2022年消防安全應(yīng)急預(yù)案

2022年消防安全應(yīng)急預(yù)案第一章2022年消防安全應(yīng)急預(yù)案概述

一、預(yù)案目的

消防安全應(yīng)急預(yù)案旨在提高我國(guó)各企事業(yè)單位、社區(qū)及公共場(chǎng)所的消防安全管理水平，確保在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有序、高效地組織人員疏散和火災(zāi)撲救，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

二、預(yù)案適用范圍

本預(yù)案適用于我國(guó)各企事業(yè)單位、社區(qū)及公共場(chǎng)所，包括但不限于以下場(chǎng)所：

1.企事業(yè)單位辦公樓、生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)等；

2.商場(chǎng)、超市、電影院、酒店等公共場(chǎng)所；

3.居住小區(qū)、居民樓等社區(qū)；

4.學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施。

三、預(yù)案編制依據(jù)

1.國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)消防法》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等；

2.地方政府及相關(guān)部門(mén)的消防規(guī)定；

3.企事業(yè)單位、社區(qū)及公共場(chǎng)所的實(shí)際情況。

四、預(yù)案編制原則

1.安全第一，預(yù)防為主：強(qiáng)化消防安全意識(shí)，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生；

2.分級(jí)響應(yīng)，快速處置：根據(jù)火災(zāi)事故等級(jí)，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；

3.科學(xué)指揮，協(xié)同作戰(zhàn)：充分利用消防資源和各方力量，形成合力；

4.全民參與，共同防控：廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與消防安全工作，提高全民消防安全意識(shí)。

五、預(yù)案組織結(jié)構(gòu)

1.消防安全應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、修訂、培訓(xùn)和演練等工作；

2.消防安全應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)；

3.消防安全應(yīng)急小組：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的現(xiàn)場(chǎng)救援和疏散；

4.企事業(yè)單位、社區(qū)及公共場(chǎng)所消防安全責(zé)任人：負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作。

六、預(yù)案主要內(nèi)容

1.火災(zāi)事故預(yù)警與信息報(bào)告：明確火災(zāi)事故預(yù)警指標(biāo)，建立健全信息報(bào)告制度；

2.火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)火災(zāi)事故等級(jí)，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；

3.火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置：組織人員疏散、火災(zāi)撲救、現(xiàn)場(chǎng)警戒等；

4.火災(zāi)事故后期處置：包括火災(zāi)事故調(diào)查、善后處理、責(zé)任追究等；

5.預(yù)案演練與培訓(xùn)：定期組織預(yù)案演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

七、預(yù)案的實(shí)施與監(jiān)督

1.企事業(yè)單位、社區(qū)及公共場(chǎng)所應(yīng)按照預(yù)案要求，建立健全消防安全管理制度；

2.各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)案實(shí)施的監(jiān)督與指導(dǎo)；

3.對(duì)違反預(yù)案規(guī)定的行為，依法予以查處；

4.定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂，確保預(yù)案的實(shí)用性和針對(duì)性。

第二章火災(zāi)事故預(yù)警與信息報(bào)告

一、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)

1.預(yù)警指標(biāo)體系：結(jié)合企事業(yè)單位、社區(qū)及公共場(chǎng)所的實(shí)際情況，建立火災(zāi)事故預(yù)警指標(biāo)體系，包括火源管理、消防設(shè)施狀況、安全疏散條件、應(yīng)急預(yù)案演練等多個(gè)方面。

2.預(yù)警技術(shù)手段：運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)火警自動(dòng)報(bào)警、預(yù)警信息實(shí)時(shí)推送。

3.預(yù)警系統(tǒng)培訓(xùn)：對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)警系統(tǒng)操作培訓(xùn)，確保預(yù)警信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)給相關(guān)責(zé)任人。

二、信息報(bào)告機(jī)制

1.報(bào)告流程：明確火災(zāi)事故信息報(bào)告的流程，包括發(fā)現(xiàn)火情、啟動(dòng)預(yù)警、通知消防部門(mén)、向上級(jí)報(bào)告等環(huán)節(jié)。

2.報(bào)告內(nèi)容：規(guī)定信息報(bào)告應(yīng)包含的內(nèi)容，如火災(zāi)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、火勢(shì)大小、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等。

3.報(bào)告時(shí)效：確?；馂?zāi)事故信息在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告，對(duì)于重大火災(zāi)事故，應(yīng)在30分鐘內(nèi)完成初步報(bào)告。

三、預(yù)警響應(yīng)措施

1.預(yù)警響應(yīng)級(jí)別：根據(jù)火災(zāi)事故預(yù)警系統(tǒng)的預(yù)警等級(jí)，設(shè)定相應(yīng)的預(yù)警響應(yīng)級(jí)別，明確各級(jí)別的響應(yīng)措施。

2.緊急疏散：在預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)后，立即組織人員按照預(yù)定疏散路線進(jìn)行疏散，確保人員安全。

3.火災(zāi)撲救：在預(yù)警響應(yīng)級(jí)別達(dá)到一定程度時(shí)，啟動(dòng)火災(zāi)撲救預(yù)案，迅速調(diào)動(dòng)消防資源和力量進(jìn)行火災(zāi)撲救。

四、信息共享與聯(lián)動(dòng)

1.信息共享平臺(tái)：建立火災(zāi)事故信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)消防部門(mén)、企事業(yè)單位、社區(qū)及公共場(chǎng)所之間的信息互通。

2.聯(lián)動(dòng)機(jī)制：與公安、交通、醫(yī)療等相關(guān)單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，能夠迅速響應(yīng)，形成合力。

五、預(yù)案演練與評(píng)估

1.定期演練：定期組織火災(zāi)事故預(yù)警與信息報(bào)告演練，提高相關(guān)人員的應(yīng)急響應(yīng)能力和實(shí)際操作技能。

2.演練評(píng)估：對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善預(yù)警與信息報(bào)告機(jī)制。

六、法律責(zé)任與紀(jì)律要求

1.法律責(zé)任：明確在火災(zāi)事故預(yù)警與信息報(bào)告過(guò)程中的法律責(zé)任，對(duì)違反規(guī)定的行為進(jìn)行查處。

2.紀(jì)律要求：強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，確保火災(zāi)事故預(yù)警與信息報(bào)告工作的嚴(yán)肅性和有效性。

第三章火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)

一、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別劃分

1.根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和潛在危害，將應(yīng)急響應(yīng)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)三個(gè)級(jí)別。

2.一級(jí)響應(yīng)：火災(zāi)事故造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和公共安全。

3.二級(jí)響應(yīng)：火災(zāi)事故造成一定人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和公共安全有一定影響。

4.三級(jí)響應(yīng)：火災(zāi)事故造成少量人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和公共安全影響較小。

二、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

1.在接到火災(zāi)事故預(yù)警信息后，立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

2.由消防安全應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的啟動(dòng)，并通知相關(guān)應(yīng)急小組。

3.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，各應(yīng)急小組按照預(yù)案要求迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

三、應(yīng)急響應(yīng)措施

1.一級(jí)響應(yīng)措施：

a.立即啟動(dòng)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由消防安全應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)擔(dān)任總指揮。

b.調(diào)動(dòng)全部消防資源和力量進(jìn)行火災(zāi)撲救。

c.實(shí)施全區(qū)域疏散，確保人員安全。

d.通知相關(guān)政府部門(mén)和單位，啟動(dòng)社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

2.二級(jí)響應(yīng)措施：

a.啟動(dòng)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由消防安全應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)擔(dān)任指揮。

b.調(diào)動(dòng)必要的消防資源和力量進(jìn)行火災(zāi)撲救。

c.實(shí)施局部區(qū)域疏散，確保人員安全。

d.通知相關(guān)政府部門(mén)和單位，啟動(dòng)社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

3.三級(jí)響應(yīng)措施：

a.由消防安全應(yīng)急小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)。

b.調(diào)動(dòng)有限的消防資源和力量進(jìn)行火災(zāi)撲救。

c.實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒，確保人員安全。

d.必要時(shí)通知相關(guān)政府部門(mén)和單位。

四、應(yīng)急資源調(diào)度

1.根據(jù)火災(zāi)事故的級(jí)別和需求，調(diào)動(dòng)消防車輛、消防器材、消防人員等應(yīng)急資源。

2.與公安、交通、醫(yī)療等相關(guān)單位協(xié)同，確保應(yīng)急資源的快速、有序調(diào)度。

五、信息發(fā)布與新聞協(xié)調(diào)

1.建立信息發(fā)布機(jī)制，及時(shí)向公眾發(fā)布火災(zāi)事故相關(guān)信息，避免恐慌情緒的蔓延。

2.與新聞媒體保持溝通，確保新聞報(bào)道的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

3.必要時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，向媒體通報(bào)火災(zāi)事故情況和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。

六、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

1.火災(zāi)事故得到有效控制，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安全，人員疏散完成，應(yīng)急響應(yīng)自動(dòng)結(jié)束。

2.由消防安全應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束，并通知相關(guān)應(yīng)急小組。

3.對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程進(jìn)行總結(jié)，評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)的效果，為今后的應(yīng)急響應(yīng)提供經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

第四章火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置與后期處理

一、現(xiàn)場(chǎng)處置流程

1.確認(rèn)火情：在接到火警信息后，立即確認(rèn)火災(zāi)事故的具體情況，包括火勢(shì)大小、蔓延趨勢(shì)、被困人員數(shù)量等。

2.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)火情確認(rèn)結(jié)果，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，組織人員迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

3.現(xiàn)場(chǎng)警戒：設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域，控制人員進(jìn)入，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全。

4.人員疏散：根據(jù)火情和現(xiàn)場(chǎng)情況，組織人員按照預(yù)定疏散路線迅速、有序地撤離。

5.火災(zāi)撲救：調(diào)動(dòng)消防資源和力量，采取有效措施進(jìn)行火災(zāi)撲救，控制火勢(shì)蔓延。

6.救援被困人員：優(yōu)先救援被困人員，確保人員安全。

二、現(xiàn)場(chǎng)處置措施

1.火源控制：切斷火源，如關(guān)閉電源、燃?xì)獾?，防止火?shì)進(jìn)一步擴(kuò)大。

2.疏散通道保障：確保疏散通道暢通，無(wú)障礙物，指引人員正確、迅速地疏散。

3.滅火設(shè)施使用：充分利用現(xiàn)場(chǎng)滅火設(shè)施，如滅火器、消火栓等，進(jìn)行初期火災(zāi)撲救。

4.專業(yè)隊(duì)伍救援：請(qǐng)求消防部門(mén)派出專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行火災(zāi)撲救，提高滅火效率。

三、后期處理

1.火災(zāi)事故調(diào)查：成立火災(zāi)事故調(diào)查組，對(duì)火災(zāi)原因、責(zé)任等進(jìn)行調(diào)查，提出整改措施。

2.財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估：對(duì)火災(zāi)事故造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)估，為賠償和恢復(fù)生產(chǎn)提供依據(jù)。

3.善后處理：對(duì)火災(zāi)事故中的傷亡人員及其家屬進(jìn)行安撫和善后處理，協(xié)助解決實(shí)際問(wèn)題。

4.責(zé)任追究：根據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，依法予以處理。

四、恢復(fù)與重建

1.災(zāi)后重建：根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。

2.消防設(shè)施修復(fù)：對(duì)損壞的消防設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，確保消防設(shè)施正常運(yùn)行。

3.預(yù)案修訂：總結(jié)火災(zāi)事故教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，提高預(yù)案的實(shí)用性和針對(duì)性。

4.消防安全教育培訓(xùn)：加強(qiáng)消防安全教育培訓(xùn)，提高員工消防安全意識(shí)和應(yīng)急響應(yīng)能力。

五、預(yù)案評(píng)估與改進(jìn)

1.定期評(píng)估：對(duì)預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行定期評(píng)估，分析存在的問(wèn)題和不足，為預(yù)案的改進(jìn)