新土地管理法宣傳

新土地管理法宣傳演講人：日期：目錄新土地管理法概述土地所有權(quán)與使用權(quán)規(guī)定土地利用規(guī)劃與管理政策解讀農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)指導(dǎo)土地征收與補償安置方案講解新土地管理法下的土地市場監(jiān)管01新土地管理法概述指對國家運用法律和行政的手段對土地財產(chǎn)制度和土地資源的合理利用所進行管理活動予以規(guī)范的各種法律規(guī)范的總稱。土地管理法特指于1986年6月25日經(jīng)第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議審議通過，1987年1月1日實施的《中華人民共和國土地管理法》。中華人民共和國土地管理法定義與背景目的規(guī)范土地管理，合理利用土地，保護耕地，促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。意義保障土地資源的可持續(xù)利用，維護國家土地權(quán)益，促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，保障農(nóng)民土地權(quán)益。立法目的和意義修訂歷程及主要內(nèi)容主要內(nèi)容包括土地所有權(quán)和使用權(quán)、土地利用總體規(guī)劃、耕地保護、建設(shè)用地管理、土地監(jiān)督檢查等方面的規(guī)定。修訂歷程1988年、1998年兩次重大修改，現(xiàn)行為1998年8月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議修訂的版本。02土地所有權(quán)與使用權(quán)規(guī)定國家土地所有權(quán)是指國家對土地享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，具有主權(quán)性、無償性和無期限性等特點。國家土地所有權(quán)的特征國家土地所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使，具體由土地管理部門進行管理和監(jiān)督。國家土地所有權(quán)的行使任何單位和個人不得侵犯國家土地所有權(quán)，違者將受到法律制裁。國家土地所有權(quán)的保護國家土地所有權(quán)制度集體土地所有權(quán)是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對其所有的土地依法享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。集體土地所有權(quán)的定義集體土地所有權(quán)由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會代表行使，必須遵守國家法律法規(guī)和規(guī)定。集體土地所有權(quán)的行使任何單位和個人不得侵犯集體土地所有權(quán)，違者將受到法律制裁。集體土地所有權(quán)的保護集體土地所有權(quán)制度土地使用權(quán)出讓與轉(zhuǎn)讓規(guī)則土地使用權(quán)出讓的概念01土地使用權(quán)出讓是指國家將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。土地使用權(quán)出讓的方式02包括協(xié)議出讓、招標、拍賣和掛牌等方式，其中招標、拍賣和掛牌方式是公開競爭的方式。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)則03土地使用者可以將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟活動，但必須符合國家法律法規(guī)和規(guī)定，并辦理相關(guān)手續(xù)。土地使用權(quán)出讓與轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理04國家實行土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓的登記制度，對土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓活動進行監(jiān)督管理，確保土地資源的合理利用和土地市場的健康發(fā)展。03土地利用規(guī)劃與管理政策解讀土地利用總體規(guī)劃制定及實施土地利用總體規(guī)劃的地位是土地利用的基礎(chǔ)和依據(jù)，屬于宏觀調(diào)控的重要手段。制定程序由各級人民政府組織編制，經(jīng)同級人民代表大會常務(wù)委員會審議后，報上級人民政府批準。規(guī)劃內(nèi)容包括土地利用目標、土地利用布局、土地利用結(jié)構(gòu)、土地用途管制等。規(guī)劃實施通過土地利用年度計劃、建設(shè)項目用地預(yù)審等方式實現(xiàn)規(guī)劃目標。耕地保護制度實行占用耕地補償制度、耕地總量動態(tài)平衡制度和基本農(nóng)田保護制度。耕地保護責(zé)任各級政府負有保護耕地的責(zé)任，確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少。建設(shè)用地控制嚴格控制建設(shè)用地規(guī)模，優(yōu)先利用荒地、劣地等未利用地，盡量不占或少占耕地。節(jié)約集約用地鼓勵采用先進的節(jié)地技術(shù)和管理模式，提高土地利用效率。耕地保護與建設(shè)用地控制原則違法行為類型包括非法占用土地、破壞耕地、擅自改變土地用途等。處罰措施責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，并可處以罰款等行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。執(zhí)法主體土地行政主管部門是主要的執(zhí)法主體，負責(zé)監(jiān)督檢查和行政處罰工作。法律責(zé)任違法用地行為者需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。違法用地行為處罰措施0102030404農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)指導(dǎo)轉(zhuǎn)包指承包方將土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)給他人，原承包合同關(guān)系不變，常見于親友、鄰居間的流轉(zhuǎn)。互換承包方之間為方便耕作或各自需要，對土地承包經(jīng)營權(quán)進行互換，需雙方同意并報發(fā)包方備案。轉(zhuǎn)讓承包方將土地承包經(jīng)營權(quán)完全轉(zhuǎn)移給他人，由新承包方與發(fā)包方建立新的承包關(guān)系，原承包方需經(jīng)發(fā)包方同意。出租將土地承包經(jīng)營權(quán)租賃給他人，收取租金，流轉(zhuǎn)期限和租金支付方式等需明確約定。流轉(zhuǎn)方式與條件介紹01020304雙方協(xié)商流轉(zhuǎn)雙方需就流轉(zhuǎn)方式、期限、價格等關(guān)鍵條款進行協(xié)商，達成一致意見。簽訂合同流轉(zhuǎn)雙方應(yīng)簽訂書面合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，避免日后糾紛。備案登記流轉(zhuǎn)合同需報發(fā)包方備案，以確保流轉(zhuǎn)合法、有效。遵循“三權(quán)分置”原則即承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)相分離，保障流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益。流轉(zhuǎn)程序及注意事項流轉(zhuǎn)糾紛解決途徑協(xié)商調(diào)解發(fā)生糾紛時，雙方應(yīng)首先通過協(xié)商、調(diào)解等方式解決，盡量避免訴訟。02040301司法訴訟對于仲裁裁決不服的，可依法向人民法院提起訴訟，通過司法途徑解決糾紛。仲裁裁決如協(xié)商不成，可向農(nóng)村土地承包仲裁委員會申請仲裁，仲裁裁決具有法律效力。尋求政府幫助在流轉(zhuǎn)過程中，如遇到政策性問題或困難，可向當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)部門尋求幫助和支持。05土地征收與補償安置方案講解土地征收程序及條件說明征收程序符合土地利用總體規(guī)劃、依法批準、公告并聽取意見、簽訂協(xié)議、支付補償費用。征收條件公共利益需要、符合規(guī)劃、依法批準、程序合法。征收范圍明確界定征收土地的邊界和面積，確保征收范圍準確無誤。征收審批由縣級以上人民政府審批，確保征收行為的合法性和權(quán)威性。公平、合理、等價、有償，確保被征地農(nóng)民合法權(quán)益不受損害。根據(jù)土地類型、用途、產(chǎn)值、區(qū)位等因素綜合測算，確保補償標準合理。貨幣補償、產(chǎn)權(quán)置換、留地安置等多種方式相結(jié)合，滿足不同需求。對被征地農(nóng)民進行妥善安置，包括社會保障、就業(yè)安排等。補償安置原則和方法論述補償原則補償標準補償方式安置措施知情權(quán)保障被征地農(nóng)民有權(quán)了解征收目的、程序、補償標準等信息。被征地農(nóng)民權(quán)益保障措施01參與權(quán)保障被征地農(nóng)民有權(quán)參與征收過程，提出意見和建議。02申訴權(quán)保障被征地農(nóng)民對征收決定不服，可以依法申請行政復(fù)議或提起訴訟。03監(jiān)督權(quán)保障被征地農(nóng)民有權(quán)監(jiān)督征收行為和補償安置方案的實施，確保合法權(quán)益得到保障。0406新土地管理法下的土地市場監(jiān)管監(jiān)測信息發(fā)布定期向社會公布土地資源信息和土地市場動態(tài)監(jiān)測結(jié)果，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。土地資源信息監(jiān)測全面、準確地掌握土地資源的數(shù)量、質(zhì)量和利用狀況，為土地管理和決策提供科學(xué)依據(jù)。土地市場動態(tài)監(jiān)測密切關(guān)注土地市場變化趨勢，及時分析土地供應(yīng)、需求、價格等關(guān)鍵指標，為政府調(diào)控土地市場提供參考。土地市場動態(tài)監(jiān)測機制建立嚴厲打擊非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)行為，保障土地市場的公平、公正和健康發(fā)展。違法行為查處加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法效率，確保土地管理法律法規(guī)的貫徹落實。加大執(zhí)法力度通過多種形式宣傳土地管理法律法規(guī)，提高全社會的法律意識和土地管理意識。加強宣傳教育非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)行為打擊力度010203完善土地市場監(jiān)管體系建議制定完