貴陽(yáng)政府塊數(shù)據(jù)平臺(tái)匯報(bào)內(nèi)容V2.0

關(guān)于貴陽(yáng)市政府塊數(shù)據(jù)平臺(tái)情況報(bào)告政府塊數(shù)據(jù)平臺(tái)是城市塊數(shù)據(jù)平臺(tái)的核心組成部分，是釋放政府?dāng)?shù)據(jù)紅利、加速創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要助推力，我市作為國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的核心區(qū)域，以創(chuàng)新發(fā)展、先行先試為指導(dǎo)，通過(guò)統(tǒng)籌全市政府?dāng)?shù)據(jù)資源的建設(shè)，提升大數(shù)據(jù)政府治理能力，促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)將政府塊數(shù)據(jù)建設(shè)相關(guān)情況報(bào)告如下。一、政府塊數(shù)據(jù)整體架構(gòu)按照《大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》，我市大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)的架構(gòu)如下圖，政府塊數(shù)據(jù)平臺(tái)主要由云上貴州.貴陽(yáng)平臺(tái)、政府?dāng)?shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái)三部分組成，通過(guò)政府?dāng)?shù)據(jù)的“聚集—利用—流通”，提升政府決策能力，釋放政府?dāng)?shù)據(jù)紅利，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新局面，加速我市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的建設(shè)。（一）云上貴州.貴陽(yáng)平臺(tái)概要情況“云上貴州.貴陽(yáng)平臺(tái)”是政府塊數(shù)據(jù)承載的基礎(chǔ)，定位于為全市相關(guān)行政部門、企事業(yè)及科研機(jī)構(gòu)、民生服務(wù)等提供云服務(wù)。根據(jù)市政府統(tǒng)一安排，該平臺(tái)由中國(guó)電信貴州分公司承擔(dān)建設(shè)，貴陽(yáng)市塊數(shù)據(jù)公司（貴陽(yáng)市工業(yè)投資集團(tuán)）具體承擔(dān)運(yùn)營(yíng)，該平臺(tái)按照計(jì)算機(jī)等級(jí)保護(hù)三級(jí)及相關(guān)國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，采用國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的華為云平臺(tái)，數(shù)據(jù)中心機(jī)房位于電信公司黑馬大樓，整體規(guī)劃規(guī)模為1000臺(tái)服務(wù)器，首批100臺(tái)服務(wù)器計(jì)劃投入運(yùn)營(yíng)時(shí)間為2016年1月。“云上貴州.貴陽(yáng)平臺(tái)”與政府?dāng)?shù)據(jù)共享交換平臺(tái)統(tǒng)一規(guī)劃，同步建設(shè)，充分實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享，打破信息孤島，為“數(shù)據(jù)鐵籠”、“綜合治稅”、“民生云”、“精準(zhǔn)扶貧”、“社會(huì)和云”以及“黨建紅云”等重大項(xiàng)目提供基礎(chǔ)支撐。平臺(tái)投入運(yùn)營(yíng)后，改變我市沒有統(tǒng)一電子政務(wù)平臺(tái)承載的局面，采用政府統(tǒng)一采購(gòu)服務(wù)方式進(jìn)行統(tǒng)籌，全市新建電子政務(wù)系統(tǒng)將全部依托該平臺(tái)承載，避免了重復(fù)建設(shè)和重復(fù)浪費(fèi)。同時(shí)，2016年底前將原有托管在貴陽(yáng)市信息中心機(jī)房?jī)?nèi)的近200臺(tái)各部門的服務(wù)器應(yīng)用全部遷移至該平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全市數(shù)據(jù)資源一盤棋。（二）政府?dāng)?shù)據(jù)共享交換平臺(tái)政府?dāng)?shù)據(jù)共享交換平臺(tái)是政府塊數(shù)據(jù)平臺(tái)的核心，在政府?dāng)?shù)據(jù)物理集中的基礎(chǔ)上，通過(guò)統(tǒng)一的政府?dāng)?shù)據(jù)采集體系、政府?dāng)?shù)據(jù)資源梳理、目錄編制和標(biāo)準(zhǔn)制定工作，建立政府?dāng)?shù)據(jù)交換共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一的邏輯聚集，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，是政府?dāng)?shù)據(jù)開放工作奠定良好基礎(chǔ)，提升政府決策的科學(xué)性和精確性，形成政務(wù)數(shù)據(jù)的“塊”上集聚和面向社會(huì)有序開放的格局。項(xiàng)目分為兩期，總工期為3年：一期項(xiàng)目，2015.10-2016.12,完成數(shù)據(jù)共享和交換基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，完成人口庫(kù)和法人庫(kù)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市級(jí)相關(guān)63家部門的接入，并建設(shè)相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，為綜合治稅、數(shù)據(jù)鐵籠、數(shù)據(jù)民生等項(xiàng)目提供支撐。二期項(xiàng)目，2017.3-2018.12,完成全市所有部門的接入，完成人口庫(kù)、法人庫(kù)、空間地理信息庫(kù)和宏觀經(jīng)濟(jì)庫(kù)等基礎(chǔ)信息庫(kù)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市政府?dāng)?shù)據(jù)的塊上集聚，建設(shè)完善的數(shù)據(jù)共享、交換機(jī)制，全面推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)開放，體現(xiàn)大數(shù)據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略的貴陽(yáng)實(shí)踐。（三）政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái)數(shù)據(jù)資源作為生產(chǎn)要素、無(wú)形資產(chǎn)和社會(huì)財(cái)富，最大特點(diǎn)是具有重復(fù)利用性和增值性，可以在不同的用戶中創(chuàng)造不同的價(jià)值。政府部門作為最大的公共數(shù)據(jù)資源擁有主體，通過(guò)共享數(shù)據(jù)資源和數(shù)據(jù)開放，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源的流通，提升公共服務(wù)水平、促進(jìn)行政透明度，是發(fā)掘政府大數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要舉措，同時(shí)也是促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要條件和實(shí)現(xiàn)政府公共服務(wù)精細(xì)化和社會(huì)治理透明化的關(guān)鍵手段。我市作為國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，有責(zé)任和義務(wù)率先通過(guò)政府?dāng)?shù)據(jù)開放的創(chuàng)新實(shí)踐，主動(dòng)把握和應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代所帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。政府?dāng)?shù)據(jù)開放是一個(gè)系統(tǒng)性、持續(xù)性工程，需要有體制機(jī)制的創(chuàng)新來(lái)支撐，如相關(guān)的立法、隱私保護(hù)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等，我市的數(shù)據(jù)開放將依托政府?dāng)?shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，首批開放的重點(diǎn)圍繞民生服務(wù)和政府公共服務(wù)展開，探索數(shù)據(jù)開放的路徑。二、關(guān)于政府?dāng)?shù)據(jù)共享交換平臺(tái)推進(jìn)情況政府?dāng)?shù)據(jù)共享交換平臺(tái)是整個(gè)政府塊數(shù)據(jù)的資源核心，是政府?dāng)?shù)據(jù)開放的基礎(chǔ)，是釋放政府?dāng)?shù)據(jù)紅利推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的前提。（一）總體思路以“數(shù)據(jù)是資源、創(chuàng)新是手段、應(yīng)用是核心、安全是保障”為原則，以政府?dāng)?shù)據(jù)資源的共享和開放為核心驅(qū)動(dòng)力，加速我市大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建，打造國(guó)家大數(shù)據(jù)政府治理、數(shù)據(jù)開放和民生服務(wù)的地方典范，體現(xiàn)大數(shù)據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略的貴陽(yáng)實(shí)踐。（二）總體架構(gòu)根據(jù)我市大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)的總體架構(gòu)，本次項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)是共享交換平臺(tái)和政府資源庫(kù)（重點(diǎn)為人口庫(kù)和法人庫(kù)），依托“云上貴州.貴陽(yáng)平臺(tái)”，初步構(gòu)建政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái)，為塊數(shù)據(jù)城市平臺(tái)提供核心基礎(chǔ)保障，為數(shù)據(jù)鐵籠、綜合治稅、黨建紅云等重點(diǎn)項(xiàng)目提供數(shù)據(jù)資源支撐。貴陽(yáng)市政府?dāng)?shù)據(jù)共享交換總體架構(gòu)圖以政府DaaS平臺(tái)(數(shù)據(jù)即服務(wù))作為貴陽(yáng)城市政府塊數(shù)據(jù)平臺(tái)的核心，它是傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施外又一個(gè)重要的基礎(chǔ)政務(wù)資源，表現(xiàn)如下：1、構(gòu)建了我市政府?dāng)?shù)據(jù)集中管理機(jī)制、統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集體系、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)規(guī)范化匯聚沉淀，統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享體系，實(shí)現(xiàn)政府?dāng)?shù)據(jù)對(duì)內(nèi)對(duì)外的開放服務(wù)。2、構(gòu)建統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換機(jī)制，同時(shí)提供了高效、安全的數(shù)據(jù)通道。推動(dòng)我市各部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、消除“信息孤島”。3、構(gòu)建大數(shù)據(jù)統(tǒng)一的服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)除了提供采集、存儲(chǔ)、計(jì)算等IT服務(wù)之外，還提供“人口、法人、地理信息、證照”等塊數(shù)據(jù)服務(wù)，為我市正在建設(shè)及將要建設(shè)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用項(xiàng)目如數(shù)據(jù)鐵籠、黨建紅云、綜合治稅等應(yīng)用提供了支撐，從而提升政府整體數(shù)據(jù)分析能力。4、構(gòu)建眾創(chuàng)眾包平臺(tái)，推動(dòng)雙創(chuàng)新局面。平臺(tái)提供三種眾創(chuàng)眾包服務(wù)，方便為各類創(chuàng)客個(gè)人、創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)參與數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)服務(wù)利用及應(yīng)用創(chuàng)新等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)中來(lái)，并提供網(wǎng)上個(gè)體交易模式，讓普通的創(chuàng)客個(gè)人、創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)所創(chuàng)造的小成果能夠方便地進(jìn)行網(wǎng)上交易，解決“萬(wàn)眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)”的最后一公里問題，切實(shí)推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（三）本期主要內(nèi)容本期項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容概括為“12541”工程，即通過(guò)構(gòu)建1套統(tǒng)一的政府?dāng)?shù)據(jù)采集體系（采集60余家市級(jí)相關(guān)部門），建設(shè)人口庫(kù)、法人庫(kù)2個(gè)政府資源基礎(chǔ)庫(kù)和5個(gè)核心標(biāo)準(zhǔn)（政府元數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)共享交換目錄、數(shù)據(jù)開放目錄、數(shù)據(jù)服務(wù)目錄和數(shù)據(jù)處理五大核心大標(biāo)準(zhǔn)）、打造4個(gè)核心系統(tǒng)（數(shù)據(jù)交換共享子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)加工及脫敏脫密子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)服務(wù)子系統(tǒng)），實(shí)現(xiàn)1個(gè)數(shù)據(jù)開放與創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)釋放政府?dāng)?shù)據(jù)紅利加速我市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的構(gòu)建。政府?dāng)?shù)據(jù)開放驅(qū)動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)關(guān)系圖（四）項(xiàng)目的創(chuàng)新貴陽(yáng)的建設(shè)思路，是對(duì)《大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》中關(guān)于大數(shù)據(jù)政府治理、數(shù)據(jù)共享和開放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的全面的最新實(shí)踐。1、構(gòu)建統(tǒng)一的政府?dāng)?shù)據(jù)采集體系，助推數(shù)據(jù)加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府?dāng)?shù)據(jù)采集是實(shí)現(xiàn)政務(wù)塊數(shù)據(jù)平臺(tái)的前提，是一項(xiàng)可持續(xù)的重要工作，是綜合治稅、數(shù)據(jù)鐵籠、數(shù)據(jù)民生等項(xiàng)目重點(diǎn)的重要支撐，本項(xiàng)目建立了統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集體系，為全市政府?dāng)?shù)據(jù)采集提供統(tǒng)一的基礎(chǔ)支撐，為政府大數(shù)據(jù)的挖掘、利用和數(shù)據(jù)加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)，如下圖所示：（1）實(shí)現(xiàn)數(shù)規(guī)范化匯聚沉淀。堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)采集的物理和邏輯集中的統(tǒng)一，以數(shù)據(jù)采集和利用的全過(guò)程監(jiān)控為基礎(chǔ)，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)采集數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，提供統(tǒng)一的按需采集通道，把各部門的數(shù)據(jù)沉淀到平臺(tái)中，讓數(shù)據(jù)成為城市管理的資產(chǎn)。同時(shí)隨著交換共享平臺(tái)的逐步推廣，數(shù)據(jù)池的數(shù)據(jù)將越豐富，這不僅為政府可視化決策分析及政府內(nèi)部統(tǒng)一數(shù)據(jù)服務(wù)提供了技術(shù)支撐，而且為全市構(gòu)建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（2）數(shù)據(jù)的加工過(guò)程就是產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程。對(duì)沉淀的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)清洗、加工和脫敏脫密后組織成應(yīng)用的塊數(shù)據(jù)，因此，政府?dāng)?shù)據(jù)的加工過(guò)程就是數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程，通過(guò)政府?dāng)?shù)據(jù)加工的眾包加快我市數(shù)據(jù)加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（3）實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)高效安全共享。數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)清洗后進(jìn)入數(shù)據(jù)池，再經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)加工和脫敏脫密后組織成塊數(shù)據(jù)，將塊數(shù)據(jù)封裝成各種服務(wù)供各部門使用，并將數(shù)據(jù)使用權(quán)封裝成一種商品對(duì)外提供有償使用。同時(shí)，數(shù)據(jù)以“服務(wù)封裝”的模式對(duì)外提供服務(wù)，而不是以“文件下載”的模式，切實(shí)做到“數(shù)據(jù)不出門、應(yīng)用行千里”。2、通過(guò)DaaS平臺(tái)的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)兩類高效的數(shù)據(jù)服務(wù)對(duì)常規(guī)的數(shù)據(jù)共享和交換方式進(jìn)行創(chuàng)新，在國(guó)內(nèi)率先以政府DaaS平臺(tái)（數(shù)據(jù)即服務(wù)）方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享服務(wù)和數(shù)據(jù)開放服務(wù)。（1）為政府內(nèi)部各部門提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)。通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)及領(lǐng)域數(shù)據(jù)庫(kù)在內(nèi)的數(shù)據(jù)資源池，經(jīng)過(guò)進(jìn)一步加工處理，封裝成數(shù)據(jù)服務(wù)后為政府各部門提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)，不僅能實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)目錄功能，還能更直接、高效的為各部門應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支撐，還可重點(diǎn)打造一批跨部門、跨領(lǐng)域的重大應(yīng)用。（2）為企業(yè)、創(chuàng)客等提供互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)開放服務(wù)。政務(wù)數(shù)據(jù)資源作為公共資源的一種，其共享和開放既有利于各類市場(chǎng)主體平等高效使用政府?dāng)?shù)據(jù)資源，促進(jìn)全社會(huì)力量共同參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理，又有利于帶動(dòng)跨界融合的創(chuàng)新應(yīng)用涌現(xiàn)，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供條件。3、釋放政府?dāng)?shù)據(jù)紅利，加速構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新局面政府?dāng)?shù)據(jù)經(jīng)過(guò)脫敏脫密后再度進(jìn)行數(shù)據(jù)封裝成服務(wù)，并將數(shù)據(jù)使用權(quán)封裝成一種“商品”對(duì)外提供使用，切實(shí)做到“數(shù)據(jù)不出門、應(yīng)用行千里”，不僅保證了平臺(tái)的使用價(jià)值，為“雙創(chuàng)”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。引入眾創(chuàng)眾包模式推動(dòng)雙創(chuàng)是本項(xiàng)目的特點(diǎn)。平臺(tái)提供的眾創(chuàng)眾包服務(wù)，方便為各類創(chuàng)客個(gè)人、創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)參與數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)服務(wù)利用及應(yīng)用創(chuàng)新等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)中來(lái)，并提供網(wǎng)上個(gè)體交易模式，讓普通的創(chuàng)客個(gè)人、創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)所創(chuàng)造的小成果能夠方便地進(jìn)行網(wǎng)上交易，解決“萬(wàn)眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)”的最后一公里問題，切實(shí)推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)散戶交易模式，可對(duì)大數(shù)據(jù)交易所的交易模式形成一種有機(jī)補(bǔ)充。4、跟蹤行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，制定標(biāo)準(zhǔn)搶占行業(yè)制高點(diǎn)當(dāng)前國(guó)內(nèi)許多機(jī)構(gòu)均在爭(zhēng)搶云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、智慧城市等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定，現(xiàn)有的政府信息資源交換及目錄體系標(biāo)準(zhǔn)是10年前制定的，已經(jīng)不能滿足政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái)和數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)（DaaS）的建設(shè)要求，開放平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)體系標(biāo)準(zhǔn)的制定尚處于空白。在推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，借助工信部電子標(biāo)準(zhǔn)研究院、工信部電子一所等國(guó)家級(jí)團(tuán)隊(duì)的力量，啟動(dòng)相關(guān)體系標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)的制定搶占領(lǐng)域的至高點(diǎn)，通過(guò)體系標(biāo)準(zhǔn)的制定指導(dǎo)我市相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)通推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的落地實(shí)踐，讓貴陽(yáng)在數(shù)據(jù)開放領(lǐng)域成為產(chǎn)業(yè)輸出地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展。三、關(guān)于與“云上貴州”平臺(tái)的對(duì)接項(xiàng)目將建設(shè)政府?dāng)?shù)據(jù)DaaS層，逐步整合現(xiàn)有各部門百個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源，并通過(guò)社會(huì)數(shù)據(jù)資源的接入和融合，提升平臺(tái)的數(shù)據(jù)服務(wù)能力和應(yīng)用水平。同時(shí)，通過(guò)DaaS層與“云上貴州”互聯(lián)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享和交換，這樣的方式能夠最快的盤活存量數(shù)據(jù)資產(chǎn)，最大程度的節(jié)約資金投入，最快的推動(dòng)雙創(chuàng)格局的形成，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心理念，這完全符合全省發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的部署精神，也是推動(dòng)全省數(shù)據(jù)資源一盤棋的科學(xué)做法。四、下一步工作建議（一）建立全市統(tǒng)一的政府?dāng)?shù)據(jù)采集體系。從當(dāng)前幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目（包括綜合治稅、社會(huì)和云、民生云等）推進(jìn)情況來(lái)看，數(shù)據(jù)采集工作是制約我市政府塊數(shù)據(jù)的最大瓶頸，建議明確依托數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)建立統(tǒng)一的政府?dāng)?shù)據(jù)采集系統(tǒng)，對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)采集工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，實(shí)現(xiàn)全市政府?dāng)?shù)據(jù)資源一盤棋，同時(shí)建議把部門的數(shù)據(jù)共享和開放程度的質(zhì)量納入市督辦督查局督查范圍，確保數(shù)據(jù)共享交換、開放的可持續(xù)推進(jìn)。（二）關(guān)于平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)主體。本項(xiàng)目嘗試進(jìn)行民生和公共服務(wù)等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)開放，通過(guò)釋放政府?dāng)?shù)據(jù)紅利推動(dòng)“雙創(chuàng)”工作，在具體運(yùn)營(yíng)中會(huì)有大量市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、項(xiàng)目培育、數(shù)據(jù)加工封裝、數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新、成果價(jià)值轉(zhuǎn)化等工作，需要探索政府?dāng)?shù)據(jù)特許經(jīng)營(yíng)的創(chuàng)新實(shí)踐，明確一個(gè)實(shí)體去運(yùn)營(yíng)和管理，確保該項(xiàng)工作的可持續(xù)發(fā)展。（三）關(guān)于數(shù)據(jù)開放平臺(tái)的啟動(dòng)。本期項(xiàng)目通過(guò)政府?dāng)?shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)開放的相關(guān)探索實(shí)踐，但數(shù)據(jù)開放是一個(gè)系統(tǒng)工程，除了技術(shù)、運(yùn)營(yíng)、人力的投入外，