任彩霞、中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司山東省平度市分公司勞動(dòng)爭(zhēng)議二審民事判決書

/任彩霞、中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司山東省平度市分公司勞動(dòng)爭(zhēng)議二審民事判決書【案由】民事勞動(dòng)爭(zhēng)議、人事?tīng)?zhēng)議其他勞動(dòng)爭(zhēng)議、人事?tīng)?zhēng)議【審理法院】山東省青島市中級(jí)人民法院【審理法院】山東省青島市中級(jí)人民法院【審結(jié)日期】2020.10.10【案件字號(hào)】(2020)魯02民終11174號(hào)【審理程序】二審【審理法官】馬喆孫向東齊新【審理法官】馬喆孫向東齊新【文書類型】判決書【當(dāng)事人】任彩霞;中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司山東省平度市分公司【當(dāng)事人】任彩霞中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司山東省平度市分公司【當(dāng)事人-個(gè)人】任彩霞【當(dāng)事人-公司】中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司山東省平度市分公司【代理律師/律所】石軍文山東天正平律師事務(wù)所;崔騰騰山東天正平律師事務(wù)所【代理律師/律所】石軍文山東天正平律師事務(wù)所崔騰騰山東天正平律師事務(wù)所【代理律師】石軍文崔騰騰【代理律所】山東天正平律師事務(wù)所【法院級(jí)別】中級(jí)人民法院【字號(hào)名稱】民終字【原告】任彩霞【被告】中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司山東省平度市分公司【本院觀點(diǎn)】任彩霞與郵政集團(tuán)平度分公司于2003年4月21日簽訂的職工內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議書，不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，且雙方已實(shí)際履行，郵政集團(tuán)平度分公司為任彩霞發(fā)放了退養(yǎng)期間的工資，并繳納了該期間的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，該退養(yǎng)協(xié)議合法有效。【權(quán)責(zé)關(guān)鍵詞】實(shí)際履行合同約定新證據(jù)訴訟請(qǐng)求維持原判發(fā)回重審執(zhí)行【指導(dǎo)案例標(biāo)記】0【指導(dǎo)案例排序】0【本院查明】經(jīng)審理查明，本院查明的事實(shí)與一審一致?！颈驹赫J(rèn)為】本院認(rèn)為，任彩霞與郵政集團(tuán)平度分公司于2003年4月21日簽訂的職工內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議書，不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，且雙方已實(shí)際履行，郵政集團(tuán)平度分公司為任彩霞發(fā)放了退養(yǎng)期間的工資，并繳納了該期間的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，該退養(yǎng)協(xié)議合法有效。因任彩霞系基于與郵政集團(tuán)平度分公司簽訂的內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議而不再提供勞動(dòng)，并非系郵政集團(tuán)平度分公司停工、停產(chǎn)、歇業(yè)狀態(tài)下的待崗，任彩霞主張應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%支付其基本生活費(fèi)，依據(jù)不足，本院不予支持。任彩霞系獨(dú)生子女父母，郵政集團(tuán)平度分公司作為任彩霞的退休所在單位，應(yīng)當(dāng)按照《山東省人口與計(jì)劃生育條例》第二十六條第（二）項(xiàng)的規(guī)定支付任彩霞相應(yīng)的一次性養(yǎng)老補(bǔ)助金，一審適用法律不當(dāng)，但處理結(jié)果正確，本院不予變更。 綜上所述，上訴人任彩霞的上訴請(qǐng)求不能成立，應(yīng)予駁回；一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，處理結(jié)果并無(wú)不妥，應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百六十九條第一款、第一百七十條第一款第（一）項(xiàng)、第一百七十五條之規(guī)定，判決如下：【裁判結(jié)果】駁回上訴，維持原判。 二審案件受理費(fèi)10元，由上訴人任彩霞負(fù)擔(dān)。 本判決為終審判決?！靖聲r(shí)間】2021-11-1015:11:01【一審法院查明】一審法院認(rèn)定事實(shí)：2015年4月20日，平度市郵政局名稱變更為郵政集團(tuán)平度分公司。1990年10月任彩霞到平度市話工作，2019年9月2日退休，是獨(dú)生子女父母。 2003年4月21日，任彩霞與平度市郵政局簽訂《原鄉(xiāng)話職工內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議書》約定“任彩霞1990年10月參加鄉(xiāng)話工作，現(xiàn)任郵政集團(tuán)平度分公司市場(chǎng)營(yíng)銷。"“退養(yǎng)期間（即2003年5月至2019年9月）的工資發(fā)放，根據(jù)《退養(yǎng)辦法》中的第五條執(zhí)行。即現(xiàn)行基本工資額×70%后得310.80元，由局按季發(fā)給，獎(jiǎng)金及其他福利待遇不再享受。"該協(xié)議簽訂后，任彩霞再未去郵政集團(tuán)平度分公司工作。 2019年12月4日，任彩霞以郵政集團(tuán)平度分公司為被申請(qǐng)人，向平度市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，請(qǐng)求：1、確認(rèn)雙方自1988年1月至2019年9月存在勞動(dòng)關(guān)系；2、公司支付自2003年5月至2019年9月的基本生活費(fèi)（工資）189596元；3、支付一次性養(yǎng)老補(bǔ)助金20459.1元；4、支付因墊付社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而支出的22951.11元；5、補(bǔ)交1994年至2003年的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)；6、補(bǔ)交2006年以來(lái)欠繳的公積金。2020年4月22日，平度市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)作出平勞人仲案字〔2019〕第998號(hào)裁決書，裁決：一、任彩霞與郵政集團(tuán)平度分公司自1990年10月至2019年9月存在勞動(dòng)關(guān)系；二、郵政集團(tuán)平度分公司向任彩霞支付基本工資61227.6元、獨(dú)生子女父母一次性養(yǎng)老補(bǔ)助金20459.1元，共計(jì)81686.7元；三、駁回任彩霞的其他仲裁請(qǐng)求。任彩霞不服仲裁裁決，向一審法院提起訴訟，郵政集團(tuán)平度分公司未起訴。【一審法院認(rèn)為】一審法院認(rèn)為，雙方均認(rèn)可1990年10月至2019年9月存在勞動(dòng)關(guān)系，一審法院予以確認(rèn)。任彩霞還主張1988年1月至1990年7月期間亦存在勞動(dòng)關(guān)系，但未提供證據(jù)證明，一審法院不予支持。 關(guān)于任彩霞主張的工資。雙方簽字的《原鄉(xiāng)話職工內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議書》是雙方真實(shí)意思表示，合法有效。對(duì)于任彩霞主張的2003年5月至2019年9月的基本生活費(fèi)（工資），應(yīng)該按照該協(xié)議履行，郵政集團(tuán)平度分公司應(yīng)支付任彩霞工資61227.6元（310.80元/月×197個(gè)月）。任彩霞主張工資計(jì)算應(yīng)自2005年開(kāi)始每月應(yīng)按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%給付，一審法院不予支持。 關(guān)于一次性養(yǎng)老補(bǔ)助金?！渡綎|省人口與計(jì)劃生育條例》第三十一條第（二）項(xiàng)規(guī)定：“獨(dú)生子女父母為企業(yè)職工的，退休時(shí)由所在單位按照設(shè)區(qū)的市上一年度職工年平均工資的百分之三十發(fā)給一次性養(yǎng)老補(bǔ)助"。青島市《關(guān)于落實(shí)企業(yè)職工中獨(dú)生子女父母退休時(shí)由所在單位發(fā)給一次性養(yǎng)老補(bǔ)助有關(guān)問(wèn)題的通知》（青計(jì)生[2004]10號(hào)）第一條規(guī)定“凡我市轄區(qū)內(nèi)的各類企業(yè)，對(duì)2002年9月28日以后退休職工中的獨(dú)生子女父母，都應(yīng)按其退休時(shí)青島市上一年度職工年平均工資的百分之三十發(fā)給一次性養(yǎng)老補(bǔ)助"。任彩霞為獨(dú)生子女父母，在2019年退休時(shí)郵政集團(tuán)平度分公司應(yīng)按照2018年青島市職工年平均工資的30%向其發(fā)放一次性養(yǎng)老補(bǔ)助，具體數(shù)額為20459.1元（68197元×30%）。郵政集團(tuán)平度分公司未發(fā)給任彩霞，應(yīng)予補(bǔ)發(fā)。因此，任彩霞該項(xiàng)主張一審法院予以支持。 綜上，依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第三十條，《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第六條的規(guī)定，一審判決：一、任彩霞與中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司山東省平度市分公司自1990年10月至2019年9月存在勞動(dòng)關(guān)系：二、中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司山東省平度市分公司于判決生效之日起十日內(nèi)支付任彩霞2003年5月至2019年9月工資61227.6元：三、中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司山東省平度市分公司于判決生效之日起十日內(nèi)支付任彩霞一次性養(yǎng)老補(bǔ)助金20459.1元；四、駁回任彩霞的其他訴訟請(qǐng)求；五、駁回任彩霞的其他仲裁請(qǐng)求。案件受理費(fèi)10元，減半收取5元，由中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司山東省平度市分公司負(fù)擔(dān)。 本院二審期間，當(dāng)事人未提交新證據(jù)?！径徤显V人訴稱】任彩霞上訴請(qǐng)求：1、維持一審判決第一、三項(xiàng)，撤銷一審判決第二、四項(xiàng)，依法改判郵政集團(tuán)平度分公司支付任彩霞2003年5月至2019年9月基本生活費(fèi)（工資）134316元或發(fā)回重審；2、一、二審訴訟費(fèi)用由郵政集團(tuán)平度分公司負(fù)擔(dān)。事實(shí)和理由：任彩霞與郵政集團(tuán)平度分公司之間系勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)適用《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律規(guī)定，一審法院適用法律不當(dāng)，判決錯(cuò)誤。任彩霞與郵政集團(tuán)平度分公司簽字的《原鄉(xiāng)話職工內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議書》的效力問(wèn)題，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第三十五條第一款規(guī)定：用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容?；诖巳尾氏寂c郵政集團(tuán)平度分公司于2003年5月簽訂的《原鄉(xiāng)化職工內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議書》合法有效，該協(xié)議書的內(nèi)容也不得違反勞動(dòng)法等法律規(guī)定。一審判決適用民法、合同法認(rèn)為該協(xié)議書系雙方真實(shí)意思表示，合法有效實(shí)屬錯(cuò)誤。二、一審法院未查清有關(guān)事實(shí)，導(dǎo)致作出錯(cuò)誤判決。任彩霞在退養(yǎng)時(shí)屬國(guó)企員工。根據(jù)《國(guó)有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》第八條第一款的規(guī)定：“經(jīng)企業(yè)職工代表大會(huì)討論同意并報(bào)企業(yè)行政主管部門備案，企業(yè)可以對(duì)職工實(shí)行有限期的放假。職工放假期間，由企業(yè)發(fā)給生活費(fèi)。"也就是說(shuō)，勞動(dòng)者在待崗期間應(yīng)當(dāng)由用人單位保障基本生活待遇。在實(shí)踐中，基本生活待遇就是按照最低生活標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)百分?jǐn)?shù)來(lái)支付勞動(dòng)者基本生活費(fèi)(工資)。三、一審法院認(rèn)定任彩霞主張的基本生活費(fèi)(工資)應(yīng)按協(xié)議書的約定履行，系錯(cuò)誤判決。根據(jù)原勞動(dòng)部《工資支付暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定“非因勞動(dòng)者原因造成單位停工、停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，用人單位應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資，超過(guò)一個(gè)工資支付周期的，若勞動(dòng)者沒(méi)有提供正常勞動(dòng)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理"；原勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第五十八條規(guī)定：企業(yè)下崗待工人員由企業(yè)依據(jù)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定支付其生活費(fèi)，生活費(fèi)可以低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)"；另根據(jù)《山東省企業(yè)工資支付規(guī)定》第三十一條非因勞動(dòng)者原因造成企業(yè)停工、停產(chǎn)、歇業(yè)，企業(yè)未與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，停工、停產(chǎn)、歇業(yè)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)視同勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)并支付該工資支付周期的工資；超過(guò)一個(gè)工資支付周期的，企業(yè)安排勞動(dòng)者工作的，按照雙方新約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資，但不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)沒(méi)有安排勞動(dòng)者工作，勞動(dòng)者沒(méi)有到其他單位工作的，應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%支付勞動(dòng)者基本生活費(fèi)。任彩霞退養(yǎng)后，郵政集團(tuán)平度分公司既未安排任彩霞工作，任彩霞也沒(méi)有到其他單位工作，根據(jù)上述法律規(guī)定，郵政集團(tuán)平度分公司應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%支付任彩霞基本生活費(fèi)。四、郵政集團(tuán)平度分公司的行為嚴(yán)重侵害了任彩霞的合法權(quán)益，一審法院未按勞動(dòng)法等相關(guān)法律規(guī)定保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。任彩霞自2003年5月開(kāi)始退養(yǎng)至退休，郵政集團(tuán)平度分公司未給任彩霞發(fā)放過(guò)一分錢生活費(fèi)，致任彩霞退而不能養(yǎng)，嚴(yán)重侵害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，退養(yǎng)時(shí)310.8元能夠勉強(qiáng)滿足任彩霞的基本生活需求，隨著社會(huì)發(fā)展水平的提高，每月310.8元顯然不能維持任彩霞的基本生活需求，導(dǎo)致任彩霞生活困難，有病不能醫(yī)，有老不能養(yǎng)，任彩霞作為勞動(dòng)者的合法權(quán)益被嚴(yán)重侵害。五、任彩霞羅列(2016)桂01民終3406號(hào)民事判決書，(2015)樂(lè)中民初字第285號(hào)民事判決書，綜上裁判觀點(diǎn)得出如下結(jié)論：內(nèi)退協(xié)議適用的是勞動(dòng)法等相關(guān)法律規(guī)定，其約定退養(yǎng)期間的工資也應(yīng)當(dāng)適用勞動(dòng)法等相關(guān)法律規(guī)定，用人單位歇業(yè)、停產(chǎn)等非因勞動(dòng)者本人原因造成停工超過(guò)一個(gè)工資支付周期的，應(yīng)支付勞動(dòng)者生活費(fèi)，且應(yīng)不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的百分?jǐn)?shù)。綜上，請(qǐng)求改判支持任彩霞的上訴請(qǐng)求。 綜上所述，上訴人任彩霞的上訴請(qǐng)求不能成立，應(yīng)予駁回；一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，處理結(jié)果并無(wú)不妥，應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百六十九條第一款、第一百七十條第一款第（一）項(xiàng)、第一百七十五條之規(guī)定，判決如下：任彩霞、中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司山東省平度市分公司勞動(dòng)爭(zhēng)議二審民事判決書山東省青島市中級(jí)人民法院民事判決書(2020)魯02民終11174號(hào)當(dāng)事人上訴人(原審原告)：任彩霞。委托訴訟代理人：石軍文，山東天正平律師事務(wù)所律師。委托訴訟代理人：崔騰騰，山東天正平律師事務(wù)所實(shí)習(xí)律師。被上訴人(原審被告)：中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司山東省平度市分公司，住所地山東省平度市開(kāi)發(fā)區(qū)。負(fù)責(zé)人：劉恩亮，總經(jīng)理。委托訴訟代理人：呂珊，山東道安（平度）律師事務(wù)所。委托訴訟代理人：李巖曉，山東道安（平度）律師事務(wù)所。審理經(jīng)過(guò)上訴人任彩霞因與被上訴人中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司山東省平度市分公司（以下簡(jiǎn)稱郵政集團(tuán)平度分公司）勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案，不服山東省平度市人民法院(2020)魯0283民初5717號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院立案后，依法組成合議庭進(jìn)行了審理。上訴人任彩霞及其委托訴訟代理人石軍文、崔騰騰，被上訴人郵政集團(tuán)平度分公司的委托訴訟代理人呂珊、李巖曉到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。二審上訴人訴稱任彩霞上訴請(qǐng)求：1、維持一審判決第一、三項(xiàng)，撤銷一審判決第二、四項(xiàng)，依法改判郵政集團(tuán)平度分公司支付任彩霞2003年5月至2019年9月基本生活費(fèi)（工資）134316元或發(fā)回重審；2、一、二審訴訟費(fèi)用由郵政集團(tuán)平度分公司負(fù)擔(dān)。事實(shí)和理由：任彩霞與郵政集團(tuán)平度分公司之間系勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)適用《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律規(guī)定，一審法院適用法律不當(dāng)，判決錯(cuò)誤。任彩霞與郵政集團(tuán)平度分公司簽字的《原鄉(xiāng)話職工內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議書》的效力問(wèn)題，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第三十五條第一款規(guī)定：用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容?；诖巳尾氏寂c郵政集團(tuán)平度分公司于2003年5月簽訂的《原鄉(xiāng)化職工內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議書》合法有效，該協(xié)議書的內(nèi)容也不得違反勞動(dòng)法等法律規(guī)定。一審判決適用民法、合同法認(rèn)為該協(xié)議書系雙方真實(shí)意思表示，合法有效實(shí)屬錯(cuò)誤。二、一審法院未查清有關(guān)事實(shí)，導(dǎo)致作出錯(cuò)誤判決。任彩霞在退養(yǎng)時(shí)屬國(guó)企員工。根據(jù)《國(guó)有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》第八條第一款的規(guī)定：“經(jīng)企業(yè)職工代表大會(huì)討論同意并報(bào)企業(yè)行政主管部門備案，企業(yè)可以對(duì)職工實(shí)行有限期的放假。職工放假期間，由企業(yè)發(fā)給生活費(fèi)。"也就是說(shuō)，勞動(dòng)者在待崗期間應(yīng)當(dāng)由用人單位保障基本生活待遇。在實(shí)踐中，基本生活待遇就是按照最低生活標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)百分?jǐn)?shù)來(lái)支付勞動(dòng)者基本生活費(fèi)(工資)。三、一審法院認(rèn)定任彩霞主張的基本生活費(fèi)(工資)應(yīng)按協(xié)議書的約定履行，系錯(cuò)誤判決。根據(jù)原勞動(dòng)部《工資支付暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定“非因勞動(dòng)者原因造成單位停工、停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，用人單位應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資，超過(guò)一個(gè)工資支付周期的，若勞動(dòng)者沒(méi)有提供正常勞動(dòng)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理"；原勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第五十八條規(guī)定：企業(yè)下崗待工人員由企業(yè)依據(jù)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定支付其生活費(fèi)，生活費(fèi)可以低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)"；另根據(jù)《山東省企業(yè)工資支付規(guī)定》第三十一條非因勞動(dòng)者原因造成企業(yè)停工、停產(chǎn)、歇業(yè)，企業(yè)未與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，停工、停產(chǎn)、歇業(yè)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)視同勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)并支付該工資支付周期的工資；超過(guò)一個(gè)工資支付周期的，企業(yè)安排勞動(dòng)者工作的，按照雙方新約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資，但不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)沒(méi)有安排勞動(dòng)者工作，勞動(dòng)者沒(méi)有到其他單位工作的，應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%支付勞動(dòng)者基本生活費(fèi)。任彩霞退養(yǎng)后，郵政集團(tuán)平度分公司既未安排任彩霞工作，任彩霞也沒(méi)有到其他單位工作，根據(jù)上述法律規(guī)定，郵政集團(tuán)平度分公司應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%支付任彩霞基本生活費(fèi)。四、郵政集團(tuán)平度分公司的行為嚴(yán)重侵害了任彩霞的合法權(quán)益，一審法院未按勞動(dòng)法等相關(guān)法律規(guī)定保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。任彩霞自2003年5月開(kāi)始退養(yǎng)至退休，郵政集團(tuán)平度分公司未給任彩霞發(fā)放過(guò)一分錢生活費(fèi)，致任彩霞退而不能養(yǎng)，嚴(yán)重侵害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，退養(yǎng)時(shí)310.8元能夠勉強(qiáng)滿足任彩霞的基本生活需求，隨著社會(huì)發(fā)展水平的提高，每月310.8元顯然不能維持任彩霞的基本生活需求，導(dǎo)致任彩霞生活困難，有病不能醫(yī)，有老不能養(yǎng)，任彩霞作為勞動(dòng)者的合法權(quán)益被嚴(yán)重侵害。五、任彩霞羅列(2016)桂01民終3406號(hào)民事判決書，(2015)樂(lè)中民初字第285號(hào)民事判決書，綜上裁判觀點(diǎn)得出如下結(jié)論：內(nèi)退協(xié)議適用的是勞動(dòng)法等相關(guān)法律規(guī)定，其約定退養(yǎng)期間的工資也應(yīng)當(dāng)適用勞動(dòng)法等相關(guān)法律規(guī)定，用人單位歇業(yè)、停產(chǎn)等非因勞動(dòng)者本人原因造成停工超過(guò)一個(gè)工資支付周期的，應(yīng)支付勞動(dòng)者生活費(fèi)，且應(yīng)不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的百分?jǐn)?shù)。綜上，請(qǐng)求改判支持任彩霞的上訴請(qǐng)求。二審被上訴人辯稱郵政集團(tuán)平度分公司辯稱，一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，請(qǐng)求駁回上訴，維持原判。原告訴稱任彩霞向一審法院提出訴訟請(qǐng)求：1、確認(rèn)任彩霞、郵政集團(tuán)平度分公司自1988年1月至2019年9月存在勞動(dòng)關(guān)系；2、郵政集團(tuán)平度分公司向任彩霞支付自2003年5月至2019年9月的基本生活費(fèi)（工資）189596元；3、郵政集團(tuán)平度分公司向任彩霞支付一次性養(yǎng)老補(bǔ)助金20459.1元。一審法院查明一審法院認(rèn)定事實(shí)：2015年4月20日，平度市郵政局名稱變更為郵政集團(tuán)平度分公司。1990年10月,任彩霞到平度市話工作，2019年9月2日退休，是獨(dú)生子女父母。2003年4月21日，任彩霞與平度市郵政局簽訂《原鄉(xiāng)話職工內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議書》約定“任彩霞1990年10月參加鄉(xiāng)話工作，現(xiàn)任郵政集團(tuán)平度分公司市場(chǎng)營(yíng)銷。"“退養(yǎng)期間（即2003年5月至2019年9月）的工資發(fā)放，根據(jù)《退養(yǎng)辦法》中的第五條執(zhí)行。即現(xiàn)行基本工資額×70%后得310.80元，由局按季發(fā)給，獎(jiǎng)金及其他福利待遇不再享受。"該協(xié)議簽訂后，任彩霞再未去郵政集團(tuán)平度分公司工作。2019年12月4日，任彩霞以郵政集團(tuán)平度分公司為被申請(qǐng)人，向平度市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，請(qǐng)求：1、確認(rèn)雙方自1988年1月至2019年9月存在勞動(dòng)關(guān)系；2、公司支付自2003年5月至2019年9月的基本生活費(fèi)（工資）189596元；3、支付一次性養(yǎng)老補(bǔ)助金20459.1元；4、支付因墊付社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而支出的22951.11元；5、補(bǔ)交1994年至2003年的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)；6、補(bǔ)交2006年以來(lái)欠繳的公積金。2020年4月22日，平度市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)作出平勞人仲案字〔2019〕第998號(hào)裁決書，裁決：一、任彩霞與郵政集團(tuán)平度分公司自1990年10月至2019年9月存在勞動(dòng)關(guān)系；二、郵政集團(tuán)平度分公司向任彩霞支付基本工資61227.6元、獨(dú)生子女父母一次性養(yǎng)老補(bǔ)助金20459.1元，共計(jì)81686.7元；三、駁回任彩霞的其他仲裁請(qǐng)求。任彩霞不服仲裁裁決，向一審法院提起訴訟，郵政集團(tuán)平度分公司未起訴。一審法院認(rèn)為一審法院認(rèn)為，雙方均認(rèn)可1990年10月至2019年9月存在勞動(dòng)關(guān)系，一審法院予以確認(rèn)。任彩霞還主張1988年1月至1990年7月期間亦存在勞動(dòng)關(guān)系，但未提供證據(jù)證明，一審法院不予支持。關(guān)于任彩霞主張的工資。雙方簽字的《原鄉(xiāng)話職工內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議書》是雙方真實(shí)意思表示，合法有效。對(duì)于任彩霞主張的2003年5月至2019年9月的基本生活費(fèi)（工資），應(yīng)該按照該協(xié)議履行，郵政集團(tuán)平度分公司應(yīng)支付任彩霞工資61227.6元（310.80元/月×197個(gè)月）。任彩霞主張工資計(jì)算應(yīng)自2005年開(kāi)始每月應(yīng)按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%給付，一審法院不予支持。關(guān)于一次性養(yǎng)老補(bǔ)助金?！渡綎|省人口與計(jì)劃生育條例》第三十一條第（二）項(xiàng)規(guī)定：“獨(dú)生子女父母為企業(yè)職工的，退休時(shí)由所在單位按照設(shè)區(qū)的市上一年度職工年平均工資的百分之三十發(fā)給一次性養(yǎng)老補(bǔ)助"。青島市《關(guān)于落實(shí)企業(yè)職工中獨(dú)生子女父母退休時(shí)由所在單位發(fā)給一次性養(yǎng)老補(bǔ)助有關(guān)問(wèn)題的通知》（青計(jì)生[2004]10號(hào)）第一條規(guī)定“凡我市轄區(qū)內(nèi)的各類企業(yè)，對(duì)2002年9月28日以后退休職工中的獨(dú)生子女父母，都應(yīng)按其退休時(shí)青島市上一年度職工年平均工資的百分之三十發(fā)給一次性養(yǎng)老補(bǔ)助"。任彩霞為獨(dú)生子女父母，在2019年退休時(shí)郵政集團(tuán)平度分公司應(yīng)按照2018年青島市職工年平均工資的30%向其發(fā)放一次性養(yǎng)老補(bǔ)助，具體數(shù)額為20459.1元（68197元×30%）。郵政集團(tuán)平度分公司未發(fā)給任彩霞，應(yīng)予補(bǔ)發(fā)。因此，任彩霞該項(xiàng)主張一審法院予以支持。綜上，依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第三十條，《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第六條的規(guī)定，