2025年1月國家開放大學(xué)行管本科《公共部門人力資源管理》期末紙質(zhì)考試試題及答案

12025年1月一、不定項選擇題(每題2分，共10分，每題至少有一個正確答案，多選或少選都不能得分)D.管理方式3.(紅色字體為本題正確答案選項)是指當(dāng)一個人有一個顯著優(yōu)點時，人C.近因效應(yīng)D.首因效應(yīng)5.(紅色字體為本題正確答案選項)也稱專家會議預(yù)測法，20世紀(jì)40年代末該方法在美國蘭德公司中首2二、判斷題(每題2分，共20分，對的在括號中打√,錯誤的在括號中打×)6.馬爾科夫模型是用來預(yù)測等時間間隔點上(一般為1年)各類人力資源分布情況的一種動態(tài)預(yù)測技術(shù)。8.雖然能力和態(tài)度會影響業(yè)績，但業(yè)績并工作中的付出。的、最終的勞動成果確定勞動者的薪酬10.公平理論的基本觀點是：當(dāng)一個人做出成績并取得了報酬以后，他最關(guān)心自己所得報酬的絕對量，11.從理論上看，早期的人力資源規(guī)劃強調(diào)人力資源的需求分析和供給分析，然后確定兩者的差距，引12.公職人員的“德”決定了其才能的發(fā)揮方向和目的，解決了為誰服務(wù)的問題；公職人員的“才”是德的基礎(chǔ)，使德具有現(xiàn)實意義，得到具體體現(xiàn)，其核心是能力的問題。314.中華人民共和國成立初期，我國需要大量資金和實物進行社會經(jīng)濟恢復(fù)和建設(shè)工作，因此對公共部門實行了“供給制”的薪酬制度。15.傳統(tǒng)的“官本位”的價值評價使得公職人員必然以行政激勵和道德激勵為主。16.績效管理：是圍繞組織目標(biāo)實現(xiàn)來確定員工績效目標(biāo)并對其進行績效管理?？冃Ч芾磉^程一般由績效計劃、績效監(jiān)控、績效考核和績效反饋四個部分構(gòu)成。17.公共部門人力資源管理：是指公共部門依法對本部門人力資源進行的規(guī)劃、招錄、使用、分類、培訓(xùn)開發(fā)、績效管理、薪酬管理、獎懲維護等實踐活動和管理過程的總和。18.分內(nèi)工作：是指一個人自己職責(zé)所在的工作，應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé)完成任務(wù)的工作。19.排列法：排列法是一種最為簡單、最易操作的崗位評價方法，也是較早使用的非分析方法之一。排列法是采用非分析和非定量的方法，由評定人員憑著自己判斷，不將工作內(nèi)容分解為組成要素，而只是根據(jù)工作崗位的相對價值按高低次序進行排列，從而確定一個工作崗位與其他工作崗位的關(guān)系。20.公共部門人力資源規(guī)劃有哪些作用?答：(1)確保公共部門職能轉(zhuǎn)變和發(fā)展過程中對人力資源的需求；(2)有利于公共部門制定戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃；(3)有利于更好地控制人工成本；(4)有利于公共部門人力資源管理活動的有序化；(5)有利于調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性。21.公共部門工作分析的方法有哪些?(2)問卷調(diào)查分析法422.公共部門人力資源培訓(xùn)的程序是什么?答：(1)公共部門人力資源培訓(xùn)需求分析；(2)公共部門人力資源培訓(xùn)預(yù)算管理；(3)公共部門人力資源培訓(xùn)計劃制訂；(4)公共部門人力資源培訓(xùn)實施；(5)公共部門人力資源培訓(xùn)效果評估。23.試述公共部門人力資源管理的發(fā)展趨勢是什么?答：1.公共部門人力資源管理也將不斷嘗試服務(wù)外包在私營部門加大人力資源管理服務(wù)外包的推動下，公共部門人力資源管理也將不斷嘗試服務(wù)外包。對于人力資源管理服務(wù)外包，公共部門可以根據(jù)需求將一項或幾項人力資源管理職能外包給外部人力資源服務(wù)機構(gòu)，對于核心職能，仍然由自己的人力資源管理團隊進行管理。公共部門人力資源管理服務(wù)外包的另一種模式就是把人力資源管理職能全部外包給外部人力資源服務(wù)機構(gòu)，即公共部門根據(jù)自身所需人才的長遠(yuǎn)規(guī)劃，把人力資源規(guī)劃、招聘、培訓(xùn)、績效考核、薪酬福利、員工關(guān)系等全部外包出去，公共部門不再進行人員的投入和管理，后期的運營也由外部人力資源服務(wù)機構(gòu)進行。簡言之，復(fù)合職能外包就是將前面兩種模式進行綜合的服務(wù)外包模式。2.公共部門人力資源管理更加重視學(xué)習(xí)、變革和以人為本(1)重視全員學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)面對知識經(jīng)濟時代和信息社會的到來，以及新知識和新技術(shù)的挑戰(zhàn)，越來越多的公共部門認(rèn)識到通過持續(xù)學(xué)習(xí)改變公共部門人員態(tài)度、行為和技能的重要性。更為重要的是，由于公共部門人員面對的是快速變化的社會，過去那種被動式的學(xué)習(xí)已經(jīng)無法適應(yīng)時代的要求，具備新的學(xué)習(xí)能力是公共部門人力資源發(fā)展的核心。美國未來學(xué)家約翰·奈斯比特等亦認(rèn)為，未來組織的人力資源管理將強調(diào)如何學(xué)習(xí)、如何思考、如何創(chuàng)造，并向終身學(xué)習(xí)發(fā)展。(2)組織不斷創(chuàng)新，變革不斷進行公共部門的變革主要有：適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展與公眾需求的變化，公共部門的流程再造、組織重組與再設(shè)計也在不斷進行；政府治理結(jié)構(gòu)將逐步完善，事業(yè)單位轉(zhuǎn)制改革推向深入，國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不斷深化；組織形態(tài)向?qū)W習(xí)型組織發(fā)展，趨向于扁平型組織、網(wǎng)絡(luò)型組織；組織設(shè)計更注重以滿足和適應(yīng)客戶需要為導(dǎo)向；根據(jù)核心功能或核心服務(wù)項目形成核心流程，進而圍繞工作流程而非部門職能進行管理；公共部門要面向國際化、全球化；有利于更多的基層人員參與管理。5隨著知識經(jīng)濟時代的到來，公共部門的管理關(guān)系也將發(fā)生明顯的變化，原來的強制命令越來越難以奏效，“契約關(guān)系”變得越來越像“盟約關(guān)系”。管理者更加看重員工的積極性和創(chuàng)造性，更加看重員工的自主精神和自我約束。從信息學(xué)的角度來分析，原來的信息傳遞是逐層進行、逐級傳遞的，這種組織形式在信息高速傳遞時代很容易反應(yīng)滯后。因此，精簡中層，使組織扁平化將成為一種潮流。人事協(xié)調(diào)復(fù)雜化是由辦公分散化等引起的，互聯(lián)網(wǎng)使分散化辦公成為可能?！凹磿r通信”使全體員工能夠很好地聯(lián)系在一起，協(xié)同作戰(zhàn)、分散化辦公將成為未來社會不可避免的發(fā)展趨勢，但辦公的分散不能影響客戶需求的集中解決，對于人力資源管理的難度增加了。(3)人力資源管理將更注重以人為本知識經(jīng)濟時代是一個人才主權(quán)時代，人才主權(quán)時代就是人才具有更多的就業(yè)選擇權(quán)與工作的自主權(quán)，人才不是被動地適應(yīng)組織或工作的要求，組織要善于吸納、留住、開發(fā)、激勵一流人才。公共部門要“以人為中心”,尊重人才的就業(yè)選擇權(quán)和工作的自主權(quán)，為人才提供人力資源的產(chǎn)品與服務(wù)，并因此贏得人才的滿意與忠誠。越是高素質(zhì)、稀缺的人才，越容易獲得選擇工作的機會，報酬也越高；人才資源優(yōu)勢越大的公共部門越能提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，社會滿意度越高，也就越容易吸納和留住一流人才。人力資源管理部門要圍繞開發(fā)人員能力、調(diào)動人員積極性、提高人員滿意度來開展各項工作，實現(xiàn)人力資本價值的最大化。3.公共部門人力資源管理愈加柔性所謂人力資源柔性管理，是指組織靈活運用人力資源要素，以適應(yīng)其規(guī)模和結(jié)構(gòu)變化需要的能力。在人力資源管理領(lǐng)域已有柔性管理的研究和實踐，如重視培訓(xùn)、員工發(fā)展、崗位輪換、團隊小組等柔性戰(zhàn)略措施被認(rèn)為是最優(yōu)的人力資源組合。(1)柔性管理要達(dá)成理論和理念的更新各級各類公共部門要樹立與知識經(jīng)濟時代相匹配的人力資源管理思想，把部門中的人力資源看作能使組織高效運行的資本，全面更新本部門人力資源管理的理論和實踐。在公共部門實現(xiàn)人力資源柔性管理的必然邏輯過程就是：摒棄各種因循守舊的做法，真正做到以人為本，注重對人的潛力的挖掘。要想摒棄各種因循守舊的做法，就必須鼓勵工作人員在處理公共事務(wù)過程中的獨立思考與創(chuàng)新思想，避免工作人員只顧埋頭苦干而不問效率，應(yīng)改變原有的以事務(wù)主義為特征的人力資源管理理念。強調(diào)以人為本，注重對人的潛力的挖掘，就意味著公共部門要強化人力資源的開發(fā)與規(guī)劃意識。(2)柔性管理要對公共部門人力資源管理環(huán)節(jié)進行整體籌劃公共部門人力資源柔性管理，必須將本部門的崗位設(shè)置、人員培訓(xùn)、績效管理等一系列環(huán)節(jié)視為一個整體進行籌劃，以促進公共部門人員的積極性與創(chuàng)造性，維護公共部門人員的合法權(quán)益，提供安穩(wěn)、健康、舒適的工作環(huán)境，增進他們的滿意感，使他們安心工作；通過培訓(xùn)開發(fā)、職業(yè)生涯規(guī)劃，促進公共部門人員知識、技能和其他綜合素質(zhì)的提高，給公共部門人員創(chuàng)造施展才華、實現(xiàn)自我價值的機會，最大限度地實現(xiàn)他們的職業(yè)發(fā)展，達(dá)到個人和組織共同發(fā)展的目的。(3)柔性管理要發(fā)展彈性雇傭制目前，我國公共部門人員實行“終身雇傭制”。于是，有少部分人手捧“鐵飯碗”,不思進取，造成工作效率低下，引起社會公眾的不滿。這種現(xiàn)象要求公共部門打破終身聘用制，發(fā)展以競聘上崗、合約雇傭為主的人力資源彈性雇傭制，迫使公共部門內(nèi)部不斷進行人員調(diào)整。彈性雇