某某市市監(jiān)局2024年度行政執(zhí)法分析報(bào)告

某某市市監(jiān)局2024年度行政執(zhí)法分析報(bào)告2024年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx市市場(chǎng)監(jiān)督管理局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的XX大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想，圍繞市場(chǎng)監(jiān)管工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)法治市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)?，F(xiàn)按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕118號(hào)）、《xx省行政執(zhí)法公示辦法》《xx市司法局關(guān)于做好2024年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)公開(kāi)的通知》等文件要求，將我局2024年度行政執(zhí)法情況匯報(bào)如下：一、行政執(zhí)法基本情況（一）行政許可實(shí)施情況我局2024年度行政許可申請(qǐng)總數(shù)為xx宗，予以許可xx宗。其中：（1）本單位實(shí)施的、以本單位名義作出的，2024年度行政許可申請(qǐng)數(shù)量為xx宗，予以許可xx宗。（2）受xx省市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托實(shí)施的、以委托單位名義作出的，2024年度行政許可申請(qǐng)數(shù)量為xx宗，予以許可xx宗。（二）行政處罰實(shí)施情況我局2024年度行政處罰總數(shù)為xx宗，罰沒(méi)金額xx元，均由我局以本單位名義作出，無(wú)委托其他單位。（三）行政強(qiáng)制實(shí)施情況我局2024年度行政強(qiáng)制總數(shù)為xx宗，均由我局以本單位名義實(shí)施，無(wú)委托其他單位。（四）行政檢查實(shí)施情況我局2024年度行政檢查總數(shù)為xx次，均由我局以本單位名義實(shí)施，無(wú)委托其他單位。（五）行政執(zhí)法領(lǐng)域的行政復(fù)議與應(yīng)訴情況2024年，我局被提出行政復(fù)議案件xx宗，多為投訴舉報(bào)、政府信息公開(kāi)領(lǐng)域，本年度作出的行政執(zhí)法決定未引起行政復(fù)議。2024年無(wú)行政訴訟案件。二、推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況（一）制度建設(shè)持續(xù)完善。2024年，我局出臺(tái)了《xx市市場(chǎng)監(jiān)督管理局實(shí)施包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“觀察期”制度工作指引（試行）》《xx市市場(chǎng)監(jiān)督管理局缺陷產(chǎn)品召回工作協(xié)作機(jī)制》等制度，進(jìn)一步推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，強(qiáng)化行政執(zhí)法協(xié)作，規(guī)范行政執(zhí)法行為，確保行政執(zhí)法決定嚴(yán)格依法作出。（二）執(zhí)法行為不斷規(guī)范。一是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，切實(shí)做到執(zhí)法信息公開(kāi)透明、執(zhí)法過(guò)程全程記載可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋，進(jìn)一步提升行政執(zhí)法水平。二是深入推進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)便利化改革。建立“信訪直通車(chē)”、領(lǐng)導(dǎo)定期接訪、領(lǐng)導(dǎo)定期下基層、快速反應(yīng)處理xx項(xiàng)機(jī)制，暢通渠道服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體，為經(jīng)營(yíng)主體提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。三是持續(xù)加大行政執(zhí)法力度。聚焦民生關(guān)切，堅(jiān)持預(yù)防整治雙線并行，組織開(kāi)展了一系列行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，包括民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”專項(xiàng)行動(dòng)、“防風(fēng)險(xiǎn)保安全護(hù)穩(wěn)定”專項(xiàng)行動(dòng)、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)行動(dòng)等，有效維護(hù)了市場(chǎng)秩序，保障了人民群眾合法權(quán)益。（三）執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。一是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，確保行政執(zhí)法主體合法有效。目前我局已有xx名執(zhí)法人員“持證上崗”，占在編人員xx％。二是緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法尊法，積極開(kāi)展專題學(xué)法，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平關(guān)于全面依法治國(guó)的系列講話、市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)，組織干部職工參加學(xué)法考試，2024年度學(xué)法考試通過(guò)率xx％。三是強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍培養(yǎng)，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮新老干部在理論知識(shí)、業(yè)務(wù)技能等方面的傳、幫、帶、學(xué)、用示范作用，組建“八五”普法講師團(tuán)，將機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人推上普法一線，開(kāi)展法治宣講，培養(yǎng)助力年輕干部“強(qiáng)筋壯骨”，2024年共開(kāi)展法治宣講xx期；建立“市監(jiān)課堂”培訓(xùn)機(jī)制，安排40周歲以下干部圍繞思想政治、綜合業(yè)務(wù)、政策法規(guī)、監(jiān)督檢查、執(zhí)法辦案等內(nèi)容談思考、談感悟、談?wù)J識(shí)、談方法，2024年共舉辦xx期課堂培訓(xùn)，營(yíng)造以學(xué)促干、比學(xué)趕超的良好氛圍。（四）執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不斷完善。一是結(jié)合《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃》（2023－2025年）、涉企行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治等活動(dòng)，從嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公平執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)管六個(gè)方面強(qiáng)力整治行政執(zhí)法突出問(wèn)題，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。二是推廣應(yīng)用一體化行政執(zhí)法平臺(tái)，積極推廣應(yīng)用xx市行政執(zhí)法信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督和執(zhí)法情況網(wǎng)上查詢等，并采取定期通報(bào)、督查平臺(tái)應(yīng)用情況等方式，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法案件“應(yīng)錄盡錄”。三、存在的主要問(wèn)題2024年，我局雖然取得了一些成績(jī)，但仍然存在著一些問(wèn)題和不足。一是學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神有待進(jìn)一步深入，將其轉(zhuǎn)化為法治思維的能力需要加強(qiáng)。二是智慧監(jiān)管能力有待繼續(xù)提升，干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)與新時(shí)代監(jiān)管要求不適應(yīng)，亟待提升。三是新業(yè)態(tài)新模式監(jiān)管難度大，傳統(tǒng)的“屬地管理”“線下監(jiān)管”等模式對(duì)“無(wú)地域性”的互聯(lián)網(wǎng)無(wú)法施展有效監(jiān)管，且依托互聯(lián)網(wǎng)的社交電商、直播帶貨等新業(yè)態(tài)層出不窮，監(jiān)管面臨的問(wèn)題具有復(fù)雜性。四、下一步工作計(jì)劃2025年，xx市市場(chǎng)監(jiān)管局將繼續(xù)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，持續(xù)推進(jìn)法治建設(shè)工作縱深發(fā)展，為推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。（一）在法治思維上再深入。緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法尊法，積極開(kāi)展專題學(xué)法，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平關(guān)于全面依法治國(guó)的系列講話、市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)，不斷提升干部職工運(yùn)用法律思維解決問(wèn)題的能力和水平。（二）在執(zhí)法監(jiān)管上再突破。全面推進(jìn)柔性執(zhí)法建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提升執(zhí)法人員政治意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高辦案能力，促進(jìn)公開(kāi)公正文明執(zhí)法；加大專項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查、案件查辦力度，持續(xù)開(kāi)展民生領(lǐng)域“鐵拳”等行動(dòng)，依法履職盡責(zé)，建設(shè)更加和諧穩(wěn)定的市場(chǎng)，彰顯法治市場(chǎng)監(jiān)管力量。（三）在教育培訓(xùn)上再發(fā)力。整體謀劃全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法教育培訓(xùn)，建立綜合能力提升、專項(xiàng)執(zhí)法領(lǐng)域培訓(xùn)、執(zhí)法辦案程序等多維度培訓(xùn)體系。從執(zhí)法辦案最基礎(chǔ)的應(yīng)知應(yīng)會(huì)抓起，結(jié)合聯(lián)合執(zhí)法、一對(duì)一傳幫帶等實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)，錘煉“業(yè)務(wù)精通、一專多能”的高素質(zhì)復(fù)合型執(zhí)法隊(duì)伍。（四）在普法宣傳上再?gòu)?qiáng)化。認(rèn)真