DB4403-T 41-2020 農(nóng)貿(mào)市場智能計(jì)量管理與服務(wù)規(guī)范

ICS35.240.60

F287.4

DB4403

深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB4403/T41—2020

農(nóng)貿(mào)市場智能計(jì)量管理與服務(wù)規(guī)范

Theintelligentmeasurementmanagementandservicestandardofagriculturaltrade

market

2020-01-06發(fā)布2020-02-01實(shí)施

深圳市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB4403/T41-2020

農(nóng)貿(mào)市場智能計(jì)量管理與服務(wù)規(guī)范

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了深圳市使用智能溯源電子秤的農(nóng)貿(mào)市場計(jì)量管理和服務(wù)的要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于深圳市使用智能溯源電子秤的農(nóng)貿(mào)市場計(jì)量管理與服務(wù)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T21720農(nóng)貿(mào)市場管理技術(shù)規(guī)范

GB/T33659農(nóng)貿(mào)市場計(jì)量管理與服務(wù)規(guī)范

JJF1070定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)規(guī)則

DB3301/T0031農(nóng)貿(mào)市場計(jì)量管理與服務(wù)規(guī)范

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

農(nóng)貿(mào)市場marketsofagriculturalproducts

以食用農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨零售交易為主，為買賣雙方提供經(jīng)常性的公開的固定的交易場地、配套設(shè)施和服

務(wù)的零售場所。

3.2

智能溯源電子秤intelligenttraceableelectronicscale

一種可以與智能硬件相結(jié)合，對稱重信號進(jìn)行數(shù)字化采集、傳輸、存儲、追溯，并可對接服務(wù)器、

移動終端、云等互聯(lián)網(wǎng)單元，還可利用稱重?cái)?shù)據(jù)觸發(fā)圖像采集、工業(yè)控制，其他數(shù)據(jù)輸入以及相關(guān)數(shù)據(jù)

輸出的電子秤。

3.3

農(nóng)貿(mào)市場主辦者marketsorganizersofagriculturalproducts

負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營及管理的法人單位或自然人。

3.4

經(jīng)營戶businesshouseholds

1

DB4403/T41-2020

向農(nóng)貿(mào)市場主辦者承租場地、進(jìn)行現(xiàn)貨零售交易的法人單位或自然人。

3.5

農(nóng)貿(mào)市場智能計(jì)量監(jiān)管系統(tǒng)intelligentmeasurementandsupervisionsystemofagricultural

trademarket

農(nóng)貿(mào)市場智能計(jì)量監(jiān)管系統(tǒng)主要是針對農(nóng)貿(mào)市場短斤缺兩、監(jiān)管取證難等問題規(guī)劃建設(shè)。系統(tǒng)由前

端智能溯源電子秤和后端智能監(jiān)管平臺組成，通過采集稱重技術(shù)參數(shù)等數(shù)據(jù)，可有控制計(jì)量作弊行為。

3.6

計(jì)量負(fù)偏差negativedeviationofmeasurement

零售商品實(shí)際重量值與結(jié)算重量值之間的負(fù)向差值。

3.7

允許短缺量tolerableinadequate

單件定量包裝商品的標(biāo)注凈含量與其實(shí)際含量之差的最大允許量值（或者數(shù)量）。

3.8

不合格智能溯源電子秤unqualifiedintelligentscale

經(jīng)檢定不合格的智能溯源電子秤。

4智能計(jì)量管理要求

4.1基本要求

4.1.1農(nóng)貿(mào)市場主辦者應(yīng)按照《集貿(mào)市場計(jì)量監(jiān)督管理辦法》、《農(nóng)貿(mào)市場管理技術(shù)規(guī)范》GB/T21720

和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)計(jì)量條例》要求管理。

4.1.2農(nóng)貿(mào)市場的計(jì)量活動應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、公開的原則，正確使用國家法定計(jì)量單位，保證智能

溯源電子秤和商品量的準(zhǔn)確。智能溯源電子秤宜由農(nóng)貿(mào)市場主辦者統(tǒng)一配備、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢定、統(tǒng)

一輪換。

4.1.3農(nóng)貿(mào)市場主辦者與經(jīng)營戶簽訂的入場經(jīng)營協(xié)議中，要有明確的計(jì)量權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任。

4.1.4農(nóng)貿(mào)市場主辦者應(yīng)對用于貿(mào)易結(jié)算的強(qiáng)制檢定智能溯源電子秤進(jìn)行登記造冊，并配合法定計(jì)量檢

定機(jī)構(gòu)做好強(qiáng)制檢定工作。

4.1.5農(nóng)貿(mào)市場主辦者應(yīng)與制造、銷售或維修單位簽訂維護(hù)協(xié)議，明確智能溯源電子秤的維修、更換及

防改裝要求，保證統(tǒng)一配置智能溯源電子秤的正常有效使用。

4.2管理制度

市場應(yīng)有智能溯源電子秤配備、檢定、修理、更新報(bào)廢、公平秤管理制度，以及智能計(jì)量監(jiān)管系統(tǒng)

管理、計(jì)量巡查、誠信計(jì)量、計(jì)量投訴、計(jì)量崗位職責(zé)等管理制度。

4.3計(jì)量職責(zé)

2

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4.3.1農(nóng)貿(mào)市場主辦者

農(nóng)貿(mào)市場主辦者為計(jì)量管理第一責(zé)任人，其主要職責(zé)是：

a)宣傳貫徹計(jì)量法律、法規(guī)、政策；

b)配備農(nóng)貿(mào)市場計(jì)量管理人員，明確計(jì)量崗位職責(zé)；

c)制定農(nóng)貿(mào)市場計(jì)量工作發(fā)展計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃；

d)提供計(jì)量工作資源保障和經(jīng)費(fèi)保障；

e)開展計(jì)量工作崗位檢查，落實(shí)計(jì)量工作的獎懲制度。

4.3.2計(jì)量管理員

農(nóng)貿(mào)市場至少應(yīng)配備一名經(jīng)過培訓(xùn)的計(jì)量管理人員，執(zhí)行下列計(jì)量工作：

a)貫徹執(zhí)行計(jì)量法律、法規(guī)、政策和農(nóng)貿(mào)市場計(jì)量管理制度；

b)建立農(nóng)貿(mào)市場智能溯源電子秤臺賬，管理計(jì)量檔案，并提前一個(gè)月提出檢定申請；

c)配合法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)開展智能溯源電子秤的強(qiáng)制檢定工作；

d)開展日常計(jì)量巡查工作；

e)對新增秤、不合格秤及時(shí)送檢（修）、報(bào)廢；

f)受理計(jì)量投訴，處理計(jì)量糾紛。

4.3.3經(jīng)營戶

農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶應(yīng)履行下列職責(zé)：

a)使用法定計(jì)量單位；

b)明示商品單價(jià)；

c)在交易時(shí)，將商品價(jià)格正確錄入智能溯源電子秤，并向顧客展示食品稱量過程和結(jié)果；

d)應(yīng)對配置的智能溯源電子秤進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；

e)不得自帶智能溯源電子秤進(jìn)場經(jīng)營。

4.4計(jì)量臺賬

4.4.1農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)建立強(qiáng)檢智能溯源電子秤臺賬，對屬于強(qiáng)制檢定的智能溯源電子秤進(jìn)行編號、登記造

冊，并向當(dāng)?shù)赜?jì)量行政主管部門備案。

4.4.2農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)建立動態(tài)計(jì)量管理臺賬，及時(shí)記錄日常開展的計(jì)量管理、計(jì)量宣傳、計(jì)量巡查、計(jì)量

檢修、計(jì)量投訴處理等活動內(nèi)容。

4.5計(jì)量巡查

4.5.1農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)實(shí)施每周計(jì)量巡查制度，對經(jīng)營戶使用的計(jì)量單位的合法性、智能溯源電子秤標(biāo)識的

完好性和計(jì)量準(zhǔn)確性、商品量計(jì)量準(zhǔn)確性進(jìn)行抽查。巡查記錄詳見附錄A。

4.5.2發(fā)現(xiàn)有經(jīng)營戶使用非法定計(jì)量單位的，應(yīng)立即糾正。

4.5.3發(fā)現(xiàn)在用智能溯源電子秤的檢定合格證、檢定鉛封損壞的，應(yīng)立即停止使用。

4.6智能溯源電子秤統(tǒng)一管理

農(nóng)貿(mào)市場主辦者應(yīng)定期對經(jīng)營戶進(jìn)行抽查，并重點(diǎn)抽查農(nóng)貿(mào)市場智能計(jì)量監(jiān)管系統(tǒng)推送預(yù)警較多的

智能溯源電子秤及檔位。如果發(fā)現(xiàn)經(jīng)營戶擅自使用自帶智能溯源電子秤或故意損壞農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)一配備智

能溯源電子秤的，不得用于貿(mào)易結(jié)算。

5智能溯源電子秤管理要求

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5.1配備

農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)按照《零售商品稱重計(jì)量監(jiān)督管理辦法》規(guī)定配備滿足農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營需要的智能溯源電

子秤：

a)糧食、蔬菜、水果經(jīng)營戶應(yīng)配備最小分度值≤10g的級智能溯源電子秤；

b)肉、蛋、禽、（海）水產(chǎn)、糕點(diǎn)、糖果、調(diào)味品經(jīng)營戶應(yīng)配備最小分度值≤5g的級智能溯

源電子秤；

c)干菜、山（海）珍品及單價(jià)高于30元/kg的食品經(jīng)營戶應(yīng)配備最小分度值≤2g的級智能溯

源電子秤；

d)存在符合經(jīng)營行為的經(jīng)營戶，所配備的智能溯源電子秤最小分度值以單價(jià)最高農(nóng)產(chǎn)品所屬為

準(zhǔn)；

e)公平秤應(yīng)配備分度值≤2g并具有打碼功能的級智能溯源電子秤；

f)批發(fā)市場應(yīng)配備最小分度值≤100g的級智能溯源電子秤；

5.2檢定

5.2.1農(nóng)貿(mào)市場對經(jīng)營戶新增或更換的未經(jīng)檢定的智能溯源電子秤，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)赜?jì)量行政主管部門申

領(lǐng)智能溯源電子秤身份標(biāo)識，并及時(shí)送檢。

5.2.2對經(jīng)檢定合格的智能溯源電子秤，應(yīng)及時(shí)在計(jì)量臺賬中登記編號和鉛封號。

5.3使用

5.3.1農(nóng)貿(mào)市場在用智能溯源電子秤應(yīng)在計(jì)量檢定有效期內(nèi)使用。發(fā)現(xiàn)有未檢、失準(zhǔn)或超檢定周期的，

應(yīng)停止使用。

5.3.2智能溯源電子秤在使用過程中應(yīng)保持秤體平穩(wěn)，對使用環(huán)境較差的場合，應(yīng)有適宜的防水、防塵、

防蟲措施。

5.3.3智能溯源電子秤的擺放應(yīng)使顯示屏面向消費(fèi)者，其高度應(yīng)能讓消費(fèi)者看清數(shù)據(jù)。

5.3.4農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者應(yīng)按要求規(guī)范使用、上傳交易數(shù)據(jù)。

5.4維修

農(nóng)貿(mào)市場對日常計(jì)量巡查中發(fā)現(xiàn)的不合格智能溯源電子秤，應(yīng)及時(shí)維修，并經(jīng)檢定合格后方可使用。

5.5公平秤配置

每個(gè)獨(dú)立的銷售區(qū)域不應(yīng)少于1臺公平秤。

6智能計(jì)量技術(shù)要求

6.1智能計(jì)量監(jiān)管系統(tǒng)使用要求

6.1.1使用環(huán)境要求

智能計(jì)量監(jiān)管系統(tǒng)的使用環(huán)境應(yīng)滿足以下要求：

a)農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)實(shí)現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)（WIFI、4G等）全覆蓋；

b)每個(gè)檔位應(yīng)配備220V交流電源插座；

c)每個(gè)檔位應(yīng)配備商戶信息屏，用于顯示證照、價(jià)格、食品安全、評價(jià)等信息；

d)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)應(yīng)配置信息查詢屏及系統(tǒng)演示屏。

6.1.2系統(tǒng)管理要求

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智能計(jì)量監(jiān)管系統(tǒng)的系統(tǒng)管理應(yīng)滿足以下要求：

a)農(nóng)貿(mào)市場主辦者或經(jīng)營戶應(yīng)及時(shí)在系統(tǒng)錄入市場聯(lián)系人、智能溯源電子秤、檔位、經(jīng)營者證照

等基本信息，并及時(shí)更新；

b)農(nóng)貿(mào)市場主辦者應(yīng)及時(shí)登錄系統(tǒng)處理投訴、異常交易（計(jì)量異常、物價(jià)異常、總量異常）等；

c)農(nóng)貿(mào)市場主辦者應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)提示及時(shí)約檢；

d)農(nóng)貿(mào)市場主辦者或經(jīng)營戶應(yīng)及時(shí)登錄系統(tǒng)錄入臺賬、巡查、進(jìn)貨等信息。

6.1.3系統(tǒng)使用要求

農(nóng)貿(mào)市場主辦者、經(jīng)營戶應(yīng)規(guī)范使用系統(tǒng)，按要求上傳相關(guān)信息，及時(shí)處理系統(tǒng)推送的約檢、異常

等信息。

6.2稱量要求

6.2.1農(nóng)貿(mào)市場零售商品的計(jì)量負(fù)偏差應(yīng)符合《零售商品稱重計(jì)量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，見表1。

表1零售商品允許計(jì)量負(fù)偏差

食品品種、價(jià)格檔次稱重范圍（m）計(jì)量負(fù)偏差

m≤1kg20g

糧食、蔬菜、水果或不高于6元/kg1kg<m≤2kg40g

的食品2kg<m≤4kg80g

4kg<m≤25kg100g

肉、蛋、禽類、海（水）產(chǎn)品、糕m≤2.5kg5g

點(diǎn)、糖果、調(diào)味品或高于6元/kg，2.5kg<m≤10kg10g

但不高于30元/kg的食品10kg<m≤15kg15g

m≤1kg2g

干菜、山（海）珍品或高于30元

1kg<m≤4kg4g

/kg，但不高于100元/kg的食品

4kg<m≤6kg6g

m≤500g1g

高于100元/kg的食品500g<m≤2kg2g

2kg<m≤5kg3g

注：活禽、活魚、水發(fā)物除外。

6.2.2農(nóng)貿(mào)市場銷售的定量包裝商品允許短缺量應(yīng)符合《定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)規(guī)則》（JJF

1070）

的規(guī)定，單件商品的標(biāo)注凈含量與實(shí)際含量之差不得大于表2的規(guī)定，批量定量包裝商品的平均實(shí)際含

量應(yīng)大于或等于其標(biāo)注凈含量。

表2允許短缺量

質(zhì)量或體積定量包裝商品的標(biāo)注凈含量（Qn）允許短缺量（T）

g或mLQn的百分比g或mL

0～509—

50～100—4.5

100～2004.5—

200～300—9

300～5003—

500～1000—15

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表2允許短缺量(續(xù))

質(zhì)量或體積定量包裝商品的標(biāo)注凈含量（Qn）允許短缺量（T）

g或mLQn的百分比g或mL

1000～100001.5—

10000～15000—150

15000～500001—

注：對于允許短缺量（T），當(dāng)Qn≤1kg（L）時(shí)，T值的0.01g（mL）位修約至0.1g（mL）；當(dāng)Qn≥1kg（L）時(shí)，T值

的0.1g(mL)位修約至g（mL）。

7計(jì)量服務(wù)要求

7.1誠信服務(wù)

7.1.1農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)開展誠信計(jì)量建設(shè)，公開計(jì)量承諾，公布投訴電話，設(shè)立投訴意見箱，方便消費(fèi)者的

投訴和舉報(bào)，違反誠信計(jì)量行為或存在故意短斤缺兩行為，將納入商事主體信用記錄。

7.1.2農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)在明顯位置為消費(fèi)者提供公平秤，并安排與農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營時(shí)間同步的公平秤值日人

員。

7.1.3農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶應(yīng)承諾規(guī)范、正確使用智能溯源電子秤。

7.1.4農(nóng)貿(mào)市場宜建立消費(fèi)者滿意度測量體系，適時(shí)開展服務(wù)滿意度調(diào)查和分析，針對存在的問題采取

有效措施，進(jìn)行分析和改進(jìn)。

7.2計(jì)量提示

農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)在明顯位置，以櫥窗、圖板或電子顯示屏等形式設(shè)置計(jì)量提示，提示內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)保護(hù)消

費(fèi)者的合法權(quán)益。

7.3宣傳與培訓(xùn)

農(nóng)貿(mào)市場主辦者應(yīng)積極宣傳計(jì)量法律、法規(guī)和有關(guān)管理制度，不定期組織農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶及計(jì)量管

理人員開展計(jì)量知識培訓(xùn)。每次培訓(xùn)結(jié)束后，由市場管理方組織考核，考核通過后方能從事相關(guān)計(jì)量工

作。

7.4投訴處理

7.4.1農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)有投訴處理機(jī)構(gòu)，受理消費(fèi)者投訴。

7.4.2對投訴應(yīng)及時(shí)回復(fù)并記錄處理方案，計(jì)量投訴處理記錄詳見附錄B。

7.4.3農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)實(shí)行先行賠付制度，在確認(rèn)經(jīng)營戶責(zé)任后，由市場主辦者先行賠付交易爭議金額。

7.4.4對查證確屬經(jīng)營戶責(zé)任的，應(yīng)按雙方的約定予以處理。

6

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附錄A

（資料性附錄）

巡查記錄

表A.1巡查記錄表

時(shí)間

地點(diǎn)巡查工作及處置情況記錄人備注

（月日）