楠椏河防洪治理規(guī)劃綜合說明

楠椏河防洪治理規(guī)劃綜合說明1.1楠椏河流域概況楠椏河位于四川盆地西部邊緣山區(qū)，為大渡河右岸一級支流，發(fā)源于冕寧縣與九龍縣交界的頭灶發(fā)山口。域內(nèi)地勢由南向北傾斜，楠椏河自南向北流入大渡河，其流域為典型的高山峽谷地貌，流域內(nèi)支溝眾多，河道水流湍急。楠椏河經(jīng)冕寧縣冶勒鄉(xiāng)在拉甲覺附近匯入西來的勒丫河后進入石棉縣境內(nèi)，流經(jīng)栗子坪鄉(xiāng)、擦羅鄉(xiāng)、回隆鄉(xiāng)、農(nóng)場鄉(xiāng)、新棉鎮(zhèn)，在老鴉漩注入大渡河。全長79km，流域面積1217km2，多年平均年徑流總量14.1億立方米，天然落差3470m，平均比降48.5‰，年平均流量47.7m3/s。本次規(guī)劃治理河段分別位于縣城新棉鎮(zhèn)、回隆鄉(xiāng)、新康、擦羅鄉(xiāng)、栗子坪鄉(xiāng)等政府所在地，保護范圍內(nèi)有眾多的人口和大片耕地，在石棉縣的政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有重要的地位和作用。由于各規(guī)劃河段有的無堤防、護岸工程，處于無設防狀態(tài)；有的未能形成完善的防洪封閉體系，致使一遇較大洪水便造成較為嚴重的洪災損失。為了保護區(qū)人民的生命財產(chǎn)安全，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，在規(guī)劃的基礎上，抓緊實施防洪治理是必要的。1.2洪水特性及成因楠椏河洪水主要由暴雨形成。由于集水面積大，流域形狀狹長，支流多沿干流對稱發(fā)育，匯流不集中，加之植被較好以及地表有利于滯流等原因，形成的洪水具有量大，峰不高，緩漲緩落，歷時較長的特點。過程多呈復峰型，且漲落緩慢，大中洪水一次歷時一般5～7天，最大洪峰1～7小時，若遇大面積和長歷時降雨可形成特大洪水，洪水歷時會更長。在1987～2000年間，幾乎每年都有因大雨、暴雨造成的洪澇水災。由于石棉縣城段防洪能力差、抵御洪水能力弱，洪澇災害已明顯制約當?shù)氐慕?jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，嚴峻的防洪問題已引起當?shù)攸h政領導的高度重視。1.3城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃楠椏河在石棉縣境內(nèi)，從上至下流經(jīng)栗子坪鄉(xiāng)、擦羅鄉(xiāng)、回隆鄉(xiāng)、農(nóng)場鄉(xiāng)、新棉鎮(zhèn)，在老鴉漩注入大渡河。本次規(guī)劃治理河段為石棉縣城區(qū)河段、回隆鄉(xiāng)鎮(zhèn)段、竹馬河新康段（竹馬河為楠椏河一級支流）、擦羅鄉(xiāng)鎮(zhèn)段以及栗子坪鄉(xiāng)鎮(zhèn)段?？h城作為石棉縣政治、經(jīng)濟和文化中心，是一個集居住、工業(yè)、商業(yè)、辦公、教育、文體娛樂等功能于一體的石棉縣綜合中心。規(guī)劃原則為：1、立足于現(xiàn)實；2、保障公共利益；3、綜合三大效益?；芈∴l(xiāng)、擦羅鄉(xiāng)以及栗子坪鄉(xiāng)均位于楠椏河干流上，新康位于竹馬河上，通過對楠椏河流域綜合治理并完善居住生活配套設施，吸引附近農(nóng)村居民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)定居，促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展。對防洪規(guī)劃的要求為縣城按20年一遇防洪標準設防，區(qū)域性重大市政工程設施按照50年一遇標準設防。鄉(xiāng)鎮(zhèn)按10年一遇防洪標準設防；農(nóng)田按10年一遇防洪標準設防。1.4治理河段規(guī)模本次楠椏河重點治理河段分為5段，從下游至上游分別為楠椏河城區(qū)段、楠椏河回隆鄉(xiāng)鎮(zhèn)段、竹馬河新康段、楠椏河擦羅鄉(xiāng)鎮(zhèn)段以及楠椏河栗子坪鄉(xiāng)鎮(zhèn)段。治理長度分別為城區(qū)段6.5km、回隆鄉(xiāng)2.612km、竹馬河新康2.04km、擦羅鄉(xiāng)3.0km、栗子坪鄉(xiāng)3.772km，總計17.924km。其中城區(qū)段治理范圍下起楠椏河與大渡河匯合口處，上至新棉鎮(zhèn)順河村三組；竹馬河治理河段下起老熊溝與竹馬河匯合口處，上至新康廣場。其他各治理河段均位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)。1.5規(guī)劃實施項目以及分期實施意見本次楠椏河流域治理實施規(guī)劃分為三個階段，第一階段規(guī)劃在2011年～2012年實施，治理河段為楠椏河城區(qū)段；第二階段規(guī)劃在2013年～2015年實施，治理河段為竹馬河新康段、楠椏河栗子坪鄉(xiāng)鎮(zhèn)段；第三階段規(guī)劃在2015年后實施，治理河段為楠椏河回隆