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國(guó)家安全與全面安全觀日期:演講人:目錄國(guó)家安全基本概念與重要性總體國(guó)家安全觀理論體系國(guó)家安全各領(lǐng)域詳解科技、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)等新興領(lǐng)域安全核、海外利益、生物等特殊領(lǐng)域安全構(gòu)建全方位多層次國(guó)家安全體系國(guó)家安全基本概念與重要性PART01國(guó)家安全定義指國(guó)家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家其他重大利益相對(duì)處于沒有危險(xiǎn)和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)。國(guó)家安全內(nèi)涵包括政治安全、國(guó)土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會(huì)安全、科技安全、網(wǎng)絡(luò)安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等領(lǐng)域。國(guó)家安全定義及內(nèi)涵主要關(guān)注領(lǐng)土、政權(quán)和軍事安全,如防御外敵入侵、維護(hù)王朝統(tǒng)治等。古代國(guó)家安全伴隨著列強(qiáng)的侵略和民族危亡,逐漸認(rèn)識(shí)到國(guó)家安全的重要性,開始尋求現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)。近代國(guó)家安全國(guó)家安全觀念逐漸擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、生態(tài)等領(lǐng)域,形成了綜合性的國(guó)家安全體系?,F(xiàn)代國(guó)家安全國(guó)家安全的歷史演變010203當(dāng)代國(guó)家安全面臨的挑戰(zhàn)外部挑戰(zhàn)如霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治、恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全威脅等。如國(guó)家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整問題、民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力等。內(nèi)部挑戰(zhàn)如經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等。非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)國(guó)家安全對(duì)民族復(fù)興的意義保障國(guó)家生存與發(fā)展國(guó)家安全是民族復(fù)興的前提和基礎(chǔ),沒有國(guó)家安全就沒有民族復(fù)興。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展國(guó)家安全為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定的環(huán)境和保障,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮的重要條件。提升國(guó)際地位與影響力國(guó)家安全是提升國(guó)家國(guó)際地位和影響力的重要保障,是國(guó)家軟實(shí)力的重要組成部分。維護(hù)人民幸福安康國(guó)家安全是人民幸福安康的基石,只有國(guó)家安全才能保障人民的根本利益??傮w國(guó)家安全觀理論體系PART02傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,國(guó)家安全面臨的威脅更加多樣化。國(guó)家安全形勢(shì)的新變化國(guó)際格局的深刻調(diào)整,國(guó)家安全面臨的外部壓力不斷增大。國(guó)際安全環(huán)境的新挑戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,對(duì)國(guó)家安全提出了更高的要求。國(guó)家發(fā)展的新要求總體國(guó)家安全觀的提出背景以人民安全為宗旨:始終把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,保障人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。01以軍事、文化、社會(huì)安全為保障:加強(qiáng)軍事、文化、社會(huì)等領(lǐng)域的安全保障,確保國(guó)家整體安全。04以政治安全為根本:維護(hù)國(guó)家政治制度的穩(wěn)定和政權(quán)的穩(wěn)固,確保國(guó)家政治安全。02以促進(jìn)國(guó)際安全為依托:積極參與國(guó)際事務(wù),加強(qiáng)國(guó)際合作,共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。05以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ):保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全,維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展。03總體國(guó)家安全觀的核心要義總體國(guó)家安全觀的實(shí)踐要求統(tǒng)籌發(fā)展與安全01在發(fā)展過程中注重安全,在安全保障下推動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)發(fā)展與安全的良性互動(dòng)。統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全02既重視傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的維護(hù),又關(guān)注非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的挑戰(zhàn),構(gòu)建全方位的安全體系。統(tǒng)籌自身安全與共同安全03既維護(hù)自身安全,又重視共同安全,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。統(tǒng)籌維護(hù)國(guó)家安全與塑造國(guó)家安全04在維護(hù)現(xiàn)有國(guó)家安全的同時(shí),積極塑造有利于自身的國(guó)家安全環(huán)境??傮w國(guó)家安全觀的國(guó)際視野樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀01倡導(dǎo)各國(guó)共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)共同安全。加強(qiáng)國(guó)際合作與交流02積極參與國(guó)際安全事務(wù),加強(qiáng)與各國(guó)的合作與交流,共同應(yīng)對(duì)全球性安全問題。推動(dòng)全球治理體系變革03積極參與全球治理體系改革和建設(shè),推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。維護(hù)國(guó)際戰(zhàn)略穩(wěn)定04堅(jiān)持和平發(fā)展道路,推動(dòng)國(guó)際戰(zhàn)略穩(wěn)定與平衡,防止動(dòng)輒使用武力或威脅使用武力。國(guó)家安全各領(lǐng)域詳解PART03政權(quán)穩(wěn)定維護(hù)國(guó)家政治體制的穩(wěn)固,防止政權(quán)更迭和動(dòng)蕩。民主法治保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利,依法治國(guó),維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。政治制度安全防范和抵制外部勢(shì)力干預(yù)國(guó)家政治制度,確保國(guó)家政治體制的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。治理效能提高國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,確保國(guó)家長(zhǎng)治久安。政治安全:政權(quán)穩(wěn)定與民主法治國(guó)土安全:領(lǐng)土完整與邊界防御領(lǐng)土完整維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,不容分割和侵占。邊界防御加強(qiáng)邊界管控,防范和打擊非法越境行為,維護(hù)國(guó)家邊境安全。海洋權(quán)益維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,包括領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)等海域的管轄和開發(fā)利用。太空安全關(guān)注太空領(lǐng)域的戰(zhàn)略意義,加強(qiáng)太空資源開發(fā)和利用的安全保障。加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),提高國(guó)家防御能力和綜合實(shí)力。維護(hù)軍隊(duì)的正規(guī)化、現(xiàn)代化和信息化建設(shè),確保軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。制定和實(shí)施適應(yīng)國(guó)家安全需要的軍事戰(zhàn)略,確保軍事行動(dòng)的有效性和針對(duì)性。推進(jìn)軍民融合發(fā)展,加強(qiáng)軍地協(xié)調(diào),提高國(guó)家整體安全水平。軍事安全:國(guó)防建設(shè)與武裝力量國(guó)防建設(shè)武裝力量軍事戰(zhàn)略軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高自主創(chuàng)新能力,增強(qiáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)濟(jì)安全:產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融穩(wěn)定01金融穩(wěn)定加強(qiáng)金融監(jiān)管,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),確保金融體系的穩(wěn)健運(yùn)行。02資源安全保障國(guó)家重要戰(zhàn)略資源的供應(yīng)安全,加強(qiáng)能源、礦產(chǎn)等資源的儲(chǔ)備和管理。03貿(mào)易安全加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定和合作,維護(hù)國(guó)家貿(mào)易利益和經(jīng)濟(jì)安全。04文化安全:民族認(rèn)同與價(jià)值觀傳承民族認(rèn)同增強(qiáng)中華民族凝聚力,促進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)和諧,維護(hù)國(guó)家文化安全。02040301文化創(chuàng)新鼓勵(lì)文化創(chuàng)新創(chuàng)造,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,提升國(guó)家文化影響力。價(jià)值觀傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,提高國(guó)家文化軟實(shí)力。文化交流加強(qiáng)國(guó)際文化交流與合作,增進(jìn)相互理解和友誼,營(yíng)造良好的國(guó)際文化環(huán)境。社會(huì)安全:公共秩序與民生保障公共秩序維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定,打擊違法犯罪活動(dòng),保障人民安居樂業(yè)。民生保障加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),提高教育、醫(yī)療、就業(yè)等公共服務(wù)水平,保障人民基本生活。社會(huì)治理創(chuàng)新社會(huì)治理體制和機(jī)制,推動(dòng)政府、社會(huì)、市場(chǎng)等多方參與社會(huì)治理。網(wǎng)絡(luò)安全加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障,防范和打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng),維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全和人民合法權(quán)益。科技、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)等新興領(lǐng)域安全PART04創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展加快科技創(chuàng)新,提高自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理,建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)集中力量突破關(guān)鍵核心技術(shù),提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的安全性和自主可控能力??萍既瞬排囵B(yǎng)加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。科技安全:創(chuàng)新發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全:信息防護(hù)與數(shù)據(jù)安全治理網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),確保網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的安全、穩(wěn)定和可靠運(yùn)行。數(shù)據(jù)安全保護(hù)建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度,加強(qiáng)數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù),提高數(shù)據(jù)保護(hù)能力。網(wǎng)絡(luò)犯罪打擊加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)犯罪打擊力度,依法打擊網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為。網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)提高全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育和宣傳,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全文化建設(shè)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。生物多樣性保護(hù)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡和穩(wěn)定,保障生態(tài)安全。氣候變化應(yīng)對(duì)積極應(yīng)對(duì)氣候變化,推進(jìn)節(jié)能減排和低碳發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)。可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。生態(tài)安全:環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展加強(qiáng)能源開發(fā)和利用,提高能源安全保障能力,確保國(guó)家能源安全。加強(qiáng)戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備和管理,確保國(guó)家重要物資的安全和供應(yīng)。推進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用,提高資源利用效率,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,大力發(fā)展清潔能源和可再生能源,降低對(duì)化石能源的依賴。資源安全:能源保障與戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備能源安全保障戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備資源節(jié)約利用能源結(jié)構(gòu)調(diào)整核、海外利益、生物等特殊領(lǐng)域安全PART05核能利用核能是一種高效、清潔的能源,但其利用過程中也存在核泄漏、核輻射等安全隱患,因此需要嚴(yán)格控制和管理。輻射防護(hù)輻射防護(hù)是指保護(hù)人員免受輻射危害的一系列措施,包括控制輻射源、減少暴露時(shí)間和采取個(gè)人防護(hù)措施等。核廢料處理核廢料仍然具有放射性,需要妥善處理,避免對(duì)環(huán)境和人類健康造成長(zhǎng)期影響。核設(shè)施安全核設(shè)施包括核反應(yīng)堆、核燃料循環(huán)設(shè)施等,其安全直接關(guān)系到核能的利用和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。核安全:核能利用與輻射防護(hù)01020304對(duì)外投資安全隨著全球化進(jìn)程加快,海外投資已成為企業(yè)獲取資源、拓展市場(chǎng)的重要手段,但也面臨著政治、經(jīng)濟(jì)、法律等多方面的風(fēng)險(xiǎn)。海外利益安全:對(duì)外投資與人員保護(hù)01跨國(guó)企業(yè)安全跨國(guó)企業(yè)在海外經(jīng)營(yíng)過程中,需要遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、尊重當(dāng)?shù)匚幕土?xí)慣,確保企業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。02海外人員保護(hù)在海外中國(guó)公民和企業(yè)員工的人身安全和合法權(quán)益受到威脅時(shí),國(guó)家需要采取措施予以保護(hù)。03領(lǐng)事保護(hù)與服務(wù)領(lǐng)事保護(hù)是指駐外使領(lǐng)館對(duì)在駐在國(guó)合法居留的中國(guó)公民和法人提供保護(hù)和協(xié)助的行為。04疫情防控生物技術(shù)安全管理生物多樣性保護(hù)外來物種入侵防控傳染病是全球面臨的重大公共衛(wèi)生問題,國(guó)家需要采取一系列措施,包括加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、提高應(yīng)急響應(yīng)能力等,以應(yīng)對(duì)可能的疫情爆發(fā)。生物技術(shù)快速發(fā)展帶來了巨大利益,但同時(shí)也存在生物安全風(fēng)險(xiǎn),如基因編輯、合成生物學(xué)等新技術(shù)可能帶來不可預(yù)知的后果。生物多樣性是地球上生命的基礎(chǔ),對(duì)于維護(hù)生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。外來物種入侵可能對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和生物多樣性造成嚴(yán)重影響,因此需要采取措施加以防控。生物安全:疫情防控與生物多樣性構(gòu)建全方位多層次國(guó)家安全體系PART06健全國(guó)家安全法律制度制定和完善涉及國(guó)家安全、軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的法律法規(guī)。強(qiáng)化國(guó)家安全立法制定國(guó)家安全法、反恐怖主義法、反間諜法等重要法律,為國(guó)家安全提供法律保障。建立健全國(guó)家安全配套制度完善國(guó)家安全戰(zhàn)略、國(guó)家安全政策、國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)等配套制度,構(gòu)建完備的國(guó)家安全制度體系。完善國(guó)家安全法律法規(guī)體系通過多種形式、多種渠道加強(qiáng)國(guó)家安全教育宣傳,提高全民國(guó)家安全意識(shí)。加強(qiáng)國(guó)家安全教育宣傳在高等教育、職業(yè)教育等各個(gè)階段開設(shè)國(guó)家安全教育課程,培養(yǎng)國(guó)家安全專業(yè)人才。推廣國(guó)家安全教育課程針對(duì)公務(wù)員、企業(yè)員工等不同群體,開展國(guó)家安全教育培訓(xùn),提高他們的國(guó)家安全素養(yǎng)。加強(qiáng)國(guó)家安全教育培訓(xùn)強(qiáng)化國(guó)家安全教育普及工作010203提升國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力加強(qiáng)生物安全保障加強(qiáng)生物安全技術(shù)研發(fā)和監(jiān)管,防范生物安全風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全保障加
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