農村環(huán)衛(wèi)項目清掃保潔方案與垃圾收集運輸方案日常運營安全生產管理規(guī)定和措施

農村環(huán)衛(wèi)項目清掃保潔方案與垃圾收集運輸方案日常運營安全生產管理規(guī)定和措施一、本工程的安全特點及指導思想施工安全是關系到公司財產、業(yè)主利益和勞動者生命安全的大事，公司多年來一貫強調“安全第一、防護為主”的生產方針，其目的就是使國家、集體的財產及廣大勞動者的人身安全有切實可靠的保障。在工程施工過程中，因作業(yè)條件、生活環(huán)境和工藝要求的限制和影響，更具復雜性和危險性，因此要求我們在施工過程中必須自始自終的堅決執(zhí)行國家頒布的有關安全防護措施，切實作好自身的勞動安全防護工作，確保安全生產。在本工程施工安全總目標為：杜絕重大傷亡事故，實現“五無”（無重傷、無死亡、無倒塌、無中毒、無火災）。綠化工程的安全問題有：機械傷害的安全、大樹種植過程的安全、運輸過程的安全、人員中暑安全及防火防盜安全隱患等。為了確保工程能安全的完成，施工過程中認真貫徹“安全第一，預防為主”，的方針，堅持做到管生產必須管安全。加強職工安全生產教育，使每一位生產者都能熟悉安全生產知識，并在施工中切實執(zhí)行，杜絕一切不安全因素保證勞動者的安全與健康。二、建立安全生產管理體系、落實安全生產責任制1、安全生產管理體系（1）、公司主管工程副總經理和安全監(jiān)控部門作為公司一級的安全生產、文明管理監(jiān)控機構，負責對現場指定的管理制度和運作實施情況進行檢查監(jiān)督。通過嚴肅有效的行政管制，使項目經理部始終處于正常良好的運行狀態(tài)。（2）、施工現場成立項目經理為主的安全生產領導小組。項目經理為該工程項目的安全生產第一責任人，項目經理部設立項目副經理和專職安全人員，由他們統(tǒng)一抓各項安全生產管理措施的落實工作（3）、建立相應的安全生產管理小組，設立兼職安全員，配合專職安全員工作。2、落實安全生產責任制公司設安全生產委員會，副經理為安全生產第一負責人，公司安質部為主管安全的職能部門，項目設安全生產領導小組，項目經理為安全生產直接領導人，項目設安全主任、專職安全員，負責項目的安全生產日常管理工作，各工種兼職安全員，負責本工段的施工安全管理工作。公司、項目管理責任明確，嚴格各級安全責任制，落實到人頭，確保安全工作。公司項目有人管、有人過問、有人抓現場的管理制度能落實到實處，使安全工作時刻處于受控狀態(tài)，保證安全生產的順利進行。（1）、本項目實行安全生產三級管理，即：一級管理由經理負責，二級管理由專職安全員管理，三級管理由班長負責。（2）、完善各項安全生產管理制度，針對各工序及各工種的特點制定相應的安全管理制度，并由各級安全組織檢查落實。（3）、建立安全生產責任制，落實各級管理人員和操作人員的安全職責，做到縱向到底，橫向到邊，各自做好、本崗位的安全工作，嚴格執(zhí)行逐級安全技術交底制度，施工前由項目部組織有關人員進行詳細的技術安全交底。項目施工隊對施工班級及具體操作人員進行安全技術交底。各級專職安全措施的執(zhí)行情況進行檢查督促并作好記錄。三、安全技術檢查制度1、貫徹執(zhí)行安全生產檢查制度（1）、現場用供電系統(tǒng)，非電工不得操作，電工每天對供電設施進行檢查。（2）、施工機械不得碰撞支護結構及供電、排水系統(tǒng)。（3）、做好防護裝置及保護設施，不得任意拆除、隨意挪動各種防護設施、警示牌和安全標志等。（4）、保持施工現場的道路暢通無阻，夜間應設照明，并加強值班巡邏。（5）、定期檢查，及時維護，預防安全事故的發(fā)生。（6）、成立施工安全領導小組，設立專職安全員，安全員有權對現場內任何違反安全操作規(guī)程及規(guī)定的人員進行處罰。（7）、施工現場用電應嚴格按照用電安全管理規(guī)定，加強電源管理，預防發(fā)生電氣火災。2、建立定期和不定期的現場安全檢查制度1）、定期檢查：我方質安科每周一次定期安全檢查；（1）、項目經理部質安組每周一次安全檢查；（2）、作業(yè)組每周一次安全檢查；（3）、安全巡查組每日值班。（4）、每次檢查都必須做好記錄，發(fā)現事故隱患要有專人負責解決，把事故消滅在萌芽的狀態(tài)。2）、不定期檢查：我方項目管理部及項目經理組均對關鍵部位的安全措施實施突擊檢查，并將檢查結果做好記錄，督促落實有關責任人實施糾正措施。四、安全生產教育1、開工前，對所有參加人員進行安全生產教育，組織學習《安全技術操作規(guī)程》，并結合本工程，制定詳細安全生產措施。2、堅持每周不少于兩小時的安全教育，由主管工程師針對當前施工項目，結合有關規(guī)程、規(guī)范，上好安全技術課。3、對特殊工種，如起重、電焊、機動車司機、電工等，需培訓考試合格后，持證上崗操作。4、安全生產教育須持之以恒，工地上有安全生產宣傳牌、安全標志。5、班組長在每天點名分工后，必須對所派工作進行技術交底，重要工作由質安組組長親自交底，并做好記錄。五、一般安全技術措施1、建立健全各部門的安全生產責任制，責任落實到人，各項經濟承包有明確的安全指標和包括獎勵辦法在內的保證措施，簽訂安全生產協(xié)議書。2、生產工人應掌握本工種操作技能，熟悉安全技術操作規(guī)程，經考試合格，持證上崗，認真建立“職工勞動保護記錄卡”，及時做好記錄。3、夜間施工配合足夠的照明，電力線必須由電工人員架設及管理，開關應防雨且安設牢固，并設有漏電保護器。4、安全生產的管理措施（1）、健全安全機構，明確工地及各種安全責任人，建立領導安全值班制度，作好值班記錄，發(fā)現問題及時整改。（2）、施工現場安全教育，樹立安全生產的正確認識，培養(yǎng)安全生產必須具備的基本知識和技能。（3）、及時發(fā)現事故隱患，堵塞事故漏洞，防患于未然，項目經理部必須建立安全檢查制度，實行定期的、季節(jié)性的、專業(yè)安全檢查以及每周的安全巡檢。安全檢查以查思想、查領導、查制度、查隱患為主。（4）、在施工易發(fā)傷亡事故（或危險）地段設置明顯的、符合國家標準要求的施工安全警示標志牌及標志，要設立項目的標語、警句提示進場人員注意安全。（5）、作業(yè)人員佩帶安全帽、防護手套等安全防護措施。（6）、保衛(wèi)組負責施工期間的一切用火、用電及易燃、易爆物品的管理，嚴格控制火源、水源嚴格用火審批手續(xù)。檢查發(fā)現不安全因素，主動采取預防措施，堵塞漏洞，加強管理，確保施工現場安全。（7）、制定安全防護及操作規(guī)章，教育施工人員增加安全防范意識，學習安全生產的相關規(guī)章（8）、設立負責安全防護的專門人員，進行督促檢查排除主要隱患，保證持證上崗制度：特殊工程必須持有上崗操作證，嚴禁無證上崗。（9）、在工地現場成立施工安全組，項目經理作為本工程的全權直接責任人。全面負責本工程的安全實施。（10）、建立本項目的安全作業(yè)、崗位職責、操作規(guī)程制度、并在施工現場立牌提示，由小組施工隊長負責。（11）、做好施工現場的防火、防盜、防風、防爆等工作。材料、構件、料具等堆放時，懸掛有名稱、品種、規(guī)格等標牌；水泥和其他易飛揚細顆粒建筑材料應密閉存放或采取覆蓋等措施。易燃、易爆和有毒有害物品分類存放。（12）、安全工作必須做到預測預控，對不安全因素提前做出預見性分析，并及時采取相應的技術措施，有針對性的預防和控制。（13）、定期進行安全教育，并進行安全檢查，對安全隱患堅決制止。六、作業(yè)人員安全防護1、作業(yè)人員是經過安全培訓，并考核合格持證上崗者。人員進場時或進行具體操作前，須經過施工工長及安全監(jiān)督員的安全交底。2、作業(yè)人員必須遵守現場紀律和國家法令，法規(guī)、規(guī)定的要求，必須服從項目經理部的綜合管理。3、作業(yè)人員進入施工現場必須戴符合標準的安全帽及工裝，其佩戴要符合要求。4、作業(yè)人員工作前不許飲酒，進入施工現場不準嬉笑打鬧。5、作業(yè)人員應立足本職工作，嚴禁動用不屬于本職工作范圍得機電設備。6、搞好食堂飲食衛(wèi)生，不出售腐爛食物給工人餐飲。七、用電安全措施1、電氣設備的設置、安裝、防護、使用、維修、操作人員都必須符合《施工臨時用電安全技術規(guī)范》要求。2、接地裝置必須在線路及配電裝置投入運行前完工，并會同機材組及設計者共同檢測其接地電阻值。接地電阻不合格者，嚴禁現場使用帶有金屬外殼的電器設備，并應增加人工接地體的數量，直至接地體完全合格為止。3、現場專用的中性點直接接地的低壓電力線中，必須采用TN-5接零保護系統(tǒng)。4、保護零線應與工作零線分開，單獨敷設，不作它用，保護零線PE必須采用綠／黃雙色線。5、保護零線必須在配電室配電線路中間和末端至少三處作重復接地，重復接地線應與保護零線相連接。八、安全防護1、進場機械必須由項目材料組進行試運行，檢查其運行情況正常后方可參與本項目施工，項目機材組對檢查后的機械按要求進行標識。2、綠籬機、剪草機或其他機械，在機械本身護罩完善、電機無病的前提下，還要對機械作接地零和重復接地的裝置。接地電阻值不大于4歐姆。3、機械操作人員必須經過培訓考核合格持證上崗。4、各種機械要定機定人維修保養(yǎng)，做到自檢、自修，自維由記錄。5、施工現場各種機械要掛安全技術操作規(guī)程牌。6、職員防護用品及時發(fā)到個人，并統(tǒng)一著裝。7、必要地段設置防護設施，進行圍護或安置禁令，提示標志。8、車輛進出入場地必須設置專門出入口，出入口安置宣傳標語提示出入安全，并設專人進行安全管理。九、施工現場防火措施1、設備防火（1）、食堂灶洞前周圍2.0m范圍內嚴禁堆放木柴、煤炭等易燃物。機修間，配電間各設一只二氧化碳滅火機，每月測量一次，當減少原重1／10，應充氣。2、電氣防火措施：（1）、測定電氣設備基本絕緣，繪制記錄表，絕緣不符，不準使用。（2）、測定接地電阻，避雷電阻，按表如實填寫，電阻不符及時校正，按規(guī)定成組接地。（3）、現場布線、接頭不拖地，包扎需三層絕緣。（4）、合理使用熔絲，60A以下不準使用銅線。（5）、控制二級漏電保護，分配電箱漏電開關，漏電動作電流≤50mA，漏電動作時間≤0.1s，開關箱漏電開關，漏電動作電流≤30mA漏電動作時間≤0.1s。（6）、在同一供電網中，接零接地不混用。（7）、宿舍嚴禁使用“三爐一燈”（電爐、煤爐、明火爐和碘鎢燈）使用低壓點動開關。（8）、照明使用220V電壓，碘鎢燈外殼接地使用三蕊線。十、防火防爆保證措施1、施工現場應明確劃分用火作業(yè)、易燃材料堆場、倉庫、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域。2、施工現場夜間應有照明設備，保持消防車通道暢通無阻，加強值班巡邏。3、施工作業(yè)期間需搭設臨時性建筑物，必須經施工企業(yè)技術負責人批準。4、施工現場應配備足夠的消防器材，指定專人維護、管理、定期更新，保證完整好用。5、施工現場用電，應嚴格加強電源管理，防止發(fā)生電氣火災。十一、安全管理制度與考核辦法一、目的通過公開、公平、公正的考核辦法提高全體員工的安全意識，為保障公司穩(wěn)健、快速發(fā)展，提高全體員工的安全工作意識，控制和降低公司各類安全事故的發(fā)生。二、安全事故類型1、在正常工作期間，因不可預見的意外事故導致員工人身傷害，造成搶救、治療等醫(yī)療費用或因意外事故造成的員工殘疾或死亡引發(fā)各類費用支出的；2、在正常工作期間，因違規(guī)操作導致意外事故發(fā)生，造成公司員工及第三方人員人身傷害，引發(fā)各類費用支出的；3、在正常工作期間，因第三方導致的意外事故，造成員工人身傷害，引發(fā)各類費用支出的；4、上下班途中、正常工作期間，機動車事故導致的員工人身傷害，引發(fā)各類費用支出的；5、在正常工作期間，因違規(guī)操作導致意外事故發(fā)生，造成公司及第三方財產損失的；6、在正常工作期間，因正常工作導致甲方或第三方發(fā)生人員或財產傷害，引發(fā)各類費用支出的；三、考核組織的構成及其職能1、公司成立安全管理考核委員會，設立主任、副主任、委員、安全管理專員職位，對公司安全管理考核工作全面負責?？偨浝頌榘踩芾砉ぷ鞯牡谝回熑稳?，對安全管理考核委員會的日常工作進行監(jiān)督指導，并對考核結果進行核準；2、主任由公司副總經理擔任，是公司安全管理工作的主要負責人，全面負責公司的安全管理工作開展及組織召開相關工作會議，對安全管理工作提出指導意見；3、副主任由公司人事行政負責人負責，是公司安全管理工作的分管責任人，主導公司安全知識教育宣傳、安全管理監(jiān)督及安全考核結果的審核、通報與執(zhí)行工作；各部門或項目經理參與各自工作管轄范圍內安全管理工作的具體執(zhí)行和考核；公司人事行政負責人參與公司整體安全管理工作的相關制度的編訂和修改、具體執(zhí)行和考核。4、委員各區(qū)域主任組成，是各區(qū)域安全管理工作的直接負責人，負責管轄區(qū)內員工的安全培訓、安全管理等工作的全面執(zhí)行及安全考核結果的審核工作；5、安全管理專員由各分支機構人事行政部員工關系專員、培訓主任擔任；員工關系專員全面負責公司各類安全事故工傷統(tǒng)計、申報、處理與報批等項工作；培訓主任全面負責公司安全知識教育宣傳及安全管理考核會議的籌備和組織工作。四、考核對象及責任范圍1、單位考核對象涵蓋公司各個部門和各綠化、保潔項目；2、管理崗位考核對象包括公司安全管理委員會主任、副主任、委員、專員及分部主管；3、各部門、分部發(fā)生安全管理事故，考核相應負責人。員工調動（長期/短期）后發(fā)生安全管理事故，考核調入單位負責人；4、負責人調動，考核調動前單位和調入后單位規(guī)定期限內的安全管理事故；例如：XX以前是甲區(qū)域的主管，自8月1日調至乙區(qū)域任主管，交接自8月5日完成，則8月5日18點（含18點）前發(fā)生的安全事故考核對象為乙區(qū)域原來的主管，8月5日18點后發(fā)生的安全事故考核對象為甲區(qū)域調入的主管。5、新提升負責人，自提升之日起進行考核。新進項目因新員工過多，短時間內不能完全勝任工作，所以不滿一個月的新進項目不納入安全考核。五、考核方式1、安全管理考核方式分為半年度考核及隨時考核兩種方式；2、每年1月中旬對上年度下半年安全管理工作實施情況進行考核，7月中旬對當年度上半年安全管理工作實施情況進行考核。3、隨時考核是該單項安全管理事故涉及按照法律規(guī)定公司應當賠償的金額在30000元及以上（含調解金額）時，對相應管理者進行單項考核。六、考核標準1、安全事故造成的實際損失大小，分為五類考核等級考核級別安全損失A3000元以下B3000-10000元C10000-30000元D30000-10萬元E死亡2、安全損失是指發(fā)生安全事故導致公司承擔的實際經濟損失。安全損失在處理事故過程中由公司員工關系專員核算，提交安全管理委員會定時公布。3、安全事故必須明確責任，安全事故責任的確定由安全管理委員會根據事故發(fā)生的實際情況，參照國家及地方各項法律、法規(guī)規(guī)定，或相關政府職能部門出具的事故責任裁決（認定）書，具體確定。安全事故責任具體比例劃分為：事故責任人負全部責任100%，員工不負責任；事故責任人負主要責任70%，員工負次要責任30%；事故責任人和員工分別負同等責任50%；事故責任人負次要責任30%，員工負主要責任70%；事故責任人不負責任，員工負全部責任100%。4、安全損失考核是指根據責任認定后，公司承擔的實際損失金額。如：員工甲違反安全管理規(guī)定，違規(guī)操作造成事故發(fā)生，員工甲受到傷害，在工傷范疇內，經治療后鑒定評為十級傷殘。事故責任劃分是員工甲主要責任，損失是指工傷保險不予核報的醫(yī)療費和其他后續(xù)費用，員工甲承擔損失的70%，考核員工甲所屬部門負責人的考核金額是，30%的剩余損失部分。5、員工根據責任確定，公司先行墊付的需要員工自行承擔