2024-2025學(xué)年高中政治第三單元全面依法治國第九課全面依法治國的基本要求2嚴(yán)格執(zhí)法教案部編版必修3

PAGE7-嚴(yán)格執(zhí)法科目政治課題第九課其次框《嚴(yán)格執(zhí)法》課時(shí)1課時(shí)教學(xué)目標(biāo)必備學(xué)問：熟記嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵、主體、意義；推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)法的基本要求關(guān)鍵實(shí)力：結(jié)合我國詳細(xì)執(zhí)法案例，明確嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵，闡明嚴(yán)格執(zhí)法對(duì)于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。選用執(zhí)法中體現(xiàn)法律面前人人同等的實(shí)例，闡述運(yùn)用法治思維的意義，論證尊崇憲法和法律在治國理政中的作用和價(jià)值。核心素養(yǎng)政治認(rèn)同：認(rèn)同嚴(yán)格執(zhí)法的意義及其要求。科學(xué)精神：運(yùn)用辯證唯物主義基本觀點(diǎn)和方法，說明當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)象中的突出問題，并對(duì)相關(guān)信息和推理進(jìn)行檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)。法治意識(shí)：增加法治意識(shí)，樹立法治權(quán)威，監(jiān)督政府依法行政公共參與：依法自覺行使監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督政府依法行政。教學(xué)重難點(diǎn)教學(xué)重點(diǎn)：嚴(yán)格執(zhí)法的意義；推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)法的基本要求教學(xué)難點(diǎn)：嚴(yán)格執(zhí)法的意義；推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)法的基本要求課前打算教具：1、常規(guī)教具：黑板、粉筆2、多媒體教學(xué)過程導(dǎo)入新課（視頻導(dǎo)入）從視頻中你能得到什么啟示？二、新課講授（一）嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵嚴(yán)格執(zhí)法是最好的普法。嚴(yán)格執(zhí)法體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是要求執(zhí)法人員必需秉公執(zhí)法，肅穆執(zhí)法，嚴(yán)格依據(jù)法律規(guī)定和程序辦案，真正做到以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩；二是要求執(zhí)法人員必需盡職盡責(zé)，對(duì)發(fā)生的違法行為敢于訂正并依法懲罰，不搞"看法執(zhí)法"、"關(guān)系執(zhí)法"、"人情執(zhí)法"，做到見違必糾，糾違必罰，懲罰有據(jù)。問題：什么是嚴(yán)格執(zhí)法，其主體是誰？學(xué)生：回答老師總結(jié)：嚴(yán)格執(zhí)法，就是執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事。在法律實(shí)施體系中，行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體。行政機(jī)關(guān)要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法，依法全面履行職能。探究一：建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)漂亮中國離不開嚴(yán)格的環(huán)境愛護(hù)執(zhí)法2024年修訂的環(huán)境愛護(hù)法被稱為史上最嚴(yán)的環(huán)境愛護(hù)法，該法自2024年實(shí)行以來，彰顯了威力，中心環(huán)保監(jiān)察組進(jìn)駐全國多個(gè)省份，發(fā)覺問題，實(shí)施監(jiān)督，很多人因破壞生態(tài)和污染環(huán)境被刑事拘留，多地區(qū)黨政部門及其負(fù)責(zé)人被問責(zé)。受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。長(zhǎng)期以來，環(huán)保執(zhí)法存在著過松過軟的狀況，中心環(huán)保督察組之所以督查效果明顯備受贊譽(yù)，就在于它通過查是查人罰款問責(zé)等方式不斷施加環(huán)保壓力，讓新環(huán)境愛護(hù)法施行以來，社會(huì)所期望的優(yōu)雅執(zhí)法成為現(xiàn)實(shí)。結(jié)合材料說明，加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法有何重要意義？通過調(diào)查探討，嘗試對(duì)本地的環(huán)保執(zhí)法狀況做出評(píng)價(jià)，并提出詳細(xì)建議。學(xué)生：小組探討，形成觀點(diǎn)老師點(diǎn)撥：行政機(jī)關(guān)是實(shí)施法律法規(guī)的重要主體，要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)公共利益人民權(quán)益和社會(huì)秩序。用嚴(yán)格的法律制度愛護(hù)生態(tài)環(huán)境，本質(zhì)上就是用法律保障人的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，法律威懾力不夠，良好的生態(tài)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展人民追求的華蜜生活都將難以實(shí)現(xiàn)。建議：加大環(huán)保法制宣揚(yáng)力度；建立環(huán)保實(shí)績(jī)考核制度；強(qiáng)化環(huán)保部門的權(quán)力；加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法的民主性；整合環(huán)保的監(jiān)督管理機(jī)制；加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。過渡：無論是哪個(gè)方面的執(zhí)法，都對(duì)社會(huì)、人民具有重大的意義。材料一：江西贛南某貧困縣，年財(cái)政收入不到一億元。十五年里，換了四任書記縣長(zhǎng)，新城開發(fā)的位置依次從北至南，再從南至北，改動(dòng)了三次，光規(guī)劃費(fèi)用就花費(fèi)了兩千余萬。至今南北兩處新城，都是半拉子工程，境內(nèi)怨聲載道。講解：從漫長(zhǎng)的封建社會(huì)各個(gè)王朝來看，比較旺盛的治世，諸如文景、貞觀、康乾等年頭，都以皇帝和臣子們能夠儉約自愛、奉公遵守法律為先決條件，才使得百姓安家立業(yè)，天下較為太平；反過來，眾多干戈四起、生靈涂炭的亂世，又無不以統(tǒng)治者放縱私欲、踐踏法律、蔑視公理為濫觴。古今一理，建國60多年來，在各項(xiàng)建設(shè)蒸蒸而上、穩(wěn)健發(fā)展的五六十年頭和近三十年來，靠得就是我們大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于自律、模范遵守法律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特殊是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)自覺地學(xué)法遵守法律用法，做遵紀(jì)遵守法律的模范，在決策和施政當(dāng)中，擅長(zhǎng)應(yīng)用法治思維和法治方式，學(xué)會(huì)用法律的眼光看問題、置身法律的框架下做決策，堅(jiān)決避開“領(lǐng)導(dǎo)批示就是法”、“領(lǐng)導(dǎo)拍板就是法”“領(lǐng)導(dǎo)支持就是法”的錯(cuò)誤意識(shí)和違法行為。要始終以法律容許不容許、法律追究不追究來考量問題，最大限度杜絕“一個(gè)將軍一道令”“新官不理舊賬”等唯我獨(dú)尊、自行其是的法盲行徑，從源頭上避開勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ獭⒚孀庸こ?。要?xí)慣于一任接著一任干，多做一些民生工程、基礎(chǔ)工程，從而更好地履行自己的職責(zé)。?問題：從材料中可以看出嚴(yán)格執(zhí)法有什么意義？有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。假如有了法律而不嚴(yán)格執(zhí)法，法律就成了“紙老虎”和“稻草人”。政府必需帶頭嚴(yán)格執(zhí)法。只有這樣，政府才能帶動(dòng)全社會(huì)尊崇和敬畏法律。有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公允正義。政府只有堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，懲處違法違規(guī)行為，維護(hù)群眾正值權(quán)益，才能彰顯公允，伸張正義。有助于推動(dòng)建設(shè)法治政府。各級(jí)政府能否切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法，體現(xiàn)國家法治文明程度，關(guān)系法治中國建設(shè)成效。只有不斷推動(dòng)各級(jí)政府依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的任務(wù)和目標(biāo)。過渡：嚴(yán)格執(zhí)法具有重要的意義，我國也在不斷的舉薦嚴(yán)格執(zhí)法，建設(shè)法治國家。那么嚴(yán)格執(zhí)法的詳細(xì)要求是什么呢？（二）推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)法材料二：黨的十八屆三中全會(huì)以來，“權(quán)力清單”一詞頻頻進(jìn)入公眾視野，成為社會(huì)熱詞，所謂“權(quán)力清單”，通俗的說，就好比一份政府對(duì)外發(fā)布的“菜單”，政府有多少權(quán)利“菜單”上寫的一清二楚，除此之外，政府不得行使其他權(quán)力，推行權(quán)力清單制度，實(shí)質(zhì)上是通過梳理行政權(quán)力，明確政府能做什么、不能做什么，對(duì)推動(dòng)各級(jí)政府依法全面履行職能具有重要意義。問題：如何推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)法？學(xué)生：回答老師總結(jié)：全面履行政府職能。行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必需為、法無授權(quán)不行為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決訂正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。材料二：某省《交通行政執(zhí)法用語規(guī)范》規(guī)定，交警在要求當(dāng)事人供應(yīng)有關(guān)資料時(shí)，應(yīng)清晰地告知當(dāng)事人所依據(jù)的法律法規(guī)，規(guī)章及所要檢查的資料的名稱，例如依據(jù)《××××××》（法律、法規(guī)、規(guī)章完整名稱），請(qǐng)供應(yīng)（資料名稱）。按規(guī)定，我們有義務(wù)為你保守有關(guān)隱私。材料三：《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》

第三條執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法確定法制審核制度，加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè)，推動(dòng)執(zhí)法信息共享，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。第四條實(shí)施交通運(yùn)輸行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）事實(shí)認(rèn)定清晰，證據(jù)確鑿;（二）適用法律、法規(guī)、規(guī)章正確；（三）嚴(yán)格執(zhí)行法定程序；（四）正確行使自由裁量權(quán)；（五）依法公允公正履行職責(zé)；（六）依法維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益；（七）懲罰與教化相結(jié)合。該項(xiàng)規(guī)定對(duì)于執(zhí)法者和執(zhí)法對(duì)象有何意義？學(xué)生：思索回答老師總結(jié)：該項(xiàng)規(guī)定對(duì)執(zhí)法者來說，有助于進(jìn)一步規(guī)范交通行政執(zhí)法行為，嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律，削減違法違紀(jì)行為，不斷提高執(zhí)法水平，提升服務(wù)意識(shí)和執(zhí)法隊(duì)伍素養(yǎng)，塑造良好執(zhí)法隊(duì)伍整體形象。對(duì)執(zhí)法對(duì)象來說，有助于明確自己的權(quán)利和義務(wù)，維護(hù)自身的合法權(quán)益，促使自己主動(dòng)協(xié)作交通行政執(zhí)法。過渡：那么從這兩則材料中我們能夠得出推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)法應(yīng)當(dāng)如何做呢？學(xué)生：回答老師總結(jié)：堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法：嚴(yán)密的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提，也是執(zhí)法公開公正的重要保障。要完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度。明確詳細(xì)操作流程，重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政懲罰等執(zhí)法行為。材料四：【交通部長(zhǎng)超速行駛?(公允拒絕特權(quán))】???法國政府兩位部長(zhǎng)曾被發(fā)覺在一條鄉(xiāng)間馬路上超速行駛。???這兩位部長(zhǎng)分別是交通部長(zhǎng)德羅比恩和負(fù)責(zé)管理交通執(zhí)法的內(nèi)政部長(zhǎng)薩爾科奇，他們所乘的轎車分別以98公里和103公里的時(shí)速在一條最高限速每小時(shí)70公里的路上飛速行駛。???據(jù)悉，他們都是趕去參與法國第一部自動(dòng)路邊雷達(dá)測(cè)速裝置的啟用儀式。這一裝置能夠?qū)⒊傩旭偟乃緳C(jī)記錄在案。???交通部長(zhǎng)辦公室發(fā)言人稱，德羅比恩沒有否認(rèn)這一事實(shí)。他還補(bǔ)充說：“法律面前人人同等，交通部長(zhǎng)也不例外，趕去參與活動(dòng)不是借口。”?問題：從這則材料中我們看到嚴(yán)格執(zhí)法還應(yīng)當(dāng)如何做？學(xué)生：回答老師總結(jié)：堅(jiān)持公正執(zhí)法。行政執(zhí)法要堅(jiān)持公正，同等狀況同等對(duì)待，不同狀況差別對(duì)待。要恰當(dāng)?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán)，不得違反法律的精神和原則。要有效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法，不斷提升執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力。材料六：看圖說明，如何做到嚴(yán)格執(zhí)法？學(xué)生：回答老師總結(jié)：除了上述提到的幾點(diǎn)要求外，要做到嚴(yán)格執(zhí)法還應(yīng)堅(jiān)持文明執(zhí)法。大家知道，文明是與野蠻是相對(duì)立的，是人類社會(huì)進(jìn)步的體現(xiàn)和標(biāo)記。所謂文明執(zhí)法，就是在行政執(zhí)法中樹立以人為本、依法行政、執(zhí)政為民的理念，充分敬重行政執(zhí)法相對(duì)人的權(quán)益，嚴(yán)格遵循法律規(guī)定的執(zhí)法程序，堅(jiān)持教化與懲罰相結(jié)合，管理與服務(wù)相結(jié)合，不斷提高行政執(zhí)法效能，為建設(shè)和諧社會(huì)和法制社會(huì)供應(yīng)保障。詳細(xì)要求即執(zhí)法部門要改進(jìn)執(zhí)法方式，做到語言、行為規(guī)范，融法、理、情于一體，堅(jiān)持以法為據(jù)、以理服人、以情感人，爭(zhēng)取當(dāng)事人的理解和支持，力求實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果最大化。三、結(jié)束新課對(duì)于一個(gè)法治國家，只有通過依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，才能創(chuàng)建適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和人民生活須要的良好環(huán)境，商行政管理機(jī)關(guān)是國家機(jī)器的組成部分，其行為體現(xiàn)國家的意志，代表人民的利益。工商機(jī)關(guān)依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，就是為國家服務(wù)。為政府服務(wù)、為人民群眾服務(wù)，這種宏觀上高層次的服務(wù)，服務(wù)的是整體，維護(hù)的是大局，安定的是社會(huì)，促進(jìn)的是發(fā)展。從這個(gè)意義講，執(zhí)法是服務(wù)，并是深層的服務(wù)。因此要不斷深化嚴(yán)格執(zhí)法。四、課堂小結(jié)通過本節(jié)課的學(xué)習(xí)，我們知道了嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵、意義，了解了如何推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)法。能夠結(jié)合我國詳細(xì)執(zhí)法案例，明確嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵，闡明嚴(yán)格執(zhí)法對(duì)于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。能夠選用執(zhí)法中體現(xiàn)法律面前人人同等的實(shí)例，闡述運(yùn)用法治思維的意義，論證尊崇憲法和法律在治國理政中的作用和價(jià)值。五、板書設(shè)計(jì)