DB11-T 1414-2017 清潔生產(chǎn)方案產(chǎn)生與效益計(jì)算技術(shù)要求

ICS13.020.01

Z04

備案號(hào)：56036-2017DB11

北京市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB11/T1414—2017

清潔生產(chǎn)方案產(chǎn)生與效益計(jì)算技術(shù)要求

Technicalrequirementsforsolutiongenerationandbenefitcalculation

ofcleanerproduction

2017-06-29發(fā)布2017-10-01實(shí)施

北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布

DB11/T1414—2017

清潔生產(chǎn)方案產(chǎn)生與效益計(jì)算技術(shù)要求

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了清潔生產(chǎn)方案產(chǎn)生與資源、環(huán)境效益計(jì)算的術(shù)語和定義，技術(shù)要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于清潔生產(chǎn)審核過程中的清潔生產(chǎn)方案產(chǎn)生與清潔生產(chǎn)方案資源、環(huán)境效益計(jì)算。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T3484企業(yè)能量平衡通則

GB/T12452企業(yè)水平衡測試通則

GB/T13234工業(yè)企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法

GB17167用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則

GB24789用水單位水計(jì)量器具配備和管理通則

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

清潔生產(chǎn)審核CleanerProductionAudit

按照一定程序，對生產(chǎn)和服務(wù)過程進(jìn)行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減

少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生，降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案，進(jìn)而選定和實(shí)施技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境

可行的清潔生產(chǎn)方案的過程。

3.2

清潔生產(chǎn)方案CleanerProductionSolution

從清潔生產(chǎn)備選方案中篩選出可實(shí)施的無低費(fèi)方案，以及經(jīng)過可行性分析論證后可實(shí)施的中高費(fèi)方

案。

注：清潔生產(chǎn)方案劃分為無低費(fèi)方案、中高費(fèi)方案，劃分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與清潔生產(chǎn)備選方案一致。

3.3

清潔生產(chǎn)方案效益計(jì)算BenefitCalculationofCleanerProductionSolution

按照一定方法對已實(shí)施和擬實(shí)施清潔生產(chǎn)方案產(chǎn)生的資源節(jié)約和環(huán)境效益進(jìn)行計(jì)算。

4清潔生產(chǎn)方案產(chǎn)生技術(shù)要求

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4.1基本原則

4.1.1清潔生產(chǎn)方案應(yīng)符合國家、地方和行業(yè)清潔生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約等方面法律法規(guī)、政策

標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.1.2清潔生產(chǎn)方案應(yīng)體現(xiàn)源頭削減、過程控制的理念，應(yīng)符合降低有毒有害物質(zhì)使用、提高資源與

能源利用效率、減少或避免污染物產(chǎn)生與排放、提高生產(chǎn)或服務(wù)效率、提供綠色產(chǎn)品和服務(wù)以及提升經(jīng)

濟(jì)效益的要求。

4.1.3清潔生產(chǎn)方案應(yīng)符合行業(yè)發(fā)展方向以及審核單位實(shí)際情況和發(fā)展需求，并具有先進(jìn)性和可實(shí)施

性。

4.2清潔生產(chǎn)方案產(chǎn)生及篩選方法

清潔生產(chǎn)方案產(chǎn)生方法包括但不限于：頭腦風(fēng)暴、標(biāo)桿對比、散點(diǎn)圖、帕累托圖、平衡分析、因果

圖等；清潔生產(chǎn)方案篩選方法包括但不限于：簡易篩選法、權(quán)重總和計(jì)分排序篩選法等。清潔生產(chǎn)方案

產(chǎn)生及篩選方法見圖1。

圖1清潔生產(chǎn)方案產(chǎn)生及篩選方法圖

4.3清潔生產(chǎn)方案產(chǎn)生方法

4.3.1頭腦風(fēng)暴

借助頭腦風(fēng)暴的理論和方法，獲得清潔生產(chǎn)方案清單。頭腦風(fēng)暴的工作步驟一般包括：

a）圍繞清潔生產(chǎn)確定討論議題，召開研討會(huì)，邀請審核組成員、技術(shù)骨干、咨詢機(jī)構(gòu)和專家等相

關(guān)人員，在相關(guān)負(fù)責(zé)人的引導(dǎo)下，參加者提出清潔生產(chǎn)備選方案；

b）在審核單位內(nèi)部征集合理化建議，發(fā)動(dòng)全體員工提出清潔生產(chǎn)備選方案。

4.3.2標(biāo)桿對比

4.3.2.1借助標(biāo)桿管理的理論和方法，對比發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)環(huán)節(jié)存在的問題，針對問題提出清

潔生產(chǎn)備選方案。標(biāo)桿對比的工作步驟一般包括：

a）收集審核單位相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，通過分析，判斷審核單位清潔生產(chǎn)水平現(xiàn)狀；

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b）收集參照對象相關(guān)要求，核實(shí)審核單位執(zhí)行參照對象相關(guān)要求的依據(jù)，通過對比，分析審核單

位存在的差距和問題，從而提出相應(yīng)的清潔生產(chǎn)方案。

4.3.2.2標(biāo)桿對比的參照對象可包括但不限于以下內(nèi)容：

a）國家和地方政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，如污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、

行業(yè)清潔生產(chǎn)推行方案、污染防治技術(shù)政策、準(zhǔn)入條件或規(guī)范、最佳可行性技術(shù)指南、取水定額、能耗

限額等；

b）國外發(fā)達(dá)國家和地區(qū)政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)指南；

c）行業(yè)或同類型單位清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平；

d）相近工況條件下，審核單位歷史先進(jìn)水平等。

4.3.3散點(diǎn)圖

借助散點(diǎn)圖的理論和方法，研究并確定兩個(gè)變量（如原輔材料消耗與產(chǎn)量、水資源消耗與產(chǎn)量、能

源消耗與產(chǎn)量、污染物排放量與產(chǎn)量等）之間存在的關(guān)系，提出清潔生產(chǎn)備選方案。散點(diǎn)圖的工作步驟

一般包括：

a）根據(jù)審核單位實(shí)際情況，選擇具有一定相關(guān)性的變量；

b）收集數(shù)據(jù)，運(yùn)用數(shù)據(jù)分析方法判斷各種變量之間的相關(guān)性，并判斷各種變量之間的因果關(guān)系；

c）根據(jù)變量因果關(guān)系，分析影響清潔生產(chǎn)水平的敏感性因素及其存在的問題，針對問題提出清潔

生產(chǎn)備選方案。

4.3.4帕累托圖

借助帕累托圖的理論和方法，找出審核單位存在清潔生產(chǎn)問題的關(guān)鍵原因，將注意力集中于關(guān)鍵原

因，提出清潔生產(chǎn)備選方案。帕累托圖的工作步驟一般包括：

a）收集審核單位原輔材料消耗、能源消耗、資源消耗、污染物排放等數(shù)據(jù)；

b）通過數(shù)據(jù)分析，按貢獻(xiàn)率大小排序，明確影響原輔材料消耗、能源消耗、資源消耗、污染物排

放等方面的一個(gè)或多個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)；

c）分析重點(diǎn)環(huán)節(jié)存在的問題，針對問題提出清潔生產(chǎn)備選方案。

4.3.5平衡分析

借助水平衡、能量平衡、物料平衡和關(guān)鍵因子平衡等測試分析方法，通過分析平衡結(jié)果和影響平衡

的因素，研究提出清潔生產(chǎn)備選方案。平衡測試應(yīng)符合但不限于以下要求：

a）審核單位應(yīng)建立計(jì)量管理系統(tǒng)，能源計(jì)量器具配備應(yīng)符合GB17167；水計(jì)量器具配備應(yīng)符合GB

24789；

b）水平衡測試應(yīng)執(zhí)行GB/T12452；

c）能量平衡測試應(yīng)執(zhí)行GB/T3484；

d）生產(chǎn)、使用或排放重金屬的審核單位應(yīng)開展重金屬污染物平衡測試分析，明確重金屬來源、排

放種類、排放濃度及排放總量；

e）生產(chǎn)、使用或排放揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）的審核單位應(yīng)開展VOCs平衡測試分析，明確VOCs

的來源、排放種類、排放濃度及排放總量。

4.3.6因果圖

借助因果圖的理論和方法，從原輔材料和能源、工藝技術(shù)、設(shè)備、過程控制、產(chǎn)品（服務(wù)）、廢物、

管理和員工等方面出發(fā)，分析清潔生產(chǎn)問題與原因之間的關(guān)系，提出清潔生產(chǎn)備選方案。因果圖見圖2。

3

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圖2用于產(chǎn)生清潔生產(chǎn)方案的因果圖

4.3.7清潔生產(chǎn)方案示例見附錄A。

4.4清潔生產(chǎn)方案篩選和確定

4.4.1方案篩選方法

4.4.1.1簡易篩選法

根據(jù)技術(shù)可行性、環(huán)境可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、實(shí)施難易程度以及對生產(chǎn)、產(chǎn)品（或服務(wù)）的影響等

方面，通過清潔生產(chǎn)審核工作組和技術(shù)人員進(jìn)行初步討論篩選，去除不可行的方案。對初步可行的中高

費(fèi)方案，利用權(quán)重總和計(jì)分排序篩選法進(jìn)一步篩選。

4.4.1.2權(quán)重總和計(jì)分排序篩選法

對于方案數(shù)量較多或指標(biāo)較多，相互比較有困難的中高費(fèi)方案的篩選和排序可采用權(quán)重總和計(jì)分排

序篩選法。權(quán)重因素可包括但不限于：原輔材料消耗量、資源能源消耗量、廢物量、清潔生產(chǎn)潛力、員

工積極性等。權(quán)重值的確定方法可包括但不限于：層次分析法、德爾菲法等。

層次分析法是將與決策有關(guān)的元素分解成目標(biāo)、準(zhǔn)則、方案等層次，在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行定性和定量

分析的決策方法。

德爾菲法是由調(diào)查者擬定調(diào)查表，按照既定程序，以函件的方式分別向?qū)＜医M成員進(jìn)行征詢；而專

家組成員又以匿名的方式（函件）提交意見。經(jīng)過反復(fù)征詢和反饋，專家組成員的意見逐步趨于集中，

最后獲得具有很高準(zhǔn)確率的集體判斷結(jié)果。

清潔生產(chǎn)方案篩選方法見附錄B。

4.4.2方案的確定

經(jīng)初步篩選的中高費(fèi)方案，進(jìn)行技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的分析和評(píng)估。通過分析比較，確定技術(shù)

先進(jìn)適用、環(huán)境效益明顯、經(jīng)濟(jì)可行的中高費(fèi)方案，推薦實(shí)施。

5清潔生產(chǎn)方案效益計(jì)算技術(shù)要求

5.1基本要求

5.1.1清潔生產(chǎn)審核產(chǎn)生的各項(xiàng)可行方案應(yīng)進(jìn)行資源、環(huán)境效益計(jì)算。

5.1.2清潔生產(chǎn)方案效益計(jì)算應(yīng)包括核算和估算。已實(shí)施清潔生產(chǎn)方案宜采用核算為主，估算為輔的

方法；擬實(shí)施清潔生產(chǎn)方案宜采用估算方法。

5.1.3清潔生產(chǎn)方案效益計(jì)算應(yīng)遵循定量和定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則。

4

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5.1.4涉及技術(shù)設(shè)備改造、原輔材料替代、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、廢物循環(huán)利用、過程優(yōu)化控制等方面的清

潔生產(chǎn)方案的效益計(jì)算宜采用定量評(píng)價(jià)；涉及管理優(yōu)化、員工素質(zhì)提升等方面的清潔生產(chǎn)方案的效益計(jì)

算宜采用定性評(píng)價(jià)。

5.1.5清潔生產(chǎn)方案效益定量評(píng)價(jià)應(yīng)提供核算依據(jù)，應(yīng)以實(shí)測數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)記錄等客觀信息和真實(shí)有效

數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。

5.1.6涉及節(jié)約資源和節(jié)能的清潔生產(chǎn)方案的效益計(jì)算，應(yīng)通過監(jiān)測值或根據(jù)能量平衡分析、物料平

衡分析、水平衡分析、能源轉(zhuǎn)換效率、能源損失率、水重復(fù)利用率、原料利用率等參數(shù)計(jì)算獲得。

5.1.7涉及污染物減排的已實(shí)施清潔生產(chǎn)方案的效益計(jì)算，應(yīng)以方案實(shí)施前后污染物排放數(shù)據(jù)為依據(jù)

進(jìn)行核算；涉及污染物減排的擬實(shí)施清潔生產(chǎn)方案的效益計(jì)算，應(yīng)參考同類技術(shù)或設(shè)施的效益進(jìn)行估算。

5.2效益計(jì)算方法

5.2.1節(jié)能量計(jì)算方法

節(jié)能量計(jì)算方法執(zhí)行GB/T13234。節(jié)能量按公式（1）計(jì)算：

?E=E0?E1……………（1）

式中：

△E—清潔生產(chǎn)方案節(jié)能量，噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年（tce/a）；

E0—方案實(shí)施前年度消耗能源量，噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年（tce/a）；

E1—方案實(shí)施后提供與方案實(shí)施前相同數(shù)量和質(zhì)量產(chǎn)品或服務(wù)的年度所需要消耗能源量，噸標(biāo)準(zhǔn)煤

/年（tce/a）。

5.2.2資源節(jié)約量計(jì)算方法

資源節(jié)約量應(yīng)包括水資源節(jié)約量和物料節(jié)約量。

水資源節(jié)約量按公式（2）計(jì)算：

QQQ

?=0?1……………（2）

式中：

△Q—清潔生產(chǎn)方案水資源節(jié)約量，立方米/年（m3/a）；

3

Q0—方案實(shí)施前年度取水量，立方米/年（m/a）；

3

Q1—方案實(shí)施后提供與實(shí)施前相同數(shù)量和質(zhì)量產(chǎn)品或服務(wù)的年度取水量，立方米/年（m/a）。

物料節(jié)約量按公式（3）計(jì)算，參照執(zhí)行：

?M=M0?M1……………（3）

式中：

△M—清潔生產(chǎn)方案物料節(jié)約量，噸/年（t/a）；

M0—方案實(shí)施前年度物料消耗量，噸/年（t/a）；

M1—方案實(shí)施后提供與實(shí)施前相同數(shù)量和質(zhì)量產(chǎn)品或服務(wù)的年度物料消耗量，噸/年（t/a）。

5.2.3污染物減排量計(jì)算方法

5.2.3.1廢水減排量計(jì)算方法

5

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廢水減排量按公式（4）計(jì)算：

△WWW

=0?1……………（4）

式中：

△W—清潔生產(chǎn)方案廢水減排量，立方米/年（m3/a）；

3

W0—方案實(shí)施前年度廢水排放量，立方米/年（m/a）；

3

W1—方案實(shí)施后提供與實(shí)施前相同數(shù)量和質(zhì)量產(chǎn)品或服務(wù)所排放的廢水量，立方米/年（m/a）。

5.2.3.2水污染物減排量計(jì)算方法

水污染物應(yīng)包括常規(guī)污染物和特征污染物。主要污染因子符合本市或國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要

求。

化學(xué)需氧量、氨氮、重金屬污染物減排量計(jì)算執(zhí)行國家和地方相關(guān)規(guī)定。

水污染物減排量按公式（5）計(jì)算：

?6?6

?P=W0?C0?10?W1?C1?10……………（5）

式中：

△P—清潔生產(chǎn)方案水污染物減排量，噸/年（t/a）；

3

W0—方案實(shí)施前年度廢水排放量，立方米/年（m/a）；

3

W1—方案實(shí)施后提供與實(shí)施前相同數(shù)量和質(zhì)量產(chǎn)品或服務(wù)所排放的廢水量，立方米/年（m/a）；

C0—方案實(shí)施前水污染物排放濃度，mg/L；

C1—方案實(shí)施后提供與實(shí)施前相同數(shù)量和質(zhì)量產(chǎn)品或服務(wù)的水污染物排放濃度，mg/L。

5.2.3.3大氣污染物減排量計(jì)算方法

大氣污染物應(yīng)包括常規(guī)污染物和特征污染物。主要污染因子符合本市或國家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)相

關(guān)要求。

二氧化硫、氮氧化物、重金屬污染物、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）減排量計(jì)算執(zhí)行國家和地方相關(guān)規(guī)

定。

大氣污染物減排量按公式（6）計(jì)算：

△G=G0?G1……………（6）

式中：

△G—清潔生產(chǎn)方案大氣污染物減排量，噸/年（t/a）；

G0—方案實(shí)施前年度大氣污染物排放量，噸/年（t/a）；

G1—方案實(shí)施后提供與實(shí)施前相同數(shù)量和質(zhì)量產(chǎn)品或服務(wù)所排放的大氣污染物，噸/年（t/a）。

5.2.3.4固體廢物減排量計(jì)算方法

固體廢物包括一般固體廢物和危險(xiǎn)廢物。危險(xiǎn)固體廢物減排量應(yīng)以廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單為主要核算依據(jù)。

固體廢物減排量按公式（7）計(jì)算：

?S=S0?S1……………（7）

式中：

△S—清潔生產(chǎn)方案固體廢物減排量，噸/年（t/a）；

S0—方案實(shí)施前年度固體廢物產(chǎn)生量，噸/年（t/a）；

S1—方案實(shí)施后提供與實(shí)施前相同數(shù)量和質(zhì)量產(chǎn)品或服務(wù)年度固體廢物產(chǎn)生量，噸/年（t/a）。

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AA

附錄A

（資料性附錄）

清潔生產(chǎn)方案產(chǎn)生示例

A.1清潔生產(chǎn)方案產(chǎn)生示例

清潔生產(chǎn)方案產(chǎn)生見表A.1。

表A.1清潔生產(chǎn)方案產(chǎn)生示例表

因素問題方案

原輔材料領(lǐng)用隨意，易造成資源浪費(fèi)實(shí)施原輔材料定量管理考核

推行生態(tài)設(shè)計(jì)，使用無毒無害或低毒低害原輔材料替代有

原輔材料使用有毒有害原輔材料，存在環(huán)境污染和環(huán)

毒有害原輔材料；

境風(fēng)險(xiǎn)隱患

建立并有效運(yùn)行危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度

能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理采用清潔能源或再生能源替代傳統(tǒng)能源

存在能源消費(fèi)浪費(fèi)現(xiàn)象實(shí)施能源使用定量管理考核

實(shí)施用水定額管理；采用水資源梯級(jí)利用、逆流洗滌、廢

資源能源新鮮水消耗量大

水再生利用等措施，提高水重復(fù)利用率；使用節(jié)水器具

根據(jù)國家和地方規(guī)定，定期開展水平衡測試和能量平衡測

缺乏對水資源、能源利用情況的了解

試

參照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等國家或地方文件，選用

使用淘汰工藝

清潔生產(chǎn)工藝替代淘汰工藝

工藝

手工作業(yè)，勞動(dòng)強(qiáng)度大，存在污染和健康危

采用自動(dòng)化生產(chǎn)工藝和設(shè)備

害等問題

使用高耗能機(jī)電設(shè)備參照國家或地方規(guī)定，更換高能效機(jī)電設(shè)備

對設(shè)備進(jìn)行診斷，確認(rèn)設(shè)備是否正常運(yùn)行，是否老化；選

設(shè)備能耗高用更換工藝設(shè)備降低能耗；采用變頻等措施降低大功率設(shè)

設(shè)備

備能耗

設(shè)備噪聲大，產(chǎn)生環(huán)境污染或危害員工身心對設(shè)備進(jìn)行診斷，確認(rèn)設(shè)備是否正常運(yùn)行；選用低噪聲設(shè)

健康備；采用噪聲屏蔽措施

調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，合理組織安排生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)連續(xù)生產(chǎn)，降低

生產(chǎn)經(jīng)營不穩(wěn)定，導(dǎo)致資源能源浪費(fèi)

能源消耗

健全資源能源計(jì)量系統(tǒng)，按照國家規(guī)定安裝水、電、蒸汽

缺乏各環(huán)節(jié)資源能源消耗數(shù)據(jù)

過程控制等計(jì)量儀表

由于控制問題，導(dǎo)致資源能源消耗量大優(yōu)化過程控制參數(shù)

涉廢水排放單位應(yīng)實(shí)施雨污分流、建設(shè)初期雨水收集池、

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善

事故應(yīng)急池

產(chǎn)品（服使用或廢棄環(huán)節(jié)產(chǎn)生環(huán)境影響推行生態(tài)設(shè)計(jì)；推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制

務(wù)）服務(wù)流程設(shè)計(jì)不合理而產(chǎn)生環(huán)境問題優(yōu)化服務(wù)流程

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DB11/T1414—2017

表A.1清潔生產(chǎn)方案產(chǎn)生示例表（續(xù)）

因素問題方案

通過優(yōu)化過程控制、提高廢氣收集效率等措施，減少廢氣

廢氣無組織排放量大

無組織排放

通過優(yōu)化過程控制等措施減少水污染物產(chǎn)生量；通過廢水

廢水及水污染物排放量大

深度治理等措施提高廢水回用率

實(shí)行固體廢物分類收集；按國家和地方規(guī)定建立危險(xiǎn)廢物

廢物

危險(xiǎn)廢物管理不完善，存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患暫存設(shè)施；委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)處理處置危險(xiǎn)廢物；實(shí)行危

險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度

完善環(huán)保設(shè)施運(yùn)行維護(hù)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，建立環(huán)

環(huán)保設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定

保檔案

環(huán)境信息不透明根據(jù)國家和地方規(guī)定，開展環(huán)境信息公開，接受社會(huì)監(jiān)督

制定管理制度和激勵(lì)機(jī)制，倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保；將節(jié)能環(huán)保工

缺少節(jié)能環(huán)保動(dòng)力

作納入管理戰(zhàn)略

缺乏對能源環(huán)境工作的管理建立健全能源環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，明確管理職能

管理不了解國家節(jié)能環(huán)保政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)收集并分析節(jié)能環(huán)保政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)

制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急設(shè)施、物資齊備，并定期培

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不明晰，存在環(huán)境安全隱患

訓(xùn)和演練；定期開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評(píng)估

存在跑冒滴漏現(xiàn)象定期進(jìn)行設(shè)備維護(hù)管理，建立日常巡檢制度

操作不當(dāng)，導(dǎo)致資源能源浪費(fèi)加強(qiáng)員工技能培訓(xùn)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)應(yīng)持證上崗

員工

缺乏節(jié)能環(huán)保意識(shí)加強(qiáng)清潔生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)，提高員工清潔生產(chǎn)意識(shí)

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DB11/T1414—2017

BB

附錄B

（資料性附錄）

清潔生產(chǎn)方案篩選方法

B.1簡易篩選法

簡易篩選法是對所有清潔生產(chǎn)備選方案進(jìn)行簡單檢查和評(píng)估，分出可行的無低費(fèi)方案、初步可行的

中高費(fèi)方案和不可行方案三大類。其中，可行的無低費(fèi)方案可立即實(shí)施；初步可行的中高費(fèi)方案供下一

步進(jìn)行研制和進(jìn)一步篩選；不可行的方案則擱置或否定。

a)確定初步篩選因素：初步篩選因素可考慮技術(shù)可行性、環(huán)境可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、實(shí)施難易程

度以及對生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)的影響等幾個(gè)方面。

1)技術(shù)可行性。主要考慮清潔生產(chǎn)方案的成熟程度和先進(jìn)性，例如是否已在審核單位內(nèi)部其

他部門采用過或同行業(yè)其他單位采用過，以及采用的條件是否基本一致等。

2)環(huán)境可行性。主要考慮清潔生產(chǎn)方案是否能有效減少廢物的數(shù)量和毒性，是否能改善操作

環(huán)境等。

3)經(jīng)濟(jì)可行性。主要考慮清潔生產(chǎn)方案投資和運(yùn)行費(fèi)用的承受能力，是否有經(jīng)濟(jì)效益等。

4)實(shí)施的難易程度。主要考慮清潔生產(chǎn)方案實(shí)施的復(fù)雜程度，如現(xiàn)有場地、公用設(shè)施、技術(shù)

人員配置、實(shí)施周期等。

5)對生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)的影響。主要考慮清潔生產(chǎn)方案的實(shí)施過程中對審核單位正常生產(chǎn)、

經(jīng)營、服務(wù)的影響程度。

b)進(jìn)行初步篩選：在進(jìn)行清潔生產(chǎn)方案的初步篩選時(shí)，可采用簡易篩選法，即組織審核單位相關(guān)

人員進(jìn)行討論。簡易篩選法步驟如下：第一步，參照前述篩選因素的確定方法，結(jié)合審核單位

的實(shí)際情況確定篩選因素；第二步，確定每個(gè)清潔生產(chǎn)方案與這些篩選因素之間的關(guān)系，若是

正面影響關(guān)系，則打“√”，若是反面影響關(guān)系則打“×”；第三步，綜合評(píng)價(jià)，得出結(jié)論。

簡易篩選法見表B.1。

表B.1簡易篩選法

清潔生產(chǎn)方案編號(hào)

篩選因素

F1F2F3······Fn

技術(shù)可行性√×√……√

環(huán)境可行性√√√……×

經(jīng)濟(jì)可行性√√×……√

………………

結(jié)論√×√×

B.2權(quán)重總和計(jì)分排序篩選法

權(quán)重總和計(jì)分排序篩選法適合于處理清潔生產(chǎn)方案數(shù)量較多或指標(biāo)較多相互比較有困難的情況，一

般用于中高費(fèi)方案的篩選和排序。

清潔生產(chǎn)方案的權(quán)重因素和權(quán)重值的選取可參照以下執(zhí)行。

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DB11/T1414—2017

a)技術(shù)可行性，權(quán)重值W＝8~10。主要考慮清潔生產(chǎn)方案的技術(shù)是否成熟、先進(jìn)；是否能夠匹配

有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員；國內(nèi)外同行業(yè)是否有成功的先例；是否易于操作、維護(hù)等。

b)環(huán)境可行性，權(quán)重值