DB1407-T 47-2023 特種設(shè)備使用安全管理分類評價規(guī)范

1407I 2 2 3 5 5 7 9 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件起草單位：晉中市市場監(jiān)督管理局開發(fā)區(qū)分局、玖零零幺質(zhì)量研究院（山西）有限楊國棟、李宣英、段艷云、姜浩、侯念宗、常海岳、李鳳龍1特種設(shè)備使用安全管理分類評價規(guī)范等級劃分、分類評價、評價報告、評價周期、評價結(jié)果應(yīng)a)未取得特種設(shè)備行政許可或者超出許可范圍設(shè)計、制造、安裝、改造、維修的特種設(shè)備；b)國家法律法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范已經(jīng)明確要求實施監(jiān)督檢驗d)已經(jīng)辦理停用手續(xù)并告知登記機關(guān)的特種設(shè)備；3.13.2指特種設(shè)備使用管理權(quán)的單位或者具有完全民事行為能力的自然人，一般是特種設(shè)備的產(chǎn)權(quán)單位3.323.4為實現(xiàn)安全使用的目標，進行決策、組織、管理、控制、監(jiān)督和檢查等活動4基本要求4,1評價主體為特種設(shè)備使用單位或特種設(shè)備監(jiān)督管理部門。4.2開展評價活動應(yīng)成立評價組，評價組應(yīng)有兩名以上熟悉特種設(shè)備使用和安全管理的人員組成，設(shè)4.3評價方式宜采用資料審查、抽查考核和現(xiàn)場核查。4,4評價活動應(yīng)根據(jù)特種設(shè)備使用單位的管理水平和特種設(shè)備數(shù)量及風險等級，對單位安全管理和設(shè)4.5評價活動應(yīng)遵循以下原則：5設(shè)備風險等級劃分5.2高風險特種設(shè)備(代號：H)a)公眾聚集場所使用的曳引驅(qū)動乘客電梯、自動扶梯、自動人行道、鍋爐、醫(yī)用氧艙；超高壓容器，達到設(shè)計使用年限(或未規(guī)定h)客運架空索道、客運纜車；3c)GC2級工業(yè)管道(輸送無毒、非可燃流體介質(zhì)，設(shè)計壓力≤1.0MPa，并且設(shè)計溫度高于-20℃但6.2全面評價方法注2：壓力管道抽查：一般依據(jù)設(shè)計資料中的管道編號作為抽查單元。設(shè)計資料缺失時，可以管道介質(zhì)作為抽查單6.2.2.1單位安全管理情況評價。按照特種設(shè)備使用單位安全管理評價表，對特種設(shè)備使用單位安全評價評分，評價得分為S。特種設(shè)備使用單位4Q2——中風險特種設(shè)備的權(quán)重（設(shè)定為0.3Q3——低風險特種設(shè)備的權(quán)重（設(shè)定為0.1）。注：若無該類設(shè)備，則權(quán)重為0。6.3簡易評價方法按照特種設(shè)備使用安全管理綜合評價表對特種設(shè)備使用單位安全管理情況和特種設(shè)備使用管理情況進行綜合評價賦分，直接得出總得分Y，其中特種設(shè)備使用管理情況分值取抽查的設(shè)備的平均6.4評價方法選用價方法進行；評價總得分Y＜85分的，下次定期評價應(yīng)按本標準6.2全面評價6.5.1特種設(shè)備使用單位安全管理中存在重大違法行為、嚴重事故隱患的，終止分數(shù)計算。5a)特種設(shè)備未取得許可生產(chǎn)、國家明令淘汰b)特種設(shè)備未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者經(jīng)檢驗、檢測不合格，繼續(xù)使用的；c)特種設(shè)備安全附件、安全保護裝置缺失或者失靈，繼續(xù)使用的；d)特種設(shè)備發(fā)生過事故或者有明顯故障，e)特種設(shè)備超過規(guī)定參數(shù)、使用范圍使用特種設(shè)備使用單位和特種設(shè)備監(jiān)督管理部門可根據(jù)評價分數(shù)計算的結(jié)果，確定特種設(shè)備使用單位分值（Y）注：特種設(shè)備使用單位也可以結(jié)合實際情況自行確定8.2管理措施8.2.1特種設(shè)備使用單位應(yīng)將評價結(jié)果8.2.2特種設(shè)備使用單位應(yīng)根據(jù)確定的風險等級建立風險管控清單，并采取如下分類管控措施：對重大風險進行治理。只有當風險已降至可接受或可容許程度后，才能開始或繼續(xù)工作；6c)C類單位應(yīng)制定管理制度、規(guī)定進行控制，努力降低風險,在規(guī)定期限內(nèi)實施降低施，需要監(jiān)視來確?？刂拼胧┑靡跃S持現(xiàn)狀，保留71（2）使用為公眾提供運營服務(wù)電梯的，或者在公共聚的2324755687是否開展安全教育培訓考核，是否建立教育培訓588項內(nèi)93要求設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)和配備專職安全管理員是否制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項預(yù)案，每年其他特種設(shè)備使用單位是否在綜合應(yīng)急預(yù)案中編制特3///913253是否根據(jù)鍋爐數(shù)量、特性及運行班次配備相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人24特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書注明的作業(yè)項目是否與所353617登記58改造、移裝、變更特種設(shè)備使用單位、特種設(shè)備使用單291是否按照安全技術(shù)規(guī)范的要求實施了安裝、改造或重大修理監(jiān)督53是否每年進行了一次外部檢驗，檢驗結(jié)論是否為符合要求或基本5是否每兩年進行了一次內(nèi)部檢驗，檢驗結(jié)論是否為符合要求或基52鍋爐水（介）質(zhì)處理是否經(jīng)特種設(shè)備檢驗機構(gòu)的定期檢驗（每年一次41222置22212211高低水位、超壓、超溫等報警及聯(lián)鎖保護裝置以311123333現(xiàn)場檢查時鍋爐運行的壓力、溫度、水位是否在檢542特種設(shè)備使用安全管理分種類評價表（壓力容器）內(nèi)容見13253是否根據(jù)壓力容器數(shù)量、特性及運行班次配備相應(yīng)的特種設(shè)），24特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書注明的作業(yè)項目是否與所操作353617登記58改造、移裝、變更特種設(shè)備使用單位、特種設(shè)備使291是否按照安全技術(shù)規(guī)范的要求實施了安裝、改造或重大修理5檢驗3是否按照規(guī)定的檢驗周期進行了定期檢驗，檢驗結(jié)論是否72是否每年進行一次年度檢查，并取得年度檢查報告，年度檢3鎖裝置1超壓泄放裝置的選型、數(shù)量和安裝是否符合《管規(guī)求2222可燃、有毒介質(zhì)的壓力管道超壓泄放裝置排出2裝置），21壓力表的選型和設(shè)置、安裝是否符合《固容規(guī)222液位計的選型、數(shù)量和安裝是否符合《固容21123311壓力容器本體、接口、密封面、焊縫是否有過熱2212壓力容器與相鄰管道或者構(gòu)件有無異常振動2支承或者支座有無損壞、基礎(chǔ)有無下沉、傾斜、開裂，緊固21壓力容器運行的壓力、溫度在額定參數(shù)范圍內(nèi)，運行期間是否有522特種設(shè)備使用安全管理分種類評價表（壓力管道）內(nèi)容見B152工業(yè)管道是否已辦理特種設(shè)備使用登記（含特種設(shè)53改造、變更特種設(shè)備使用單位、特種設(shè)備使24是否在每年的第一季度向登記機關(guān)及時報送基本信15是否按照安全技術(shù)規(guī)范的要求實施了安裝、改造或重5637根據(jù)壓力管道臺帳核實是否按照規(guī)定的檢驗周期進行了定7829是否每年進行一次年度檢查，并取得年度檢查報告，2長輸管道和燃氣管道檢驗信息按規(guī)定錄入全國壓力管11超壓泄放裝置的選型、數(shù)量和安裝是否符合《管2222閥），212212212抽查管道組成件以及焊接接頭等有無過熱、變形、22抽查管道有無異常振動，管道與相鄰構(gòu)件之間有無相22抽查管道隔熱層有無破損、脫落、跑冷以及2抽查支吊架有無脫落、變形、腐蝕、損壞，主要受力焊接接架與管道接觸處是否積水，恒力彈簧支吊架轉(zhuǎn)體位移指示2抽查閥門表面有無腐蝕，閥體表面有無裂紋、嚴重縮孔，連象22222管道運行的壓力、溫度、介質(zhì)在額定參數(shù)范圍內(nèi)，2檢查燃氣管道巡線記錄是否符合特種設(shè)備使22抽查管道沿線與其它建筑物或者管道的間距是否符合相關(guān)標2抽查穿越管道的錨固墩、套管檢查孔是否完好；穿越河流段2抽查跨越管道防腐（保溫）層、補償器、吊索、支架、2鋼質(zhì)管道入土端和出土端、露管段、閥井內(nèi)、閥室內(nèi)管道的防22管道運行的壓力、溫度、介質(zhì)在額定參數(shù)范圍內(nèi)，2是否建立了壓力管道地理信息系統(tǒng)GIS2是否建立了壓力管道完整性管理信息系統(tǒng)PIMS1152安全操作規(guī)程中是否包括了設(shè)備的運行參數(shù)、操作程序和方法、維護保養(yǎng)33242526需要配備操作人員的電梯，特種設(shè)備使用單位是否做好相關(guān)人員的管理和372859122是否按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時申報檢驗檢測，設(shè)備在檢驗檢測有效期內(nèi)5電梯的維護保養(yǎng)是否由電梯制造單位或者依法取得電梯1212和安全(2)電梯緊急報警裝置(警鈴和五方通話)是否能夠與特種設(shè)備使用單位安(曳引與強制驅(qū)動、液壓驅(qū)動及其他使用緊急操作裝置的其他類型電(3)清潔、通風良好，溫度在5℃~40℃之間(4)機房不得作為電梯以外的其它用途。也不得設(shè)置非電梯專用的線槽、電(5)在機房內(nèi)應(yīng)設(shè)有電梯故障時處置工作規(guī)程，指出電梯發(fā)生故障時應(yīng)遵循10(每少無機房時確保在任何情況下均能安全方便地從井道外接近和操作緊急操作）（(2)轎廂內(nèi)操縱按鈕動作是否有效，信號顯示是(3)層站呼梯、樓層顯示等信號系統(tǒng)功能是否(4)是否存在電梯層門或轎廂門尚未關(guān)好4雜物電梯的每一個層門上或其附近位置是否標出額46(1)出入口處與建筑物之間不存在危險的墜落空間((2)出入口處及梯級清潔，梳齒板梳齒或路板止特種設(shè)備使用安全管理分種類評價表（起重機械）內(nèi)容見152安全操作規(guī)程中是否包括了設(shè)備的運行參數(shù)、23242）（556275839652233護裝置544424422理止)）（少止)4鋼絲繩、吊鉤、制動器、滑輪、卷筒主要部件是否3特種設(shè)備使用安全管理分種類評價表（客運索道）內(nèi)容見142安全操作規(guī)程中是否包括了設(shè)備的運行參數(shù)、操332425464748496444安全附件和安全保少扣止)客運索道每天運行前的檢查和運送乘客前的試車是否經(jīng)值班站長或授權(quán)負責人223（2）機房噪音≤85db，控制室噪音≤80db止)止)止)特種設(shè)備使用安全管理分種類評價表（大型游樂設(shè)施）內(nèi)容見152安全操作規(guī)程中是否包括了設(shè)備的運行參數(shù)23141536作業(yè)人員是否在每日投入使用前進行試運行和例行安全檢查，并對安全2758291表B.7特種設(shè)備使用安全管理分種類評2游樂設(shè)施設(shè)置用于起動前提示乘客注意安全的音響等14是否對根據(jù)設(shè)備特點和使用狀況對在用特種設(shè)備進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)，22置33有運行中超過預(yù)定位置可能發(fā)生危險時，限位控制和極限位置控制裝置22沿架空軌道運行的車輛的防傾翻裝置是否可靠。車輛連接器轉(zhuǎn)動是否靈2沿鋼絲繩運動的游樂設(shè)施防止乘人部分脫落2動力電源突然斷電或設(shè)備發(fā)生故障時，自動或手動緊急停車裝置是否能2娛樂項目的≥650mm，柵欄間隙和距離地面的間隙≤120mm）法觀察到運轉(zhuǎn)情況的盲區(qū)，有可能發(fā)生危險時，有222是否有防止乘人與周圍障礙物相碰撞的裝置，或留出安全距離≥500mm（當全程或局部運行速度≤1m/s時，安全距離≥3032在空中運行的乘人部分的整體結(jié)構(gòu)是否牢固可靠，重要零部件是否采取1）（22距地面高度＞15m的游樂設(shè)施和滑索的上下站及鋼絲繩等是否裝設(shè)有避1靠1軸承及接觸面有相對運動部位是否有潤滑措施，各112沿斜坡或垂直方向向上牽引的滑行車，在提升段是否設(shè)有防止車輛逆行32吊掛乘人部分的鋼絲繩或鏈條數(shù)量是否少于兩根。與坐席部分的連接是2鋼絲繩的終端在卷筒上是否有不少于三圈的余量。當采用滑輪傳動或?qū)?2對超過整機設(shè)計使用期限仍有修理、改造價值可以繼續(xù)使用的大型游樂設(shè)施，運營特種設(shè)備使用單位是否按照安全技術(shù)規(guī)范的要求通過檢驗或4運營特種設(shè)備使用單位是否對允許繼續(xù)使用的大型游樂設(shè)施，采取加強檢驗、檢測和維護保養(yǎng)等措施，加大全面自檢頻2大型游樂設(shè)施主要受力部件超過設(shè)計使用期2(2)賽車類游樂設(shè)施的道路內(nèi)是否有障礙物，是否插入支線，道路兩側(cè)是(2)碰碰車類游樂設(shè)施的車場是否設(shè)緩沖攔(1)安裝在水泵房、游泳池等潮濕場所的電氣設(shè)備是否按規(guī)定設(shè)置漏電保(2)水上游樂設(shè)施是否配備足夠的救生人員和救生設(shè)備，并設(shè)高位救生監(jiān)B.8特種設(shè)備使用安全管理分種類評價132安全操作規(guī)程中是否包括了設(shè)備的運行參數(shù)3324254637182943222(1)叉車起升裝置是否設(shè)置防止越程裝置和限位器，避免貨叉架和門架上境2232場(廠)內(nèi)專用機動車輛是否設(shè)置轉(zhuǎn)向燈、制動燈2表B.8特種設(shè)備使用安全管理分種類評價表（場（廠）內(nèi)專用機動車輛續(xù)）輛的氣瓶是否是專用的車用氣瓶，并有有效的433233234觀光車輛的行駛路線圖，是否在乘客固定的上