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農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則TOC\o"1-2"\h\u14387第一章總則 3210071.1項(xiàng)目背景與意義 3133241.1.1項(xiàng)目背景 3155731.1.2項(xiàng)目意義 376631.1.3項(xiàng)目目標(biāo) 3125921.1.4項(xiàng)目任務(wù) 46384第二章項(xiàng)目規(guī)劃與布局 4280591.1.5科學(xué)合理性原則 4149821.1.6可持續(xù)發(fā)展原則 4263521.1.7綜合效益最大化原則 431701.1.8科技創(chuàng)新引領(lǐng)原則 4121441.1.9分區(qū)分類原則 445481.1.10區(qū)域劃分 5141401.1.11區(qū)域布局 552901.1.12項(xiàng)目前期準(zhǔn)備 5146691.1.13項(xiàng)目實(shí)施階段 5249141.1.14項(xiàng)目驗(yàn)收與評(píng)價(jià) 5361第三章技術(shù)創(chuàng)新與集成 527841.1.15總體目標(biāo) 6232221.1.16具體措施 6271811.1.17技術(shù)集成模式概述 6132641.1.18具體措施 6204821.1.19技術(shù)推廣與應(yīng)用原則 7114001.1.20具體措施 728246第四章設(shè)施建設(shè)與改造 788921.1.21總體要求 7225961.1.22建設(shè)內(nèi)容 7161131.1.23建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 8140281.1.24改造目標(biāo) 8180551.1.25改造內(nèi)容 81671.1.26改造方案 8268161.1.27項(xiàng)目前期 9137511.1.28項(xiàng)目實(shí)施階段 994711.1.29項(xiàng)目后期 925293第五章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí) 971351.1.30目標(biāo)與原則 963741.1.31主要措施 10271501.1.32目標(biāo)與原則 1069241.1.33主要措施 10253731.1.34目標(biāo)與原則 10246991.1.35主要措施 1129595第六章生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理 11135051.1.36基本原則 11279531.1.37具體措施 11199411.1.38基本原則 11216751.1.39具體措施 12125191.1.40監(jiān)測(cè)內(nèi)容 12186841.1.41監(jiān)測(cè)方法與手段 1216143第七章資源配置與優(yōu)化 1350681.1.42土地資源現(xiàn)狀分析 13232721.1.43土地資源優(yōu)化策略 13140951.1.44土地資源政策支持 13189031.1.45水資源現(xiàn)狀分析 13104191.1.46農(nóng)業(yè)水資源管理措施 13244981.1.47水資源管理政策支持 14134211.1.48農(nóng)業(yè)投入品現(xiàn)狀分析 14112021.1.49農(nóng)業(yè)投入品優(yōu)化策略 14320361.1.50農(nóng)業(yè)投入品優(yōu)化政策支持 1423310第八章農(nóng)業(yè)信息化建設(shè) 1488501.1.51目標(biāo)與任務(wù) 14250701.1.52基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容 14299701.1.53保障措施 15202691.1.54目標(biāo)與任務(wù) 15124681.1.55平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容 15320721.1.56保障措施 15169041.1.57目標(biāo)與任務(wù) 15149801.1.58服務(wù)體系構(gòu)建 16272081.1.59保障措施 161790第九章政策支持與保障 1614791.1.60政策目標(biāo) 16163471.1.61政策體系框架 1637841.1.62政策體系構(gòu)建措施 1723601.1.63政策宣傳 1720971.1.64政策落實(shí) 1752801.1.65政策評(píng)估 1758121.1.66政策調(diào)整 174099第十章項(xiàng)目管理與監(jiān)督 1811251.1.67項(xiàng)目組織架構(gòu) 18106241.1.68項(xiàng)目管理制度 1825191.1.69項(xiàng)目協(xié)調(diào)與溝通 18139651.1.70監(jiān)督機(jī)構(gòu) 19207801.1.71監(jiān)督內(nèi)容 19166971.1.72監(jiān)督方式 1927631.1.73評(píng)價(jià)體系 1952721.1.74評(píng)價(jià)方法 19267721.1.75評(píng)價(jià)周期 19第一章總則1.1項(xiàng)目背景與意義1.1.1項(xiàng)目背景我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)已成為國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分。國(guó)家高度重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,不斷加大政策扶持力度,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高。但是我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距,農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨資源約束、生態(tài)環(huán)境壓力等問(wèn)題。為加快我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),提高農(nóng)業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力,本項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生。1.1.2項(xiàng)目意義(1)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力:項(xiàng)目的實(shí)施將有助于提高我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保障國(guó)家糧食安全,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。(2)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整:項(xiàng)目將推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體效益。(3)增加農(nóng)民收入:通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,農(nóng)民將獲得更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和收入來(lái)源,有利于提高農(nóng)民生活水平,縮小城鄉(xiāng)差距。(4)保護(hù)生態(tài)環(huán)境:項(xiàng)目將注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)境污染,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。(5)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展:項(xiàng)目的實(shí)施將帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家奠定基礎(chǔ)。第二節(jié)項(xiàng)目目標(biāo)與任務(wù)1.1.3項(xiàng)目目標(biāo)(1)提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平:通過(guò)引進(jìn)、消化、吸收和推廣國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),提高我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。(2)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。(3)增加農(nóng)民收入:通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,使農(nóng)民人均純收入得到明顯提高。(4)保護(hù)生態(tài)環(huán)境:減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)境污染,提高農(nóng)業(yè)資源利用效率。(5)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng):培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),發(fā)展農(nóng)民合作社,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。1.1.4項(xiàng)目任務(wù)(1)建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施:加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。(2)推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù):引進(jìn)、消化、吸收和推廣國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。(3)培育農(nóng)業(yè)人才:加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng),提高農(nóng)民科技素質(zhì)。(4)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng):培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),發(fā)展農(nóng)民合作社,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。(5)加強(qiáng)項(xiàng)目管理和監(jiān)督:建立健全項(xiàng)目管理和監(jiān)督機(jī)制,保證項(xiàng)目順利實(shí)施。第二章項(xiàng)目規(guī)劃與布局第一節(jié)項(xiàng)目規(guī)劃原則1.1.5科學(xué)合理性原則項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)遵循科學(xué)合理的原則,以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)為目標(biāo),充分考慮區(qū)域資源條件、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和市場(chǎng)需求,保證項(xiàng)目規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和實(shí)用性。1.1.6可持續(xù)發(fā)展原則項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)遵循可持續(xù)發(fā)展原則,注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境,合理利用資源,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。1.1.7綜合效益最大化原則項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)遵循綜合效益最大化原則,充分挖掘和發(fā)揮項(xiàng)目所在區(qū)域的優(yōu)勢(shì),優(yōu)化資源配置,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值,促進(jìn)農(nóng)民增收。1.1.8科技創(chuàng)新引領(lǐng)原則項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)遵循科技創(chuàng)新引領(lǐng)原則,積極引進(jìn)和推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技成果,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。1.1.9分區(qū)分類原則項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)遵循分區(qū)分類原則,根據(jù)不同區(qū)域的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),合理布局項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和差異化發(fā)展。第二節(jié)項(xiàng)目區(qū)域布局1.1.10區(qū)域劃分根據(jù)項(xiàng)目所在地的自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和市場(chǎng)需求,將項(xiàng)目區(qū)域劃分為以下幾個(gè)部分:(1)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū):發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。(2)高效農(nóng)業(yè)區(qū):優(yōu)化資源配置,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。(3)生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū):注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),發(fā)展綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。(4)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新區(qū):搭建科技創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。1.1.11區(qū)域布局(1)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)布局:根據(jù)區(qū)域特色,發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)鏈。(2)高效農(nóng)業(yè)區(qū)布局:優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。(3)生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)布局:保護(hù)生態(tài)環(huán)境,發(fā)展綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。(4)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新區(qū)布局:搭建科技創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。第三節(jié)項(xiàng)目實(shí)施步驟1.1.12項(xiàng)目前期準(zhǔn)備(1)組織項(xiàng)目可行性研究,明確項(xiàng)目目標(biāo)、任務(wù)、投資估算和經(jīng)濟(jì)效益。(2)完成項(xiàng)目申報(bào)和審批手續(xù)。(3)籌集項(xiàng)目資金,保證項(xiàng)目順利實(shí)施。1.1.13項(xiàng)目實(shí)施階段(1)按照項(xiàng)目規(guī)劃,分階段、分區(qū)域?qū)嵤╉?xiàng)目。(2)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,保證項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和效益。(3)及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,保證項(xiàng)目順利進(jìn)行。1.1.14項(xiàng)目驗(yàn)收與評(píng)價(jià)(1)項(xiàng)目實(shí)施完成后,組織項(xiàng)目驗(yàn)收,評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施效果。(2)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié),為今后項(xiàng)目實(shí)施提供借鑒。(3)按照項(xiàng)目規(guī)劃,持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目布局,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。第三章技術(shù)創(chuàng)新與集成第一節(jié)技術(shù)創(chuàng)新方向1.1.15總體目標(biāo)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新方向應(yīng)以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、保障糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,緊密結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)趨勢(shì),重點(diǎn)推進(jìn)以下幾方面的技術(shù)創(chuàng)新。(1)生物技術(shù)創(chuàng)新:加大生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,包括轉(zhuǎn)基因技術(shù)、生物育種、生物防治等,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)。(2)節(jié)能減排技術(shù):研發(fā)和推廣節(jié)能減排技術(shù),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的能源消耗和排放,提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。(3)信息技術(shù)創(chuàng)新:充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),提高農(nóng)業(yè)信息化水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、銷售等環(huán)節(jié)的信息化、智能化。(4)農(nóng)業(yè)裝備創(chuàng)新:加大農(nóng)業(yè)裝備研發(fā)投入,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。1.1.16具體措施(1)設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等參與農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。(2)建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。(3)加強(qiáng)國(guó)際合作,引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù),提高我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。第二節(jié)技術(shù)集成模式1.1.17技術(shù)集成模式概述技術(shù)集成模式是指將多種相關(guān)技術(shù)有機(jī)融合,形成具有協(xié)同效應(yīng)的技術(shù)體系,以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體效益。以下為幾種常見(jiàn)的技術(shù)集成模式:(1)資源高效利用型:集成節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能等技術(shù),提高資源利用效率。(2)生態(tài)環(huán)保型:集成生物防治、秸稈還田、綠色防控等技術(shù),保護(hù)生態(tài)環(huán)境。(3)產(chǎn)業(yè)鏈延伸型:集成農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)等技術(shù),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。1.1.18具體措施(1)制定技術(shù)集成方案,明確技術(shù)集成目標(biāo)、內(nèi)容、方法等。(2)建立技術(shù)集成試驗(yàn)示范基地,推廣成功案例。(3)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民技術(shù)素質(zhì)。第三節(jié)技術(shù)推廣與應(yīng)用1.1.19技術(shù)推廣與應(yīng)用原則(1)突出重點(diǎn):根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,確定技術(shù)推廣與應(yīng)用的重點(diǎn)領(lǐng)域。(2)注重實(shí)效:以實(shí)際需求為導(dǎo)向,推廣成熟、實(shí)用的技術(shù)。(3)分類指導(dǎo):根據(jù)不同類型地區(qū)、不同作物、不同生產(chǎn)環(huán)節(jié),制定有針對(duì)性的技術(shù)推廣與應(yīng)用方案。1.1.20具體措施(1)建立健全技術(shù)推廣體系,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。(2)利用現(xiàn)代媒體手段,開(kāi)展技術(shù)宣傳和培訓(xùn)。(3)鼓勵(lì)企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體參與技術(shù)推廣與應(yīng)用。(4)建立技術(shù)跟蹤與反饋機(jī)制,及時(shí)調(diào)整技術(shù)方案,提高推廣效果。第四章設(shè)施建設(shè)與改造第一節(jié)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.1.21總體要求農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)項(xiàng)目中的設(shè)施建設(shè),應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、高效利用的原則,以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、物流等環(huán)節(jié)的需求。設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照國(guó)家及行業(yè)相關(guān)規(guī)范,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。1.1.22建設(shè)內(nèi)容(1)農(nóng)田水利設(shè)施:包括灌溉、排水、水土保持等設(shè)施,保證農(nóng)田水利化程度達(dá)到80%以上。(2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施:包括種植、養(yǎng)殖、溫室等設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和產(chǎn)品質(zhì)量。(3)農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)施:包括加工、包裝、冷藏、保鮮等設(shè)施,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。(4)農(nóng)業(yè)物流設(shè)施:包括倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等設(shè)施,降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。(5)農(nóng)業(yè)信息化設(shè)施:包括信息采集、處理、發(fā)布等設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)信息化水平。1.1.23建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(1)農(nóng)田水利設(shè)施:按照《農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)規(guī)范》進(jìn)行建設(shè),保證灌溉保證率達(dá)到90%以上,排水暢通,水土保持效果顯著。(2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施:根據(jù)作物種類和生長(zhǎng)需求,選擇合適的設(shè)施類型和規(guī)模,保證設(shè)施利用率達(dá)到80%以上。(3)農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)施:按照《農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)施建設(shè)規(guī)范》進(jìn)行建設(shè),保證加工能力滿足市場(chǎng)需求,產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。(4)農(nóng)業(yè)物流設(shè)施:根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品流通需求,合理規(guī)劃倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送設(shè)施,保證物流成本降低20%以上。(5)農(nóng)業(yè)信息化設(shè)施:按照《農(nóng)業(yè)信息化設(shè)施建設(shè)規(guī)范》進(jìn)行建設(shè),保證信息采集準(zhǔn)確、處理高效、發(fā)布及時(shí)。第二節(jié)設(shè)施改造方案1.1.24改造目標(biāo)針對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)設(shè)施存在的問(wèn)題,進(jìn)行改造升級(jí),提高設(shè)施利用率、降低運(yùn)營(yíng)成本、提升農(nóng)業(yè)效益。1.1.25改造內(nèi)容(1)農(nóng)田水利設(shè)施改造:重點(diǎn)解決灌溉、排水、水土保持等方面的問(wèn)題,提高設(shè)施運(yùn)行效率。(2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施改造:重點(diǎn)改善種植、養(yǎng)殖、溫室等設(shè)施條件,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。(3)農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)施改造:重點(diǎn)提升加工能力、降低能耗、提高產(chǎn)品質(zhì)量。(4)農(nóng)業(yè)物流設(shè)施改造:重點(diǎn)優(yōu)化倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送環(huán)節(jié),降低物流成本。(5)農(nóng)業(yè)信息化設(shè)施改造:重點(diǎn)提升信息采集、處理、發(fā)布能力,提高農(nóng)業(yè)信息化水平。1.1.26改造方案(1)農(nóng)田水利設(shè)施改造:采用新技術(shù)、新材料、新工藝,提高設(shè)施的抗災(zāi)能力、運(yùn)行效率和自動(dòng)化程度。(2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施改造:引入先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù),提高設(shè)施利用率和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。(3)農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)施改造:引進(jìn)先進(jìn)的加工設(shè)備和技術(shù),提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。(4)農(nóng)業(yè)物流設(shè)施改造:采用現(xiàn)代化的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送設(shè)備,提高物流效率。(5)農(nóng)業(yè)信息化設(shè)施改造:升級(jí)信息采集、處理、發(fā)布系統(tǒng),提高農(nóng)業(yè)信息化水平。第三節(jié)設(shè)施建設(shè)與改造進(jìn)度安排1.1.27項(xiàng)目前期(1)組織開(kāi)展項(xiàng)目可行性研究,明確項(xiàng)目目標(biāo)、內(nèi)容、規(guī)模、投資估算等。(2)編制項(xiàng)目建議書(shū),報(bào)批有關(guān)部門。(3)開(kāi)展項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,包括土地征收、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍選定等。1.1.28項(xiàng)目實(shí)施階段(1)完成項(xiàng)目施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì),報(bào)批有關(guān)部門。(2)組織開(kāi)展項(xiàng)目招投標(biāo)工作,確定施工單位。(3)完成項(xiàng)目施工,保證工程質(zhì)量和進(jìn)度。(4)組織項(xiàng)目驗(yàn)收,辦理工程結(jié)算。1.1.29項(xiàng)目后期(1)開(kāi)展項(xiàng)目運(yùn)行監(jiān)測(cè),保證設(shè)施正常運(yùn)行。(2)組織項(xiàng)目效益評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。(3)持續(xù)優(yōu)化設(shè)施建設(shè)與改造方案,為下一階段工作提供參考。第五章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)第一節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整1.1.30目標(biāo)與原則產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。本節(jié)旨在通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)遵循以下原則:(1)堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。(2)堅(jiān)持發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),合理布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。(3)堅(jiān)持科技創(chuàng)新,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)。(4)堅(jiān)持政策引導(dǎo),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。1.1.31主要措施(1)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。(2)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。(3)發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),合理布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。(4)完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策體系,加大對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度。(5)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。第二節(jié)產(chǎn)業(yè)鏈延伸1.1.32目標(biāo)與原則產(chǎn)業(yè)鏈延伸是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本節(jié)旨在通過(guò)延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值,促進(jìn)農(nóng)民增收。產(chǎn)業(yè)鏈延伸應(yīng)遵循以下原則:(1)堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局。(2)堅(jiān)持發(fā)揮企業(yè)主體作用,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作。(3)堅(jiān)持科技創(chuàng)新,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸與升級(jí)。(4)堅(jiān)持政策引導(dǎo),完善產(chǎn)業(yè)鏈政策體系。1.1.33主要措施(1)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等環(huán)節(jié)的配套能力。(2)培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)鏈中的引領(lǐng)作用。(3)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈信息化建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行效率。(4)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸與升級(jí)。(5)完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈政策體系,加大對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的支持力度。第三節(jié)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展1.1.34目標(biāo)與原則產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要途徑。本節(jié)旨在通過(guò)推動(dòng)農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展應(yīng)遵循以下原則:(1)堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展布局。(2)堅(jiān)持發(fā)揮企業(yè)主體作用,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同合作。(3)堅(jiān)持科技創(chuàng)新,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與升級(jí)。(4)堅(jiān)持政策引導(dǎo),完善產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展政策體系。1.1.35主要措施(1)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向兩端延伸。(2)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。(3)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的技術(shù)融合。(4)發(fā)揮農(nóng)業(yè)多功能作用,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新興產(chǎn)業(yè)。(5)完善產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展政策體系,加大對(duì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的支持力度。第六章生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理第一節(jié)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施1.1.36基本原則生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施應(yīng)遵循以下基本原則:(1)科學(xué)規(guī)劃,合理布局。充分考慮農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn),合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,保證生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。(2)預(yù)防為主,防治結(jié)合。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),預(yù)防生態(tài)環(huán)境污染和破壞,對(duì)已污染的環(huán)境進(jìn)行治理。(3)綜合治理,協(xié)同推進(jìn)。采取工程、技術(shù)、管理等多種措施,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理的協(xié)同推進(jìn)。1.1.37具體措施(1)優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。推廣高效、生態(tài)、環(huán)保的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,減少化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)的使用,提高農(nóng)業(yè)資源利用效率。(2)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善農(nóng)田水利設(shè)施,提高農(nóng)田抗災(zāi)能力,保障農(nóng)業(yè)生態(tài)安全。(3)嚴(yán)格環(huán)保法規(guī)制度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)保監(jiān)管,保證生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)得到有效執(zhí)行。(4)推廣綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)。推廣生物農(nóng)藥、有機(jī)肥料等綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),減少對(duì)環(huán)境的污染。第二節(jié)農(nóng)業(yè)廢棄物處理1.1.38基本原則農(nóng)業(yè)廢棄物處理應(yīng)遵循以下基本原則:(1)減量化、資源化、無(wú)害化。對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物進(jìn)行減量化、資源化、無(wú)害化處理,提高資源利用效率,降低環(huán)境污染。(2)分類處理,分級(jí)利用。根據(jù)農(nóng)業(yè)廢棄物的種類和性質(zhì),進(jìn)行分類處理和分級(jí)利用,實(shí)現(xiàn)資源最大化利用。(3)引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作。充分發(fā)揮引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)企業(yè)、農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)廢棄物處理,形成市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。1.1.39具體措施(1)建立農(nóng)業(yè)廢棄物收集和處理體系。設(shè)立專門的農(nóng)業(yè)廢棄物收集和處理設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)廢棄物處理能力。(2)推廣農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù)。對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物進(jìn)行資源化利用,如秸稈還田、畜禽糞便發(fā)酵制肥等。(3)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物處理監(jiān)管。建立健全農(nóng)業(yè)廢棄物處理監(jiān)管制度,保證農(nóng)業(yè)廢棄物得到妥善處理。(4)引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)廢棄物處理。通過(guò)政策引導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等方式,提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物處理的參與度。第三節(jié)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)1.1.40監(jiān)測(cè)內(nèi)容生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)主要包括以下內(nèi)容:(1)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。對(duì)土壤、水資源、大氣等農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境要素進(jìn)行監(jiān)測(cè),評(píng)估農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。(2)農(nóng)業(yè)污染源監(jiān)測(cè)。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的污染源進(jìn)行監(jiān)測(cè),包括化肥、農(nóng)藥、畜禽糞便等。(3)農(nóng)業(yè)廢棄物處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)。對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物處理設(shè)施的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),保證設(shè)施正常運(yùn)行。(4)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策執(zhí)行情況監(jiān)測(cè)。對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),評(píng)估政策效果。1.1.41監(jiān)測(cè)方法與手段(1)采用遙感技術(shù)、地面監(jiān)測(cè)、無(wú)人機(jī)等先進(jìn)手段,對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。(2)建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新和共享。(3)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)培訓(xùn),提高監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。(4)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)作,形成合力,共同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)工作。第七章資源配置與優(yōu)化第一節(jié)土地資源配置1.1.42土地資源現(xiàn)狀分析為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),首先需對(duì)土地資源進(jìn)行詳細(xì)分析。我國(guó)土地資源分布不均,部分地區(qū)耕地資源緊張,而另一部分地區(qū)則存在土地閑置現(xiàn)象。因此,合理配置土地資源是提高農(nóng)業(yè)效益的關(guān)鍵。1.1.43土地資源優(yōu)化策略(1)實(shí)施耕地保護(hù)制度,保證耕地面積不減少、質(zhì)量不下降。(2)推進(jìn)土地整治,提高土地利用率,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。(3)加大土地流轉(zhuǎn)力度,促進(jìn)土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)。(4)強(qiáng)化土地用途管制,保障農(nóng)業(yè)用地需求,防止土地資源浪費(fèi)。1.1.44土地資源政策支持(1)完善土地法律法規(guī),明確土地資源保護(hù)與合理利用的責(zé)任和義務(wù)。(2)加大財(cái)政支持力度,鼓勵(lì)農(nóng)民參與土地整治、流轉(zhuǎn)等。(3)優(yōu)化土地審批流程,提高土地資源配置效率。第二節(jié)農(nóng)業(yè)水資源管理1.1.45水資源現(xiàn)狀分析我國(guó)農(nóng)業(yè)水資源分布不均,部分地區(qū)水資源緊張,而另一部分地區(qū)則存在水資源浪費(fèi)現(xiàn)象。為保障農(nóng)業(yè)用水需求,提高水資源利用效率,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水資源管理。1.1.46農(nóng)業(yè)水資源管理措施(1)實(shí)施水資源總量控制,保障農(nóng)業(yè)用水需求。(2)推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù),降低農(nóng)業(yè)用水量。(3)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整種植布局,減少水資源消耗。(4)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水資源監(jiān)測(cè),提高水資源管理水平。1.1.47水資源管理政策支持(1)完善水資源法律法規(guī),明確農(nóng)業(yè)水資源管理責(zé)任和義務(wù)。(2)加大財(cái)政投入,支持農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)研究和推廣。(3)建立農(nóng)業(yè)水資源管理信息系統(tǒng),提高水資源管理效率。第三節(jié)農(nóng)業(yè)投入品優(yōu)化1.1.48農(nóng)業(yè)投入品現(xiàn)狀分析農(nóng)業(yè)投入品包括種子、化肥、農(nóng)藥等,其質(zhì)量直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)存在一定的問(wèn)題,如假冒偽劣產(chǎn)品、過(guò)量使用化肥農(nóng)藥等。1.1.49農(nóng)業(yè)投入品優(yōu)化策略(1)嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)管,打擊假冒偽劣產(chǎn)品。(2)推廣高效、低毒、環(huán)保的農(nóng)業(yè)投入品,減少化肥農(nóng)藥使用量。(3)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品研發(fā),提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。(4)優(yōu)化農(nóng)業(yè)投入品供應(yīng)鏈,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。1.1.50農(nóng)業(yè)投入品優(yōu)化政策支持(1)完善農(nóng)業(yè)投入品法律法規(guī),明確監(jiān)管責(zé)任和義務(wù)。(2)加大財(cái)政支持力度,鼓勵(lì)農(nóng)民使用高效、低毒、環(huán)保的農(nóng)業(yè)投入品。(3)建立農(nóng)業(yè)投入品信息管理系統(tǒng),提高監(jiān)管效率。第八章農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)第一節(jié)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施1.1.51目標(biāo)與任務(wù)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)旨在構(gòu)建高速、穩(wěn)定、可靠的農(nóng)業(yè)信息傳輸網(wǎng)絡(luò),提升農(nóng)業(yè)信息化水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。主要任務(wù)包括:加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)信息傳輸速度和覆蓋率;推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè),提升農(nóng)業(yè)信息服務(wù)水平。1.1.52基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容(1)農(nóng)業(yè)信息傳輸網(wǎng)絡(luò):加快農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高農(nóng)村寬帶接入能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息感知、傳輸、處理和應(yīng)用的完整體系。(2)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心:建立健全農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心,匯聚各類農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源,為農(nóng)業(yè)決策提供數(shù)據(jù)支持。(3)農(nóng)業(yè)智能設(shè)備:推廣農(nóng)業(yè)智能設(shè)備,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化、精準(zhǔn)化。1.1.53保障措施(1)加大政策支持力度,將農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)家發(fā)展規(guī)劃,保證資金投入。(2)加強(qiáng)部門協(xié)同,形成合力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(3)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成多元化投資格局。第二節(jié)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)1.1.54目標(biāo)與任務(wù)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)旨在匯聚、整合、挖掘農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源,為農(nóng)業(yè)決策、生產(chǎn)、服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐。主要任務(wù)包括:構(gòu)建農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源的共享與交換;推進(jìn)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)決策水平;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)安全保障,保證數(shù)據(jù)安全。1.1.55平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容(1)數(shù)據(jù)資源整合:匯聚農(nóng)業(yè)部門、科研單位、企業(yè)等各方數(shù)據(jù)資源,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的整合與共享。(2)數(shù)據(jù)分析與挖掘:運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),對(duì)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與挖掘,為農(nóng)業(yè)決策提供科學(xué)依據(jù)。(3)數(shù)據(jù)應(yīng)用與服務(wù):將大數(shù)據(jù)成果應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、服務(wù)等領(lǐng)域,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。1.1.56保障措施(1)完善政策法規(guī),明確農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任主體。(2)加大資金投入,保證農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)順利進(jìn)行。(3)建立健全農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)安全保障體系,保證數(shù)據(jù)安全。第三節(jié)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系1.1.57目標(biāo)與任務(wù)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)旨在為農(nóng)民提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的農(nóng)業(yè)信息,提高農(nóng)民信息素養(yǎng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。主要任務(wù)包括:完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)水平;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息人才培養(yǎng),提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力;創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式,滿足農(nóng)民多元化信息需求。1.1.58服務(wù)體系構(gòu)建(1)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò):構(gòu)建覆蓋全國(guó)、城鄉(xiāng)一體的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的全方位、多層次、立體化。(2)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái):建立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái),提供政策法規(guī)、市場(chǎng)行情、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)村金融等多元化信息服務(wù)。(3)農(nóng)業(yè)信息人才隊(duì)伍:加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息人才培養(yǎng),提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力。1.1.59保障措施(1)完善政策法規(guī),明確農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任主體。(2)加大資金投入,保證農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)順利進(jìn)行。(3)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式,提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)效果。第九章政策支持與保障第一節(jié)政策體系構(gòu)建1.1.60政策目標(biāo)為保證農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施,本節(jié)旨在構(gòu)建一套完善的政策體系,以實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):(1)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí);(2)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;(3)保障糧食安全和生態(tài)安全;(4)增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)村居民生活質(zhì)量;(5)推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。1.1.61政策體系框架(1)宏觀政策:主要包括國(guó)家層面的農(nóng)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策、金融政策等,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供總體指導(dǎo)和支持。(2)中觀政策:主要包括省級(jí)及以下的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策引導(dǎo)、項(xiàng)目扶持、技術(shù)支持等,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供具體實(shí)施路徑。(3)微觀政策:主要包括農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的政策扶持、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓等,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。1.1.62政策體系構(gòu)建措施(1)完善政策法規(guī),明確政策目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任;(2)加強(qiáng)政策宣傳和解讀,提高政策知曉度;(3)強(qiáng)化政策實(shí)施,保證政策效果;(4)優(yōu)化政策資源配置,提高政策實(shí)施效率;(5)加強(qiáng)政策評(píng)估和反饋,及時(shí)調(diào)整政策體系。第二節(jié)政策宣傳與落實(shí)1.1.63政策宣傳(1)制定政策宣傳方案,明確宣傳目標(biāo)、內(nèi)容、形式和責(zé)任主體;(2)利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,廣泛宣傳農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)政策;(3)開(kāi)展政策解讀活動(dòng),幫助農(nóng)民和企業(yè)了解政策內(nèi)涵和實(shí)施要求;(4)加強(qiáng)政策宣傳隊(duì)伍建設(shè),提高政策宣傳效果。1.1.64政策落實(shí)(1)建立政策落實(shí)責(zé)任制,明確各級(jí)部門和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的責(zé)任;(2)制定政策落實(shí)方案,明確政策實(shí)施的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、任務(wù)分工和保障措施;(3)加強(qiáng)政策執(zhí)行過(guò)程中的監(jiān)督和檢查,保證政策落實(shí)到位;(4)及時(shí)解決政策落實(shí)中的問(wèn)題,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支持。第三節(jié)政策評(píng)估與調(diào)整1.1.65政策評(píng)估(1)制定政策評(píng)估指標(biāo)體系,包括政策效果、政策滿意度、政策執(zhí)行力等;(2)采用定量與定性相結(jié)合的方法,對(duì)政策實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估;(3)建立政策評(píng)估反饋機(jī)制,及時(shí)收集政策實(shí)施中的意見(jiàn)和建議;(4)定期發(fā)布政策評(píng)估報(bào)告,為政策調(diào)整提供依據(jù)。1.1.66政策調(diào)整(1)根據(jù)政策評(píng)估結(jié)果,對(duì)政策目標(biāo)、任務(wù)和措施進(jìn)行適時(shí)調(diào)整;(2)跟蹤國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化政策體系;(3)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體活力;(4)加強(qiáng)政策協(xié)調(diào),形成政策
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