三農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展指南

三農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展指南TOC\o"1-2"\h\u32079第一章：農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展概述 3201231.1 325051.1.1農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的意義 3195791.1.2農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的目標(biāo) 4254431.1.3農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀 437451.1.4農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn) 422073第二章：農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展 561221.1.5農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀 5276771.1.6農(nóng)村基礎(chǔ)教育建設(shè)目標(biāo) 5152681.1.7農(nóng)村基礎(chǔ)教育建設(shè)措施 5247981.1.8農(nóng)村職業(yè)教育現(xiàn)狀 633791.1.9農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育目標(biāo) 6281241.1.10農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育措施 6117361.1.11農(nóng)村教育資源現(xiàn)狀 6202661.1.12農(nóng)村教育資源優(yōu)化配置目標(biāo) 6291331.1.13農(nóng)村教育資源優(yōu)化配置措施 614029第三章：農(nóng)村衛(wèi)生與健康事業(yè) 7243281.1.14概述 7181311.1.15體系建設(shè)目標(biāo) 7234051.1.16體系建設(shè)措施 7126391.1.17概述 7197661.1.18醫(yī)療服務(wù)改善目標(biāo) 7219821.1.19醫(yī)療服務(wù)改善措施 8183821.1.20概述 8115111.1.21健康教育與疾病預(yù)防目標(biāo) 8288021.1.22健康教育與疾病預(yù)防措施 88445第四章：農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè) 8250061.1.23概述 879101.1.24農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的構(gòu)成 8185091.1.25農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施 9194821.1.26概述 959131.1.27農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度的構(gòu)成 9285681.1.28農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施 9173091.1.29概述 9207881.1.30農(nóng)村社會(huì)救助體系的構(gòu)成 10258331.1.31農(nóng)村社會(huì)救助體系的實(shí)施 1010253第五章：農(nóng)村文化事業(yè) 1022431.1.32加大投入力度。應(yīng)將農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入財(cái)政預(yù)算，保證資金投入到位，逐步改善農(nóng)村文化設(shè)施條件。 10146981.1.33優(yōu)化資源配置。整合農(nóng)村文化設(shè)施資源，提高利用率，避免重復(fù)建設(shè)，滿足農(nóng)民文化需求。 10316301.1.34注重規(guī)劃與設(shè)計(jì)。根據(jù)農(nóng)村實(shí)際需求和地域特色，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證設(shè)施的功能性和美觀性。 1050051.1.35推廣現(xiàn)代科技應(yīng)用。運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，如互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等，提升農(nóng)村文化設(shè)施的管理水平和利用效率。 10246361.1.36挖掘特色資源。充分發(fā)揮農(nóng)村獨(dú)特的文化資源優(yōu)勢(shì)，開發(fā)具有地方特色的文化產(chǎn)品和服務(wù)。 11277331.1.37培育市場(chǎng)主體。鼓勵(lì)農(nóng)民參與農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。 1184591.1.38加強(qiáng)政策支持。制定和完善相關(guān)政策，為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策保障。 11106481.1.39促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。推動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)鏈條。 11181341.1.40創(chuàng)新活動(dòng)形式。根據(jù)農(nóng)民需求，設(shè)計(jì)富有創(chuàng)意、貼近生活的文化活動(dòng)，激發(fā)農(nóng)民參與熱情。 1124591.1.41加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)一支專業(yè)的農(nóng)村文化活動(dòng)組織隊(duì)伍，提高活動(dòng)組織水平。 11297611.1.42拓寬活動(dòng)渠道。充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等平臺(tái)，拓寬農(nóng)村文化活動(dòng)的宣傳渠道，提高活動(dòng)知名度。 11215331.1.43注重活動(dòng)實(shí)效。注重農(nóng)村文化活動(dòng)的實(shí)際效果，以滿足農(nóng)民文化需求為出發(fā)點(diǎn)，不斷提高活動(dòng)質(zhì)量。 1127411第六章：農(nóng)村體育事業(yè) 11193第七章：農(nóng)村科技事業(yè) 12300641.1.44概述 12260921.1.45體系建設(shè)內(nèi)容 1266101.1.46體系建設(shè)措施 13233611.1.47概述 13307151.1.48推廣與應(yīng)用內(nèi)容 13218681.1.49推廣與應(yīng)用措施 13241081.1.50概述 14278691.1.51培養(yǎng)與引進(jìn)內(nèi)容 14249391.1.52培養(yǎng)與引進(jìn)措施 143985第八章：農(nóng)村信息化建設(shè) 14226851.1.53概述 14241141.1.54通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 14229671.1.55互聯(lián)網(wǎng)接入建設(shè) 15304731.1.56數(shù)據(jù)中心建設(shè) 1544521.1.57概述 15178081.1.58信息服務(wù)體系建設(shè) 15206751.1.59信息技能培訓(xùn) 15255261.1.60信息服務(wù)普及 15189881.1.61概述 16169051.1.62電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè) 16320381.1.63電子商務(wù)人才培養(yǎng) 16139211.1.64電子商務(wù)政策扶持 164843第九章：農(nóng)村社會(huì)治安與法律援助 16196561.1.65概述 16143841.1.66農(nóng)村社會(huì)治安現(xiàn)狀 17216771.1.67農(nóng)村社會(huì)治安體系建設(shè)目標(biāo) 1797391.1.68農(nóng)村社會(huì)治安體系建設(shè)主要任務(wù) 17134771.1.69農(nóng)村社會(huì)治安體系建設(shè)措施 17233401.1.70概述 1785211.1.71農(nóng)村法律援助服務(wù)現(xiàn)狀 17204241.1.72農(nóng)村法律援助服務(wù)體系構(gòu)建 17307101.1.73農(nóng)村法律援助服務(wù)內(nèi)容 184821.1.74農(nóng)村法律援助服務(wù)措施 18175141.1.75概述 18258171.1.76農(nóng)村矛盾類型 18288391.1.77農(nóng)村矛盾調(diào)解與處理原則 18221121.1.78農(nóng)村矛盾調(diào)解與處理機(jī)制 18226491.1.79農(nóng)村矛盾調(diào)解與處理措施 193154第十章：農(nóng)村社會(huì)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展 1916771.1.80戰(zhàn)略目標(biāo) 19189381.1.81戰(zhàn)略布局 19202321.1.82戰(zhàn)略措施 19247771.1.83財(cái)政政策支持 19235431.1.84稅收政策支持 20244641.1.85金融政策支持 2087151.1.86土地政策支持 20114471.1.87監(jiān)測(cè)體系 20103741.1.88評(píng)估體系 20第一章：農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展概述1.11.1.1農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的意義農(nóng)村社會(huì)事業(yè)是我國(guó)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，其發(fā)展對(duì)于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展有利于提高農(nóng)民的生活水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。（1）提高農(nóng)民生活質(zhì)量：農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展有助于滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。（2）促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展：農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展有利于提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（3）維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定：農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展有助于緩解農(nóng)村社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。（4）縮小城鄉(xiāng)差距：農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展有利于縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，促進(jìn)全體人民共同富裕。1.1.2農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)（1）建立健全農(nóng)村公共服務(wù)體系：以農(nóng)民需求為導(dǎo)向，構(gòu)建涵蓋教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、文化、體育等領(lǐng)域的農(nóng)村公共服務(wù)體系。（2）提高農(nóng)村居民素質(zhì)：通過教育、培訓(xùn)、文化傳承等途徑，提高農(nóng)村居民的思想道德素質(zhì)、科技文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)。（3）優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：發(fā)揮農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì)，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。（4）改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境：加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，治理農(nóng)村污染，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。第二節(jié)：農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)1.1.3農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀我國(guó)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得了顯著成效，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）農(nóng)村公共服務(wù)體系逐步完善：農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等公共服務(wù)設(shè)施得到較大改善，服務(wù)水平不斷提高。（2）農(nóng)村居民素質(zhì)逐步提高：農(nóng)村居民的文化程度、職業(yè)技能、道德觀念等方面有了較大提升。（3）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化：特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。（4）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到改善：農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理取得明顯成效，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐步提高。1.1.4農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)（1）農(nóng)村公共服務(wù)水平仍有待提高：農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后，服務(wù)水平與城市相比仍有較大差距。（2）農(nóng)村居民素質(zhì)提升任務(wù)艱巨：農(nóng)村居民整體素質(zhì)相對(duì)較低，提高農(nóng)村居民素質(zhì)面臨較大壓力。（3）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力較大：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨資源、環(huán)境、技術(shù)等方面的制約。（4）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)繁重：農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理仍面臨諸多問題，如農(nóng)村污染、生態(tài)環(huán)境破壞等。第二章：農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展第一節(jié)：農(nóng)村基礎(chǔ)教育建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)教育建設(shè)是我國(guó)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，關(guān)乎農(nóng)村青少年的成長(zhǎng)和農(nóng)村未來的發(fā)展。以下是對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育建設(shè)的詳細(xì)探討。1.1.5農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀當(dāng)前，農(nóng)村基礎(chǔ)教育在硬件設(shè)施、師資力量、教育質(zhì)量等方面與城市相比存在較大差距。農(nóng)村學(xué)校普遍存在校舍陳舊、教學(xué)設(shè)備不足、師資隊(duì)伍不穩(wěn)定等問題。1.1.6農(nóng)村基礎(chǔ)教育建設(shè)目標(biāo)（1）提升農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施水平：改善校舍條件，配置現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，保證教學(xué)環(huán)境舒適。（2）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)：提高農(nóng)村教師待遇，吸引優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教，開展教師培訓(xùn)，提升教育教學(xué)水平。（3）提高教育質(zhì)量：實(shí)施素質(zhì)教育，注重學(xué)生全面發(fā)展，提高農(nóng)村學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)。1.1.7農(nóng)村基礎(chǔ)教育建設(shè)措施（1）加大財(cái)政投入：應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的財(cái)政支持力度，保證教育經(jīng)費(fèi)優(yōu)先用于農(nóng)村學(xué)校。（2）實(shí)施教育扶貧：針對(duì)農(nóng)村貧困家庭，實(shí)施教育扶貧政策，保證每個(gè)孩子都能接受基礎(chǔ)教育。（3）加強(qiáng)城鄉(xiāng)教育交流：鼓勵(lì)城市學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校開展交流合作，共享優(yōu)質(zhì)教育資源。第二節(jié)：農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育是提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。1.1.8農(nóng)村職業(yè)教育現(xiàn)狀農(nóng)村職業(yè)教育在專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、就業(yè)指導(dǎo)等方面存在一定問題，與市場(chǎng)需求和農(nóng)民實(shí)際需求存在差距。1.1.9農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育目標(biāo)（1）培養(yǎng)實(shí)用型人才：根據(jù)市場(chǎng)需求，設(shè)置實(shí)用型專業(yè)，培養(yǎng)具備一定技能的農(nóng)村勞動(dòng)力。（2）提升農(nóng)民綜合素質(zhì)：通過成人教育，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)、科技素質(zhì)和職業(yè)技能。（3）促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展：通過職業(yè)教育和成人教育，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增加農(nóng)民收入。1.1.10農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育措施（1）改革專業(yè)設(shè)置：結(jié)合市場(chǎng)需求和農(nóng)民實(shí)際需求，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，開設(shè)實(shí)用型專業(yè)。（2）加強(qiáng)校企合作：與企業(yè)開展合作，為學(xué)生提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)，提高就業(yè)率。（3）拓展成人教育渠道：利用網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體，開展遠(yuǎn)程成人教育，方便農(nóng)民學(xué)習(xí)。第三節(jié)：農(nóng)村教育資源的優(yōu)化配置農(nóng)村教育資源的優(yōu)化配置是提高農(nóng)村教育質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)村教育公平的關(guān)鍵。1.1.11農(nóng)村教育資源現(xiàn)狀農(nóng)村教育資源分布不均，優(yōu)質(zhì)教育資源主要集中在城市，農(nóng)村教育資源相對(duì)匱乏。1.1.12農(nóng)村教育資源優(yōu)化配置目標(biāo)（1）提高農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量：通過優(yōu)化資源配置，提高農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。（2）實(shí)現(xiàn)教育公平：保證農(nóng)村學(xué)生享受與城市學(xué)生同等的教育資源。（3）促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展：縮小城鄉(xiāng)教育差距，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。1.1.13農(nóng)村教育資源優(yōu)化配置措施（1）調(diào)整教育經(jīng)費(fèi)分配：合理調(diào)整教育經(jīng)費(fèi)分配，優(yōu)先保障農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)。（2）加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校建設(shè)：改善農(nóng)村學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量。（3）實(shí)施教育資源共享：鼓勵(lì)城市學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校共享優(yōu)質(zhì)教育資源，提升農(nóng)村學(xué)校教育水平。第三章：農(nóng)村衛(wèi)生與健康事業(yè)第一節(jié)：農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)1.1.14概述農(nóng)村公共衛(wèi)生體系是保障農(nóng)村居民健康的重要支柱，它涵蓋疾病預(yù)防、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督等多個(gè)方面。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)旨在提高農(nóng)村居民的健康水平，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。1.1.15體系建設(shè)目標(biāo)（1）完善農(nóng)村公共衛(wèi)生政策體系，保證政策有效實(shí)施。（2）加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。（3）提升農(nóng)村公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)能力。（4）建立健全農(nóng)村公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)與預(yù)警體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。1.1.16體系建設(shè)措施（1）制定和完善農(nóng)村公共衛(wèi)生政策，加強(qiáng)政策宣傳和實(shí)施。（2）加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，包括疾病預(yù)防、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督等。（3）建立農(nóng)村公共衛(wèi)生人才培訓(xùn)機(jī)制，提高農(nóng)村公共衛(wèi)生人員素質(zhì)。（4）加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)設(shè)施水平。（5）建立農(nóng)村公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)與預(yù)警體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。第二節(jié)：農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)改善1.1.17概述農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)改善是提高農(nóng)村居民健康水平的重要途徑，包括醫(yī)療服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)可及性等方面的改進(jìn)。1.1.18醫(yī)療服務(wù)改善目標(biāo)（1）提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)設(shè)施水平，滿足農(nóng)村居民基本醫(yī)療服務(wù)需求。（2）提升農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保障農(nóng)村居民享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。（3）優(yōu)化農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)布局，提高醫(yī)療服務(wù)可及性。1.1.19醫(yī)療服務(wù)改善措施（1）加大農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入，提升醫(yī)療服務(wù)能力。（2）加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)水平。（3）完善農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)價(jià)格體系，降低農(nóng)村居民就醫(yī)負(fù)擔(dān)。（4）優(yōu)化農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)布局，提高醫(yī)療服務(wù)可及性。（5）推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)信息化建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)效率。第三節(jié)：農(nóng)村健康教育和疾病預(yù)防1.1.20概述農(nóng)村健康教育和疾病預(yù)防是提高農(nóng)村居民健康素養(yǎng)、預(yù)防疾病的重要手段，涉及健康教育、疾病監(jiān)測(cè)、疫苗接種等方面。1.1.21健康教育與疾病預(yù)防目標(biāo)（1）提高農(nóng)村居民健康素養(yǎng)，增強(qiáng)自我保健意識(shí)。（2）加強(qiáng)疾病監(jiān)測(cè)與預(yù)警，及時(shí)應(yīng)對(duì)傳染病疫情。（3）提高疫苗接種率，預(yù)防傳染病的發(fā)生和流行。1.1.22健康教育與疾病預(yù)防措施（1）加強(qiáng)農(nóng)村健康教育宣傳，提高農(nóng)村居民健康素養(yǎng)。（2）建立健全農(nóng)村疾病監(jiān)測(cè)與預(yù)警體系，及時(shí)發(fā)覺和應(yīng)對(duì)傳染病疫情。（3）推進(jìn)農(nóng)村疫苗接種工作，提高疫苗接種率。（4）加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治，預(yù)防疾病的發(fā)生和傳播。（5）開展農(nóng)村健康促進(jìn)活動(dòng)，提高農(nóng)村居民健康水平。第四章：農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)第一節(jié)：農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度1.1.23概述農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是我國(guó)為解決農(nóng)村居民養(yǎng)老問題，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋而設(shè)立的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。該制度旨在保障農(nóng)村居民在老年階段的基本生活，減輕家庭負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。1.1.24農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的構(gòu)成（1）基礎(chǔ)養(yǎng)老金：對(duì)符合條件的農(nóng)村居民提供基礎(chǔ)養(yǎng)老金，保障其基本生活。（2）個(gè)人賬戶養(yǎng)老金：農(nóng)村居民通過參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，將個(gè)人繳費(fèi)和補(bǔ)貼計(jì)入個(gè)人賬戶，用于養(yǎng)老支出。（3）補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)：鼓勵(lì)農(nóng)村居民參加商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。1.1.25農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施（1）政策宣傳：通過各種渠道宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，提高農(nóng)村居民對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。（2）參保繳費(fèi)：農(nóng)村居民按照規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，享受補(bǔ)貼。（3）養(yǎng)老金發(fā)放：符合條件的農(nóng)村居民在達(dá)到法定年齡后，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。第二節(jié)：農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度1.1.26概述農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度是我國(guó)為解決農(nóng)村居民基本醫(yī)療問題，提高農(nóng)村居民健康水平而設(shè)立的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。該制度旨在減輕農(nóng)村居民醫(yī)療負(fù)擔(dān)，保障農(nóng)村居民的基本醫(yī)療需求。1.1.27農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度的構(gòu)成（1）新型農(nóng)村合作醫(yī)療：引導(dǎo)農(nóng)村居民參加合作醫(yī)療，共同承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用。（2）城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)：整合城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。1.1.28農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施（1）政策宣傳：通過各種渠道宣傳醫(yī)療保險(xiǎn)政策，提高農(nóng)村居民對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。（2）參保繳費(fèi)：農(nóng)村居民按照規(guī)定繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，享受補(bǔ)貼。（3）醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷：符合條件的農(nóng)村居民在醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診后，可按規(guī)定報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用。第三節(jié)：農(nóng)村社會(huì)救助體系1.1.29概述農(nóng)村社會(huì)救助體系是我國(guó)為解決農(nóng)村貧困人口基本生活問題，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全覆蓋而設(shè)立的一項(xiàng)救助制度。該體系旨在保障農(nóng)村貧困人口的基本生活，幫助他們擺脫貧困，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。1.1.30農(nóng)村社會(huì)救助體系的構(gòu)成（1）最低生活保障：對(duì)符合條件的農(nóng)村貧困人口提供最低生活保障。（2）臨時(shí)救助：對(duì)因突發(fā)導(dǎo)致基本生活困難的農(nóng)村家庭給予臨時(shí)救助。（3）教育救助：對(duì)農(nóng)村貧困家庭子女提供教育救助，保證他們接受良好教育。（4）住房救助：對(duì)農(nóng)村貧困家庭提供住房救助，改善其居住條件。1.1.31農(nóng)村社會(huì)救助體系的實(shí)施（1）調(diào)查摸底：對(duì)農(nóng)村貧困家庭進(jìn)行全面調(diào)查，了解其基本生活狀況。（2）救助申請(qǐng)：符合條件的農(nóng)村貧困家庭向提出救助申請(qǐng)。（3）審核審批：相關(guān)部門對(duì)救助申請(qǐng)進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的家庭給予救助。（4）救助資金發(fā)放：將救助資金發(fā)放到農(nóng)村貧困家庭，保障其基本生活。第五章：農(nóng)村文化事業(yè)第一節(jié)：農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推動(dòng)農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的重要前提。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在一定程度的不足，應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)：1.1.32加大投入力度。應(yīng)將農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入財(cái)政預(yù)算，保證資金投入到位，逐步改善農(nóng)村文化設(shè)施條件。1.1.33優(yōu)化資源配置。整合農(nóng)村文化設(shè)施資源，提高利用率，避免重復(fù)建設(shè)，滿足農(nóng)民文化需求。1.1.34注重規(guī)劃與設(shè)計(jì)。根據(jù)農(nóng)村實(shí)際需求和地域特色，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證設(shè)施的功能性和美觀性。1.1.35推廣現(xiàn)代科技應(yīng)用。運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，如互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等，提升農(nóng)村文化設(shè)施的管理水平和利用效率。第二節(jié)：農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村文化事業(yè)的重要組成部分，具有經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙重價(jià)值。以下是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：1.1.36挖掘特色資源。充分發(fā)揮農(nóng)村獨(dú)特的文化資源優(yōu)勢(shì)，開發(fā)具有地方特色的文化產(chǎn)品和服務(wù)。1.1.37培育市場(chǎng)主體。鼓勵(lì)農(nóng)民參與農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。1.1.38加強(qiáng)政策支持。制定和完善相關(guān)政策，為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策保障。1.1.39促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。推動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)鏈條。第三節(jié)：農(nóng)村文化活動(dòng)的組織與推廣農(nóng)村文化活動(dòng)是農(nóng)村文化事業(yè)的重要載體，對(duì)于豐富農(nóng)民精神文化生活具有重要意義。以下是農(nóng)村文化活動(dòng)組織與推廣的幾個(gè)方面：1.1.40創(chuàng)新活動(dòng)形式。根據(jù)農(nóng)民需求，設(shè)計(jì)富有創(chuàng)意、貼近生活的文化活動(dòng)，激發(fā)農(nóng)民參與熱情。1.1.41加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)一支專業(yè)的農(nóng)村文化活動(dòng)組織隊(duì)伍，提高活動(dòng)組織水平。1.1.42拓寬活動(dòng)渠道。充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等平臺(tái)，拓寬農(nóng)村文化活動(dòng)的宣傳渠道，提高活動(dòng)知名度。1.1.43注重活動(dòng)實(shí)效。注重農(nóng)村文化活動(dòng)的實(shí)際效果，以滿足農(nóng)民文化需求為出發(fā)點(diǎn)，不斷提高活動(dòng)質(zhì)量。第六章：農(nóng)村體育事業(yè)第一節(jié)：農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)是推動(dòng)農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展的重要基石。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)正處于關(guān)鍵階段，不僅關(guān)系到農(nóng)村居民的健康生活，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康社會(huì)的必要條件。應(yīng)遵循“因地制宜、合理布局”的原則，依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口結(jié)構(gòu)和地理環(huán)境，科學(xué)規(guī)劃體育設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)應(yīng)放在普及性、基礎(chǔ)性體育設(shè)施上，如籃球場(chǎng)、健身路徑、乒乓球桌等。應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，加大財(cái)政投入，保證體育設(shè)施建設(shè)的資金來源。同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，形成多元化的投資格局。再者，體育設(shè)施的管理與維護(hù)同樣重要。建立健全體育設(shè)施的管理制度，定期進(jìn)行維護(hù)和更新，保證體育設(shè)施的正常運(yùn)行和長(zhǎng)久使用。第二節(jié)：農(nóng)村體育活動(dòng)的組織與推廣農(nóng)村體育活動(dòng)的組織與推廣是提高農(nóng)村居民體育參與度、增進(jìn)身心健康的重要途徑。應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，定期舉辦豐富多彩的體育活動(dòng)。這些活動(dòng)應(yīng)注重參與性和趣味性，以吸引更多農(nóng)村居民參與。推廣體育活動(dòng)需要注重宣傳和引導(dǎo)。通過農(nóng)村廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大對(duì)體育活動(dòng)的宣傳力度，提高農(nóng)村居民的體育意識(shí)。再者，應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)村居民自主組織體育活動(dòng)，培養(yǎng)他們的體育興趣和團(tuán)隊(duì)精神。同時(shí)加強(qiáng)與其他地區(qū)的交流與合作，促進(jìn)農(nóng)村體育活動(dòng)的多樣化和可持續(xù)發(fā)展。第三節(jié)：農(nóng)村體育人才的培養(yǎng)農(nóng)村體育人才的培養(yǎng)是農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。應(yīng)建立健全農(nóng)村體育人才培養(yǎng)體系，從基礎(chǔ)教育階段開始，培養(yǎng)農(nóng)村居民的體育興趣和技能。同時(shí)加強(qiáng)體育師資隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村體育教育水平。通過設(shè)立體育獎(jiǎng)學(xué)金、開展體育培訓(xùn)等方式，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村青少年參與體育競(jìng)技，培養(yǎng)他們的競(jìng)技水平和體育精神。再者，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村體育人才的市場(chǎng)化運(yùn)作，通過賽事組織、體育俱樂部等形式，為農(nóng)村體育人才提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和平臺(tái)。同時(shí)加強(qiáng)與城市體育人才的交流與合作，促進(jìn)城鄉(xiāng)體育事業(yè)的共同發(fā)展。第七章：農(nóng)村科技事業(yè)第一節(jié)：農(nóng)村科技創(chuàng)新體系建設(shè)1.1.44概述農(nóng)村科技創(chuàng)新體系建設(shè)是推動(dòng)農(nóng)村科技進(jìn)步、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。該體系建設(shè)旨在整合農(nóng)村科技資源，搭建創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力，助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。1.1.45體系建設(shè)內(nèi)容（1）構(gòu)建以為主導(dǎo)的農(nóng)村科技創(chuàng)新政策體系，明確科技創(chuàng)新方向和目標(biāo)，制定相關(guān)政策，為農(nóng)村科技創(chuàng)新提供有力保障。（2）建立農(nóng)村科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，整合各類科技創(chuàng)新資源，為農(nóng)村企業(yè)提供技術(shù)支持、信息交流、人才培養(yǎng)等服務(wù)。（3）加強(qiáng)農(nóng)村科技創(chuàng)新載體建設(shè)，包括農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)研發(fā)中心等，形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系。（4）推進(jìn)農(nóng)村科技創(chuàng)新協(xié)同，促進(jìn)各類科技創(chuàng)新主體間的合作與交流，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)、成果共享。1.1.46體系建設(shè)措施（1）加大政策扶持力度，鼓勵(lì)農(nóng)村科技創(chuàng)新活動(dòng)，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。（2）深化科技體制改革，激發(fā)科技創(chuàng)新活力，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。（3）加強(qiáng)農(nóng)村科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，提高科技創(chuàng)新能力。第二節(jié)：農(nóng)村科技成果的推廣與應(yīng)用1.1.47概述農(nóng)村科技成果的推廣與應(yīng)用是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。通過科技成果的推廣與應(yīng)用，可以提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。1.1.48推廣與應(yīng)用內(nèi)容（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果的篩選與評(píng)價(jià)，保證推廣應(yīng)用的科技成果具有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值和市場(chǎng)前景。（2）建立健全農(nóng)村科技成果推廣體系，發(fā)揮部門、農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)民合作社等主體的作用。（3）推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，包括種植、養(yǎng)殖、加工、保鮮等方面的技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體水平。（4）推廣農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本。1.1.49推廣與應(yīng)用措施（1）加大科技成果宣傳力度，提高農(nóng)民對(duì)科技成果的認(rèn)知度和接受程度。（2）建立科技成果推廣與應(yīng)用激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)民應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品。（3）加強(qiáng)農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)，為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)等服務(wù)。第三節(jié)：農(nóng)村科技人才的培養(yǎng)與引進(jìn)1.1.50概述農(nóng)村科技人才的培養(yǎng)與引進(jìn)是提高農(nóng)村科技創(chuàng)新能力、推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵因素。通過加強(qiáng)農(nóng)村科技人才培養(yǎng)與引進(jìn)，可以為農(nóng)村科技創(chuàng)新提供有力的人才支持。1.1.51培養(yǎng)與引進(jìn)內(nèi)容（1）加強(qiáng)農(nóng)村科技人才隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村科技人才整體素質(zhì)。（2）開展農(nóng)村科技人才培養(yǎng)工程，培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的農(nóng)村科技人才。（3）引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀科技人才，促進(jìn)農(nóng)村科技創(chuàng)新能力的提升。（4）加強(qiáng)農(nóng)村科技人才培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)。1.1.52培養(yǎng)與引進(jìn)措施（1）建立健全農(nóng)村科技人才培養(yǎng)機(jī)制，制定相關(guān)政策，為農(nóng)村科技人才培養(yǎng)提供保障。（2）加強(qiáng)農(nóng)村科技人才引進(jìn)政策，吸引優(yōu)秀科技人才到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（3）利用高校、科研機(jī)構(gòu)等資源，開展農(nóng)村科技人才培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)。（4）營(yíng)造良好的農(nóng)村科技人才發(fā)展環(huán)境，激發(fā)農(nóng)村科技人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。，第八章：農(nóng)村信息化建設(shè)第一節(jié)：農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.1.53概述農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)村信息化進(jìn)程的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，對(duì)于提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要包括通信網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)接入、數(shù)據(jù)中心等硬件設(shè)施的建設(shè)。1.1.54通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)（1）加大光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍：提高農(nóng)村地區(qū)光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，保證農(nóng)村居民能夠享受到高速、穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。（2）優(yōu)化移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)：加強(qiáng)農(nóng)村移動(dòng)通信基站建設(shè)，提高信號(hào)質(zhì)量，保證農(nóng)村居民在偏遠(yuǎn)地區(qū)也能正常使用手機(jī)通信。（3）發(fā)展衛(wèi)星通信：針對(duì)部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，發(fā)展衛(wèi)星通信技術(shù)，解決通信盲區(qū)問題。1.1.55互聯(lián)網(wǎng)接入建設(shè)（1）提高寬帶接入能力：加大農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，提高接入速率，降低接入費(fèi)用，讓農(nóng)村居民享受到與城市相同的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。（2）推廣無(wú)線接入技術(shù)：在農(nóng)村地區(qū)推廣無(wú)線接入技術(shù)，如WiFi、4G等，方便農(nóng)村居民隨時(shí)隨地接入互聯(lián)網(wǎng)。1.1.56數(shù)據(jù)中心建設(shè)（1）建立農(nóng)村數(shù)據(jù)中心：整合農(nóng)村各類數(shù)據(jù)資源，建立農(nóng)村數(shù)據(jù)中心，為農(nóng)村信息化應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支持。（2）發(fā)展云計(jì)算服務(wù)：利用云計(jì)算技術(shù)，為農(nóng)村提供便捷、高效的信息服務(wù)。第二節(jié)：農(nóng)村信息服務(wù)的普及與推廣1.1.57概述農(nóng)村信息服務(wù)的普及與推廣是農(nóng)村信息化建設(shè)的重要任務(wù)，旨在提高農(nóng)村居民的信息素養(yǎng)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。1.1.58信息服務(wù)體系建設(shè)（1）建立農(nóng)村信息服務(wù)中心：在農(nóng)村設(shè)立信息服務(wù)中心，為農(nóng)村居民提供政策咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)信息等服務(wù)。（2）發(fā)展農(nóng)村信息服務(wù)站：在村莊設(shè)立信息服務(wù)站，發(fā)揮基層干部和農(nóng)村能人的作用，為農(nóng)村居民提供便利的信息服務(wù)。1.1.59信息技能培訓(xùn)（1）開展信息技能培訓(xùn)：針對(duì)農(nóng)村居民開展信息技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村居民的信息素養(yǎng)和應(yīng)用能力。（2）建立培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制：建立健全農(nóng)村信息技能培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，保證農(nóng)村居民持續(xù)受益。1.1.60信息服務(wù)普及（1）推廣信息技術(shù)應(yīng)用：在農(nóng)村推廣電子商務(wù)、遠(yuǎn)程教育、智慧農(nóng)業(yè)等信息技術(shù)應(yīng)用，提高農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活水平。（2）深化信息惠農(nóng)工程：落實(shí)信息惠農(nóng)政策，讓農(nóng)村居民享受到信息化帶來的實(shí)惠。第三節(jié)：農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展1.1.61概述農(nóng)村電子商務(wù)是農(nóng)村信息化建設(shè)的重要組成部分，對(duì)于拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、提高農(nóng)村居民收入具有重要意義。1.1.62電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)（1）建立農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)：搭建農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)，為農(nóng)村居民提供線上銷售渠道。（2）發(fā)展農(nóng)村物流配送體系：完善農(nóng)村物流配送體系，提高農(nóng)產(chǎn)品配送效率。1.1.63電子商務(wù)人才培養(yǎng)（1）開展電子商務(wù)培訓(xùn)：針對(duì)農(nóng)村居民開展電子商務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)人才。（2）建立電子商務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制：建立健全農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制，為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供人才支持。1.1.64電子商務(wù)政策扶持（1）完善電子商務(wù)政策體系：制定和完善農(nóng)村電子商務(wù)政策，為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供政策保障。（2）加大電子商務(wù)宣傳力度：通過多種渠道宣傳農(nóng)村電子商務(wù)，提高農(nóng)村居民的電子商務(wù)意識(shí)。（3）推動(dòng)電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合：促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。第九章：農(nóng)村社會(huì)治安與法律援助第一節(jié)：農(nóng)村社會(huì)治安體系建設(shè)1.1.65概述農(nóng)村社會(huì)治安體系建設(shè)是保障農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。本節(jié)主要從農(nóng)村社會(huì)治安現(xiàn)狀、體系建設(shè)目標(biāo)、主要任務(wù)和措施等方面進(jìn)行闡述。1.1.66農(nóng)村社會(huì)治安現(xiàn)狀當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)治安總體平穩(wěn)，但仍存在一些問題，如盜竊、賭博、封建迷信等違法犯罪活動(dòng)時(shí)有發(fā)生，農(nóng)村社會(huì)治理面臨一定的壓力。1.1.67農(nóng)村社會(huì)治安體系建設(shè)目標(biāo)（1）建立健全農(nóng)村社會(huì)治安防控體系，提高農(nóng)村治安防控能力。（2）加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)，提高農(nóng)村居民法治素養(yǎng)。（3）建立健全農(nóng)村社會(huì)治安信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享。1.1.68農(nóng)村社會(huì)治安體系建設(shè)主要任務(wù)（1）加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，發(fā)揮其在社會(huì)治安中的作用。（2）強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)。（3）加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育，提高農(nóng)村居民法治意識(shí)。（4）加強(qiáng)農(nóng)村治安力量建設(shè)，提高農(nóng)村治安防控能力。1.1.69農(nóng)村社會(huì)治安體系建設(shè)措施（1）完善農(nóng)村社會(huì)治安防控體系，建立多部門參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。（2）加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)，開展農(nóng)村法治宣傳活動(dòng)。（3）提升農(nóng)村治安信息化水平，實(shí)現(xiàn)信息共享。（4）加強(qiáng)農(nóng)村治安隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村治安防控能力。第二節(jié)：農(nóng)村法律援助服務(wù)1.1.70概述農(nóng)村法律援助服務(wù)是保障農(nóng)村居民合法權(quán)益、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要手段。本節(jié)主要從農(nóng)村法律援助服務(wù)現(xiàn)狀、服務(wù)體系構(gòu)建、服務(wù)內(nèi)容和措施等方面進(jìn)行闡述。1.1.71農(nóng)村法律援助服務(wù)現(xiàn)狀當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村法律援助服務(wù)取得了一定的成效，但仍然存在覆蓋面不足、服務(wù)質(zhì)量不高、服務(wù)能力有限等問題。1.1.72農(nóng)村法律援助服務(wù)體系構(gòu)建（1）建立健全農(nóng)村法律援助機(jī)構(gòu)，提高法律援助服務(wù)能力。（2）加強(qiáng)農(nóng)村法律援助隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。（3）拓展農(nóng)村法律援助服務(wù)渠道，方便農(nóng)村居民獲取法律援助。1.1.73農(nóng)村法律援助服務(wù)內(nèi)容（1）法律咨詢：為農(nóng)村居民提供法律咨詢服務(wù)，解答法律問題。（2）代寫法律文書：為農(nóng)村居民代寫起訴狀、答辯狀等法律文書。（3）法律援助代理：為農(nóng)村居民提供法律援助代理服務(wù)，代理訴訟、仲裁等法律事務(wù)。1.1.74農(nóng)村法律援助服務(wù)措施（1）加大政策扶持力度，提高農(nóng)村法律援助服務(wù)水平。（2）加強(qiáng)農(nóng)村法律援助隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。（3）拓展農(nóng)村法律援助服務(wù)渠道，利用網(wǎng)絡(luò)、電話等多種形式提供服務(wù)。（4）加強(qiáng)農(nóng)村法律援助宣傳，提高農(nóng)村居民對(duì)法律援助的認(rèn)知。第三節(jié)：農(nóng)村矛盾的調(diào)解與處理1.1.75概述農(nóng)村矛盾調(diào)解與處理是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障農(nóng)村居民合法權(quán)益的重要途徑。本節(jié)主要從農(nóng)村矛盾類型、調(diào)解與處理原則、調(diào)解與處理機(jī)制等方面進(jìn)行闡述。1.1.76農(nóng)村矛盾類型（1）土地糾紛：包括土地承包、流轉(zhuǎn)、征用等方面的矛盾。（2）婚姻家庭糾紛：包括婚姻、贍養(yǎng)、繼承等方面的矛盾。（3）經(jīng)濟(jì)糾紛：包括合同、債務(wù)、勞