人力外包招標文件

華數(shù)傳媒網(wǎng)絡(luò)

公開招標選購文件

招標工程編號：

工程名稱：人力外包

選購人：華數(shù)傳媒網(wǎng)絡(luò)（蓋章）

選購代理機構(gòu)：浙江國際招（投）標公司（蓋章）

日期：2022年八月

目錄

第一章招標公告........................................................................................

其次章投標人須知前附表..............................................................................

第三章投標人須知..................................................................................

一、總則............................................................................................

二、招標文件........................................................................................

三、投標文件........................................................................................

四、投標............................................................................................

五、開標、評標及合同簽訂..........................................................................

第四章人力外包合同.................................................................................

第五章投標文件格式.................................................................................

第六章工程技術(shù)標準和效勞要求.......................................................................

其次局部技術(shù)標準及要求.............................................................................

第七章評標方法......................................................................................

第一章招標公告

參考《中華人民共和國政府選購法》等有關(guān)規(guī)定，浙江國際招（投）標公司受華數(shù)傳媒網(wǎng)絡(luò)托付，就公司人力

外包選購及入圍工程（非政府選購）進展公開招標，歡送國內(nèi)合格的供給商前來投標，

一、招標工程編號：

選購組織類型：分散選購?fù)懈洞?/p>

二、招標工程概況（內(nèi)容、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求等）：

選購內(nèi)容：人力外包效勞，共分為六個標段（其中每個標段均確定一名中標人及最多4名的入圍中標人，具體

詳見招標文件第六章要求）

標段一：人力外包一一OTT和手機終端開發(fā)方向

標段二：人力外包一一DVB終端開發(fā)方向

標段三：人力外包一一數(shù)據(jù)開發(fā)方向

標段四：人力外包一一平臺開發(fā)方向

標段五：人力外包---WEB頁面開發(fā)方何

標段六：人力外包一一測試開發(fā)方向

標2022年總工2022年估量工日含稅單價

標段名稱開發(fā)方向人員類別

段R和好點TF1物品的品高限價

高級開&■人員64519801150

0TT和手基于安卓和I0S的

1中級開走人曷80018401050

機終端APK開發(fā)

初組開發(fā)人員140480600

高級開發(fā)人員05001150

基于DVB+OTT的APK

2DVB終端中級開發(fā)人員80017001050

開發(fā),安卓或是TVOS

初織開發(fā)人員00600

高級開發(fā)人員1984321500

基于數(shù)據(jù)倉庫和大數(shù)

3數(shù)據(jù)開發(fā)中線開發(fā)人員4409361200

據(jù)平臺的開發(fā)

初級開發(fā)人員198432700

高級開發(fā)人員37027521150

4平臺JAVA后臺開發(fā)中級開發(fā)人用24489156900

初級開發(fā)人員0252600

席級開發(fā)人員333240800

手機、PC和機頂盒的

5WEB頁面中級開發(fā)人員7301464600

頁面開發(fā)

初級開發(fā)人員110240400

高級開發(fā)人員0240850

6測試測試中級開發(fā)人員02400600

初級開發(fā)人員01920400

其中：以2022年的總工日數(shù)量作為選購工程，每個標段確定一名中標人。2022年的估量工日數(shù)量作為入圍工程，每

個標段最多確定4名入圍中標人，2022年的工日數(shù)量僅為預(yù)估數(shù)，屆時會依據(jù)實際狀況略作調(diào)整，以選購人實際需求

為準。具體要求詳見招標文件第六章“工程技術(shù)標準和效勞要求”O(jiān)

三、投標供給商資格要求：

1、符合《中華人民共和國政府選購法》其次十二條的規(guī)定。

2、不承受聯(lián)合體投標。

四、招標文件的出售時間及地點等：

時間：2022年08月25H起至2022年09月09日（雙休日及法定節(jié)假日除外）

上午：8：30-11：30,下午：14：30-17：30

地點：杭州市西湖區(qū)文三路90號東部軟件園2號樓609

售價（元）：500/本

支付方式：電匯

收款單位（戶名）：華數(shù)傳媒網(wǎng)絡(luò)賬??號：

開戶行：工行杭州武林支行

五、投標截止時間：2022年9月21口09：30

六、投標地點：杭州市西湖區(qū)文三路90號東部軟件園2號樓601開標室

七、開標時間：2022年9月21日09：30

八、開標地點：杭州市西湖區(qū)文三路90號東部軟件園2號樓601開標室

九、投標保證金：

標段一：人民幣虱萬伍仟圓整（￥2b,OJO.00）；

標段二：人民幣壹萬陸仟圓整（￥16,030.00）；

標段三：人民幣壹萬捌仟圓整（￥18,030.00）:

標段四：人民幣伍萬圓整（￥50,000.00）；

標段五：人民幣壹萬肆仟圓整（￥14,0）0.00）:

標段六：人民幣壹仟圓整（￥1,000.001；

支付方式：匯票/支票/電匯

收款單位（戶名）：浙江國際招（投）標公司

開戶：工商銀行杭州武林支行

賬號：

十、其他事項：

1、供給商認為選購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到選購文件之日（出售藏止日之后收到選購文件的，以

出售截止口為準）或者選購文件公告期限屆滿之日（招標公告為公告公布后的第6個工作日）起7個工作口內(nèi)，以

書面形式向選購人和選購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供給商對選購人、選購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿足或者選購人、選購

代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作H內(nèi)向同級政府選購監(jiān)視治理部門投訴：

2、購置招標文件時須提交的文件資料：

1）介紹信或法定代表人授權(quán)書（原件）：

2）被授權(quán)人身份證（原件和復(fù)印件）：

3）有效的營業(yè)執(zhí)照副本［復(fù)印件加蓋單位公章）。

3、招標文件出售截止時間之后潛在供給商仍舊可以購置招標文件，但該供給商如對招標文件有疑問應(yīng)按招標文件規(guī)

定的詢疑時間前提出，逾期提出的，選購組織機構(gòu)可以不予受理、答復(fù)：

4、潛在供給商還需提交供給商認證資料，具體要求詳詢浙江國際招（投）標公司；

5、選購人：華數(shù)傳媒網(wǎng)絡(luò)；

地址：杭州市紫荊花路38號古蕩科技園11號樓；

聯(lián)系：

6、供給商認為選購公告、招標文件、選購過程和中標、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其

權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向選購組織機構(gòu)提出質(zhì)疑。書面質(zhì)疑受理地點：杭州市西湖區(qū)文三

路90號東部軟件園2號樓609,聯(lián)系人：周群峰，聯(lián)系：：

7、監(jiān)管部門：華數(shù)傳媒網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察室，聯(lián)系：。十一、聯(lián)

系方式

選購代理機構(gòu)名稱：浙江國際招（投）標公司

地點：杭州市西湖區(qū)文三路90號東部軟件園2號樓609

聯(lián)系人：周卉、鄭珊珊

聯(lián)

系：、、

其次章投標人須知前附表

投標人須

名稱內(nèi)容

知條款號

名稱：華數(shù)傳媒網(wǎng)絡(luò)

地址：杭州市紫荊花路38號古蕩科技園11號樓

1.3選購人

聯(lián)系人：徐穎牽

聯(lián)系：

名稱：浙江國際招(投)標公司

地址：杭州市西湖區(qū)文三路90弓東郃軟件園2號樓609

聯(lián)系人：周卉、鄭珊珊

1.3選購代理機構(gòu)聯(lián)

樂:、、

：310012

Emai1：

1.4是否承受聯(lián)合體投標否

1.9踏勘現(xiàn)場不組織

1.10答疑會不召開

1.11分包不允許

如有疑問，請于投標截止12天前以書面形式至招標代理機構(gòu)，招標人將

L.4.1即疑被止時間

統(tǒng)一答復(fù)(：)，同時將電子版(W0RD2022版)發(fā)到郵箱

3.3.4簽字或蓋章要求投標文件按“投標文件格式”中供給的格式簽署、蓋章。

供給一式五份，其中正本一份，副本四份，同時以U盤形式供給投標文件WORD

版本格式的電子文檔。其中電子版投標文件以U盤形式供給，資信技術(shù)局部以

3.3.5投標義件份數(shù)

wrd文檔格式供給，報價局部以EXCEL表格格式供給。報價文件必需單獨密

封，否則如開標時發(fā)生報價泄露的，由供給商自行擔(dān)當(dāng)相關(guān)責(zé)任。

投標人假設(shè)同時投多個標段的，資信技術(shù)文件和報價文件按標段分別裝訂、包裝、

密封(不得將多個標段裝訂在一冊里);

投標文件正本與副本分別裝訂成冊，承受膠裝(粘貼方式裝訂)，不得承受活

3.3.6投標文件裝訂要求

頁夾等可隨時拆換的方式裝訂。

針對電子版投標文件，資信技術(shù)局部和報價局部可以分成2個U盤，分別封裝，

也可以資信技術(shù)局部和報價局部存儲在1個U盤中封裝在報價文件中。

金額：

標段一：人民幣貳萬伍仟圓整(￥25,000.00)；

標段二：人民幣壹萬陸仟圓整(￥16,600.00)；

3.5.1投標保證金標段三：人民幣壹萬捌仟圓整(￥18,000.00)；

標段四：人民幣伍萬圓整(￥50,000.00)；

標段六：人民幣壹仟圓整(￥1,000.00):

遞交形式：匯票/支票/電匯：

投標人應(yīng)于投標截止時間前交至浙江國際招（投）標公司。

收款單位：浙江國際招（投）標公司

開戶銀行：工商銀行杭州武林支行

限行賬號：

3.6.1投標文件有效期自投標截止時間起90天內(nèi)

4.1.1投標文件密封要求全部投標文件（含電子版）均須裝在密封袋內(nèi)

4.2.1投標截止時間按“招標公告”規(guī)定

4.2.2投標地點按“招標公告”規(guī)定

5.1.1開標時間和地點按“招標公告”規(guī)定

本次選購局部的中標單位：

履約保證金金額：合同金額的5%

履約保證金繳納形式：支票/匯票/電匯/選購人認可的形式

履約保證金繳納時間：中標通知書領(lǐng)取之日起5天內(nèi)

履約保證金接收人：合同買方

履約保證金有效期限：效勞期滿后止

5.15.1履約保證金

木次年度入圍局部的入圍單位，

履約保證金金額：人民幣伍萬元1按標段計?。?/p>

履約保證金繳納形式：支票/匯票/電匯/選購人認可的形式

履約保證金繳納時間：入圍通知書領(lǐng)取之日起5天內(nèi)

履約保證金接收人：合同買方

履約保證金有效期限：入圍有效期梭止

5.16選購代理效勞費由選購人支付。

請投標人認真閱讀本招標文件，其中帶“▲"標記的條款為實質(zhì)性內(nèi)容，投標

10其他

人須對帶標記的條款作出熨質(zhì)性響應(yīng)。

付款方式（按標段）：以季度為結(jié)算周期，季后按每月實際考核后進展結(jié)算，

以雙方商定的單價為根底，按實際工作時間及工作目標完成狀況綜合計價進展

結(jié)算。每季度初，乙方向甲方提交上一季度的《付款申請》和《外包工作階段

11付款方式

性總結(jié)》，甲方在扣除乙方應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)馁M用（如有）并收到乙方開具的等額專

用增值稅發(fā)票后七個工作日內(nèi)向乙方支付上一季度實際發(fā)生的外包費用，具體

詳見合同條款。

選購組織機構(gòu)依據(jù)選購文件規(guī)定的時間、地點和程序組織開標，實行先拆封資

信技術(shù)文件、后拆封報價文件的挨次講展。具體按以下程序講展：

（一）開啟開標場地的錄音錄像采集設(shè)備，并確保其正常運行。

（-）核驗出席開標活動現(xiàn)場的各授權(quán)供紿商代表及相關(guān)單位人員身份，并組

12開標評標流程

織其分別登記、簽到，無關(guān)人員可拒絕其進入現(xiàn)場。

（三）對現(xiàn)場承受選購響應(yīng)文件的，由現(xiàn)場工作人員接收選購響應(yīng)文件并登記，

請供給商代表對選購響應(yīng)文件的遞交記錄狀況進展簽字確認。

（四）主持人宣布開標，介紹開標現(xiàn)場的人員狀況，宣讀遞交選購響應(yīng)文件的

供給商名單、開標紀律、應(yīng)當(dāng)回避的情形等留意事項，組織供給商簽署不存在

影響公正競爭的《政府選購活動現(xiàn)場確認聲明書》。

（五）對供給商保證金（含投標、談判、讖商、報價保證金，下同）繳納狀況

進展查驗、核實，提請供給商代表或公證人員查驗選購響應(yīng)文件密封狀況。

（六）按供給商提交選購響應(yīng)文件的先后挨次當(dāng)眾拆封、清點選購響應(yīng)文件（包

括正本、副本）數(shù)量，將其中密封的報價文件（含開標＜報價）一覽表、報價明

細表等，下同）現(xiàn)場集中封存保管等候拆封，將拆封后的資信和技術(shù)文件由現(xiàn)

場工作人員護送至指定的評審地點，同時告知供給商代表拆封報價文件的估量

時間。對不符合裝訂要求的選購響應(yīng)文件，由現(xiàn)場工作人員退還供給商代表。

（七）資信和技術(shù)評審?fù)戤吅螅鞒秩诵尜Y信和技術(shù)評審尢效供給商名稱及

理由，供給商代表可收回未拆封的報價文件并簽字確認；公布經(jīng)資信和技術(shù)評

審符合選購需求的供給商名單，承受綜合評分法的，同時公布其資信和技術(shù)得

分狀況。

（八）拆封供給商報價文件，宣讀開標（報價）一覽表有關(guān)內(nèi)容，同時當(dāng)場制

作并打印開標記錄表，由供給商代表、唱標人、記錄人和現(xiàn)場監(jiān)視員在開標記

錄表上簽字確認（不予確認的應(yīng)說明理由，否則視為無異議）。唱標完畢后，

現(xiàn)場工作人員將報價文件及開標記錄表護送至指定評審地點，由評審小組對報

價的合理性、準確性等進展審查核實。

（九）評審?fù)戤吅?，主持人公布中標（成交）候選供給商名單，及選購人最終

痛定中標或成交供給商名單的時間和公告方式等。

報價人如認為招標文件使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自出售標書之日

起七個工作內(nèi)以書面形式向選購代理機構(gòu)和選購單位提出質(zhì)疑：報價人如認為

選購過程或選購結(jié)果的產(chǎn)生過程存在違法行為，使自身的合法權(quán)益受到損害

13質(zhì)疑和投訴勺.可以在知道或者應(yīng)知權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采

購代理機構(gòu)和選購單位提出質(zhì)疑：報價人對招標選購單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿足或

者招標選購單位未在規(guī)定時間內(nèi)作出答里的，可以在答愛期滿后十五個工作日

內(nèi)向同級選購監(jiān)管部門投訴。

第三章投標人須知

一、總則

I.K實施依據(jù)：本次招標工作是依據(jù)《中華人民共和國政府選購法》等招標投標有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件的規(guī)

定組織和實施。

1.2.選購方式：公開招標

1.3、定義

選購人：是指華數(shù)傳媒網(wǎng)絡(luò)，見“投標人須知前附表”：

選購代理機構(gòu)：受選購人托付，在托付的范圍內(nèi)辦理政府選購事宜的機構(gòu)，見''投標人須知前附表”：

投標人：是指參與本政府選購工程投標的供給商：

投標人代表：是指參與本工程投標活動的投標人法定代表人或法定代表人授權(quán)代表；

投標聯(lián)合體：是指兩個以上供給商組成聯(lián)合體，以一個投標人的身份參與投標：

甲方：是指合同簽訂的一方，一般與選購人、用戶一樣：

乙方：是指合同簽訂的另一方，與中標人一樣：

制造商：是指擁有投標產(chǎn)品自主學(xué)問產(chǎn)權(quán)的單位：

監(jiān)管部門：華數(shù)傳媒網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察室：

1.4、投標人須知前附表規(guī)定承受聯(lián)合體投標的，應(yīng)遵守以下規(guī)定：

I）兩個以上供給商可以組成一個聯(lián)合體，以一個供給商的身份共同參與投標；

2）組成聯(lián)合體參與本工程投標的，投標人笈在購置招標文件時向選購代理機構(gòu)作出相關(guān)書面說明，否則投標無效；

3）以聯(lián)合體形式參與本工程投標的，聯(lián)合低的各成員均應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國政府選購法》其次十二條規(guī)定的

條件，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合選購人規(guī)定的特定條件，聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供給商依據(jù)聯(lián)合體分工擔(dān)

當(dāng)一樣工作的，依據(jù)資質(zhì)等級較低的供給商確定資質(zhì)等級；

4）聯(lián)合體各方之間須簽訂投標聯(lián)合協(xié)議，明確商定聯(lián)合體各方擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ骱拖鄳?yīng)的責(zé)任，在投標聯(lián)合協(xié)議中指定本

工程主辦人，并將投標聯(lián)合協(xié)議作為投標文件組成的一同部：本工程的主體、關(guān)鍵性工作須由主辦人完成，并在投

標我合協(xié)議中進展說明：

5）聯(lián)合體各方簽訂投標聯(lián)合協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在本工程中參與投標，也不得組成的聯(lián)合體參與本工程

投標：

6）聯(lián)合體各方共同與選購人簽訂選購合同，就選購合同商定的事項對選購人擔(dān)當(dāng)連帶賁任；

7）投標保證金由主辦人供給，對聯(lián)合體各方均具有約束力：投標文件須由主辦人蓋章及其全權(quán)代表簽署。

1.5.費用：無論招投標過程中的做法和結(jié)果如何，投標人自行擔(dān)當(dāng)招投標活動中所發(fā)生的全部費用。

1.6、保密：參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等隱秘保密，違者應(yīng)對此造成的后果

擔(dān)當(dāng)法律責(zé)任。

1.7、語言文字：除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言使用中文。專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。

1.8、計量單位：全部計量均承受中華人民共和國法定計量單位。

1.9、踏勘現(xiàn)場

191投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，選購人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘工程現(xiàn)

場，

192投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

193除選購人的緣由外，投標人自行負責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

194選購人在踏勘現(xiàn)場中介紹的場地和相關(guān)的周邊環(huán)境狀況，供投標人在編制投標文件時參考，選購人不對投標人

據(jù)此作出的推斷和決策負責(zé)。

1.10、答疑會

1101投標人須知前附表規(guī)定召開答疑會的，選購人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開答疑會，澄清投標

人提出的問題。

LI0.2投標人應(yīng)在答疑會時間的前一天，以書面形式將提出的問題送達選購人，以便選購人在會議期間澄清。

110-3答疑會后，選購人按本章2.4款規(guī)定對投標人所提問題進展澄清答復(fù)。

1.11、分包：投標人須知前附表規(guī)定允許分包的，投標人應(yīng)當(dāng)在投標文件載明分包的具體狀況，應(yīng)符合選購人在投標人

須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和承受分包的第三人資質(zhì)要求等限制條件。

1.12、偏離：投標文件應(yīng)完全響應(yīng)招標文件規(guī)定的實質(zhì)性內(nèi)容和條件。

1.13、其他

1131博標人的法定代表人作為投標全權(quán)代表參與投標，投標人須在投標文件中供給《法定代表人資格證明書》：

法定代表人授權(quán)投標人在職職工作為投標全權(quán)代表參與投標，投標人須在投標文件中供給附有《法定代表人資格證

明書》的《法定代表人授權(quán)書》。

依據(jù)政府選購相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件規(guī)定并滿足招標文件規(guī)定資格條件的區(qū)域性分支機構(gòu)、個體工商戶、

個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)參與本工程投標并由單位負責(zé)人簽署的相關(guān)投標資料與本招標文件規(guī)定由法定代表人簽署

的的文件材料具有同等效力。

1.13.3投標截止時間止及評審期間，單個標段中消滅有效投標人缺乏3家的，則該標歿做流標處理。

1.13.4招標文件中如右?描述岐義或曲后不全都的地方，評標委員會有權(quán)按公正、合理的原則進展評判，但對同一條

款的評判適用于每個投標人。

1.13.5投標文件的響應(yīng)內(nèi)容必需真實、明確、準確。否則，評標委員會將對其作出不利的評審。

1.13.6乙方為履行合同引起的相關(guān)人員的差旅費、食宿費以及其它不行預(yù)知的物用由乙方自理。合同實施過程中，

須與甲方樂觀協(xié)作。

1.13.7工程資金為公司自有資金，資金已落實。

1.13.8投標人須對所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)、效勞等擁有合法的占有和處置權(quán)，并對涉及工程的全部內(nèi)容可能侵權(quán)行

為指控負責(zé)，保證不損害選購人的利益。在法律范圍內(nèi)，假設(shè)消滅文字、圖片、商標和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾

紛和產(chǎn)生的一切費用，選購人概不負責(zé)，由此給選購人造成損失的，供給商應(yīng)擔(dān)當(dāng)相應(yīng)后果，并負責(zé)賠償v供給商

為執(zhí)行本工程合同而供給的技術(shù)資料等歸選購人全部。

I

.13.9多家供給商參與投標，如其中兩家或兩家以上供給商的法定代表人為同一人或相互之間存在直接控股、治理

關(guān)系的，按一個供給商認定。評審時，取有效標中的報價最低一家為有效供給商；當(dāng)報價一樣時，則以技術(shù)資信最

優(yōu)一家為有效供給商；均一樣時，由評標委員會集體打算。

投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績、企業(yè)認證等證明材料必需為供給商自身所擁有，不同法人、其他組織資料

與供給商無關(guān)，評審時不作為該供給商的依據(jù)，有特別商定的除外。

二、招標文件

24、招標文件組成

2.1.1第一章招標公告

2.1.2其次章投標人須知前附表

2.1.3第三章投標人須知

2.1.4第四章選購合同

2.1.5第五章投標文件格式

2.1.6第六章選購內(nèi)容及需求

2.1.7第七章評標方法

2.1.8補充文件（假設(shè)有）

2。、招標文件的解釋權(quán)：招標文件的解釋權(quán)歸選購代理機構(gòu)全部。

2.3、招標文件的質(zhì)疑

2.3.1投標人認為招標文件規(guī)定內(nèi)容使自己的合法權(quán)益受到損害的，投標人可以提出書面質(zhì)疑。

2.3.2質(zhì)疑書須包括以下內(nèi)容：

（-）質(zhì)疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系：

（二）被質(zhì)疑選購工程名稱、編號及選購內(nèi)容；

（三）具體的質(zhì)疑事項及事實依據(jù)；

（四）認為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料；

（五）提出質(zhì)疑的日期。

2.3.3質(zhì)疑期限自投標人獲得招標文件之H起7個工作日內(nèi)且在投標截止時間前向選購代理機構(gòu)提出。

234質(zhì)疑書中涉及的相關(guān)材料中有外文資料的，應(yīng)當(dāng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完整、客觀、真實地翻譯為中文，并

注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息。

2.3.5質(zhì)疑書必需署名，由法定代表人簽字［或蓋章）并加蓋單位公章，否則不予受理。

236質(zhì)疑書以直接提交、或郵寄方式提交（一式三份）。

2.3.7質(zhì)疑書以形式提交后，同時須向選的代理機構(gòu)提交質(zhì)疑書原件，實際收到原件之口作為收到質(zhì)疑的口期。

2.4、招標文件的澄清

2.4.1投標人對招標文件如有疑問要求澄清，或認為有必要與選購代理機構(gòu)進展技術(shù)溝通，投標人需將書面資料在“投標

人須知前附表”規(guī)定詢疑截止時間前或送達至選購代理機構(gòu)，同時將電子文件發(fā)至投標人須知前附表注明的郵

箱（電子郵件與書面文件有不全都的，以書面文件為準），并與選購代理機構(gòu)進展確認。選購代理機構(gòu)有權(quán)對詢疑

截止時間后的收到疑問將不予受理、答復(fù)。

2.4.2投標人要求澄清的資料應(yīng)加蓋單位公章、寫明日期。

2.4.3如有必要，選購代理機構(gòu)和選購人對投標人全部要求澄清的問題都予以解答，澄清答復(fù)的文件為補充文件，作

為招標文件的組成局部.補充文件將以、網(wǎng)卜.公告等形式告知全部購置招標文件的投標人,補充文件對投標人均

有約束力。

244補充文件發(fā)出后，選購人原則上不轉(zhuǎn)變招標文件規(guī)定的投標截止時間及開標時間。投標人如認為補充文件內(nèi)容

影響投標文件編制，須延長投標截止時間的，必需在收到補充文件后24小時內(nèi)將意見和理由以書面形式向選購代理

機構(gòu)提出，否則，選購代理機構(gòu)視投標人完全承受并有足夠的時間編制投標文件且按規(guī)定時間進展投標。

245投標人在收到補充文件后，應(yīng)在24小時內(nèi)以書面形式向選購代理機構(gòu)確認已收到該補充文件。

246投標人在招標文件規(guī)定的詢疑截止時間前內(nèi)未對招標文件提出疑問的，選購代理機構(gòu)將視其為無異議。

247當(dāng)招標文件與補充文件就同一內(nèi)容的表述不全都時，以最終發(fā)出的書面文件為生。

2.5、招標文件的修改

2.5.1在投標截止時間前，由于各種緣由選購人可能以補充文件的形式修改完善招標文件。

2.5.2補充文件作為招標文件組成局部，補充文件將以、網(wǎng)上公告等形式告知全部購置招標文件的投標人，補充

文件對投標人均有約束力。

2.5.3補充文件發(fā)出后，選購人原則上不轉(zhuǎn)變本文件規(guī)定的投標截止時間及開標時間。投標人如認為補充文件內(nèi)容影

響投標文件編制，須延長投標截止時間的，必需在收到補充文件后24小時內(nèi)將意見和理由以書面形式向選購代理機

構(gòu)提出，否則，選購代理機構(gòu)視投標人完全承受并有足夠的時間編制投標文件且按規(guī)定時間進展投標。

2.5.4投標人在收到補充文件后，應(yīng)在24小時內(nèi)以書面形式向選購代理機構(gòu)確認已收到該補充文件。

255投標人收到補充文件后，對補充文件如有疑問要求澄清，應(yīng)在24小時內(nèi)將書面資料或送達至選購代理機

構(gòu)，同時將電子文件發(fā)至投標人須知前附表注明的郵箱（電子郵件與書面文件有不全都的，以書面文件為準），并

與選購代理機構(gòu)進展確認。

256投標人要求澄清的資料應(yīng)加蓋單位公章、寫明日期。

257對補充文件的澄清答復(fù)按2.4款規(guī)定。

2.5.8當(dāng)招標文件與補充文件就同一內(nèi)容的表述不全都時，以最終發(fā)出的書面文件為生。

259任何口頭答復(fù)均不屬于招標文件的組成局部。

三、投標文件

3.1、投標文件

3.1.1投標人應(yīng)認真閱讀招標文件規(guī)定的全部內(nèi)容，以保證能全面準確理解招標文件，并依據(jù)招標文件要求，具體編

制投標文件，投標文件內(nèi)容必需針對本次招標響應(yīng)。

3.1.2投標人必需按招標文件的要求供給相關(guān)資料，并對招標文件中提出的全部內(nèi)容要求賜予實質(zhì)性響應(yīng)，須保證投

標文件的準確、真實、明確。投標文件響應(yīng)內(nèi)容對招標文件要求如有偏離均應(yīng)填寫偏離表，如不填寫，選購人有權(quán)

視作投標文件完全響應(yīng)招標文件要求。

3.2、投標文件組成

一、報價局部（必需單獨密封）：

1）投標函

2）開標一覽表

一、資信技術(shù)局部：

：）偏寓表及綜合澄清表（含優(yōu)待條款）

2）法定代表人資格證明書/法定代表人授權(quán)書

3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件（或三證合一）

4）工程人員清單（姓名、聯(lián)系方式、職稱、資質(zhì)）

5）2022年1月1日同類業(yè)績合EJ復(fù)印件（如有）

6）投標人質(zhì)量保證體系認證證書復(fù)印件（如有）

7）招標選購文件要求供給的其他資料

8）投標人認為需要供給的其他投標文件和資料

以上所需的各種證書、證件、證明、執(zhí)照假設(shè)系復(fù)印件，須在復(fù)印件上加蓋有效公章，投標產(chǎn)品的相關(guān)批準證書

原件備查。

3.3、投標文件的編制

3.3.1投標文件應(yīng)依據(jù)本章3.2款中規(guī)定的挨次及承受“投標文件格式”中供給的格式進展編制。

3.3.2投標文件應(yīng)當(dāng)對招標文件規(guī)定的內(nèi)容進展明確，對招標文件規(guī)定的實質(zhì)性內(nèi)容應(yīng)當(dāng)作出響應(yīng)。

333投標文件的正本需打印或用不退色的墨水填寫，并注明“正本”字樣。副本可以復(fù)印，并注明“副本”字樣。當(dāng)副本

和正本不全都時，以正本為準。

3.3.4投標文件由投標人的法定代表人或其托付代理人簽字（或章）、講單位公章。投標文件應(yīng)盡量避開涂改、行

間插字或刪除，假設(shè)消滅上述狀況，改動之處應(yīng)加蓋單位公章或由投標文件簽署人簽字（或蓋章）確認。簽字或蓋

章的具體要求見“投標人須知前附表”。

3.3.5投標文件份數(shù)要求詳見“投標人須知前附表”。

3.3.6投標文件應(yīng)編制名目，投標文件裝訂要求詳見“投標人須知前附表”。

3.3.7由于字跡模糊或表達不清引起的后果由投標人負責(zé)。

3.4、投標報價

3.4.1▲投標報價：詳見“投標人須知前附表”。

3.4.2投標報價包括完成全部招標要求的全部規(guī)定效勞所產(chǎn)生的全部費用。產(chǎn)品及效勞須到達招標文件規(guī)定的質(zhì)量標

準及使用要求。

3.4.3斷投標項只允許有一個報價，不承受有選擇報價的投標文件。

3.5、投標保證金

3.5.1投標人須按“投標人須知前附表”的規(guī)定供給投標保證金。

3.5.2中標人在與選購人簽訂合同后憑投標保證金繳納憑證及合同原件辦理投標保證金退還手續(xù)，投標保證金在5個

工作內(nèi)無息退還。

3.5.3中標候選人在中標人與選購人簽訂合同后憑投標保證金繳納憑證辦理投標保證金退還手續(xù)，投標保證金在5個

工作內(nèi)無息退還。

3.5.4未中標人在中標通知書發(fā)出后憑投標保證金繳納憑證辦理投標保證金退還手續(xù)，及標保證金在5個工作內(nèi)無息

退還。

3.5.5發(fā)生以下狀況之?，投標保證金將被沒收。

（1）投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標文件。

（2）中標人未按中標通知書中規(guī)定的時間、地點與選購人簽訂合同。

（3）不能履行詢標承諾與投標文件中的承諾。

（4）投標人在投標期間有串標、哄抬標價等違規(guī)違法行為。

（5）投標過程及投標文件中有弄虛作假行為的。

3.6、投標文件有效期

3.6.1投標文件有效期按“投標人須知前附表”規(guī)定，投標文件應(yīng)在該有效期內(nèi)保持有效。合同簽訂后，投標文件作

為合同附件，投標文件有效期同合同有效期。

3.6.2在特別狀況下，選購人可與投標人協(xié)商延長投標文件有效期，這種要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式進展。

3.6.3投標人可拒絕承受延期要求而小會導(dǎo)致投標保證金被沒收。同意延長有效期的投標人不能修改投標文件。

四、投標

4.1、投標文件的密封及標記

4.1.1投標文件應(yīng)按以下方法裝袋密封：投標文件密封要求見“投標人須知前附表”，在密封袋封皮上寫明招標工程

編號、工程名稱、投標人名稱、所投標項名稱。封口處應(yīng)有蓋單位公章或投標全權(quán)代表簽字（或蓋章）。

4.1.2假設(shè)投標人未按上述要求加寫標記，選購人對投標文件的誤投和提前啟封不負責(zé)任。

4.2、投標文件的提交

4.2.1投標人應(yīng)在“投標人須知前附表”規(guī)定投標假止時間前提交投標文件。

4.2.2投標人提交投標文件地點見“投標人須知前附表”。

4.2.3投標人提交的投標文件均不予退還。

4.2.4逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，選購人將不予受理。

425選購人如因故推遲投標截止時間，應(yīng)以書面形式通知全部投標人。在這種狀況下，選購人和投標人的權(quán)利和義

務(wù)將受到的投標截止時間的約束。

4.3,投標文件的修改和撤回

4.3.1投標人在投標以后如必需修改或撤回投標文件，必需在投標截止時間以前將書面的投標修改文件或撤標通知郵

寄到達或送達選購代理機構(gòu)。

4.3.2投標修改文件必需密封，在密封袋上寫明招標工程編號、招標工程名稱、投標人名稱、所投標項名稱，并注

明“修改文件”、“開標時啟封”字樣。

4.3.3投標人以或電報形式通知選購人報標時，必需在投標截止時間以前補充由法定代表人或法定代表人授權(quán)

代表簽署的正式文件。但開標以后要求撤標的，其投標保證金將被沒收。

4.4備選投標方案：投標人不得提交備選投標方案，否則，投標文件將被判定為無效標。

五、開標、評標及合同簽訂

5.：、開標

5.1.1選購人按“投標人須知前附表”規(guī)定的時間、地點公開開標，并邀請全部投標人代表準時參與。

5.L2投標人代表為法定代表人或其托付代理人，投標人代表必需出席開標大會，并簽名報到，以證明其出席開標會

議，且隨身攜帶有效身份證原件（或選購人認可的其他身份證明原件）。法定代表人須供給（現(xiàn)場出示或在投標文

件中供給）法定代表人資格證明書，托付代理人須供給（現(xiàn)場出示或在投標文件中供給）附有法定代表人資格證明

書的授權(quán)托付書，且在投標文件中供給投標代表的社保繳納證明（由社保機構(gòu)在投標期間出具）。

5.1.3開標評標流程詳見前附表。

5.1.4開標時，正本與副本不全都時，以正本為準；投標文件中的開標一覽表內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不全都的，以開

標一覽表為準；投標文件的大寫金額和小寫金額不全都的，以大寫金額為準：對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生

異議的，以中文文本為準。

5.1.5投標人在投標截止時間前提交投標文件撤回函的，招標人應(yīng)在開標時宣讀撤回函，并將其投標文件及其投標保

證金準時退還投標人。

5.1.6唱標完畢后，投標人代表應(yīng)在開標記錄上簽字確認。唱標人、記錄人、監(jiān)視人均應(yīng)在開標記錄上簽字。投標人

代表未在開標記錄上簽字的，均視為對開標結(jié)果予以默認。

5.1.7開標完畢后，如覺察開標結(jié)果與投標文件不全都者，除評標委員會認定的特別狀況應(yīng)另行處理外，其開標結(jié)果不

予訂正。

5.2不予接收的投標文件

1）在投標截止時間以后送達的投標文件；

2）未密封的投標文件；

5.3、投標文件初步評審

5.3.1評標委員會將首先審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求，實質(zhì)性響應(yīng)的投標文件是指投標文件

符合招標文件規(guī)定的實質(zhì)性內(nèi)容、條件和規(guī)定。

5.3.2重大偏離或保存是指將會影響到招標文件規(guī)定的效勞范圍、質(zhì)量標準，或會給合同中規(guī)定的選購人的權(quán)利和投

標人的責(zé)任造成實質(zhì)性限制，而訂正這些偏離或保存將對其他提交了實質(zhì)性響應(yīng)的投標文件的投標人產(chǎn)生不公正影

響的。

5.3.3微小偏高是指投標文件對招標文件的非實質(zhì)性內(nèi)容存在不完全響應(yīng)或不響應(yīng)。

5.3.4重大偏離和保存、微小偏離由評標委員會界定。初步評審時如覺察投標文件與招標文件要求有重大偏離和保存，其投

標文件將被作無效標處理。投標人不得通過修正或撤消不符合招標文件要求的重大偏離和保存從而使其投標文件實

質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求。但允許投標文件在實質(zhì)性滿足招標文件要求的前提下消滅的微小偏差，在具體評審時可按

評標方法對微小偏差做出不利于該投標人的評審。

5.3.5初步評審工作內(nèi)容

（.）資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)及招標文件的規(guī)定，對投標文件中的供給的資格證明材料進展審查，以確定投標人

是否具備投標資格。

（2）符合性檢查：依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應(yīng)程度進展審查，以確定

是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

5.3.6除符合5.6款規(guī)定外，評標委員會對投標文件的判定，只依據(jù)投標文件內(nèi)容本身，不依靠開標后的任何外來證

明，如投標人提交的資質(zhì)證明或其他內(nèi)容不齊全，由此造成的后果由投標人自己負責(zé)，

5.4、投標文件的澄清

5.4.1評標委員會可要求投標人對投標文件中含義不明確、同類問題表述不全都、有明顯的文字和計算錯誤的內(nèi)容等

進展澄清并做出書面答復(fù)。書面答復(fù)須由投標人代表簽字（或蔡章）并作為投標文件的一局部。

5.4.2投標人對投標文件的澄清不得超出投標文件的范圍或者轉(zhuǎn)變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

5.5錯誤修正

報價評審時，評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進展校核，看其在投標報價方面是否

有計算、累計或表達上的錯誤，修正錯誤的原則及挨次如下：

（1）正本與副本不全都時，以正本為準：

（2）投標文件中開標一覽表投標報價與投標文件中報價明細表報價不全都的，以開標一覽表為準。

（3）投標文件的大寫金額和小寫金額不全都的，以大寫金額為準；

（4）投標報價總金額與按單價匯總金額不全都的，以單價金額計算結(jié)果為準：

（5）單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；

（6）對不同文字文本投標文件的解杼發(fā)生異議的，以中文文本為準。

（7）如投標文件中報價明細表分項價格或單價有遺報，應(yīng)視作已含在投標總價中：其投標總價在評標過程中不

予調(diào)整。其分項價或單價由評標委員會在投標總價不變的前提下依據(jù)合理的原則對其予以確定：

當(dāng)評標委員會依據(jù)上述原則修正錯誤，覺察其錯誤到達或超過投標報價的0.5洞，將認定其投標文件質(zhì)量較差，

其錯誤不予修正，作無效標處理。

按上述修正錯誤的原則，調(diào)整或修正投標文件的投標報價。經(jīng)投標人確認后，調(diào)整后的投標報價對投標人起約

束作用。假設(shè)投標人不承受或者投標人在評標完畢之前不能到場確認的，評標委員會將把調(diào)整或修正后的投標報價

作為該投標人的投標報價，進入商務(wù)報價評標，但不承受修正的投標人最終將喪失其中標候選人資格。

5.6評標委員會評審時如覺察投標人的報價明顯高干其市場報價或某些分項報價明顯不合理或者低于本錢,有可能影

響產(chǎn)品質(zhì)量和不能誠信履約的，可要求該投標人在30分鐘內(nèi)書面說明并供給相關(guān)證明材料。該投標人不能合理說明

緣由并供給證明材料的，評標委員會應(yīng)將該投標文件作無效處理

5.?無效標

有以下情形之一的投標文件，由評標委員會按少數(shù)聽從多數(shù)原則進展認定，經(jīng)認定屬實后將該投標文件作無效

標處理：

1）投標人不符合投標資格條件的；

2）未按招標文件規(guī)定供給投標保證金的投標文件：

3）報名的投標人與參與投標的投標人發(fā)生實質(zhì)性變更的且未供給有效證明的；

4）投標人提交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標文件，未聲明哪一份有效的：

5）投標人代表未按5.1.2條規(guī)定的要求參與開標大會的：

6）未供給或供給無效的法定代表人資格證明書或附法定代表人資格證明書的法定代表人授權(quán)書；

7）未按招標文件規(guī)定裝訂；

8）投標文件內(nèi)容未按招標文件規(guī)定簽字或蓋章的：

9）投標文件組成漏項或未按規(guī)定的格式編制或投標文件正、副本份數(shù)缺乏，內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊識別不清

的而導(dǎo)致評標活動無法正常進展:

10）投標人未按招標文件變更通知更改投標文件的：

11）《開標一覽表》內(nèi)容不完整且不承受修正意見或字跡不能識別的或未供給；

12）因投標人緣由編制錯誤造成經(jīng)評標委員會修正后的報價到達或超過投標報價的0.5%;

13）投標報價明顯高于其市場報價或某些分項報價明顯不合理或者低于本錢，且在規(guī)定時間內(nèi)不能合理說明緣

由并供給證明材料的：投標報價超出限價金額的；

14）未實質(zhì)性響應(yīng)招標文件中帶條款要求的投標文件：

15）不符合招標范圍、技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準的要求無法滿足選購人使用要求；

16）投標文件附有選購人不能承受的條款：

17）存化中標、抬標或弄虛作假狀況的：

18）違反國家及政府部門相關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定或經(jīng)評標委員會認定的其他屬于重大偏離。

5.8、評標

5.8.1選購人將按相關(guān)規(guī)定組織評標委員會，對投標文件進展審查、比較和評價。

5.8.2評標原則：本次評標承受綜合評分法，在最大限度的滿足招標文件實質(zhì)性要求的前提下，按招標文件中規(guī)定

各項評標因素進展綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選供給商或中標供給商。選購人將把中標通

知書授予最正確供給商，但最低報價不是中標的保證。

5.8.3評標方法：評標方法詳見第七章。

5.9、廢標

在招標選購中，消滅以下情形之一的，應(yīng)予廢標：

（1）消滅影響選購公正的違法、違規(guī)行為的；

（2）全部投標報價經(jīng)評標委員會認定明顯高于市場價格；

（3）投標人的報價均超過了選購限價，選購人不能支付的；

（4）因重大變故，選購任務(wù)取消的：

（5）投標截止時間止及評審期間，消滅有效投標人缺乏3家的。

5..0、確認選購結(jié)果：評標完畢后，依據(jù)評標委員會推舉，選購人按政府選購有關(guān)規(guī)定確定中標人。

5.I、結(jié)果公告：在選購人確認選購結(jié)果后，選購代理機構(gòu)按相關(guān)政府選購規(guī)定將中標結(jié)果公布在政府選購網(wǎng)卜進

展公示，公示期為7個工作日。選購人、選購代理機構(gòu)及評標委員會對未中標的投標人不作落標緣由解釋。

5..2、選購過程、選購結(jié)果質(zhì)疑

5.12.1投標人認為選購過程、選購結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，投標人可以提出書面質(zhì)疑。

5.12.2質(zhì)疑書須包括以下內(nèi)容：

（一）質(zhì)疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系，以及被質(zhì)疑人名稱及聯(lián)系方式；

（二）被質(zhì)疑選購工程名稱、編號及選購內(nèi)容：

（三）具體的質(zhì)疑事項及事實依據(jù)；

（四）認為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料；

（五）提出質(zhì)疑的日期。

5.12.3選購過程的質(zhì)疑期限自各選購程序環(huán)節(jié)完畢之日起計算，7個工作日內(nèi)向選購代理機構(gòu)提出，逾期提出不予

受理。選購結(jié)果的質(zhì)疑期限自選購結(jié)果公告（包括結(jié)果公示、結(jié)果變更公告等）之口起計算，7個工作口內(nèi)向選購代

理機構(gòu)提出，逾期提出不予受理。

5.12.4質(zhì)疑書中涉及的相關(guān)材料中有外文資料的，應(yīng)當(dāng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完整、客觀、真實地翻譯為中文，

并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息。

5.12.5質(zhì)疑書必需署名，由法定代表人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章，否則不予受理。

5.12.6質(zhì)疑書以直接提交、或郵寄方式提交（一式三份）。

5.12.7質(zhì)疑書以形式提交后，同時須向選購代理機構(gòu)提交質(zhì)疑書原件，選購代理機構(gòu)以收到原件之日作為收到

質(zhì)疑日。

5..3、發(fā)出中標通知書

5.13.1選購人及選購代理機構(gòu)將以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。

5.14、簽訂合同

5.14.1中標人應(yīng)在接到中標通知書后按中標通知書規(guī)定的時間、地點與選購人簽訂合同。

5.14.2招標文件及補充文件、中標人的投標文件及投標修改文件、評標過程中有關(guān)澄清文件和中標通知書均作為合

同附件。

5.14.3拒簽合同的責(zé)任：中標人接到中標通知書后，在規(guī)定時間內(nèi)借故否認已經(jīng)承諾的條件而拒簽合同者，以投標

違約處理，其投標保證金不予退問，并賠償選購人由此造成的直接經(jīng)濟損失。選購人將向政府選購監(jiān)管部門進展匯

報，

5..5s履約保證金

5.15.1中標人按“投標人須知前附表”規(guī)定的繳納履約保證金。

5.15.2履約保證金有效期按“投標人須知前附表”規(guī)定。

5.15.3履約保證金有效期完畢后，中標人憑保證金收據(jù)無息退還。

5..6、選購代理效勞為；本次選購代理效勞優(yōu)按“投標人須知前附表”規(guī)定收取。

第四章人力外包合同

中標合同模板（中標單位簽訂）

合同編號：

需方（甲方）：華數(shù)傳媒網(wǎng)絡(luò)

地址：杭州市紫荊花路38號古蕩科技經(jīng)濟園區(qū)11號樓：

310012：：

聯(lián)系人：

供方（乙方）：

地址：：

聯(lián)系人：

甲乙雙方依據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》及其他法律、法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)過