供者，應當在本規(guī)定實施后一年內完成首次食品安全量化分級評估。

第四章監(jiān)督管理

第十四條至第十七條內容見上文。

第五章法律責任

第十八條至第二十條內容見上文。

第六章附則

第二十一條本規(guī)定所稱的餐飲服務包括餐飲服務經營者和餐飲服務提供者。

第二十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，有效期五年。有效期屆滿前，根據實施情況評估修訂。

第二十三條本規(guī)定實施前已經取得餐飲服務許可證的餐飲服務提供者，應當在本規(guī)定實施后一年內完成首次食品安全量化分級評估。

第七章評估機構的認定與管理

第二十四條省食品藥品監(jiān)督管理局負責認定具有資質的餐飲服務食品安全量化分級評估機構。

第二十五條評估機構應當具備以下條件：

（一）具有獨立法人資格；

（二）具有與評估工作相適應的專業(yè)技術人員和設備；

（三）有完善的評估工作制度和質量保證體系；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十六條評估機構應當嚴格按照本規(guī)定和評估標準開展評估工作，保證評估結果的客觀、公正、準確。

第二十七條食品藥品監(jiān)督管理部門應當對評估機構進行監(jiān)督管理，定期對其評估工作進行抽查，確保評估質量。

第八章信息公開與公眾參與

第二十八條食品藥品監(jiān)督管理部門應當將餐飲服務提供者的食品安全量化分級評估結果通過政府網站等渠道向社會公開，接受公眾監(jiān)督。

第二十九條公眾有權查閱餐飲服務提供者的食品安全量化分級評估結果及相關信息，食品藥品監(jiān)督管理部門應當提供便利。

第三十條鼓勵新聞媒體、消費者協會等社會各界參與餐飲服務食品安全量化分級管理的宣傳和監(jiān)督工作，共同提高餐飲服務食品安全水平。

第九章附則

第三十一條本規(guī)定所稱的食品安全事故，是指因食品污染、食物中毒等食品安全問題，造成或者可能造成人身傷害、健康損害的事故。

第三十二條本規(guī)定的具體實施細則由廣東省食品藥品監(jiān)督管理局另行制定。

第三十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。廣東省原有相關規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按照本規(guī)定執(zhí)行。

第七章評估機構的認定與管理

第二十四條至第二十七條內容見上文。

第八章信息公開與公眾參與

第二十八條至第三十條內容見上文。

第九章附則

第三十一條本規(guī)定所稱的食品安全事故，是指因食品污染、食物中毒等食品安全問題，造成或者可能造成人身傷害、健康損害的事故。

第三十二條本規(guī)定的具體實施細則由廣東省食品藥品監(jiān)督管理局另行制定。

第三十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。廣東省原有相關規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按照本規(guī)定執(zhí)行。

第十章教育與培訓

第三十四條鼓勵餐飲服務提供者開展食品安全教育和培訓，提高從業(yè)人員的食品安全意識和操作技能。

第三十五條餐飲服務提供者應當對新入職的從業(yè)人員進行食品安全知識培訓，確保其具備必要的食品安全知識和操作能力。

第三十六條食品藥品監(jiān)督管理部門應當定期組織對餐飲服務提供者的管理人員和從業(yè)人員進行食品安全法律、法規(guī)和相關知識的培訓。

第十一章懲戒與獎勵

第三十七條對在食品安全量化分級管理工作中表現突出的餐飲服務提供者，食品藥品監(jiān)督管理部門可以給予表彰和獎勵。

第三十八條對違反本規(guī)定，造成食品安全事故或者其他嚴重后果的餐飲服務提供者，依法予以處罰，并納入食品安全不良記錄名單，予以公示。

第三十九條對積極整改，消除食品安全隱患，提高食品安全管理水平的餐飲服務提供者，食品藥品監(jiān)督管理部門可以減輕或者免除行政處罰。

第十二章附則

第四十條本規(guī)定所涉及的相關術語和定義，依照《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》等法律法規(guī)執(zhí)行。

第四十一條本規(guī)定未盡事宜，按照國家相關法律法規(guī)和廣東省相關規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。廣東省食品藥品監(jiān)督管理局負責本規(guī)定的解釋工作。餐飲服務提供者應當依照本規(guī)定，切實加強食品安全管理，保障人民群眾飲食安全。

第十二章附則

第四十條至第四十二條內容見上文。

第十三章總結與展望

第四十三條廣東省餐飲服務食品安全量化分級管理規(guī)定的實施，旨在通過科學、規(guī)范、有效的監(jiān)管，提升餐飲服務提供者的食品安全管理水平，保障人民群眾的飲食安全和身體健康。

第四十四條各級食品藥品監(jiān)督管理部門應當切實履行職責，加強餐飲服務食品安全量化分級管理的宣傳和培訓，確保規(guī)定得到有效執(zhí)行。

第四十五條餐飲服務提供者應當認真落實食品安全主體責任，不斷提升自身食品安全管理水平，為消費者提供安全、衛(wèi)生、健康的餐飲服務。

第四十六條廣大消費者和社會各界應積極參與餐飲服務食品安全監(jiān)督，共同推動廣東省餐飲服務食品安全工作再上新臺階。

第四十七條廣東省食品藥品監(jiān)督管理局將不斷完善餐飲服務食品安全量化分級管理制度，根據食品安全形勢和行業(yè)發(fā)展需要，適時調整評估指標和分級標準，確保管理制度的前瞻性