《論醫(yī)療美容行業(yè)存在的問(wèn)題和優(yōu)化建議探析》12000字（論文）

論醫(yī)療美容行業(yè)存在的問(wèn)題和完善對(duì)策研究TOC\o"1-2"\h\u16278一、研究背景與意義 225555（一）研究背景 218052（二）研究意義 328580二、國(guó)內(nèi)外研究綜述 4598（一）國(guó)外研究綜述 423291（二）國(guó)內(nèi)研究綜述 411792三、本文研究主要內(nèi)容和創(chuàng)新點(diǎn) 512347（一）本文研究主要內(nèi)容 516426（二）研究創(chuàng)新點(diǎn) 629433四、醫(yī)療美容行業(yè)現(xiàn)狀分析 6227（一）國(guó)外醫(yī)療美容行業(yè)現(xiàn)狀 614739（二）國(guó)內(nèi)醫(yī)療美容行業(yè)現(xiàn)狀 8102232.2012—2019年中國(guó)醫(yī)美行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模及增長(zhǎng)情況 95256五、醫(yī)療美容行業(yè)存在的問(wèn)題 1025827（一）醫(yī)療美容處罰力度不大 1014795（二）存在虛假?gòu)V告 114055（三）監(jiān)管機(jī)構(gòu)效率低下 1123388（四）從業(yè)人員良莠不齊 1227648（五）社會(huì)責(zé)任感不夠 133050六、醫(yī)療美容行業(yè)問(wèn)題存在的原因分析 1329792（一）醫(yī)療美容相關(guān)法規(guī)滯后 1326958（二）監(jiān)管相關(guān)部門職能劃分不清 1410945（三）醫(yī)師不足導(dǎo)致非法行醫(yī)現(xiàn)象普遍 1417441七、醫(yī)療美容行業(yè)未來(lái)發(fā)展對(duì)策 1525479（一）出臺(tái)新的法律法規(guī) 1529881（二）加大違法違規(guī)處罰制度 157459（三）嚴(yán)格審查醫(yī)療美容廣告 1620816（四）成立第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu) 1610296（五）加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療美容執(zhí)業(yè)人員的考核 175668（六）提升社會(huì)責(zé)任感 1719876六、結(jié)語(yǔ) 1822476參考文獻(xiàn) 19摘要：隨著我國(guó)醫(yī)療美容服務(wù)體制改革不斷深入，當(dāng)前我國(guó)醫(yī)療美容服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)療環(huán)境和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量均得到了有效地改善和提升，為眾多愛(ài)美者創(chuàng)造了一個(gè)良好的美容環(huán)境。但我國(guó)醫(yī)療美容行業(yè)在迅速發(fā)展的同時(shí)暴露出了更多的問(wèn)題：醫(yī)療美容廣告注重宣傳美容效果和優(yōu)惠價(jià)格，很少告知手術(shù)風(fēng)險(xiǎn)；因人才短缺導(dǎo)致的違規(guī)執(zhí)業(yè)和非法行、侵權(quán)發(fā)生后不積極救治等。針對(duì)這些問(wèn)題，醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)應(yīng)該多措并舉、穩(wěn)定人才結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)能力；借助法律的力量，了解法律風(fēng)險(xiǎn)，妥善處理醫(yī)療糾紛；進(jìn)一步提升社會(huì)責(zé)任感，保障醫(yī)療美容行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康發(fā)展。關(guān)鍵詞：醫(yī)療美容；問(wèn)題；發(fā)展對(duì)策研究背景與意義（一）研究背景作為一個(gè)快速發(fā)展的醫(yī)療美容行業(yè)，市場(chǎng)存在巨大的發(fā)展空間。隨著“顏值時(shí)代”的來(lái)臨，許多人陷入“容貌焦慮”當(dāng)中，每個(gè)人都想要追求漂亮的外表，想要展示美貌，消費(fèi)者醫(yī)療美容意識(shí)激發(fā)，服務(wù)發(fā)展需求加大，我國(guó)醫(yī)療美容行業(yè)已經(jīng)逐漸成為醫(yī)療美容消費(fèi)大國(guó)。一方面，追求完美的外表人數(shù)越來(lái)越多，也就會(huì)有許多人選擇通過(guò)醫(yī)療美容手術(shù)這個(gè)方法來(lái)改變自己的面貌。據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，在2018年就有超過(guò)兩千萬(wàn)的消費(fèi)者接受了醫(yī)療美容的服務(wù)，醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)的數(shù)量比前幾年增加了百分之十。另一方面，醫(yī)療美容也出現(xiàn)了許多的新技術(shù)，這些新技術(shù)操作起來(lái)只需要對(duì)局部地方進(jìn)行麻醉就可以做好，這樣的好處是手術(shù)后需要休息的時(shí)間很短，最短只需要休息一個(gè)小時(shí)便可以進(jìn)行日常活動(dòng)，而且手術(shù)后的美容效果持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，如今，這種“輕醫(yī)美”類型的醫(yī)療美容項(xiàng)目已經(jīng)成為醫(yī)療美容行業(yè)的流行產(chǎn)品。作為醫(yī)療和衛(wèi)生行業(yè)的一部分，醫(yī)療美容規(guī)范化發(fā)展對(duì)保障人們的生命健康有著重要的意義。保護(hù)我國(guó)醫(yī)療美容市場(chǎng)有著良好的發(fā)展動(dòng)力，這加速了我國(guó)醫(yī)療美容改革的發(fā)展和促進(jìn)健康中國(guó)體系建設(shè)，在有效控制我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、穩(wěn)定國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善人民生活上也起到了良好作用。但是因?yàn)槲覈?guó)醫(yī)療美容市場(chǎng)有著一些問(wèn)題，供給與需求發(fā)展不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，我國(guó)醫(yī)療美容的資源一時(shí)不能全面滿足人們各種美容需求,導(dǎo)致有些許違法經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)和一些沒(méi)有正規(guī)合法資質(zhì)的執(zhí)業(yè)人員在醫(yī)療美容這個(gè)行業(yè)發(fā)現(xiàn)了商機(jī)并加以利用，但是因?yàn)獒t(yī)療美容技術(shù)不過(guò)關(guān)、機(jī)構(gòu)環(huán)境的衛(wèi)生也不達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求、藥物設(shè)備也不合格等各種，導(dǎo)致手術(shù)失敗。這些不合法的醫(yī)療美容，損害了消費(fèi)者的健康以及財(cái)產(chǎn)。由于不合格的醫(yī)療美容手術(shù)，不少消費(fèi)者向媒體投訴在手術(shù)之后出現(xiàn)了許多后遺癥，媒體也多次進(jìn)行曝光。消費(fèi)者一般都對(duì)醫(yī)療美容效果有持有很大的期望，希望能通過(guò)手術(shù)來(lái)改變自己不滿意的部位，但是如果沒(méi)有做到他們想要的樣子，那么就會(huì)很有可能出現(xiàn)醫(yī)療美容糾紛。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)分析表明，我國(guó)的醫(yī)療美容行業(yè)已經(jīng)成為世界第三大醫(yī)療美容國(guó)家，位于美國(guó)和巴西之后。然而，近年許多醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)出現(xiàn)后，監(jiān)管不足的問(wèn)題也暴露出來(lái)了，沒(méi)有正規(guī)合格的資質(zhì)的醫(yī)生就開(kāi)展醫(yī)療美容手術(shù)的情況屢見(jiàn)不鮮，有關(guān)政府部門應(yīng)大力治理醫(yī)療美容行業(yè)。在如今新形勢(shì)下要怎么去保證醫(yī)療美容行業(yè)能夠有序健康的發(fā)展，保護(hù)好消費(fèi)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全，創(chuàng)造一個(gè)良好的醫(yī)療美容行業(yè)氛圍，是本文探討的主要內(nèi)容。（二）研究意義從理論上，本文分析了醫(yī)療美容行業(yè)的醫(yī)療和社會(huì)價(jià)值，分析了在醫(yī)療美容行業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。研究并分析醫(yī)療美容管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，不僅可以在未來(lái)制定法律法規(guī)時(shí)提供理論依據(jù)，還可以將醫(yī)療美容管理實(shí)際的工作理論豐富起來(lái)。從修改相關(guān)法律制度、理解監(jiān)管部門職責(zé)、調(diào)動(dòng)社會(huì)力量、加大案件摸索、加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)人員的考核等方面提出解決存在問(wèn)題的對(duì)策，希望可以充實(shí)和規(guī)范醫(yī)療美容行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管范圍。從現(xiàn)實(shí)上，我國(guó)醫(yī)療美容行業(yè)發(fā)展存在不規(guī)范不協(xié)調(diào)、醫(yī)療水平相差較大、地區(qū)有較大的差異等問(wèn)題，許多愛(ài)美用戶的需求大多數(shù)都不能滿足。對(duì)我國(guó)醫(yī)療美容行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行深度分析，找出行業(yè)存在的問(wèn)題，深入分析行業(yè)存在這些問(wèn)題的根本原因，提出合適的意見(jiàn)和解決策略，對(duì)促進(jìn)這個(gè)行業(yè)健康規(guī)范的發(fā)展，滿足擁有愛(ài)美需求的消費(fèi)者，緩解經(jīng)濟(jì)矛盾，保障普通民眾的生活，提高我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生管理水平，恢復(fù)政治生態(tài)環(huán)境都具有現(xiàn)實(shí)的意義。國(guó)內(nèi)外研究綜述（一）國(guó)外研究綜述外國(guó)的醫(yī)療美容行業(yè)起步較早，發(fā)展也較快。特別是韓國(guó)，無(wú)論在美容市場(chǎng)、美容知名度還是技術(shù)水平方面，都處于亞洲的前列。ParkBoYoung等（2016）研究了在許可審批這個(gè)方向上醫(yī)療美容行業(yè)的準(zhǔn)入許可的監(jiān)管模式在聯(lián)邦及每個(gè)州衛(wèi)生管理部門。醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)設(shè)置的門檻標(biāo)準(zhǔn)比較高，而且還會(huì)對(duì)相關(guān)專業(yè)的醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)，一般對(duì)他們培訓(xùn)的內(nèi)容是分為兩個(gè)部分，分別是基礎(chǔ)培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)。但是如果有從事其他專業(yè)的醫(yī)療美容醫(yī)生，也會(huì)為他們進(jìn)行不同的培訓(xùn)內(nèi)容，分別是理論知識(shí)和實(shí)際操作能力。StephenS.Cai等（2016）闡述了這樣做的優(yōu)點(diǎn)，他覺(jué)得培訓(xùn)后的醫(yī)生不僅擁有豐富的理論知識(shí)，而且還具有高水平的實(shí)踐技能。SeulShin等（2016年）覺(jué)得這樣可以提高監(jiān)管的效率，達(dá)到事半功倍的效果。依據(jù)Syrja,M（2016）等YiseulShin等（2016）和RuthHolliday（2012）等學(xué)者提出：他們國(guó)家對(duì)醫(yī)療美容監(jiān)管這方面研究的有關(guān)的法律體系、許可審批和工作人員的資質(zhì)與美國(guó)差不多。但是，如果發(fā)生了醫(yī)療美容糾紛這些事故，他們對(duì)在對(duì)受害者賠償?shù)倪@一方面有時(shí)不一樣的。新西蘭政府研究制定出《意外傷害事故賠償辦法》這個(gè)法則，其中就主要是在發(fā)生醫(yī)療美容糾紛事故時(shí)對(duì)受害者在賠償項(xiàng)目、賠償范圍、賠償方式、賠償金額等方面規(guī)定的更為具體。如果進(jìn)入到了法律訴訟階段，也不需要受害者做太多的收集證據(jù)，這樣可以更有利于讓消費(fèi)者保護(hù)自己合法的權(quán)益。（二）國(guó)內(nèi)研究綜述胡祖欐（2020）在醫(yī)療美容服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)控現(xiàn)狀中提出內(nèi)部控制不完善、審計(jì)監(jiān)管不到位、問(wèn)責(zé)機(jī)制不健全等問(wèn)題，在醫(yī)療美容服務(wù)機(jī)構(gòu)中指出產(chǎn)品審批不夠嚴(yán)謹(jǐn)、從業(yè)人員良莠不齊、盲目開(kāi)展服務(wù)項(xiàng)目和虛假?gòu)V告誤導(dǎo)消費(fèi)者等問(wèn)題。針對(duì)這些熱點(diǎn)問(wèn)題他提出以下幾點(diǎn)優(yōu)化策略：不斷提高企業(yè)使用產(chǎn)品審批資格標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療美容執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)考核、完善醫(yī)療美容管理立法、建立科學(xué)營(yíng)銷體系和嚴(yán)格審查醫(yī)療美容廣告。紀(jì)曉欣（2020）提出在近幾年全國(guó)的醫(yī)療美容行業(yè)蓬勃發(fā)展，跟北上廣深相比中小城市受到人才匱乏、資金短缺等限制，醫(yī)療美容行業(yè)在迅速發(fā)展的同時(shí)暴露出更多的問(wèn)題：因人才短缺導(dǎo)致的違規(guī)執(zhí)業(yè)和非法行醫(yī)、受利益驅(qū)動(dòng)的超范圍經(jīng)營(yíng)、侵權(quán)發(fā)生后不積極救治等。針對(duì)這些問(wèn)題,中小城市的醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)應(yīng)該多措并舉，穩(wěn)定人才結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)能力；借助法律專家、律師的力量，了解法律風(fēng)險(xiǎn)，妥善處理醫(yī)療糾紛；進(jìn)一步提升社會(huì)責(zé)任感,保障醫(yī)療美容行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康發(fā)展。苑廣闊（2020）提出讓失信醫(yī)美機(jī)構(gòu)“眾所周知”，隨著“顏值時(shí)代”的到來(lái)，越來(lái)越多的人想要去整容，醫(yī)療美容市場(chǎng)得以迅速擴(kuò)大發(fā)展，許多醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)紛紛出現(xiàn)。然而，最近幾年有許多醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)中有不少的問(wèn)題被曝光出來(lái)，存在的這些問(wèn)題不僅僅阻礙了我國(guó)醫(yī)療美容行業(yè)健康地持續(xù)發(fā)展，也損害了許多愛(ài)美人士的正規(guī)合法權(quán)益。對(duì)醫(yī)療美容服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合信用評(píng)價(jià)，有利于充分發(fā)揮市場(chǎng)的主導(dǎo)力量來(lái)促使醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理、誠(chéng)信規(guī)范經(jīng)營(yíng)、善待消費(fèi)者，這樣也有利于消費(fèi)者維護(hù)他們的基本合法權(quán)益，保障整個(gè)行業(yè)及市場(chǎng)健康有序發(fā)展。蔡曉丹、宮芳芳、孫喜琢、羅俊霞（2020）分析了我國(guó)醫(yī)療美容行業(yè)建立信用體系的必要性，他們主要從政策、行業(yè)發(fā)展的特殊性和該行業(yè)存在的問(wèn)題等各個(gè)方面進(jìn)行了深入分析，從而提出應(yīng)該完善醫(yī)療誠(chéng)信道德建設(shè)、搭建醫(yī)療信用平臺(tái)、建立信用評(píng)價(jià)以及獎(jiǎng)懲機(jī)制，從而建立醫(yī)療美容行業(yè)信用體系，并為醫(yī)療美容行業(yè)的發(fā)展提出了合理化建議。三、本文研究主要內(nèi)容和創(chuàng)新點(diǎn)（一）本文研究主要內(nèi)容本文主要是通過(guò)在圖書館以及線上查閱文獻(xiàn)資料和相關(guān)案例，對(duì)當(dāng)前醫(yī)療美容行業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析。介紹國(guó)內(nèi)外醫(yī)療美容行業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展中存在的問(wèn)題，并全面深入地分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因。最后是為完善醫(yī)療美容行業(yè)管理提出對(duì)策，提出及時(shí)更新相關(guān)法律法規(guī)、加大對(duì)違法行為的懲罰力度、明確相關(guān)部門職責(zé)以及加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)人員的考核等對(duì)策。（二）研究創(chuàng)新點(diǎn)本文的創(chuàng)新點(diǎn)是將全國(guó)醫(yī)療美容行業(yè)作為研究對(duì)象，分析該行業(yè)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，而不只是簡(jiǎn)單地分析一個(gè)省或市。每個(gè)省或者市經(jīng)濟(jì)、政治和文化等各種情況各不相同，會(huì)有差別，而醫(yī)療美容行業(yè)又會(huì)受到多種因素的影響，所以，每個(gè)省或市里該行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題也就各不相同。把全國(guó)作為研究對(duì)象，可以更加全面的探尋存在的問(wèn)題，分析原因，然后提出更全面、有建設(shè)性的對(duì)策。四、醫(yī)療美容行業(yè)現(xiàn)狀分析（一）國(guó)外醫(yī)療美容行業(yè)現(xiàn)狀一個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，在醫(yī)療美容行業(yè)里經(jīng)過(guò)人們不斷的探索和發(fā)展，目前該行業(yè)已經(jīng)在歐美國(guó)家那邊已經(jīng)十分成熟了，其中美國(guó)是在全世界里該行業(yè)的領(lǐng)跑者。最近這些年來(lái)韓國(guó)的醫(yī)療美容技術(shù)的得到巨大的發(fā)展，而且我國(guó)大眾的日常生活中不經(jīng)常出現(xiàn)韓國(guó)的一些流行文化，所以我們國(guó)人想要進(jìn)行醫(yī)療美容手術(shù)首先想到的地方就是韓國(guó)。古印度是醫(yī)療美容行業(yè)的發(fā)源地，但是那個(gè)時(shí)候只是為了滿足日常生活需求而進(jìn)行的“鑲牙術(shù)”。因?yàn)橥鈬?guó)的工業(yè)革命的發(fā)展，經(jīng)常會(huì)發(fā)生事故，人們的身體經(jīng)常受到工業(yè)上的傷害，所以人們想要進(jìn)行整形和修復(fù)自己身體上受到的傷害，這樣在20世紀(jì)的時(shí)候醫(yī)療美容行業(yè)得到了快速的發(fā)展。如今，全世界范圍內(nèi)都有在推廣和宣傳醫(yī)療美容行業(yè)，各種美容廣告的影子都能在各個(gè)地方被發(fā)現(xiàn)，發(fā)達(dá)國(guó)家都分別有著美容整形外科雜志和書本。1.美國(guó)整形美容行業(yè)具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)前邊提到了美國(guó)是醫(yī)療美容行業(yè)的領(lǐng)跑者，那么也就對(duì)應(yīng)著醫(yī)療美容方面的科研實(shí)力美國(guó)是領(lǐng)先于其他國(guó)家的。美國(guó)醫(yī)療美容行業(yè)發(fā)展比較早，并且發(fā)現(xiàn)了如今各種耳熟能詳?shù)募夹g(shù)且首先在美國(guó)進(jìn)行應(yīng)用，所以全世界里最大的醫(yī)療美容消費(fèi)最大的國(guó)家非美國(guó)莫屬。因此美國(guó)也成為了全球最大的整形美容消費(fèi)大國(guó)，占據(jù)全球?qū)嵤┱问中g(shù)量第一的一直是美國(guó)。在2018年，美國(guó)實(shí)施全球整形手術(shù)量達(dá)到436.19萬(wàn)例，是第二名巴西國(guó)家的2倍左右。1.2018年全球主要國(guó)家和地區(qū)整形手術(shù)量2.韓國(guó)成為國(guó)人整容的首選地因?yàn)轫n國(guó)的醫(yī)療美容技術(shù)在不斷的提升，出現(xiàn)了許多手術(shù)成功的案例，大多數(shù)人都得到了自己想要的模樣，目前，韓國(guó)民眾都喜歡通過(guò)醫(yī)療美容手術(shù)來(lái)改變自己的容貌，韓國(guó)新的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)也變成了醫(yī)療美容。如今許多人前往韓國(guó)進(jìn)行醫(yī)美整形是因?yàn)轫n國(guó)的綜藝和服裝等韓國(guó)文化走出了他們的國(guó)門，全世界都認(rèn)識(shí)到了韓國(guó)的醫(yī)療美容。在2013年時(shí)，就已經(jīng)大概有2.41萬(wàn)人去往韓國(guó)整形，到了2018年，有14萬(wàn)人前去韓國(guó)進(jìn)行整形。但是，因?yàn)獒t(yī)療美容整形行業(yè)在我國(guó)發(fā)展的比較晚，與外國(guó)相比，在技術(shù)水平上依然存在著很大的差距，所以我們國(guó)家的普通民眾會(huì)選擇到其他國(guó)家進(jìn)行整形。這些年來(lái)，我們國(guó)家許多民眾想要通過(guò)醫(yī)療美容手術(shù)去改變自己的容貌通常首先會(huì)選擇去韓國(guó)進(jìn)行。根據(jù)韓國(guó)保健產(chǎn)業(yè)振興院發(fā)布的數(shù)據(jù)可以看出，在2013年我國(guó)有1.63萬(wàn)人選擇去往韓國(guó)進(jìn)行整容手術(shù)，到2018年，去往韓國(guó)進(jìn)行整容的人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了10萬(wàn)人，在前往韓國(guó)整形總?cè)藬?shù)里邊占比71.43%。（二）國(guó)內(nèi)醫(yī)療美容行業(yè)現(xiàn)狀我國(guó)醫(yī)療美容行業(yè)雖然起步晚，但是發(fā)展迅速。根據(jù)艾瑞咨詢集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱艾瑞）發(fā)布的數(shù)據(jù)，自從2012年以來(lái)，中國(guó)醫(yī)療美容行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模呈現(xiàn)出逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，2017年時(shí)我國(guó)的市場(chǎng)規(guī)模突破1000億元，達(dá)到1124億元。到了2019年，我國(guó)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到了1769億元，同比增長(zhǎng)率放緩至22.2%。在2019年時(shí)我國(guó)擁有了1367.2萬(wàn)的醫(yī)美用戶，猜測(cè)在2023年醫(yī)美用戶能夠達(dá)到2548.3萬(wàn)人。從2013年到2017年，醫(yī)療美容行業(yè)得到快速地發(fā)展，出現(xiàn)了許多的醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)，而且網(wǎng)紅文化的出現(xiàn)，許多人都想要進(jìn)行跟風(fēng)模仿，人們對(duì)醫(yī)療美容的需求也就越來(lái)越多。然而，在2018年時(shí)，這個(gè)行業(yè)發(fā)展不再像之前那么激進(jìn)，該行業(yè)出現(xiàn)平緩的狀態(tài)，因?yàn)樵诮?jīng)營(yíng)了幾年之后，許多的機(jī)構(gòu)都出現(xiàn)了盈利難等問(wèn)題，供需不平衡的現(xiàn)象出現(xiàn)在了醫(yī)療美容市場(chǎng)里邊。在需求這一方面，對(duì)于是否是正規(guī)合法的機(jī)構(gòu)和是否具有合法資質(zhì)的醫(yī)生消費(fèi)者很難準(zhǔn)確的識(shí)別，另一部分潛在的消費(fèi)者保留著觀望的態(tài)度，是因?yàn)槌霈F(xiàn)了許多整形失敗的醫(yī)療事故；在供給這一方面，一些民營(yíng)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)存在難以吸引客戶、難以有效維系與顧客之間良好的服務(wù)關(guān)系等困難，因?yàn)樗麄內(nèi)鄙籴t(yī)療設(shè)備和運(yùn)營(yíng)管理人才。在2020年，受突如其來(lái)的新冠疫情的影響，對(duì)醫(yī)療美容行業(yè)的發(fā)展有著很大的影響，許多機(jī)構(gòu)無(wú)法工作，消費(fèi)者也不會(huì)冒著風(fēng)險(xiǎn)出門進(jìn)行手術(shù)。艾瑞猜測(cè)在過(guò)幾年這個(gè)行業(yè)會(huì)出現(xiàn)新的變革和調(diào)整。2.2012—2019年中國(guó)醫(yī)美行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模及增長(zhǎng)情況在2019年時(shí)我國(guó)已有38343名從業(yè)醫(yī)生在醫(yī)療美容行業(yè)里邊。根據(jù)中國(guó)整形美容協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示至少有10萬(wàn)人是不具有合法正規(guī)資質(zhì)的醫(yī)生。而且沒(méi)就算即使是在合法正規(guī)的機(jī)構(gòu)里邊，也會(huì)有不具備合法資質(zhì)的醫(yī)生。雖然全球主要國(guó)家整形醫(yī)生的數(shù)量里，我們國(guó)家是排在第三位，但是與前兩位國(guó)家相比，我們國(guó)家的醫(yī)美整形醫(yī)生仍然是具有很大的差距，第一名美國(guó)是我們國(guó)家的三倍多，第二名巴西是我們國(guó)家的兩倍多。我國(guó)擁有龐大的人口，如今醫(yī)療美容市場(chǎng)的需求也在增加，但是我國(guó)擁有的專業(yè)整形醫(yī)生的數(shù)量卻是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。3.2018年全球主要國(guó)家和地區(qū)整形醫(yī)生數(shù)量及占比統(tǒng)計(jì)據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道“國(guó)內(nèi)2019年醫(yī)療美容市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到1769億元,具備醫(yī)療美容資質(zhì)的機(jī)構(gòu)約1.3萬(wàn)家；據(jù)估算國(guó)內(nèi)有超過(guò)8萬(wàn)家生活美業(yè)店鋪非法開(kāi)展醫(yī)療美容項(xiàng)目?！薄?020年中國(guó)醫(yī)療美容行業(yè)洞察白皮書》(以下簡(jiǎn)稱《白皮書》)發(fā)布，對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)醫(yī)療美容行業(yè)進(jìn)行調(diào)研，披露的數(shù)字讓人觸目驚心。根據(jù)中國(guó)整形美容協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)醫(yī)療美容行業(yè)最少有10萬(wàn)人是沒(méi)有具備合法資質(zhì)的從業(yè)者?！栋灼方y(tǒng)計(jì),超出范圍經(jīng)營(yíng)的的情況有15%的合法醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)，在我國(guó)只有12%的機(jī)構(gòu)開(kāi)展合法合規(guī)的醫(yī)療美容項(xiàng)目。醫(yī)療美容行業(yè)存在的問(wèn)題（一）醫(yī)療美容處罰力度不大如今在不斷創(chuàng)新發(fā)展有關(guān)醫(yī)療美容的手術(shù)，同時(shí)也在增加難度和風(fēng)險(xiǎn)，但是我們國(guó)家現(xiàn)在有關(guān)的法則卻是沒(méi)有要求一定要強(qiáng)制使用。目前有一些醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)，甚至是沒(méi)有合法資格經(jīng)營(yíng)的生活美容院，因?yàn)橄胍嵢「蟮慕?jīng)濟(jì)利益，從而做出一些違法行為，比如超范圍經(jīng)營(yíng)、沒(méi)有合法正規(guī)的資質(zhì)就從業(yè)的人員等等。因?yàn)槿缃裎覀儑?guó)家現(xiàn)在在實(shí)行的法律法規(guī)里面對(duì)于醫(yī)療美容行業(yè)違法違規(guī)的懲罰力度不大，造成在這個(gè)行業(yè)里邊還是存在許多違法行為。法則上的法規(guī)的懲罰力度不大，沒(méi)有對(duì)那些違法者形成強(qiáng)大的警惕作用。（二）存在虛假?gòu)V告越來(lái)越多的醫(yī)療美容廣告出現(xiàn)在人們身邊，網(wǎng)絡(luò)上、社區(qū)里等各種地方都可以看到這些廣告的身影。為了獲得更多的知名度和更大的經(jīng)濟(jì)利益，商家們廣泛發(fā)布了虛假?gòu)V告，甚至有一些醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)對(duì)外聲稱有海外專家坐診，他們誘導(dǎo)消費(fèi)者支付昂貴的手術(shù)費(fèi)用。一些提供醫(yī)療美容服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為了謀取經(jīng)濟(jì)利益，吸引更多的消費(fèi)者選擇接受美容手術(shù)，發(fā)布虛假的醫(yī)療美容廣告，放大手術(shù)后的功效卻不提危害，誤導(dǎo)消費(fèi)者。許多醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)經(jīng)常發(fā)布廣告來(lái)吸引消費(fèi)者，而且還在不同的渠道發(fā)布廣告，這樣做都是為了提高業(yè)務(wù)量和提高經(jīng)濟(jì)效益。但是，商家發(fā)布的這些廣告并不是完全真實(shí)的，這些廣告不僅夸大了手術(shù)后美容的效果，隱瞞了手術(shù)中存在的風(fēng)險(xiǎn)，讓消費(fèi)者認(rèn)為這些手術(shù)風(fēng)險(xiǎn)大收獲高，讓消費(fèi)者進(jìn)行醫(yī)美消費(fèi)，從而獲取到其中的利益。有些不合格的醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)經(jīng)常在墻上懸掛著許多所謂的著名的醫(yī)生的信息，讓消費(fèi)者認(rèn)為自己來(lái)到的這家機(jī)構(gòu)是正規(guī)合法并且具有高超技術(shù)的醫(yī)生，但其實(shí)這些都是假象。醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上發(fā)布以所謂的優(yōu)惠價(jià)或體驗(yàn)價(jià)作為誘惑騙取消費(fèi)者的信任，吸引消費(fèi)者到店體驗(yàn)，但是體驗(yàn)過(guò)程中卻又以各種理由誘導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行其他的消費(fèi)，如購(gòu)買產(chǎn)品或增加其他服務(wù)。或者在網(wǎng)上發(fā)布的價(jià)格僅僅只是一部分，并未說(shuō)明該活動(dòng)背后還有其他需要付費(fèi)的項(xiàng)目。2018年5月，黔南州12315投訴舉報(bào)平臺(tái)就接到一起投訴，楊女士在2018年5月8日參加了一美容院體驗(yàn)的活動(dòng)，商家稱該活動(dòng)是免費(fèi)的，楊女士到店后卻發(fā)現(xiàn)該店開(kāi)始強(qiáng)制性消費(fèi)，她無(wú)奈之下被強(qiáng)制購(gòu)買了2980元的精油，于一日后卻發(fā)現(xiàn)有不良反應(yīng)頭皮痛，于是便求助市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)行維權(quán)。（三）監(jiān)管機(jī)構(gòu)效率低下這些年來(lái)，醫(yī)療美容行業(yè)得到迅速的發(fā)展，但是發(fā)展過(guò)快的話也會(huì)暴露出存在的問(wèn)題。比如，監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)的場(chǎng)所未能做到仔細(xì)檢查，對(duì)醫(yī)療美容廣告也沒(méi)有仔細(xì)審核以及對(duì)執(zhí)業(yè)人員的資質(zhì)審核不到位等問(wèn)題。醫(yī)療美容行業(yè)發(fā)展混亂。存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的情況也是因?yàn)楸O(jiān)管部門沒(méi)有認(rèn)真嚴(yán)格對(duì)待，執(zhí)法過(guò)程中不夠嚴(yán)格懈怠、執(zhí)法不夠嚴(yán)格、處罰力度不夠大。另外，關(guān)于醫(yī)療美容服務(wù)定價(jià)這一方面，相關(guān)監(jiān)管部門都沒(méi)有制定出一個(gè)合適且統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，在這一點(diǎn)上，價(jià)格監(jiān)管的空白，使得許多機(jī)構(gòu)覺(jué)得其中有利益可言索取，便自行定價(jià)、漫天要價(jià)，最終，各機(jī)構(gòu)定價(jià)價(jià)格都不一樣，有些一樣的項(xiàng)目但是價(jià)格差距卻很大，造成了不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象。監(jiān)管機(jī)構(gòu)要對(duì)醫(yī)療美容市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管保障，醫(yī)療美容市場(chǎng)才能夠健康的發(fā)展。目前對(duì)醫(yī)療美容行業(yè)的監(jiān)管主要涉及衛(wèi)健部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管部門主要對(duì)具有資質(zhì)的美容機(jī)構(gòu)的藥品和醫(yī)療器械的產(chǎn)品質(zhì)量的安全進(jìn)行監(jiān)管。因法律監(jiān)管的空白，部門間聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制的欠缺導(dǎo)致對(duì)生活美容機(jī)構(gòu)使用醫(yī)療器械、藥品的行為出現(xiàn)監(jiān)管漏洞。（四）從業(yè)人員良莠不齊如今人們對(duì)于醫(yī)療美容的需求在時(shí)刻增加，但是我國(guó)有合法合規(guī)資質(zhì)的醫(yī)生卻很少，醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)里醫(yī)生的技術(shù)水平反應(yīng)了其服務(wù)水平。外國(guó)對(duì)進(jìn)行手術(shù)的醫(yī)生的準(zhǔn)入門檻有著嚴(yán)格的規(guī)定，只有得到整形醫(yī)師資格后才可以為消費(fèi)者進(jìn)行手術(shù)，然而如果想要取得這個(gè)資格就必須要參加法律規(guī)定的相關(guān)的課程培訓(xùn)。我們國(guó)家的實(shí)施的是執(zhí)業(yè)醫(yī)生備案制度，如果醫(yī)生達(dá)到了要求的工作時(shí)間、擁有參加培訓(xùn)或者修行合格證明的都可以去進(jìn)行備案，衛(wèi)生監(jiān)管部門需要收集單位報(bào)上來(lái)的醫(yī)生的備案信息，但是有關(guān)工作經(jīng)歷是需要自己出具，監(jiān)管部門得到的信息也很難保證是否真實(shí)準(zhǔn)確，所以醫(yī)療機(jī)構(gòu)都會(huì)為了自己的利益而進(jìn)行造假的數(shù)據(jù)。有些醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)的醫(yī)生，大多數(shù)是完全沒(méi)有任何專業(yè)資質(zhì)的，他們僅僅在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上過(guò)“幾天速成課”，便搖身一變，變成了替消費(fèi)者開(kāi)刀、打針的“美容專家”。在我國(guó)，不具備合法合規(guī)資格的醫(yī)生的數(shù)量是具有合法正規(guī)資質(zhì)的醫(yī)生9倍，也就是說(shuō)，每10個(gè)醫(yī)生里面有9個(gè)是不具備正規(guī)合法資質(zhì)的。最困難的是消費(fèi)者很難能夠分辨他們是否具有合法資質(zhì)，因?yàn)樵谝?jiàn)到醫(yī)生的時(shí)候，他們都是穿著白色大褂、戴著口罩和帽子，很難分辨，甚至還有用假的證件偽裝成為一個(gè)具備合法資質(zhì)的醫(yī)生。近年來(lái)各個(gè)地方發(fā)生的因?yàn)檎我l(fā)的醫(yī)療美容事故，大多數(shù)都是來(lái)源于非正規(guī)的機(jī)構(gòu)和非專業(yè)的醫(yī)生。（五）社會(huì)責(zé)任感不夠雖然醫(yī)療美容可以讓人們變得好看，但手術(shù)后面卻包含著很多的危險(xiǎn)，如果手術(shù)失敗不僅不會(huì)變好看，嚴(yán)重的甚至?xí)?。近幾年?lái)，各種醫(yī)療美容事故頻發(fā)，各種消費(fèi)者投訴醫(yī)療美容事故的報(bào)道出現(xiàn)在媒體上。之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的結(jié)果，其中之一的原因是醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)社會(huì)責(zé)任感不夠。醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)會(huì)和一些小醫(yī)院建立合作關(guān)系，所以也就會(huì)在手術(shù)失敗后將消費(fèi)者送到與他們合作的小醫(yī)院里邊，為了自己的利益不受損害而不把消費(fèi)者送到具備更好的醫(yī)療資源和救治能力的醫(yī)院。醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)是屬于私營(yíng)機(jī)構(gòu)，因?yàn)樗旧淼膶傩杂猩虡I(yè)和盈利的性質(zhì)，所以在發(fā)生對(duì)他們利益不好的情況下，哪怕面對(duì)的是一條人命，它們?nèi)匀皇菚?huì)選擇以自己利益為第一位，漠視公眾的生命安全，這些現(xiàn)象表面了他們?nèi)狈ι鐣?huì)責(zé)任感。醫(yī)療美容行業(yè)問(wèn)題存在的原因分析（一）醫(yī)療美容相關(guān)法規(guī)滯后在2002年1月時(shí)衛(wèi)生部發(fā)布了《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》，并規(guī)定2002年5月1日起實(shí)行。發(fā)布的這個(gè)法令雖然是屬于部門法規(guī)，但它卻是目前為止關(guān)于醫(yī)療美容立法層級(jí)最高的。這不得不說(shuō)這個(gè)行業(yè)是有多欠缺法制。在醫(yī)療美容行業(yè)都做了初步的規(guī)定，大致如下：設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、工作人員的資質(zhì)、執(zhí)業(yè)的規(guī)則和監(jiān)督管理的辦法等的。這個(gè)行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展太快，行業(yè)狀況變幻莫測(cè)，該行業(yè)需要立法完善。在這個(gè)背景下，2009年3月，衛(wèi)生部對(duì)該辦法進(jìn)行了修正。遲遲不進(jìn)行立法成為了常態(tài)，最后終于在2009年12月，衛(wèi)生部辦公廳在全國(guó)范圍內(nèi)印發(fā)了《醫(yī)療美容項(xiàng)目分級(jí)管理目錄》，指揮每個(gè)地方的衛(wèi)生行政部門應(yīng)該對(duì)之前的版本的醫(yī)療美容項(xiàng)目進(jìn)行整理，并且逐級(jí)進(jìn)行梳理，還要明確每個(gè)類別的醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)能夠進(jìn)行各種手術(shù)的范疇，保證醫(yī)療行業(yè)的健康發(fā)展。為了規(guī)范醫(yī)療美容行業(yè)，每個(gè)衛(wèi)生行政部門和監(jiān)管部門都應(yīng)該在自己的職責(zé)范圍內(nèi)根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)該行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。不管是機(jī)構(gòu)還是個(gè)人，只要從事了醫(yī)療美容這個(gè)行業(yè)，都必須要遵守相應(yīng)的法律法規(guī)。但是隨著醫(yī)療美容技術(shù)迅速發(fā)展，但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活水平的不斷提高，醫(yī)療美容市場(chǎng)水平也在提升，但是與醫(yī)療美容相關(guān)的法律法規(guī)卻明顯跟不上這個(gè)行業(yè)發(fā)展的速度，給我國(guó)的監(jiān)督執(zhí)法工作造成了困難。（二）監(jiān)管相關(guān)部門職能劃分不清各部門的職能沒(méi)有清晰界定，界限模糊，相互交錯(cuò)，亦有互相逃避的情況。在監(jiān)管醫(yī)療美容這個(gè)行業(yè)時(shí)存在監(jiān)管盲區(qū)，這個(gè)盲區(qū)會(huì)讓有心者以利用，嚴(yán)重點(diǎn)會(huì)導(dǎo)致醫(yī)療事故。比如說(shuō)我們國(guó)家醫(yī)療美容行業(yè)在這個(gè)階段的價(jià)格就是要依賴市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)。而且政府基本上都不進(jìn)行干預(yù)，這就導(dǎo)致該行業(yè)市場(chǎng)定價(jià)比較高，商家就會(huì)獲得很大的利益。每個(gè)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)制定的價(jià)格相差太大，這樣子一點(diǎn)也不利于行業(yè)的健康發(fā)展，商家看到如此大的利益也會(huì)心動(dòng)，甚至?xí)幌н`法經(jīng)營(yíng)。當(dāng)發(fā)生醫(yī)療美容事故后，消費(fèi)者不知道通過(guò)什么渠道進(jìn)行投訴，而且在進(jìn)行醫(yī)療事故違法認(rèn)定時(shí)會(huì)涉及到許多個(gè)部門和環(huán)節(jié)，還需要很多個(gè)部門的人員進(jìn)行評(píng)判，過(guò)程太過(guò)復(fù)雜繁瑣，投訴人大多數(shù)都不知道每個(gè)部門的職責(zé)，每個(gè)部門之間也會(huì)相互推脫，最終投訴人可能會(huì)放棄投訴。（三）醫(yī)師不足導(dǎo)致非法行醫(yī)現(xiàn)象普遍因?yàn)閷?duì)醫(yī)療美容行業(yè)的醫(yī)生要求比較高，大多數(shù)人都不能達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn)水平，這導(dǎo)致了我國(guó)在這方面缺少人才。一方面，民營(yíng)醫(yī)院大多數(shù)都缺少人才，人另一方面，規(guī)章制度對(duì)主診醫(yī)生有著嚴(yán)格的苛刻條件，在我國(guó)符合主診醫(yī)生條件的人并沒(méi)有多少。不是主診醫(yī)師的后備力量不夠。剛畢業(yè)不到幾年的本科畢業(yè)生會(huì)首先選擇前往公立醫(yī)院進(jìn)行工作，因?yàn)槿藗兌紩?huì)為了未來(lái)考慮，想要得到晉升和評(píng)職稱等原因，而醫(yī)療美容方向的碩士、博士研究生更傾向于去大美容方向的碩士、博士研究生更傾向于去大業(yè)的高端人才。缺少醫(yī)療美容行業(yè)的醫(yī)生，就會(huì)出現(xiàn)許多違法執(zhí)業(yè)的現(xiàn)象。沒(méi)有相應(yīng)資格的醫(yī)師超出許可范圍執(zhí)業(yè)，甚至沒(méi)有醫(yī)師資格的人員經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單培訓(xùn)就開(kāi)展醫(yī)療美容項(xiàng)目，在中小城市，非法行醫(yī)的現(xiàn)象非常普遍。七、醫(yī)療美容行業(yè)未來(lái)發(fā)展對(duì)策（一）出臺(tái)新的法律法規(guī)根據(jù)我國(guó)最近幾年在醫(yī)療美容行業(yè)上的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，除了依靠市場(chǎng)自身調(diào)節(jié)之外，還要靠政府相關(guān)部門使用公共的權(quán)利和一些手段進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)控，這樣該行業(yè)此案有可能可以健康穩(wěn)定地發(fā)展。監(jiān)督管理是我國(guó)政府實(shí)行干預(yù)和調(diào)控的手段之一。進(jìn)行監(jiān)督管理的主要是根據(jù)國(guó)家制定的相關(guān)法律法規(guī)和制度，為了明確各個(gè)政府部門的職責(zé)、在醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)工作的人員應(yīng)該遵守的規(guī)定，我國(guó)需要建立一套比較完整的監(jiān)督管理法律體系。我國(guó)目前這個(gè)階段，關(guān)于醫(yī)療美容行業(yè)沒(méi)有專門的法律法規(guī)，有一部在2002年國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委頒布的一則部門規(guī)章，但是距離現(xiàn)在已經(jīng)有19年的時(shí)間了，在這19年間都沒(méi)有進(jìn)行大幅度的修改。除此之外，還有在2009年發(fā)布的《醫(yī)療美容項(xiàng)目分級(jí)管理目錄》，從2009年到現(xiàn)在，也沒(méi)有進(jìn)行改動(dòng)。醫(yī)療美容技術(shù)和水平都在不斷的發(fā)展，之前發(fā)行的法律法規(guī)都不能滿足如今監(jiān)督管理的需要了，急需要進(jìn)行修改和補(bǔ)充。（二）加大違法違規(guī)處罰制度如果要加大違法違規(guī)力度，則應(yīng)該先制定相應(yīng)的內(nèi)部懲罰機(jī)制以及加大外部懲罰力度。監(jiān)管部門應(yīng)該要明確各自的職責(zé)和責(zé)任，制定一定的懲罰機(jī)制，之所以這樣是因?yàn)楸O(jiān)管效率低，而且他們各個(gè)機(jī)構(gòu)職能沒(méi)有分清楚、權(quán)責(zé)關(guān)系復(fù)雜等問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō)，就是對(duì)各個(gè)監(jiān)管部門明確他們相應(yīng)的職責(zé)。監(jiān)督執(zhí)法不嚴(yán)格、進(jìn)行違法的成本低，許多不法分子都是在經(jīng)濟(jì)利益誘惑之下去進(jìn)行違法的事，這主要是因?yàn)楸O(jiān)督執(zhí)法不嚴(yán)格和違法的成本低，若不加大執(zhí)法力度，法律便丟失了它自己本身的威懾力。所以，應(yīng)該要加大對(duì)這個(gè)行業(yè)的懲罰力度，重新把法律的威信樹(shù)立起來(lái)。首先，在剛開(kāi)始的審查這一步一定要嚴(yán)格進(jìn)行，機(jī)構(gòu)名稱不正確的應(yīng)及時(shí)要求其改正，否則不允許登記。沒(méi)有合法合格的資質(zhì)的從業(yè)人員也不可以上崗操作手術(shù)。然后，要經(jīng)常對(duì)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)進(jìn)行巡視和觀察，保證機(jī)構(gòu)按照規(guī)定要求開(kāi)展相應(yīng)的手術(shù)項(xiàng)目，不可以超范圍經(jīng)營(yíng)。最后，一定要執(zhí)法嚴(yán)格，對(duì)于沒(méi)有合法正規(guī)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，依然開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)的做法，要嚴(yán)肅處理，給予嚴(yán)重的懲罰，讓法律保持它應(yīng)有的威懾力，這樣才可以有效促進(jìn)該行業(yè)的健康發(fā)展。（三）嚴(yán)格審查醫(yī)療美容廣告醫(yī)療美容和其他商品不一樣，而且，消費(fèi)者對(duì)該行業(yè)里邊的信息并不了解，只能依靠平日看到的廣告、雜志才會(huì)有一點(diǎn)認(rèn)識(shí)。所以，醫(yī)療美容廣告對(duì)消費(fèi)者起著指引作用，方便幫助消費(fèi)者選擇合適他們的方案。所以應(yīng)該要對(duì)醫(yī)療美容廣告進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。首先需要完善有關(guān)醫(yī)療美容相關(guān)產(chǎn)品以及廣告業(yè)的相關(guān)行政法律。為了確保醫(yī)療美容行業(yè)健康發(fā)展，政府部門應(yīng)該及時(shí)修訂《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》和《醫(yī)療美容項(xiàng)目分級(jí)管理目錄》，在貫徹執(zhí)行法令的過(guò)程中要加大廣告宣傳違法違規(guī)的懲罰力度，采用巨額罰款等手段，增加廣告違法違規(guī)的成本，同時(shí)各省和地區(qū)要按照本區(qū)域的實(shí)際情況制定相應(yīng)的地方法規(guī)，規(guī)范醫(yī)療美容市場(chǎng)秩序，創(chuàng)造一個(gè)有利于行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療美容環(huán)境。其次還需要加大對(duì)我國(guó)醫(yī)療美容行業(yè)的監(jiān)管力度，保證真實(shí)可靠的信息都能被消費(fèi)者獲取到，而不是仍然出現(xiàn)虛假?gòu)V告信息，這樣更有利于消費(fèi)者做出正確的消費(fèi)選擇。監(jiān)管主體規(guī)范醫(yī)療美容廣告不僅執(zhí)法要嚴(yán)，而且處罰力度必須要很重，這樣才可以真正做到從嚴(yán)肅治理違法違規(guī)的醫(yī)療美容廣告，營(yíng)造一個(gè)誠(chéng)實(shí)信用的良好環(huán)境。（四）成立第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)制約權(quán)力的前提是監(jiān)管機(jī)構(gòu)的獨(dú)立,也是作為制約主體的首要的本質(zhì)的特征。如果監(jiān)管機(jī)構(gòu)沒(méi)有能夠進(jìn)行獨(dú)立，便會(huì)有可能一直依賴權(quán)力，沒(méi)有辦法做到監(jiān)管一職應(yīng)該發(fā)揮的作用，因此，促使監(jiān)管獨(dú)立這是成立第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)的最大好處。依據(jù)一些國(guó)家和地區(qū)過(guò)往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，讓監(jiān)管變得更加有效和靠譜的方式就是采取專業(yè)化資格監(jiān)管。由擁有專業(yè)的知識(shí)和立法給予強(qiáng)制性的專家機(jī)構(gòu)組成了專業(yè)化資格監(jiān)管，這個(gè)監(jiān)管方式不僅可以對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行有針對(duì)性的管理，還可以針對(duì)的不同行業(yè)的特點(diǎn)制定適合的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)還要發(fā)揮自己的作用，保證每個(gè)機(jī)構(gòu)都能遵守行業(yè)的規(guī)則，規(guī)范行為；設(shè)計(jì)各種各樣的監(jiān)管形式，讓公眾能夠參與進(jìn)來(lái)，提高為人民服務(wù)的水平，這些都是促進(jìn)監(jiān)管管理獨(dú)立常用的手段，也是醫(yī)療美容監(jiān)管所必須構(gòu)建和完善的監(jiān)管機(jī)制。這樣有利于提高我國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作效率，避免再次出現(xiàn)監(jiān)管漏洞，同時(shí)也為大眾們可以正當(dāng)使用他們的權(quán)利提供了保障。（五）加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療美容執(zhí)業(yè)人員的考核因?yàn)槲覈?guó)醫(yī)學(xué)美容技術(shù)發(fā)展與更新?lián)Q代的速度很快，從事這個(gè)行業(yè)的人員就必須要繼續(xù)學(xué)習(xí)新的知識(shí)，技術(shù)水平也要得到不斷的提升。建議在醫(yī)療美容行業(yè)要求定期組織考核，主要考核理論知識(shí)和技術(shù)水平，建立優(yōu)勝劣汰的制度。如果有想要以后在醫(yī)療美容行業(yè)里發(fā)展，做一個(gè)整形醫(yī)生，則必須要獲得相應(yīng)的資格后，才可以上崗工作。另外，可以允許一名醫(yī)療美容醫(yī)師在多個(gè)地方進(jìn)行工作，但是首先應(yīng)該要獲得已注冊(cè)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)所在地的衛(wèi)生行政部門的書面批準(zhǔn)。建議建立全國(guó)“醫(yī)療行政部門的書面批準(zhǔn)。建議建立全國(guó)“醫(yī)療資格的主診醫(yī)師名單、所有執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)范圍等相關(guān)內(nèi)容定期向社會(huì)公示。（六）提升社會(huì)責(zé)任感醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該提升其社會(huì)責(zé)任感，不管在什么時(shí)候都要將普通大眾的生命放在第一位，不能一昧地追求經(jīng)濟(jì)利益最大化。醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)者要知道自己經(jīng)營(yíng)的是一個(gè)醫(yī)院，是一個(gè)服務(wù)類行業(yè)，而不是商品，不能將消費(fèi)者視為商品，在涉及到公共利益時(shí)，尤其是涉及人身安全和健康，一定要將人身安全放在第一位，要具備更高的社會(huì)責(zé)任感。因?yàn)槿绻峭袠I(yè)在競(jìng)爭(zhēng)，如果有一家機(jī)構(gòu)將社會(huì)責(zé)任感放在利益之前，他可能就會(huì)擔(dān)心在市場(chǎng)中自己處于比較低的地位，所以這種情況下，應(yīng)該要建立行業(yè)協(xié)會(huì)，制定一個(gè)統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)投訴管理，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投訴和咨詢能夠?qū)颊唛_(kāi)放，促進(jìn)信息公開(kāi)；加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)建設(shè)，注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。六、結(jié)語(yǔ)醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié)都將直接影響消費(fèi)者追求美的最終結(jié)果。在這個(gè)新興行業(yè)，部分非正規(guī)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)可能會(huì)故意地試圖淡化醫(yī)美的專業(yè)醫(yī)療屬性，醫(yī)療行業(yè)的準(zhǔn)入門檻被嚴(yán)重拉低。因此，若想要醫(yī)療美容行業(yè)良好地發(fā)展，就一定要找準(zhǔn)行業(yè)治理的管理盲區(qū)與難點(diǎn)，重點(diǎn)整治和查清行業(yè)違法違規(guī)行為，有效制止不良經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)秩序，營(yíng)造一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境。整治醫(yī)療美容行業(yè)亂象，凈化治理醫(yī)療美容行業(yè)市場(chǎng)，不僅要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療美容市場(chǎng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，還要監(jiān)管部門必須明確醫(yī)美行業(yè)的醫(yī)療性質(zhì)，規(guī)定嚴(yán)格的準(zhǔn)入門檻和執(zhí)業(yè)資質(zhì)，杜絕一些非法經(jīng)營(yíng)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)濫竽充數(shù)，打著“美容”的旗號(hào)做生意；只有多管齊下，社會(huì)各界協(xié)同共治，才能有效規(guī)范治理醫(yī)療美容亂象，切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者的健康合法權(quán)益。參考文獻(xiàn)[1]ParkBoYoung;KimMinJi;KangSoRa;HongSeungEun.ALegalAnalysisofthe