光伏電站開發(fā)流程(劉龍)

2021太陽能光伏電站開發(fā)流程5月13日項目開發(fā)流程項目前期考察選址項目初步設(shè)計項目立項批復(fù)文件項目申請辦理手續(xù)項目實施建設(shè)并網(wǎng)申請材料準備并網(wǎng)驗收竣工送電項目約估成本

1.1項目前期考察選址：

1、項目場址的地點，有經(jīng)緯度最。

2、場址面積大概多大，計劃做多大規(guī)模；（一般業(yè)主都有場址的承包合同，可通過查閱承包合同等所有權(quán)證明文件進行地點、面積承包剩余年限等信息進行確認。）

3、場址大概是什么地貌，地表附著物情況，有無墳頭，是否涉及賠償；有無軍事設(shè)施、文物等敏感物。

場址附近是否有可接入的變電站，距離多少，多大電壓等級，容量是多少，有無間隔；如果距離太遠，輸送線路成本過高，可考慮T接（一般接入110KV變電站的低壓側(cè)或者35KV高壓側(cè)為宜，距離最好不要超過10公里否則會增加成本，大部分地區(qū)只能接入容量的30%-50%。）溝通之后，第一個要準備的，就是了解當?shù)叵嚓P(guān)的光伏政策1.2、選址概念和重要性1.3、現(xiàn)場勘察的重要性1、觀察山體的山勢走向，是南北走向還是東西走向山體應(yīng)是東西走向，必須有向南的坡度。2、山體坡度大于25°的一般不考慮。山體坡度太大，后續(xù)的施工難度會很大，施工機械很難上山作業(yè)，土建工作難度也大，項目造價會大大提高。另外，未來的維護（清洗、檢修）難度也會大大增加。同時，在這樣坡度的山體上開展大面積的土方開發(fā)（電纜溝），水土保持審批可能也過不了。3、基本地質(zhì)條件。雖然準確的地質(zhì)條件要做地勘，但可以大概目測一下，最好目測有一定厚度的土層。也可以從一些斷層或被開挖的斷面，看一下土層到底有多厚，土層下面是什么情況。如果是目測半米以下是堅硬的大石頭，那將來基礎(chǔ)的工作量就會特別大。4、用GPS圍著現(xiàn)場幾個邊界點打幾個點，基本圈定場址范圍。同時，要從各角度看一下場址內(nèi)的地質(zhì)情況。因為光伏場址面積太大了，你從一個邊界點根本看不了全貌，很可能會忽略很多重要因素。5、敏感物。比如說墳頭、快倒塌的小房子、羊圈和牛圈……這塊地沒用也就沒有管，一旦有人用，就會有人來要賠償，最后，場址內(nèi)不能有防空洞等軍事設(shè)施，軍事設(shè)施相關(guān)管理規(guī)定的避讓范圍是安全半徑范圍外擴300米。6、確定場址面積。將現(xiàn)場打的點在Google地球上大致落一下，看一下這個范圍內(nèi)場址內(nèi)及其周圍的衛(wèi)星照片，同時測一下面積，大概估計一下可以做的容量。一般50~100MWp是一個比較好的規(guī)模，也就是2000到3000畝地1.4、土建結(jié)構(gòu)勘介1.5、升壓站出線間隔照片二、項目初步設(shè)計1.初步設(shè)計

項目的初設(shè)是請具備電力設(shè)計資質(zhì)的電力設(shè)計院依據(jù)項目所在地的情況進行概況設(shè)計和計算（1、現(xiàn)場測繪（前期已完成）、地勘、勘界、提資設(shè)計要求；2、接入系統(tǒng)報告編制并上會評審；3、出施工總圖藍圖；4、各專業(yè)進行圖紙繪制（結(jié)構(gòu)、土建、電氣等）；5、出各產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范書（做為設(shè)備采購招標依據(jù)）；6、和各廠家簽訂技術(shù)協(xié)議；7、現(xiàn)場技術(shù)交底、圖紙會審；8、送出線路初設(shè)評審上會出電網(wǎng)意見），主要輸出包括光伏電站規(guī)模、總平面布置、設(shè)備選型等方面的整體設(shè)計方案。有待于進一步進行深化設(shè)計，是下一步項目建議書、取得“路條”、項目規(guī)劃選址等審批的重要依據(jù)。2.1、項目建設(shè)初步設(shè)計項目設(shè)計現(xiàn)場勘測（勘察報告）協(xié)調(diào)省電力公司入網(wǎng)（接入系統(tǒng)審查）初步設(shè)計深化設(shè)計現(xiàn)場勘察水源、電力接入及運輸能力考察地形地貌勘測與有資質(zhì)的電力設(shè)計院開展接入系統(tǒng)設(shè)計系統(tǒng)整體方案設(shè)計（排布、設(shè)備選型）根據(jù)招標確定的設(shè)備進行深化設(shè)計光伏電站設(shè)計系統(tǒng)設(shè)計方陣設(shè)計電氣設(shè)計輔助設(shè)計設(shè)備選型系統(tǒng)優(yōu)化系統(tǒng)配置選址排布安裝支架系統(tǒng)清潔排水等組串方案電氣連接防雷接地等數(shù)采數(shù)顯遠程監(jiān)控環(huán)境監(jiān)測2.2、項目設(shè)計布置三、項目立項項目核準項目可行性研究報告項目規(guī)劃選址意見項目用地預(yù)審意見電網(wǎng)接入審批意見環(huán)境評估報告審批意見安全評價預(yù)審意見自有資金證明函銀行貸款意向書項目核準申請報告工程咨詢資質(zhì)機構(gòu)編制省發(fā)改委能源局核準批復(fù)3.1、項目籌備

3、項目“路條”審批流程

1).項目建議書的編寫由具備工程咨詢資質(zhì)的單位根據(jù)項目初步設(shè)計方案編寫而成，主要從宏觀上論述項目設(shè)立的必要性和可能性，把項目的投資變?yōu)閼?zhàn)略的投資建議。

2).項目建議書上報將項目建議書上報到項目所在地發(fā)展和改革委員會，再由項目所在地的發(fā)改委上報到省發(fā)展和改革委員會。

3.2、項目“路條”審批流程3).“路條”的批復(fù)由項目所在地的省發(fā)改委依據(jù)下級發(fā)改委部門的請求及申請單位提交的項目建議書做出批示，同意可開展前期工作的聯(lián)系函。（俗稱“路條”）四、項目申請辦理手續(xù)手續(xù)辦理項目所在地規(guī)劃局項目所在地國土局項目所在地電力公司考古調(diào)查和文物影響評估報告項目占用林地審批意見項目所在地環(huán)保局項目所在地安監(jiān)局項目所在地水利局項目所在地文物局項目所在地林業(yè)局環(huán)境影響評價報告審批意見安全預(yù)評價報告項目水土保持方案批復(fù)項目規(guī)劃選址意見項目用地預(yù)審意見電網(wǎng)接入意見批復(fù)4.1、項目建設(shè)流程物質(zhì)招標采購發(fā)電區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)澆筑支架安裝光伏組件安裝匯流箱安裝逆變室、箱變基礎(chǔ)建設(shè)箱變、逆變器、直流柜、通訊柜設(shè)備安裝調(diào)試電氣連接及電攬敷設(shè)全場接地制作外圍線路建設(shè)對側(cè)站設(shè)備安裝及對側(cè)站對點對調(diào)、省調(diào)和地調(diào)的調(diào)度調(diào)試所有設(shè)備的電纜敷設(shè)連接、實驗電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站驗收省電力建設(shè)調(diào)試所安裝、技術(shù)監(jiān)督驗收消防驗收、電網(wǎng)公司驗收、電站調(diào)試方案審核五、項目建設(shè)施工施工項目土建施工組機電安裝組場地平整維護建設(shè)光伏電站基礎(chǔ)施工場內(nèi)道路、照明及其他基礎(chǔ)設(shè)施施工系統(tǒng)支架安裝固定電池組件固定匯流箱、配電柜及逆變器的安裝電纜排布及接線數(shù)據(jù)采集及監(jiān)控設(shè)備的安裝光伏電站建設(shè)流程架構(gòu)場地平整定位放線鉆孔機打孔混凝土灌注樁混凝土灌注樁效果圖支架安裝及光伏板組建支架安裝組件安裝組件安裝效果圖新建光伏電站區(qū)施工道路敷設(shè)逆變器室基礎(chǔ)支模辦公樓建設(shè)設(shè)備的安裝及調(diào)試高壓設(shè)備調(diào)試中控設(shè)備的調(diào)試送出線路架設(shè)六、并網(wǎng)驗收手續(xù)申請材料并網(wǎng)申請材料

光伏系統(tǒng)完成整套試運行考核建設(shè)單位組織編寫并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議購售電合同光伏電站并網(wǎng)啟動試運行質(zhì)量監(jiān)督報告電力業(yè)務(wù)許可證完成有關(guān)并網(wǎng)試驗（接入系統(tǒng)批復(fù)）光伏系統(tǒng)啟動交接書參建單位匯報材料光伏系統(tǒng)試運行參數(shù)表電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站直屬電監(jiān)局建設(shè)單位參建單位建設(shè)單位項目所在地電力公司項目所在地電力公司帶電前的必備條件接入系統(tǒng)帶電所需具備條件發(fā)改委備案文件上網(wǎng)電價文件可研報告接入系統(tǒng)審查批復(fù)文件公司營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)主接線圖升壓站返送電流程和具備的條件給電力公司申請返送電文件給交易中心上報接網(wǎng)技術(shù)條件并網(wǎng)原則協(xié)議簽訂調(diào)度中心下達的調(diào)度設(shè)備命名及編號調(diào)度中心下達的調(diào)管設(shè)備范圍劃分冀調(diào)、地調(diào)分別簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議與電力公司簽訂供用電合同線路屬自建的應(yīng)簽訂線路運維協(xié)議質(zhì)監(jiān)站出具的工程質(zhì)檢報告電力科學院出具的并網(wǎng)安全性評價報告電力科學院出具的技術(shù)監(jiān)督報告消防驗收報告電力交易中心下達同意返關(guān)電文件6.1、電力工程質(zhì)量監(jiān)督向電力工程質(zhì)量監(jiān)督中心遞交申請表；電力工程質(zhì)量監(jiān)督中心根據(jù)項目建設(shè)進程，分兩次（土建完成和并網(wǎng)前）進行質(zhì)量監(jiān)督工作。

注：電力工程質(zhì)量監(jiān)督中心依據(jù)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱（光伏部分）進行質(zhì)量監(jiān)督工作。6.2、安全評價安全預(yù)評價：

根據(jù)項目可行性研究報告，找安全評價機構(gòu)編制安全預(yù)評價報告，該報告通過評審后，到項目所在地安監(jiān)局備案安全評價和技術(shù)監(jiān)督：

找電力公司認可的機構(gòu)（一般是電科院）進行并網(wǎng)前安全評價和技術(shù)監(jiān)督工作，其出具合格報告后，電力公司才允許并網(wǎng)。6.3、環(huán)評驗收項目建成進入試運行須報省環(huán)保廳進行批準，試運行三個月內(nèi)向環(huán)保廳申請項目竣工環(huán)保驗收，合格后正式投入運行。消防驗收對竣工驗收報告，消防器材設(shè)施、構(gòu)建筑物的防火材料等進行驗收，并進行登記網(wǎng)上備案，最終出具建設(shè)工程竣工驗收消防備案檢查記錄表。6.4、水土保持與有資質(zhì)的相關(guān)機構(gòu)簽訂水土保持的監(jiān)測、監(jiān)理和驗收合同，項目開展后，監(jiān)測機構(gòu)在項目地點建立2-3個監(jiān)測站進行水土監(jiān)測。項目竣工后，向項目所在地水利局申請驗收。6.5、防雷檢測委托有資質(zhì)的機構(gòu)編制防雷評估報告，通過氣象局組織評審即可。項目竣工后，與防雷檢測中心簽訂合同，其對項目防雷設(shè)備進行檢測，出具防雷檢測報告。注：考慮到國家相關(guān)部門未明確光伏電站是否必須做防雷評估報告，可酌情對待。七、并網(wǎng)流程或具備的條件1、工程質(zhì)檢報告2、安評報告3、技術(shù)監(jiān)督報告4、消防驗收意見5、電力公司驗收報告6、針對各檢查報告提出問題的整改報告7、《供用電合同》（是否有新的變化，若有變化須重新簽訂）8、針對上述“四個協(xié)議（或合同）、四個報告”，協(xié)商確定年度《購售電合同》后。9、并組織各相關(guān)部門會簽后，及時協(xié)商確定召開啟委會，根據(jù)啟委會決議，發(fā)電企業(yè)應(yīng)上報決議中提出問題的整改。10、下達同意機組并網(wǎng)文件，安排機組并網(wǎng)工作。11、給省電力公司申請確認滿足電網(wǎng)要求的文件。（風電機組及光伏電站機組首次并網(wǎng)時間及240小時結(jié)束時間）12、生產(chǎn)驗收交接書（施工單位與業(yè)主簽訂）13、涉網(wǎng)試驗完成并滿足電網(wǎng)要求14、電價批復(fù)文件15、消防驗收合格八、并網(wǎng)驗收

建設(shè)單位組織參建單位進行竣工自查質(zhì)監(jiān)站進行竣工驗收質(zhì)量監(jiān)督檢查項目所在地建設(shè)局項目所在地建設(shè)局進行專項驗收檢查工程竣工驗收材料項目竣工備案竣工驗收完成上報審核通過8.1、安全評價項目整體安全性評價：

并網(wǎng)試運行三個月內(nèi)，向電監(jiān)辦申請進行項目整體安全性評價，并委托電監(jiān)辦認可的安全評價機構(gòu)編制安全評價報告，該報告通過評審后，電監(jiān)辦核發(fā)電力業(yè)務(wù)許可證。注：安評以前電站后期的運行維護人員必須進場，否則安全評價將不能通過。九、項目建設(shè)成本1、工程建設(shè)成本建設(shè)成本包括設(shè)備及材料采購成本：

材料名稱單價組件2.8元/瓦支架0.3元/瓦匯流箱及直流柜0.1元/瓦逆變器0.4元/瓦箱變0.2元/瓦高壓及監(jiān)控0.17元/瓦線纜0.3元/瓦