監(jiān)理工作控制措施

PAGE1PAGE監(jiān)理工作控制措施質(zhì)量控制措施組織措施配備具有專業(yè)技術(shù)能力的各專業(yè)監(jiān)理工程師和足夠數(shù)量的旁站監(jiān)理人員，各負(fù)其責(zé)，實(shí)行責(zé)任追究制度。技術(shù)措施；⑴嚴(yán)格按建設(shè)工程施工合同有關(guān)工程質(zhì)量條款進(jìn)行控制；⑵確定工程質(zhì)量控制點(diǎn)，安排人員對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵分項(xiàng)、特種過程等控制點(diǎn)，加強(qiáng)旁站監(jiān)控；⑶實(shí)施監(jiān)測：對各種材料、配合比、混凝土、設(shè)備，監(jiān)理人員有計(jì)劃地隨機(jī)抽樣檢查、現(xiàn)場抽樣和進(jìn)行復(fù)試；對已完的工程幾何尺寸進(jìn)行實(shí)測驗(yàn)收，不符合要求的要進(jìn)行修整，無法進(jìn)行整修的要求返工處理；⑷監(jiān)理工程師可通過工地會(huì)議方式對施工中出現(xiàn)的各種質(zhì)量問題發(fā)出書面指示或指令性文件，通過書面指令對施工單位進(jìn)行質(zhì)量控制，以指出施工中發(fā)生或可能發(fā)生的質(zhì)量問題，使得施工單位加以重視或修改，并督促施工單位嚴(yán)格遵守與執(zhí)行監(jiān)理工程師的書面指令。監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)處理及批復(fù)施工單位呈報(bào)的質(zhì)量問題處理方案和處理后的結(jié)論；對于復(fù)雜的技術(shù)問題，總監(jiān)理工程師可召開專家會(huì)議或顧問會(huì)議，進(jìn)行專題討論。根據(jù)專家意見和合同條件，再由總監(jiān)理工程師作出結(jié)論。⑸運(yùn)用監(jiān)理專業(yè)軟件，將工程質(zhì)量控制中收集數(shù)據(jù)和文件資料輸入計(jì)算機(jī)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析并制定措施。⑹當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在萌芽狀態(tài)時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)發(fā)出警告信息，要求施工單位立即更換不合格的材料、設(shè)備或不稱職的施工人員，或要求立刻改變不正確的施工方法及操作工藝。當(dāng)質(zhì)量缺陷正在出現(xiàn)時(shí)，立刻向施工單位發(fā)暫停施工指令，待施工單位采取了能足以保證施工質(zhì)量的有效措施，并對質(zhì)量缺陷進(jìn)行正確的補(bǔ)救處理后，再書面通知恢復(fù)施工。當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或單項(xiàng)工程完工以后，而且質(zhì)量缺陷的存在將對下道工序分項(xiàng)工程產(chǎn)生質(zhì)量影響時(shí)，拒絕檢查驗(yàn)收或工程計(jì)量，并要求施工單位進(jìn)行返工處理。經(jīng)濟(jì)措施：將工程質(zhì)量與支付工程款掛鉤，工程質(zhì)量不合格不簽認(rèn)工程量，不支付工程費(fèi)用。合同措施：按合同要求，嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收，不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的拒付工程款。行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)和質(zhì)量否決權(quán)，簽署支付工程進(jìn)度款的質(zhì)量認(rèn)證意見。不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程，未經(jīng)返工處理達(dá)標(biāo)前，不予驗(yàn)工計(jì)價(jià)。施工單位工程進(jìn)度款的支付申請，必須有質(zhì)量監(jiān)理方面的認(rèn)證意見，這既是質(zhì)量控制的需要，也是投資控制的需要。進(jìn)度控制措施組織措施(1)建立進(jìn)度控制目標(biāo)體系，明確建設(shè)工程現(xiàn)場監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)中進(jìn)度控制人員及其職責(zé)分工；落實(shí)進(jìn)度控制的責(zé)任，建立進(jìn)度控制協(xié)調(diào)制度(2)建立工程進(jìn)度報(bào)告制度及進(jìn)度信息溝通網(wǎng)絡(luò)；(3)建立進(jìn)度計(jì)劃審核制度和進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施中的檢查分析制度；(4)建立進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議制度，包括協(xié)調(diào)會(huì)議舉行的時(shí)間、地點(diǎn)，協(xié)調(diào)會(huì)議的參加人員等。技術(shù)措施(1)審查施工單位提交的進(jìn)度計(jì)劃，使施工單位能在合理的狀態(tài)下施工；(2)編制進(jìn)度控制工作細(xì)則，指導(dǎo)監(jiān)理人員實(shí)施進(jìn)度控制；(3)采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)及其他科學(xué)適用的計(jì)劃方法，優(yōu)化施工組織，實(shí)行平等或交叉作業(yè)；采取縮短工藝時(shí)間，減少技術(shù)間歇期等措施。并結(jié)合電子計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，對建設(shè)工程進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。建立施工作業(yè)計(jì)劃體系；增加同時(shí)進(jìn)行作業(yè)的施工面；采用高效能的施工機(jī)械設(shè)備；采用施工新工藝、新技術(shù)，縮短工藝過程間和工序間的技術(shù)間歇時(shí)間。經(jīng)濟(jì)措施(1)及時(shí)辦理工程預(yù)付款及工程進(jìn)度款支付手續(xù)；(2)對應(yīng)急趕工建設(shè)業(yè)主給予合適的趕工費(fèi)用；(3)建議對工期提前給予獎(jiǎng)勵(lì)；(4)建議對工程延誤收取誤期損失賠償金；(5)加強(qiáng)索賠管理，公正地處理索賠。合同措施(1)加強(qiáng)合同管理，按合同要求及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)各方的進(jìn)度，協(xié)調(diào)合同工期與進(jìn)度計(jì)劃之間的關(guān)系，保證合同中進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(2)如果在合同中有進(jìn)度獎(jiǎng)罰的條款，則嚴(yán)格執(zhí)行合同關(guān)于工程進(jìn)度獎(jiǎng)勵(lì)、賠償條款，在施工中及時(shí)協(xié)調(diào)處理有關(guān)索賠事項(xiàng)；(3)嚴(yán)格控制合同變更，對各方提出的工程變更和設(shè)計(jì)變更，監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格審查后再列入合同文件之中。對由承包方的原因拖延工期則進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)處罰，對工期提前者實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。(4)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，在合同中應(yīng)充分考慮風(fēng)險(xiǎn)因素及其對進(jìn)度的影響，以及相應(yīng)的處理措施。投資控制措施組織措施⑴建立健全監(jiān)理組織，明確投資控制人員的職能和分工，落實(shí)投資控制的責(zé)任。；⑵由總監(jiān)、計(jì)量工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師共同負(fù)責(zé)投資控制。使投資檢查、跟蹤、工程計(jì)量、支付核實(shí)、簽發(fā)付款憑證、施工技術(shù)方案比選、索賠事件處理、施工資金計(jì)劃與檢查分析均有專人負(fù)責(zé)落實(shí)。⑶制定投資控制工作制度，使投資控制工作有章可循。技術(shù)措施審核承包商編制的施工組織設(shè)計(jì)，對主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。合理開支施工措施費(fèi)，以便按合理工期組織施工，避免不必要的趕工費(fèi)。建立圖紙審查、工程變更和設(shè)計(jì)變更管理制度，對設(shè)計(jì)變更及工程變更方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較；對新增項(xiàng)目情況作出分析，為業(yè)主提供是否做補(bǔ)充合同的參考意見。對所有設(shè)計(jì)變更均應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性論證分析。按照監(jiān)理合同和有關(guān)合同文件對設(shè)計(jì)變更管理的權(quán)限規(guī)定，所有涉及到使用功能或投資改變的設(shè)計(jì)變更，必須事先上報(bào)業(yè)主，請業(yè)主方聯(lián)系設(shè)計(jì)論證確定。爭取對設(shè)計(jì)改進(jìn)的技術(shù)挖潛，以節(jié)約投資；支持新技術(shù)、新材料的應(yīng)用，分析其壽命周期費(fèi)用，為業(yè)主提供參考；根據(jù)批準(zhǔn)的工程進(jìn)度計(jì)劃，編制施工階段月、年投資總計(jì)劃；審核年、月度資金使用計(jì)劃；編制工程計(jì)量及支付工作程序，并嚴(yán)格執(zhí)行；根據(jù)批準(zhǔn)的工程進(jìn)度計(jì)劃，編制施工階段月、年投資總計(jì)劃；繪制投資動(dòng)態(tài)控制圖，分析工程款支付與實(shí)際完成的工程量比較，支付工程款是否合理，定期向業(yè)主填報(bào)投資分析表；經(jīng)濟(jì)措施編制資金使用計(jì)劃，確定、分解投資控制目標(biāo)。對工程項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并制定防范性對策。及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際開支費(fèi)用的比較分析。在施工過程中進(jìn)行投資跟蹤控制，定期地進(jìn)行投資實(shí)際支出值與計(jì)劃目標(biāo)值的比較；發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施。對工程施工過程中的投資支出作好分析與預(yù)測，經(jīng)?；蚨ㄆ谙蚪ㄔO(shè)單位提交項(xiàng)目投資控制及其存在問題的報(bào)告。合同措施協(xié)助業(yè)主處理好施工合同文件中有關(guān)經(jīng)濟(jì)的條款，參與合同修改、補(bǔ)充工作，著重考慮它對投資控制的影響；審核施工單位申報(bào)的月、季、年度驗(yàn)工報(bào)表，認(rèn)真核對其工程數(shù)量，做到不超驗(yàn)、不漏驗(yàn)，嚴(yán)格按合同和相關(guān)文件的約定辦理驗(yàn)工計(jì)價(jià)簽證。保證驗(yàn)工簽證的各項(xiàng)質(zhì)量合格、數(shù)量準(zhǔn)確，簽證上報(bào)業(yè)主據(jù)以付款。防止過早、過量的支付。對新增項(xiàng)目情況作出分析，為業(yè)主提供是否做補(bǔ)充合同的參考意見。所有變更申請均要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理完畢，做到全面履行合約，避免和減少對方因處理問題的時(shí)效提出索賠的機(jī)會(huì)合同條款明確索賠程序，全面履約減少對方提出索賠的條件和機(jī)會(huì)，正確地處理索賠事件，使索賠處于有序的控制狀態(tài)；做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，特別是注有實(shí)際施工變更情況的圖紙，注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)，參與處理索賠事宜；合同爭議發(fā)生后，爭議方可書面通知項(xiàng)目監(jiān)理方請求予以調(diào)解；監(jiān)理方接到爭議通知后，應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行調(diào)查和取證，與雙方協(xié)商后做出決定，并發(fā)出《監(jiān)理工程師通知》?？偙O(jiān)簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知》后如建設(shè)或承包商在合同規(guī)定期限內(nèi)對項(xiàng)目監(jiān)理組作出的決定未提出異議，則此決定為最后決定，雙方必須認(rèn)真執(zhí)行；當(dāng)有任何一方不同意項(xiàng)目監(jiān)理單位的決定時(shí)，可按合同約定辦理；在爭議解決過程中，甚至在仲裁（訴訟）期間，監(jiān)理方仍應(yīng)督促承包人繼續(xù)施工；按合同要求，協(xié)助業(yè)主及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)資料，不要違約造成索賠條件。加強(qiáng)圖紙會(huì)審工作，使施工圖設(shè)計(jì)更加優(yōu)化，減少返工。監(jiān)理工程師必須熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求、標(biāo)底標(biāo)書、技術(shù)規(guī)范、工程量清單及工程量清單說明的內(nèi)容，掌握工程具體項(xiàng)目的工作范圍和內(nèi)容、計(jì)量方式和方法，分析費(fèi)用的組成是否合理，明確工程費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而確定投資控制的重點(diǎn)以節(jié)省投資。對新材料、新工藝，在保證工程質(zhì)量的前提下并與設(shè)計(jì)、業(yè)主充分協(xié)商認(rèn)可后，采取積極支持的態(tài)度以利降低造價(jià)，縮短工期；按照合同約定的期限，及時(shí)答復(fù)施工單位提出的問題及配合要求，不要造成違約和形成對方索賠的條件；預(yù)測工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范對策，減少向業(yè)主索賠的發(fā)生。提醒業(yè)主按合同要求，如期、如質(zhì)、如量地供應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)的材料、設(shè)備到現(xiàn)場，不要違約造成索賠條件；安全生產(chǎn)及文明施工控制措施組織措施按照國家安全管理暫行條例進(jìn)行監(jiān)理。要求施工單位在深圳市龍崗區(qū)安全監(jiān)督管理站的指導(dǎo)下、在監(jiān)理的監(jiān)督下切實(shí)做好各項(xiàng)安全工作。安全生產(chǎn)控制監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)全員參加，制定相關(guān)制度，總監(jiān)負(fù)責(zé)。執(zhí)行要嚴(yán)格，確保施工安全和文明施工始終受控。專業(yè)監(jiān)理工程師經(jīng)常檢查安全文明施工落實(shí)情況。監(jiān)督施工單位落實(shí)安全、文明施工的主要負(fù)責(zé)人，明確職責(zé)，制定相關(guān)制度,報(bào)監(jiān)理備案。檢查各特殊工種人員的上崗證，保證特殊工種工人全部持證上崗。定期召開安全文明專題會(huì)議。定期組織專業(yè)監(jiān)理工程師檢查安全文明施工落實(shí)情況。改善外部配套，改善勞動(dòng)條件。督促承包商建立安全文明施工制度，以制度規(guī)范施工內(nèi)容。技術(shù)措施嚴(yán)格審查施工單位提交的安全技術(shù)措施方案。嚴(yán)格審查施工用機(jī)械設(shè)備的安全性及可靠性。電器必須嚴(yán)格接地、接零和使用漏電保護(hù)器，電器安裝檢驗(yàn)合格后，才準(zhǔn)接通電源使用。審查施工組織設(shè)計(jì)，根據(jù)工程的特點(diǎn)，結(jié)合國家、深圳市安全文明施工要求，要求承包商編制切實(shí)可行的安全文明施工計(jì)劃,檢查安全文明技術(shù)措施是否滿足國家安全管理?xiàng)l例的規(guī)定和當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門的安全文明施工要求。仔細(xì)審查施工平面布置是否合理、科學(xué)，從環(huán)境上保證安全生產(chǎn)、文明施工。監(jiān)督承包商全面實(shí)施施工組織設(shè)計(jì)和安全文明施工計(jì)劃，使施工現(xiàn)場的材料、物資、配件劃區(qū)堆放整齊、道路暢通，安全設(shè)施可靠，做到材料堆放整齊有序，施工程序安排合理，工完場清、現(xiàn)場整潔衛(wèi)生。督助施工單位加大培訓(xùn)力度，適當(dāng)采用新技術(shù)為安全文明施工服務(wù)。對新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的安全文明施工，要求先培訓(xùn)后上崗.督助承包商加大培訓(xùn)力度，對新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的安全文明施工，要求先培訓(xùn)后上崗。定期寫出安全文明生產(chǎn)的報(bào)告提交業(yè)主。經(jīng)濟(jì)措施建立監(jiān)理內(nèi)部安全文明責(zé)任制，獎(jiǎng)懲分明，把安全文明