《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)》課件

《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)》PPT課件歡迎學(xué)習(xí)《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)》！課程概述1課程目標(biāo)幫助學(xué)生系統(tǒng)掌握財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的基本理論、方法和實(shí)務(wù)。2課程內(nèi)容涵蓋總預(yù)算會(huì)計(jì)的基本概念、原則、制度、流程和核算方法等方面。3學(xué)習(xí)方式理論講解、案例分析、實(shí)務(wù)操作相結(jié)合，以提高學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力?？傤A(yù)算會(huì)計(jì)的基本概念定義總預(yù)算會(huì)計(jì)是運(yùn)用會(huì)計(jì)方法，對(duì)國(guó)家財(cái)政預(yù)算的編制、執(zhí)行、決算進(jìn)行核算和監(jiān)督的專(zhuān)門(mén)會(huì)計(jì)體系。范圍涵蓋國(guó)家財(cái)政預(yù)算的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算決算等。目標(biāo)確保國(guó)家財(cái)政資金的安全、完整、有效使用，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。總預(yù)算會(huì)計(jì)的目標(biāo)和任務(wù)全面反映反映國(guó)家財(cái)政收支狀況和預(yù)算執(zhí)行情況，為政府宏觀(guān)調(diào)控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的信息依據(jù)。加強(qiáng)管理通過(guò)預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督，規(guī)范政府財(cái)政管理，提高財(cái)政資金使用效率，促進(jìn)公共資源的合理配置。預(yù)算約束通過(guò)預(yù)算約束機(jī)制，控制政府支出規(guī)模，防止財(cái)政赤字過(guò)大，維護(hù)財(cái)政的可持續(xù)發(fā)展?？傤A(yù)算會(huì)計(jì)的基本原則完整性原則預(yù)算編制應(yīng)包括所有政府財(cái)政收入和支出，保證預(yù)算的全面性，真實(shí)地反映政府的財(cái)務(wù)狀況和收支情況。合法性原則預(yù)算的編制、執(zhí)行和決算必須符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策的規(guī)定，確保政府財(cái)政活動(dòng)的合法性。真實(shí)性原則預(yù)算數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠，避免虛假或不真實(shí)的記錄，確保預(yù)算信息的準(zhǔn)確性。效益性原則預(yù)算的編制和執(zhí)行應(yīng)注重效率和效益，合理配置財(cái)政資源，提高資金使用效率，實(shí)現(xiàn)政府財(cái)政目標(biāo)?？傤A(yù)算編制的基本程序1需求分析根據(jù)國(guó)家宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策、財(cái)政政策和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，確定預(yù)算編制的總體目標(biāo)和方向。2預(yù)算草案編制各部門(mén)根據(jù)自身職能和任務(wù)，編制部門(mén)預(yù)算草案，并匯總到上級(jí)財(cái)政部門(mén)。3預(yù)算審查財(cái)政部門(mén)對(duì)各部門(mén)預(yù)算草案進(jìn)行審查，確保預(yù)算編制符合法律法規(guī)和政策要求。4預(yù)算審批財(cái)政部門(mén)根據(jù)審查結(jié)果，對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行審批，并形成最終的預(yù)算方案。5預(yù)算公布預(yù)算方案經(jīng)審批后，由財(cái)政部門(mén)向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。國(guó)家財(cái)政預(yù)算的分類(lèi)一般公共預(yù)算用于保障國(guó)家機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)。政府性基金預(yù)算用于特定目的的政府資金，如保障性住房建設(shè)。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算用于國(guó)有資本的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，如國(guó)有企業(yè)的投資。社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算用于社會(huì)保險(xiǎn)資金的管理和支出，如養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。一般公共預(yù)算基本支出包括人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)，用于維持政府機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)。項(xiàng)目支出用于政府部門(mén)實(shí)施的各項(xiàng)具體項(xiàng)目，主要包括公共事業(yè)、社會(huì)福利、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。對(duì)下級(jí)政府補(bǔ)助用于中央政府對(duì)地方政府的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，支持地方政府開(kāi)展工作。政府性基金預(yù)算特定用途政府性基金預(yù)算用于彌補(bǔ)特定公共支出，如城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、社會(huì)保險(xiǎn)等。專(zhuān)項(xiàng)收入政府性基金預(yù)算收入主要來(lái)自特定項(xiàng)目的收費(fèi)和基金征收，如土地出讓金、彩票公益金等。專(zhuān)項(xiàng)支出政府性基金預(yù)算支出必須用于特定的項(xiàng)目，不得挪作他用，確保資金使用效率。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算1國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的定義國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算是指對(duì)國(guó)有企業(yè)、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和國(guó)有資源的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行預(yù)算管理的制度。2國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的范圍主要包括國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)利潤(rùn)、國(guó)有資源的收益以及其他國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入。3國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的使用用于國(guó)有資本的增值保值、國(guó)有企業(yè)的改組和重組、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公益性項(xiàng)目建設(shè)等。社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算養(yǎng)老保險(xiǎn)為退休人員提供基本生活保障醫(yī)療保險(xiǎn)減輕居民醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)失業(yè)保險(xiǎn)幫助失業(yè)人員渡過(guò)難關(guān)預(yù)算編制的組織體系1全國(guó)人大2財(cái)政部3各級(jí)政府4各部門(mén)預(yù)算編制遵循自下而上、逐級(jí)匯總的原則，由各部門(mén)編制部門(mén)預(yù)算，然后逐級(jí)匯總形成地方政府預(yù)算，最終由全國(guó)人大審議批準(zhǔn)。各部門(mén)責(zé)任人的職責(zé)預(yù)算編制責(zé)任負(fù)責(zé)本部門(mén)預(yù)算的編制、執(zhí)行和監(jiān)督，并確保預(yù)算的真實(shí)性、完整性和合法性。預(yù)算執(zhí)行責(zé)任根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行預(yù)算資金，并對(duì)預(yù)算資金的使用進(jìn)行有效管理和控制，確保資金使用的效益和效率。預(yù)算監(jiān)督責(zé)任負(fù)責(zé)本部門(mén)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)算執(zhí)行中的問(wèn)題，確保預(yù)算資金的規(guī)范使用。部門(mén)預(yù)算編制的內(nèi)容和步驟1收入預(yù)算預(yù)計(jì)收入的具體來(lái)源和金額2支出預(yù)算計(jì)劃支出項(xiàng)目的具體內(nèi)容和金額3結(jié)余預(yù)算年度結(jié)余的預(yù)計(jì)數(shù)額4部門(mén)預(yù)算編制步驟編制、審核、批準(zhǔn)、執(zhí)行部門(mén)預(yù)算編制的主要指標(biāo)指標(biāo)說(shuō)明收入部門(mén)預(yù)計(jì)收到的所有資金，包括稅收、非稅收入等。支出部門(mén)預(yù)計(jì)支出的所有資金，包括工資、福利、辦公經(jīng)費(fèi)等。結(jié)余部門(mén)預(yù)計(jì)的收入減去支出后的結(jié)余資金。部門(mén)預(yù)算的審查與批準(zhǔn)審查審查部門(mén)預(yù)算的合法性、完整性和真實(shí)性。評(píng)估評(píng)估部門(mén)預(yù)算的合理性和可行性。批準(zhǔn)批準(zhǔn)部門(mén)預(yù)算，并將其納入財(cái)政總預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行的基本制度1預(yù)算收入管理制度預(yù)算收入是指政府部門(mén)在預(yù)算年度內(nèi)依法取得的各項(xiàng)收入，包括稅收收入、非稅收入等，預(yù)算收入管理制度是確保預(yù)算收入合法、及時(shí)、足額入庫(kù)的重要制度保障。2預(yù)算支出管理制度預(yù)算支出是指政府部門(mén)在預(yù)算年度內(nèi)依法發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括工資福利支出、商品和服務(wù)支出等，預(yù)算支出管理制度是確保預(yù)算資金使用效益，實(shí)現(xiàn)政府職能的重要制度保障。3預(yù)算績(jī)效管理制度預(yù)算績(jī)效管理制度是通過(guò)對(duì)預(yù)算資金的使用效果進(jìn)行評(píng)估，不斷提高預(yù)算資金的使用效率，實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政的良性循環(huán)。預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督和控制定期審查預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并采取措施進(jìn)行調(diào)整和糾正。加強(qiáng)預(yù)算資金的管理，防止資金浪費(fèi)和挪用，確保資金使用效益最大化。開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出改進(jìn)建議。財(cái)政總決算的編制和審批1編制階段各部門(mén)根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況，編制部門(mén)決算2匯總階段財(cái)政部門(mén)匯總各部門(mén)決算，編制財(cái)政總決算3審批階段財(cái)政總決算需經(jīng)人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)財(cái)政總決算信息的披露政府網(wǎng)站政府網(wǎng)站公開(kāi)財(cái)政總決算信息，提高預(yù)算透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。預(yù)算報(bào)告發(fā)布年度預(yù)算報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明財(cái)政收入、支出和結(jié)余情況。新聞發(fā)布會(huì)定期召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，解答公眾關(guān)心的問(wèn)題，促進(jìn)公眾對(duì)預(yù)算的理解?？傤A(yù)算會(huì)計(jì)的基本核算業(yè)務(wù)預(yù)算收入的核算核算國(guó)家財(cái)政預(yù)算收入的收繳、分配和使用情況。預(yù)算支出的核算核算國(guó)家財(cái)政預(yù)算支出的分配和使用情況。預(yù)算結(jié)余的核算核算國(guó)家財(cái)政預(yù)算結(jié)余的形成和使用情況。預(yù)算債務(wù)的核算核算國(guó)家財(cái)政預(yù)算債務(wù)的發(fā)生、償還和管理情況?？傤A(yù)算會(huì)計(jì)的基本賬戶(hù)設(shè)置預(yù)算收支賬戶(hù)用于反映預(yù)算收入和支出情況。預(yù)算結(jié)余賬戶(hù)用于反映預(yù)算收入和支出之間的差額。政府性基金賬戶(hù)用于反映政府性基金的收支情況。總預(yù)算會(huì)計(jì)核算的重點(diǎn)內(nèi)容1預(yù)算收支的核算準(zhǔn)確記錄預(yù)算收入和支出，反映預(yù)算執(zhí)行情況。2政府債務(wù)的核算規(guī)范政府債務(wù)管理，控制政府負(fù)債規(guī)模。3國(guó)有資產(chǎn)的核算加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益。4政府采購(gòu)的核算規(guī)范政府采購(gòu)行為，提高政府采購(gòu)效率?？傤A(yù)算會(huì)計(jì)信息的利用預(yù)算執(zhí)行分析通過(guò)分析預(yù)算執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，改進(jìn)工作。財(cái)政政策評(píng)估為財(cái)政政策的制定和調(diào)整提供依據(jù)，提高政策的有效性?？?jī)效評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)政府部門(mén)和項(xiàng)目的績(jī)效，提高資金使用效率。總預(yù)算會(huì)計(jì)信息的分析與應(yīng)用預(yù)算執(zhí)行情況分析分析預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、支出結(jié)構(gòu)、資金使用效率等指標(biāo)，為預(yù)算調(diào)整和改進(jìn)提供依據(jù)。財(cái)政收入分析分析財(cái)政收入來(lái)源、增長(zhǎng)趨勢(shì)、結(jié)構(gòu)變化等，為政府制定財(cái)政政策提供參考。財(cái)政支出效益分析分析財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，評(píng)估財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)財(cái)政支出效率提升?？傤A(yù)算會(huì)計(jì)信息的內(nèi)部控制信息安全確保預(yù)算信息安全，防止信息泄露、篡改或丟失。數(shù)據(jù)完整性維護(hù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和一致性，防止信息失真或遺漏。信息訪(fǎng)問(wèn)控制根據(jù)權(quán)限設(shè)置對(duì)信息進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)控制，確保信息的使用合理性。信息備份和恢復(fù)定期備份重要信息，建立數(shù)據(jù)恢復(fù)機(jī)制，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。總預(yù)算會(huì)計(jì)信息的披露與管理信息公開(kāi)確保預(yù)算信息透明度，提高預(yù)算執(zhí)行的效率和公正性。信息安全采取措施保護(hù)預(yù)算信息安全，防止泄露和篡改。信息管理建立健全預(yù)算信息管理制度，提高預(yù)算信息的準(zhǔn)確性和完整性?？傤A(yù)算會(huì)計(jì)的改革與發(fā)展加強(qiáng)預(yù)算管理不斷完善預(yù)算制度，提高預(yù)算編制質(zhì)量，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行約束，提升預(yù)算管理水平，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控目標(biāo)提供有力保障。推進(jìn)信息化建設(shè)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立健全總預(yù)算會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的數(shù)字化、智能化，提高工作效率和管理效能。深化預(yù)算績(jī)效管理加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)