DB3502-T 099-2023 工業(yè)園區(qū)環(huán)保管家服務(wù)指南

ICS13.020.10

CCSZ00

3502

福建省廈門市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB3502/T099—2023

工業(yè)園區(qū)環(huán)保管家服務(wù)指南

2023-01-13發(fā)布2023-01-13實(shí)施

廈門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB3502/T099—2023

工業(yè)園區(qū)環(huán)保管家服務(wù)指南

1范圍

本文件規(guī)定了為工業(yè)園區(qū)提供環(huán)保管家服務(wù)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)、服務(wù)流程、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)、

服務(wù)成果等事項(xiàng)。

本文件適用于第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)向各類工業(yè)園區(qū)提供環(huán)保管家服務(wù)的相關(guān)活動(dòng)。向政府部門、

企業(yè)事業(yè)單位及其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)等提供環(huán)保管家服務(wù)的可參照?qǐng)?zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文

件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適

用于本文件。

GB12348工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)

GB15562.1環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志——排放口（源）

GB15562.2環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志——固體廢物貯存（處置）場(chǎng)

GB18597危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB/T24001環(huán)境管理體系要求及使用指南

HJ606工業(yè)污染源現(xiàn)場(chǎng)檢查技術(shù)規(guī)范

HJ819排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則

HJ942排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范

HJ944排污單位環(huán)境管理臺(tái)賬及排污許可證執(zhí)行報(bào)告技術(shù)規(guī)范總則（試行）

HJ2025危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范

DB35/322廈門市水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

DB35/323廈門市大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)third-partyenvironmentalserviceorganization

向工業(yè)園區(qū)等對(duì)象提供園區(qū)現(xiàn)狀調(diào)查、企業(yè)調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境污染治理、污染設(shè)施運(yùn)維、環(huán)

境管理、環(huán)境咨詢中的一項(xiàng)或多項(xiàng)專業(yè)化環(huán)保服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)。

3.2

園區(qū)環(huán)保管家industrialparkenvironmentalbutler

1

DB3502/T099—2023

工業(yè)園區(qū)管理方為促進(jìn)園區(qū)各項(xiàng)建設(shè)行為與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范

要求、持續(xù)提升園區(qū)環(huán)境管理水平而聘請(qǐng)第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的定制化環(huán)保服務(wù)。開展具體服務(wù)

的技術(shù)團(tuán)隊(duì)為園區(qū)環(huán)保管家。

3.3

園區(qū)環(huán)境管理檔案industrialparkenvironmentalmanagementdocument

為規(guī)范和加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境管理而建立的相關(guān)資料檔案，包括園區(qū)基礎(chǔ)信息、規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)、生態(tài)

環(huán)境準(zhǔn)入條件、入園企業(yè)環(huán)保信息、資源與能源消耗、污染物排放、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體

系、環(huán)境信息管理平臺(tái)、園區(qū)存在問題及整改情況等，以及為提升環(huán)境績(jī)效而整理的其它環(huán)境管理檔

案。

3.4

園區(qū)環(huán)境信息管理平臺(tái)industrialparkenvironmentalinformationmanagementplatform

園區(qū)為加強(qiáng)環(huán)境管理、提升管理效率而建立的信息化管理平臺(tái)。平臺(tái)上可開發(fā)園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)信息

數(shù)字化管理、環(huán)境資源共享服務(wù)、環(huán)保法律法規(guī)及資訊發(fā)布、環(huán)保培訓(xùn)、環(huán)保咨詢及其他環(huán)保業(yè)務(wù)辦

理等服務(wù)功能。

3.5

園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理industrialparkenvironmentalriskmanagement

針對(duì)園區(qū)及企業(yè)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急能力評(píng)估、應(yīng)急預(yù)案

編制、風(fēng)險(xiǎn)防控體系建立、應(yīng)急能力建設(shè)及應(yīng)急演練等工作。

4服務(wù)團(tuán)隊(duì)

4.1第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)基本要求

4.1.1第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)配備的環(huán)保相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱人員不少于5名，其中高級(jí)及以

上技術(shù)職稱人員不少于1名。

4.1.2近三年未被列入國(guó)家、地方公共信用信息服務(wù)平臺(tái)、相關(guān)部門公布的違法、失信企業(yè)名單。

4.1.3服務(wù)人員應(yīng)具備與所服務(wù)內(nèi)容匹配的專業(yè)能力，保持專業(yè)繼續(xù)教育并建檔管理。

4.1.4為園區(qū)提供環(huán)境監(jiān)測(cè)，環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等服務(wù)的，應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)資質(zhì)要求。

4.1.5為園區(qū)提供管線排查、走航監(jiān)測(cè)等服務(wù)的，應(yīng)配備滿足服務(wù)所需專用設(shè)備。

4.2園區(qū)環(huán)保管家基本要求

4.2.1團(tuán)隊(duì)組成

園區(qū)環(huán)保管家由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、園區(qū)常駐服務(wù)團(tuán)隊(duì)和技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)組成。

4.2.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

對(duì)項(xiàng)目全面負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌項(xiàng)目工作，剖析工作重點(diǎn)與難點(diǎn)，明確項(xiàng)目分工，保障資源配置，組織開

展項(xiàng)目的工作進(jìn)度及質(zhì)量檢查、服務(wù)績(jī)效自評(píng)，確保服務(wù)工作滿足合同及實(shí)施方案要求。

4.2.3園區(qū)常駐服務(wù)團(tuán)隊(duì)

2

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在園區(qū)設(shè)置固定辦公場(chǎng)所，配置至少2名環(huán)保相關(guān)專業(yè)技術(shù)專員，并逐條落實(shí)環(huán)保管家服務(wù)實(shí)施

方案，確保項(xiàng)目的順利開展。

4.2.4技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)

第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)服務(wù)園區(qū)的需求，組建由本機(jī)構(gòu)或外聘行業(yè)專家組成的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，

為園區(qū)環(huán)保管家服務(wù)提供技術(shù)支持，對(duì)園區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)難題進(jìn)行診斷并提出解決方案。技術(shù)支持

團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)具備的相應(yīng)專業(yè)高級(jí)及以上技術(shù)職稱人員不少于2名。

5服務(wù)流程

5.1基本流程

園區(qū)環(huán)保管家服務(wù)流程依次為團(tuán)隊(duì)組建、資料收集、初步調(diào)查、方案制定、方案實(shí)施、成果提交

和成果驗(yàn)收。

5.2團(tuán)隊(duì)組建

根據(jù)園區(qū)管理方的任務(wù)需求，第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)組建園區(qū)環(huán)保管家。

5.3資料收集

收集園區(qū)相關(guān)規(guī)劃、規(guī)定與政策、規(guī)劃環(huán)評(píng)文件及審查意見、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、環(huán)?；A(chǔ)

設(shè)施、入駐企業(yè)信息、環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等資料。

5.4初步調(diào)查

初步調(diào)查園區(qū)內(nèi)資源能源利用情況，土地開發(fā)與利用狀況，集中供熱、雨污管網(wǎng)建設(shè)、廢水集中

處理、固體廢物集中收集與處理、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控等基礎(chǔ)設(shè)施情況。

5.5方案制定

根據(jù)初步調(diào)查及資料分析結(jié)果，結(jié)合環(huán)保管家服務(wù)合同約定，制定服務(wù)實(shí)施方案。

5.6方案實(shí)施

組織實(shí)施所制定的服務(wù)方案。

5.7成果提交

將服務(wù)方案實(shí)施過程形成的各項(xiàng)服務(wù)成果整理歸檔，并移交園區(qū)管理方。

5.8成果驗(yàn)收

園區(qū)管理方根據(jù)合同約定的考核辦法，對(duì)服務(wù)成果進(jìn)行驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)。

6服務(wù)內(nèi)容

6.1現(xiàn)狀調(diào)查

6.1.1園區(qū)現(xiàn)狀調(diào)查

3

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調(diào)查園區(qū)的基礎(chǔ)信息、規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)、規(guī)劃實(shí)施情況、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入條件、入駐企業(yè)環(huán)保信息、

資源與能源消耗情況、污染物排放情況、周邊環(huán)境敏感目標(biāo)分布情況、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

防控能力建設(shè)、環(huán)境信息化管理平臺(tái)建設(shè)、存在問題及整改情況等。經(jīng)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)后，填報(bào)園區(qū)基礎(chǔ)

信息表（參見附錄A表A.1），初步建立園區(qū)環(huán)境管理檔案，并在服務(wù)期內(nèi)不斷充實(shí)與更新。

6.1.2入駐企業(yè)調(diào)查

調(diào)查入駐企業(yè)基本生產(chǎn)狀況、環(huán)保手續(xù)合規(guī)性、污染物產(chǎn)排情況、污染防治設(shè)施及運(yùn)行情況、環(huán)

境風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè)情況、環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果、環(huán)保處罰與環(huán)保投訴記錄，填報(bào)入駐企業(yè)環(huán)境基礎(chǔ)信

息清單（參見附錄A表A.2）。企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查可參照HJ606等規(guī)范要求，技術(shù)要點(diǎn)如下：

6.1.2.1環(huán)境管理檔案規(guī)范性調(diào)查

調(diào)查企業(yè)環(huán)境管理檔案的規(guī)范性，調(diào)查內(nèi)容包括環(huán)評(píng)文件、排污權(quán)交易文件、排污許可證及執(zhí)行

報(bào)告、環(huán)境管理臺(tái)賬、污染物監(jiān)測(cè)資料、清潔生產(chǎn)審核資料、環(huán)保處罰及整改資料、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)

收文件、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案與演練資料、危廢管理計(jì)劃及處置協(xié)議、環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料等。

6.1.2.2生產(chǎn)狀況調(diào)查

調(diào)查企業(yè)所屬行業(yè)類別、設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、主要生產(chǎn)設(shè)施、主要產(chǎn)品、使用原輔料及燃

料、用電量、用水量、生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)運(yùn)行情況等。

6.1.2.3環(huán)保手續(xù)合規(guī)性調(diào)查

主要包括以下內(nèi)容：

a)調(diào)查企業(yè)環(huán)評(píng)文件，核對(duì)企業(yè)是否依法履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度；項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件自批準(zhǔn)

之日起超過五年尚未開工建設(shè)的是否重新報(bào)批環(huán)評(píng)。

b)核實(shí)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝和防治污染、防止生態(tài)破壞的措

施等是否發(fā)生重大變動(dòng)。

c)調(diào)查項(xiàng)目竣工后是否按規(guī)定編制企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并完成備案。

d)調(diào)查項(xiàng)目竣工后是否按規(guī)定開展竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

e)調(diào)查企業(yè)排污許可證申領(lǐng)、排污申報(bào)是否符合HJ942等規(guī)范要求，環(huán)境管理臺(tái)賬及排污許可證

執(zhí)行報(bào)告是否符合HJ944等規(guī)范要求，自行監(jiān)測(cè)是否按HJ819等規(guī)范開展。

6.1.2.4污染防治設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況

主要包括以下內(nèi)容：

a)廢水處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況

1)查看企業(yè)廢水處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行狀態(tài)、歷史運(yùn)行記錄；

2)調(diào)查設(shè)計(jì)處理能力及處理水量、廢水分質(zhì)分流收集處理情況，分析處理效果；

3)調(diào)查廢水排放口規(guī)范化建設(shè)情況，排污口標(biāo)識(shí)是否符合GB15562.1等規(guī)范要求；

4)調(diào)查廢水處理設(shè)施管理制度及運(yùn)行管理臺(tái)賬執(zhí)行情況；

5)根據(jù)企業(yè)排水量及污染物檢測(cè)數(shù)據(jù)，判斷企業(yè)排水量、廢水污染物排放是否符合DB35/

322等排放標(biāo)準(zhǔn)及排污許可證要求。

b)廢氣處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況

1)調(diào)查企業(yè)廢氣收集方式、管道設(shè)計(jì)、風(fēng)量參數(shù)等廢氣收集系統(tǒng)的設(shè)置情況并分析其有效

性，調(diào)查生產(chǎn)、運(yùn)輸、裝卸、貯存、配料等環(huán)節(jié)是否存在廢氣無組織排放；

2)查看企業(yè)廢氣處理設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、歷史運(yùn)行記錄、處理工藝、設(shè)計(jì)處理能力及處理量；

4

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3)判斷揮發(fā)性有機(jī)污染物處理工藝是否可行，處理效率是否滿足相關(guān)規(guī)范要求，惡臭污染

處理工藝是否可行；

4)調(diào)查廢氣排放口規(guī)范化建設(shè)情況，判斷排放口標(biāo)識(shí)是否符合GB15562.1規(guī)定；

5)調(diào)查廢氣處理設(shè)施管理制度及運(yùn)行管理臺(tái)賬執(zhí)行情況；

6)根據(jù)企業(yè)廢氣量及污染物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，判斷廢氣污染物是否符合DB35/323等排放標(biāo)準(zhǔn)及

排污許可要求。

c)噪聲防治設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況

1）調(diào)查企業(yè)主要噪聲源，查看噪聲防治設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行狀態(tài)，分析處理效果；

2）根據(jù)企業(yè)廠界噪聲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，判斷噪聲排放是否符合GB12348等排放標(biāo)準(zhǔn)要求。

d)固體廢物處理情況

1)調(diào)查企業(yè)固體廢物的類別、性質(zhì)、數(shù)量、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、利用方式及處置去向；

2)調(diào)查企業(yè)一般工業(yè)固體廢物貯存設(shè)施或貯存場(chǎng)所是否滿足GB18599要求，危險(xiǎn)廢物貯存

設(shè)施或貯存場(chǎng)所是否滿足GB18597要求，圖形標(biāo)志是否滿足GB15562.2要求；

3)調(diào)查固體廢物分類收集、貯存、轉(zhuǎn)移等管理過程是否滿足HJ2025等規(guī)范要求，利用方

式及處置去向是否合規(guī)；

4)調(diào)查固體廢物管理制度及管理臺(tái)賬執(zhí)行情況；

5)調(diào)查危廢管理計(jì)劃制定及備案情況。

e)土壤、地下水防控措施情況

1)排查企業(yè)潛在污染區(qū)域，包括曾發(fā)生泄漏事故等突發(fā)環(huán)境事件的區(qū)域，危險(xiǎn)化學(xué)品及危

險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所，廢水收集管線及處理設(shè)施區(qū)域等；

2)調(diào)查企業(yè)是否按規(guī)范進(jìn)行分區(qū)防控，判斷有毒有害物質(zhì)防滲漏、防流失、防揚(yáng)散措施有

效性；

3)調(diào)查企業(yè)是否建立并執(zhí)行土壤、地下水污染隱患排查制度，是否按規(guī)定制定并實(shí)施自行

監(jiān)測(cè)方案。

f)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè)情況

1)調(diào)查企業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元，周邊敏感目標(biāo)，是否按規(guī)范編制突發(fā)環(huán)境事件

應(yīng)急預(yù)案并備案；

2)調(diào)查環(huán)境應(yīng)急資源配備情況；

3)調(diào)查事故應(yīng)急池及導(dǎo)流系統(tǒng)、雨水總排放口、應(yīng)急切換閥門、泄漏報(bào)警裝置等風(fēng)險(xiǎn)防控

設(shè)施建設(shè)情況；

4)調(diào)查企業(yè)是否建立并執(zhí)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、培訓(xùn)、演練及信息公開制度。

g)企業(yè)環(huán)保處罰與投訴情況

1)通過網(wǎng)絡(luò)信息收集、現(xiàn)場(chǎng)走訪、企業(yè)調(diào)查等方式，調(diào)查企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果及環(huán)保投

訴、處罰情況；

2)調(diào)查企業(yè)針對(duì)投訴和處罰的整改情況。

6.1.3園區(qū)環(huán)境質(zhì)量跟蹤監(jiān)測(cè)

按照?qǐng)@區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)等文件要求，制定環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，可協(xié)助園區(qū)管理方定期對(duì)園區(qū)環(huán)境空氣、地

表水環(huán)境、地下水環(huán)境、土壤環(huán)境和聲環(huán)境質(zhì)量等開展跟蹤監(jiān)測(cè)，分析園區(qū)環(huán)境質(zhì)量變化趨勢(shì)。

6.2環(huán)境管理體系

6.2.1園區(qū)各類環(huán)境管理制度建立

6.2.1.1總體要求

5

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參照GB/T24001要求，結(jié)合園區(qū)特點(diǎn)，構(gòu)建環(huán)境管理組織架構(gòu)、明確責(zé)任分工、建立環(huán)境管理制

度。

6.2.1.2園區(qū)的環(huán)境管理制度

主要包括環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施管理制度、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控制度、環(huán)境質(zhì)量和污染源跟蹤監(jiān)測(cè)制度、環(huán)境信

息公開制度、環(huán)保宣傳與培訓(xùn)制度等。

6.2.1.3入駐企業(yè)的環(huán)境管理制度

主要包括生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入管理制度，建設(shè)前期、施工期、運(yùn)營(yíng)期、退役期等全過程環(huán)境管理制度。

6.2.2園區(qū)日常環(huán)境管理

環(huán)保管家協(xié)助園區(qū)管理方開展日常環(huán)境管理，包括基礎(chǔ)設(shè)施巡（排）查和運(yùn)行維護(hù)、重點(diǎn)污染源

跟蹤調(diào)查、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、應(yīng)急資源調(diào)查、入駐企業(yè)全過程環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃制定與實(shí)施、

環(huán)境信息公開、園區(qū)環(huán)保咨詢服務(wù)、環(huán)保宣貫等，并形成日常管理臺(tái)賬。

6.2.3整理環(huán)境管理檔案

6.2.3.1園區(qū)檔案

整理園區(qū)環(huán)境管理檔案，檔案內(nèi)容主要包括園區(qū)成立文件、園區(qū)規(guī)劃及相關(guān)規(guī)定、規(guī)劃環(huán)評(píng)及生

態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、用地布局、基礎(chǔ)設(shè)施、跟蹤監(jiān)測(cè)管理、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理、污染源排放量統(tǒng)

計(jì)等資料（參見附錄B表B.1）。

6.2.3.2企業(yè)檔案

協(xié)助園區(qū)對(duì)企業(yè)（或重點(diǎn)企業(yè)）開展“一企一檔”管理。主要包括環(huán)保“三同時(shí)”文件、環(huán)境管

理文件、總量核算、污染治理設(shè)施管理、排污口及污染物排放、固體廢物管理、揮發(fā)性有機(jī)物污染專

項(xiàng)整治、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控、清潔生產(chǎn)審核等資料（參見附錄B表B.2）。

6.2.3.3檔案整理

環(huán)保管家服務(wù)期滿時(shí)，做好相關(guān)資料的歸檔整理工作。原則上電子檔案應(yīng)長(zhǎng)期保存，紙制檔案保

存時(shí)限不少于5年，其中市級(jí)及以上管控的重點(diǎn)污染企業(yè)資料不少于7年。

6.2.4園區(qū)環(huán)境信息化管理平臺(tái)建設(shè)

6.2.4.1平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容

環(huán)保管家可協(xié)助園區(qū)管理方建立園區(qū)環(huán)境信息化管理平臺(tái)，包括環(huán)境基礎(chǔ)信息數(shù)字化管理、環(huán)境

資源共享服務(wù)、環(huán)境信息發(fā)布、環(huán)境信息公示、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、業(yè)務(wù)辦理等模塊。

6.2.4.2環(huán)境基礎(chǔ)信息數(shù)字化管理模塊

將園區(qū)及入駐企業(yè)環(huán)境基礎(chǔ)信息進(jìn)行數(shù)字化管理（環(huán)境基礎(chǔ)信息參見附錄A）。

6.2.4.3環(huán)境資源共享服務(wù)模塊

包括環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施信息、污染物控制總量、環(huán)境應(yīng)急資源等信息共享。

6.2.4.4環(huán)境信息發(fā)布模塊

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包括最新環(huán)保政策法規(guī)、規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)開展情況、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理

信息、環(huán)境管理制度、清潔生產(chǎn)審核及污染治理相關(guān)環(huán)保技術(shù)，環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)信息，資訊發(fā)布等。

6.2.4.5環(huán)境信息公示模塊

面向企業(yè)、環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)等提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、清潔生產(chǎn)審核、公眾參與調(diào)

查、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案等信息的公示。

6.2.4.6環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模塊

運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)源隱患排查、入駐企業(yè)污染物排放在線監(jiān)控及風(fēng)險(xiǎn)源報(bào)警裝置、園區(qū)環(huán)境質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)

系統(tǒng)等建立環(huán)境預(yù)警體系。

6.2.4.7業(yè)務(wù)辦理模塊

提供線上環(huán)保咨詢與培訓(xùn)、環(huán)境數(shù)據(jù)申請(qǐng)等業(yè)務(wù)辦理。

6.3污染整治提升

6.3.1園區(qū)污染整治提升

6.3.1.1根據(jù)環(huán)保狀況調(diào)查及環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果，明確園區(qū)污染防治及環(huán)境管理存在的主要問題，形

成園區(qū)環(huán)保狀況調(diào)查報(bào)告，提出整治提升方案。

6.3.1.2配合園區(qū)管理方實(shí)施整治提升方案，跟蹤方案實(shí)施進(jìn)度，并開展效果評(píng)估。

6.3.2入駐企業(yè)污染整治提升

6.3.2.1根據(jù)入駐企業(yè)環(huán)保狀況調(diào)查結(jié)果，明確企業(yè)污染防治及環(huán)境管理存在的問題，形成整改建議

清單，提交園區(qū)管理方，并反饋給企業(yè)。

6.3.2.2跟蹤企業(yè)整改工作實(shí)施進(jìn)度，并定期匯報(bào)園區(qū)管理方。

6.3.3園區(qū)重點(diǎn)環(huán)境問題整治

針對(duì)園區(qū)存在的重點(diǎn)環(huán)境問題，并結(jié)合園區(qū)管理方需求，選擇性開展水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、

土壤環(huán)境、地下水環(huán)境、固體廢物、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控等專題研究，制定切實(shí)可行的整治方案，并配合園

區(qū)管理方組織實(shí)施。

6.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理

6.4.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查

建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查制度，并根據(jù)排查結(jié)果指導(dǎo)園區(qū)進(jìn)行整治。

6.4.2環(huán)境應(yīng)急資源共享與互助

根據(jù)園區(qū)及企業(yè)環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查結(jié)果，結(jié)合園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防控需求，指導(dǎo)園區(qū)和企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急物資

的補(bǔ)充完善及風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施提升改造，并建立環(huán)境應(yīng)急資源共享與互助機(jī)制。

6.4.3風(fēng)險(xiǎn)防控體系建立

對(duì)園區(qū)現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系進(jìn)行評(píng)估和完善。運(yùn)用環(huán)境信息化管理平臺(tái)，建立基于污染源、環(huán)

境質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的環(huán)境預(yù)警體系。根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及企業(yè)泄漏報(bào)警閾值設(shè)定預(yù)警條件，并可根據(jù)園

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區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物特征進(jìn)行溯源。

6.4.4應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

指導(dǎo)園區(qū)建立“企業(yè)-園區(qū)-政府”三級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制。

6.4.5應(yīng)急演練

指導(dǎo)園區(qū)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練方案，并配合園區(qū)管理方開展演練，對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)，

針對(duì)存在的問題，提出修訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、提升應(yīng)急能力建設(shè)等建議。

6.5環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)

根據(jù)園區(qū)管理方需求，可提供雨污管網(wǎng)、廢水集中處理、固體廢物集中收集、園區(qū)環(huán)境監(jiān)控設(shè)施

等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)（參見附錄C）。

6.6環(huán)保咨詢服務(wù)

6.6.1園區(qū)環(huán)保咨詢服務(wù)

6.6.1.1對(duì)有關(guān)部門、單位向園區(qū)發(fā)放、傳達(dá)的政策規(guī)章，園區(qū)管理方日常工作中遇到的環(huán)保問題等

提供技術(shù)咨詢服務(wù)。

6.6.1.2對(duì)園區(qū)發(fā)展涉及的國(guó)土空間總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管

控方案等進(jìn)行分析，對(duì)園區(qū)規(guī)劃及實(shí)施提出優(yōu)化調(diào)整建議。

6.6.1.3對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施方案提供技術(shù)支持，協(xié)助園區(qū)優(yōu)化環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

6.6.1.4開展項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入咨詢，分析擬入駐項(xiàng)目基本情況，從園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、

生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求、產(chǎn)業(yè)政策、總量控制指標(biāo)、防護(hù)距離等方面評(píng)估項(xiàng)目入園的環(huán)境合理性，提

出項(xiàng)目初步準(zhǔn)入咨詢建議。

6.6.2入駐企業(yè)環(huán)保咨詢服務(wù)

對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章等，對(duì)企業(yè)建設(shè)、日常運(yùn)行涉及的環(huán)保問題提供技術(shù)咨詢，主要包

括環(huán)保“三同時(shí)”手續(xù)、環(huán)保設(shè)施建設(shè)、排污許可管理、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理、固體廢物管理等。

6.6.3突發(fā)性工作應(yīng)對(duì)服務(wù)

建立突發(fā)性工作應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，配備必要的設(shè)備、技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)，在園區(qū)及入駐企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)

境事件，受到環(huán)保投訴、環(huán)保處罰，接受環(huán)保督查等情況時(shí)，及時(shí)作出響應(yīng)，提供專業(yè)建議。

6.7環(huán)保宣貫

6.7.1為園區(qū)管理方及企業(yè)提供環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)與政策規(guī)章、環(huán)境管理技術(shù)、環(huán)境污染整治提升方

案、環(huán)境隱患排查和應(yīng)急管理等方面的宣講培訓(xùn)。

6.7.2面向園區(qū)管理方、企業(yè)、周邊社區(qū)及公眾等，開展環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)與政策規(guī)章、園區(qū)各階段

環(huán)保工作重點(diǎn)、環(huán)保工作動(dòng)態(tài)及環(huán)保相關(guān)知識(shí)等宣傳活動(dòng)?？刹扇【W(wǎng)絡(luò)、戶外屏幕、宣傳欄、自媒體、

發(fā)放宣傳冊(cè)等形式。

6.8綠色發(fā)展服務(wù)

6.8.1綠色發(fā)展服務(wù)內(nèi)容

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協(xié)助園區(qū)制定綠色發(fā)展行動(dòng)方案，從園區(qū)管理、科技創(chuàng)新、綠色創(chuàng)建、低碳發(fā)展、循環(huán)化改造、

節(jié)能減排等方面，推動(dòng)園區(qū)綠色發(fā)展。

6.8.2綠色園區(qū)創(chuàng)建

可從能源利用、資源利用、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境、運(yùn)行管理等方面建立綠色化指標(biāo)體

系，創(chuàng)建綠色園區(qū)。

6.8.3低碳園區(qū)創(chuàng)建

可從能源利用、資源循環(huán)化、溫室氣體排放控制、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)創(chuàng)建低碳園區(qū)，提出碳達(dá)

峰、碳中和實(shí)施路徑。

6.8.4園區(qū)循環(huán)化改造

可從產(chǎn)出、資源消耗、資源綜合利用、廢物排放、其他特色指標(biāo)等進(jìn)行園區(qū)循環(huán)化改造。

6.9其他服務(wù)

根據(jù)園區(qū)管理方的需求，可提供園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)、園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件

應(yīng)急預(yù)案編制、環(huán)保專項(xiàng)資金申報(bào)、建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、企業(yè)拆除活動(dòng)污染防治方案編制等

服務(wù)。

7服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)

7.1評(píng)價(jià)周期

園區(qū)管理方可定期或不定期開展環(huán)保管家服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)。原則上每年開展一次，或根據(jù)合同要求

的時(shí)間開展。

7.2評(píng)價(jià)方式

由園區(qū)管理方自行開展評(píng)價(jià)或委托第三方機(jī)構(gòu)開展評(píng)價(jià)。

7.3評(píng)價(jià)內(nèi)容

園區(qū)管理方從服務(wù)團(tuán)隊(duì)能力、服務(wù)專業(yè)性與規(guī)范性、服務(wù)成果有效性、服務(wù)相關(guān)方的滿意度情況

等方面對(duì)環(huán)保管家服務(wù)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)（參照附錄D）。

7.4評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用

評(píng)價(jià)結(jié)果作為合同續(xù)簽、付費(fèi)等的依據(jù)。

8服務(wù)成果

環(huán)保管家應(yīng)按照合同規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容完成工作并及時(shí)提交服務(wù)成果（參照附錄E），以及整治提

升方案、工作臺(tái)賬、工作總結(jié)報(bào)告等。

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A

A

附錄A

（資料性）

園區(qū)及企業(yè)基礎(chǔ)信息匯總參考

表A.1及表A.2規(guī)定了園區(qū)及企業(yè)基礎(chǔ)信息內(nèi)容。

表A.1園區(qū)基礎(chǔ)信息表

類別編號(hào)類別指標(biāo)內(nèi)容

名稱

級(jí)別

區(qū)

街道（鎮(zhèn)）

1基礎(chǔ)信息范圍

面積（平方公里）

負(fù)責(zé)人

聯(lián)系人

聯(lián)系方式

規(guī)劃名稱

類型

規(guī)劃期限

規(guī)劃編制機(jī)關(guān)

2規(guī)劃概況規(guī)劃審批機(jī)關(guān)

規(guī)劃審批時(shí)間

環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)

規(guī)劃環(huán)評(píng)審查部門

規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見

園區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立文件

規(guī)劃產(chǎn)業(yè)

實(shí)際入園產(chǎn)業(yè)類型特點(diǎn)

3產(chǎn)業(yè)概況

實(shí)際入園企業(yè)數(shù)量

園區(qū)產(chǎn)業(yè)類型對(duì)應(yīng)企業(yè)數(shù)量比例

生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求

二氧化硫排放量(噸)

二氧化硫總量控制(噸)

揮發(fā)性有機(jī)物排放量（噸）

揮發(fā)性有機(jī)物總量控制(噸)

氮氧化物排放量(噸)

4污染物排放總量廢氣

氮氧化物總量控制(噸)

顆粒物排放量(噸)

顆粒物總量控制(噸)

二氧化碳排放量(噸)

二氧化碳總量控制(噸)

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表A.1（續(xù)）

類別編號(hào)類別指標(biāo)內(nèi)容

廢水排放量(萬噸)

廢水排放總量控制(萬噸)

園區(qū)再生水用量(萬噸)

化學(xué)需氧量排放量(噸)

化學(xué)需氧量排放總量控制(噸）

廢水氨氮排放量(噸)

4污染物排放總量氨氮排放總量控制(噸)

總氮排放量(噸)

總氮排放總量控制(噸)

總磷排放量(噸)

總磷排放總量控制(噸)

一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量（噸）

固體廢物

危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量（噸）

名稱

依托或自建

規(guī)模（萬噸/天）

規(guī)劃環(huán)評(píng)要求

排放標(biāo)準(zhǔn)

是否要求中水回用

是否要求在線監(jiān)控

5污水處理設(shè)施

名稱

依托或自建

規(guī)模（萬噸/天）

實(shí)際建設(shè)情況

排放標(biāo)準(zhǔn)

中水回用情況

在線監(jiān)控設(shè)置情況

規(guī)劃環(huán)評(píng)要求

6固體廢物處置

實(shí)際建設(shè)情況

規(guī)劃環(huán)評(píng)要求

7集中供熱

實(shí)際建設(shè)情況

編制時(shí)間

園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

技術(shù)支持單位

規(guī)劃環(huán)評(píng)或預(yù)案要求

8風(fēng)險(xiǎn)防控事故應(yīng)急池

實(shí)際建設(shè)情況

演練時(shí)間

應(yīng)急演練開展情況

主要演練場(chǎng)景和內(nèi)容

園區(qū)污染信訪或投訴情況

9環(huán)境管理

園區(qū)環(huán)境信息化管理平臺(tái)建設(shè)情況

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表A.2入駐企業(yè)環(huán)境基礎(chǔ)信息清單

類別

類別編號(hào)指標(biāo)內(nèi)容

編號(hào)

a統(tǒng)一社會(huì)信用代碼

b生產(chǎn)地址

c地理坐標(biāo)

企業(yè)基礎(chǔ)d成立日期

1

信息e行業(yè)類別

f主營(yíng)范圍/產(chǎn)品

g企業(yè)負(fù)責(zé)人

h環(huán)保聯(lián)系人與聯(lián)系方式

a環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件名稱及批文號(hào)

環(huán)保制度b竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收文件名稱及批文號(hào)

2

執(zhí)行信息c突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及備案號(hào)

d排污許可類別、編號(hào)及有效期

a廢氣污染物種類與排放量

污染物排

3b廢水污染物種類與排放量

放信息

c固體廢物類別、編號(hào)與產(chǎn)生量

a廢氣污染處理設(shè)施處理工藝與能力

污染處理

b廢水污染處理設(shè)施處理工藝與能力

4及環(huán)境應(yīng)

c固體廢物貯存場(chǎng)所及資源化利用設(shè)施、處置去向

急設(shè)施

d事故應(yīng)急池容積(立方米)

a生態(tài)環(huán)境部門下達(dá)的行政處罰、限期改正通知名稱、文號(hào)

5其他項(xiàng)目b企業(yè)受到的環(huán)保投訴信息

c園區(qū)環(huán)境管理提出的問題

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附錄B

（資料性）

園區(qū)及企業(yè)管理檔案參考清單

表B.1及表B.2列出了園區(qū)及企業(yè)環(huán)境管理檔案參考清單。

表B.1園區(qū)環(huán)境管理檔案參考清單

類別

檔案類別編號(hào)檔案項(xiàng)目清單

編號(hào)

a列為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)或區(qū)工業(yè)園區(qū)的設(shè)區(qū)文件

1園區(qū)成立文件

b園區(qū)用地紅線圖

a園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

b園區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃

c園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃

2園區(qū)規(guī)劃相關(guān)文件

d園區(qū)道路、市政管網(wǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃

e與園區(qū)相關(guān)的其他規(guī)劃資料

f環(huán)境管理涉及的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定

a園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及審查意見

規(guī)劃環(huán)評(píng)及生態(tài)準(zhǔn)b園區(qū)規(guī)劃調(diào)整所開展的規(guī)劃環(huán)境影響補(bǔ)充評(píng)價(jià)或重新評(píng)價(jià)報(bào)告及審查意見

3

入清單資料c園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告及審查意見

d園區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單

a園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局規(guī)劃圖

園區(qū)企業(yè)清單（含企業(yè)名稱、聯(lián)系方式、地址、行業(yè)類別、主要產(chǎn)品、產(chǎn)值

4產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)資料b

等）

c產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告

a園區(qū)用地規(guī)劃圖和規(guī)劃用地平衡表

b園區(qū)用地現(xiàn)狀圖和用地現(xiàn)狀平衡表

5用地布局資料

c園區(qū)批地現(xiàn)狀圖

d園區(qū)內(nèi)及周邊環(huán)境敏感目標(biāo)分布圖

a基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃圖

基礎(chǔ)設(shè)施（包括資

b基礎(chǔ)設(shè)施分布現(xiàn)狀圖

6源能源、環(huán)?；A(chǔ)

基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)文件、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、竣工環(huán)保驗(yàn)收文件、排污許可文件、

設(shè)施）資料c

自行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)文件

污染源排放統(tǒng)計(jì)資

7a廢水、廢氣及固體廢物產(chǎn)排量統(tǒng)計(jì)資料

料

a園區(qū)環(huán)境質(zhì)量跟蹤監(jiān)測(cè)計(jì)劃

b園區(qū)環(huán)境質(zhì)量年度監(jiān)測(cè)報(bào)告

8跟蹤監(jiān)測(cè)管理資料

c園區(qū)企業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放抽查監(jiān)測(cè)報(bào)告

d園區(qū)年度環(huán)境報(bào)告

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DB3502/T099—2023

表B.1（續(xù)）

類別

檔案類別編號(hào)檔案項(xiàng)目清單

編號(hào)

a園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

b園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

9環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理資料c園區(qū)公共應(yīng)急資源、企業(yè)應(yīng)急資源清單

d園區(qū)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急演練材料（演練計(jì)劃、演練總結(jié)報(bào)告）

e園區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生情況統(tǒng)計(jì)資料（事件類型、事故報(bào)告等）

a環(huán)保相關(guān)會(huì)議記錄

10日常環(huán)境管理資料b日常環(huán)境管理臺(tái)賬

c各項(xiàng)服務(wù)成果材料

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DB3502/T099—2023

表B.2入駐企業(yè)環(huán)境管理檔案參考清單

類別提交園區(qū)備

類型編號(hào)文件

編號(hào)份項(xiàng)

a環(huán)境影響報(bào)告書/報(bào)告表全本√

環(huán)保“三同b環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表批復(fù)文件，登記表網(wǎng)上備案文件√

1

時(shí)”文件c竣工環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收及批復(fù)文件、自主驗(yàn)收文件