《勞動保護與就業(yè)政策》課件

勞動保護與就業(yè)政策課程大綱勞動保護法概述涵蓋勞動保護法的定義、目的、原則和基本內容，為理解勞動關系的法律框架打下基礎。勞動合同制度深入探討勞動合同的種類、訂立、變更和終止，以及勞動合同中常見的權利義務。工作時間與休息休假分析法定工作時間制度、加班規(guī)定、各類休息休假制度，了解勞動者在工作時間和休息休假方面的合法權利。勞動安全衛(wèi)生制度重點闡述勞動安全衛(wèi)生的重要性、工作場所安全衛(wèi)生標準和職業(yè)病防治措施。1.勞動保護法概述勞動保護法是調整勞動關系中勞動者和用人單位之間權利義務關系的法律規(guī)范的總稱。它旨在保障勞動者在生產和工作過程中的安全和健康，維護勞動者的合法權益，促進生產力的發(fā)展。1.1勞動保護法的定義和目的定義勞動保護法是指國家為了保護勞動者的合法權益，保障勞動者在生產活動中的安全和健康，促進社會經濟發(fā)展而制定的法律規(guī)范的總稱。它是勞動法的重要組成部分，也是我國社會主義法律體系的重要組成部分。目的勞動保護法的目的主要體現(xiàn)在以下幾個方面：維護勞動者的生命安全和身體健康防止和減少生產安全事故和職業(yè)病的發(fā)生改善勞動條件，提高勞動生產率促進社會和諧發(fā)展1.2勞動保護法的基本原則11.合法性原則所有勞動保護活動必須符合國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，不得違反法律法規(guī)的規(guī)定。22.科學性原則勞動保護措施要以科學研究為基礎，并根據(jù)實際情況進行調整和改進，以確保勞動保護措施的有效性和科學性。33.經濟合理性原則勞動保護措施的實施要與企業(yè)的經濟效益相協(xié)調，不能因為追求過高的勞動保護標準而影響企業(yè)的正常生產經營活動。44.全面性原則勞動保護要涵蓋工作場所、工作時間、勞動強度、勞動環(huán)境等各個方面，以確保勞動者在工作過程中的安全和健康。1.3勞動保護法的基本內容基本權利勞動保護法保障勞動者享有以下基本權利：安全工作環(huán)境健康工作條件休息休假勞動報酬職業(yè)病防治職業(yè)技能培訓勞動爭議解決職業(yè)安全和健康信息雇主責任雇主承擔以下責任：提供安全的工作環(huán)境和健康條件支付勞動報酬提供必要的休息休假進行職業(yè)病防治組織勞動安全和健康培訓建立勞動爭議解決機制遵守國家有關勞動保護的法律法規(guī)2.勞動合同制度勞動合同是勞動者與用人單位之間確立勞動關系，明確雙方權利義務的協(xié)議。它規(guī)范著勞動者和用人單位之間的關系，是保障勞動者合法權益，維護社會公平正義的重要法律制度。勞動合同的類型固定期限勞動合同無固定期限勞動合同以完成一定工作任務為期限的勞動合同勞動合同的訂立勞動合同應包含勞動合同期限、工作內容、勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、勞動紀律等內容。雙方當事人應自愿、平等協(xié)商，并以書面形式訂立勞動合同。2.1勞動合同的概念和類型勞動合同的概念勞動合同是指勞動者與用人單位確立勞動關系，明確雙方權利義務的協(xié)議。它是勞動者與用人單位之間關于建立勞動關系的協(xié)議，也是勞動者與用人單位之間權利和義務的法律依據(jù)。勞動合同的類型固定期限勞動合同：指雙方約定勞動關系期限的勞動合同。無固定期限勞動合同：指雙方沒有約定勞動關系期限的勞動合同，通常在勞動者滿足一定條件后，用人單位應與其簽訂無固定期限勞動合同。以完成一定工作任務為期限的勞動合同：指雙方約定勞動關系期限為完成一定工作任務的勞動合同。2.2勞動合同的訂立和變更訂立勞動合同訂立勞動合同是雙方當事人意思表示一致，達成合意，并以書面形式確立勞動關系的法律行為。勞動合同的訂立需要經過以下步驟：協(xié)商合同內容：雙方當事人應就勞動合同的主要條款進行協(xié)商，如工作內容、工作地點、工作時間、勞動報酬、社會保險、勞動保護等。簽訂勞動合同：協(xié)商一致后，雙方當事人應簽訂書面勞動合同。勞動合同一式兩份，雙方當事人各執(zhí)一份。履行勞動合同：勞動合同簽訂后，雙方當事人應按照合同約定履行各自的義務，共同維護勞動關系的穩(wěn)定。變更勞動合同在勞動合同履行過程中，由于客觀情況發(fā)生變化，雙方當事人可以協(xié)商變更勞動合同的內容。勞動合同變更需要滿足以下條件：雙方當事人協(xié)商一致；變更后的合同內容不違反法律、法規(guī)的強制性規(guī)定；變更后的合同內容應以書面形式載明。變更程序勞動合同的變更需要雙方當事人協(xié)商一致，并以書面形式載明變更內容。勞動合同變更的程序如下：提出變更要求：一方當事人提出變更勞動合同內容的要求；協(xié)商變更內容：雙方當事人就變更的內容進行協(xié)商；簽署變更協(xié)議：協(xié)商一致后，雙方當事人簽署變更協(xié)議；變更合同生效：變更協(xié)議簽署后，勞動合同變更生效。2.3勞動合同的終止1合同期滿勞動合同期限屆滿，雙方不再續(xù)約，合同自然終止。2雙方協(xié)商一致雙方當事人協(xié)商一致，可以解除勞動合同，并簽訂書面解除協(xié)議。3用人單位違反勞動合同用人單位未按約定支付勞動報酬，未按規(guī)定提供勞動條件，或有其他違反勞動合同的行為，勞動者可以解除勞動合同。4勞動者違反勞動合同勞動者存在曠工、嚴重失職等違反勞動合同的行為，用人單位可以解除勞動合同。5法定事由發(fā)生不可抗力，導致勞動合同無法履行，或一方當事人死亡、喪失勞動能力等法定事由，勞動合同可以終止。3.工作時間與休息休假工作時間和休息休假是勞動者基本權益的重要組成部分，也是維護勞動者身心健康、提高工作效率的重要保障。法定工作時間制度標準工作時間中華人民共和國勞動法規(guī)定，標準工作時間為每日8小時，每周40小時。這意味著，大多數(shù)員工每天工作8個小時，每周工作5天，每周總共工作40個小時。特殊工作時間對于一些特殊行業(yè)或崗位，例如醫(yī)療、交通運輸?shù)?，可能會制定不同的工作時間制度，例如輪班制、不定時工作制等。這些制度必須符合勞動法的規(guī)定，并確保員工的休息和健康。加班制度當工作需要時，員工可以加班，但加班時間必須符合勞動法的規(guī)定，并支付相應的加班工資。加班時間通常限制在每日1小時或每周3小時內，特殊情況下可以延長，但需要獲得工會或員工代表的同意。加班與加班費1加班規(guī)定根據(jù)勞動法規(guī)定，用人單位安排勞動者加班，應當在以下幾種情況下進行：1.生產經營需要；2.發(fā)生自然災害、事故或其他緊急情況；3.為了完成搶救災害、搶險救災等緊急任務；4.為了生產特殊產品的需要，經政府批準。2加班費計算加班費的計算方式取決于加班的時間和工作日。例如，在法定工作日加班，工資標準為不低于日工資的150%。在休息日加班，工資標準為不低于日工資的200%。而法定節(jié)假日加班，工資標準為不低于日工資的300%。3加班限制為了保障勞動者的身體健康和休息權利，加班時間也是有限制的。每周加班時間不得超過36小時，每月不得超過36小時。此外，對于特殊工種，加班時間還有更嚴格的規(guī)定。各類休息休假制度法定節(jié)假日中國法律規(guī)定了若干法定節(jié)假日，例如春節(jié)、國慶節(jié)、勞動節(jié)等，員工在這些節(jié)日期間享有帶薪休假。法定節(jié)假日的設置是為了讓員工有充分的時間休息和陪伴家人，促進身心健康和社會和諧。年休假根據(jù)中國法律規(guī)定，員工連續(xù)工作滿一年后，可以享受帶薪年休假，年休假天數(shù)根據(jù)工作年限累積。年休假制度旨在保障員工的休息和健康，促進員工的工作效率和工作積極性。病假員工因病或非因工負傷而不能工作時，可以享受病假。病假期間，員工可以享受帶薪休假，具體休假天數(shù)根據(jù)病情和相關規(guī)定確定。產假、陪產假女職工生育享受產假，男職工可以享受陪產假。產假和陪產假制度旨在保障女職工的產后恢復和男職工的育兒參與，促進家庭和社會和諧。4.勞動安全衛(wèi)生制度勞動安全衛(wèi)生制度是保障勞動者生命安全和身體健康的重要制度。它規(guī)定了工作場所的安全衛(wèi)生標準，并對職業(yè)病的防治措施做出了明確規(guī)定。勞動安全衛(wèi)生的重要性保障職工生命安全和身體健康，防止職業(yè)病的發(fā)生，是企業(yè)和社會不可推卸的責任。維護職工勞動權益，促進企業(yè)安全生產，提高企業(yè)生產效率，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。減少生產事故和職業(yè)病的發(fā)生，降低企業(yè)生產成本，提高企業(yè)經濟效益，也是企業(yè)社會責任的體現(xiàn)。工作場所安全衛(wèi)生標準安全標準工作場所安全標準旨在保護員工免受工作場所危害。這些標準涵蓋了各種領域，包括：機械安全電氣安全化學物質處理火災預防個人防護設備衛(wèi)生標準工作場所衛(wèi)生標準旨在創(chuàng)造一個清潔、健康的工作環(huán)境。這些標準涵蓋了以下方面：空氣質量水質噪聲控制照明溫度和濕度職業(yè)病防治措施1健康檢查定期對可能接觸職業(yè)病的員工進行健康檢查，以早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)病，并采取相應的預防措施。2職業(yè)病危害控制通過改進生產工藝、改善工作環(huán)境、使用安全防護設備等措施，有效控制職業(yè)病危害因素，降低職業(yè)病發(fā)生率。3職業(yè)病康復治療對已患職業(yè)病的員工提供必要的醫(yī)療救治和康復治療，幫助他們恢復健康。工資分配制度工資分配制度是勞動法的重要組成部分，它規(guī)定了企業(yè)和職工之間關于工資支付的權利和義務。工資分配制度的目的是保障職工的勞動報酬，促進生產力的發(fā)展，維護社會公平與穩(wěn)定。工資的概念工資是指企業(yè)支付給職工的勞動報酬，包括計時工資、計件工資、提成工資、獎金等。工資的構成工資的構成通常包括基本工資、績效工資、津貼補貼、福利等?；竟べY是根據(jù)職工的崗位和技能水平確定的固定工資，績效工資是根據(jù)職工的勞動成果和工作業(yè)績確定的可變工資。工資的概念和構成工資的概念工資是指企業(yè)或其他組織在勞動者提供勞動力的基礎上，根據(jù)國家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度，按月或按年支付給勞動者的報酬。它包括基本工資、績效工資、津貼和補貼等。工資的構成基本工資：根據(jù)勞動者的崗位、技能等級和工作年限等因素確定的固定工資績效工資：根據(jù)勞動者的工作業(yè)績和貢獻等因素確定的浮動工資津貼和補貼：根據(jù)勞動者的特殊情況或工作性質而發(fā)放的額外津貼，例如，生活補貼、交通補貼、高溫補貼等5.2最低工資制度法律保障最低工資制度是國家通過法律手段確定的最低工資標準，保障勞動者基本生活，防止工資過低，維護社會公平。地區(qū)差異最低工資標準根據(jù)各地區(qū)的經濟發(fā)展水平、生活成本等因素制定，不同地區(qū)之間存在差異，但總體上呈現(xiàn)逐年增長趨勢。定期調整為了適應物價上漲和經濟發(fā)展水平的提高，最低工資標準一般會定期調整，確保其具有現(xiàn)實意義。工資支付保障措施及時支付用人單位應按時足額支付勞動者工資，不得克扣或拖欠。工資支付時間應按照勞動合同約定或國家有關規(guī)定執(zhí)行。支付方式工資支付方式應以銀行轉賬或現(xiàn)金支付為主，確保資金安全和透明。禁止用人單位以各種形式變相降低工資標準或延遲支付。法律保障勞動者享有法律保障，可通過勞動仲裁或訴訟途徑維護自身權益，追討被拖欠的工資。政府部門也應加強監(jiān)管，打擊拖欠工資行為。女職工和未成年工保護在勞動法中，女職工和未成年工是需要重點關注的群體，需要特殊保護以確保他們能夠獲得安全、健康的工作環(huán)境和公平的待遇。女職工權益保護法律明確規(guī)定了女職工的特殊勞動保護措施，例如：禁止在女職工生理期、孕期、產期和哺乳期安排從事對胎兒和嬰兒有危害的勞動。給予女職工產假、哺乳假等休息休假待遇，并提供必要的設施和便利條件。對從事重體力勞動、有毒有害作業(yè)的女職工，采取必要的勞動保護措施。未成年工保護規(guī)定為了保護未成年工的健康成長，法律對未成年工的勞動時間、勞動強度、工作環(huán)境等方面做出了嚴格的規(guī)定，例如：未滿16周歲的未成年工禁止就業(yè)。16周歲至18周歲的未成年工，禁止從事國家規(guī)定的危重、有毒有害等禁忌作業(yè)。未成年工的勞動時間不得超過法定工作時間，并不得安排加班。用人單位必須為未成年工提供必要的職業(yè)安全衛(wèi)生教育和培訓。女職工權益保護生育保護法律規(guī)定，女職工享有產假、哺乳假等生育保護措施，以保障其身體健康和生育權利。勞動時間和休息女職工在月經期間，用人單位應當給予適當?shù)男菹ⅲ⒉坏冒才牌鋸氖轮伢w力勞動或有毒有害的工作。特殊保護懷孕和哺乳期的女職工，用人單位應當給予特殊保護，不得安排其從事對胎兒或嬰兒有危害的勞動。職業(yè)病防治用人單位有義務采取措施，防止女職工患上職業(yè)病，并對患職業(yè)病的女職工進行治療和康復。未成年工保護規(guī)定年齡限制根據(jù)《中華人民共和國勞動法》，未滿16周歲的未成年人禁止被雇傭。16周歲至18周歲的未成年人，只能在不影響其身心健康、安全和正常學習的情況下，從事輕體力勞動，且不得從事國家規(guī)定的禁止未成年人從事的勞動。特殊保護未成年工享有與成年工相同的勞動保護，但應在勞動時間、勞動強度、工作環(huán)境和勞動安全衛(wèi)生方面受到特殊保護。例如，未成年工每天工作時間不得超過8小時，每周工作時間不得超過40小時，且不得安排其從事夜間、高溫、高空、有毒有害等危險作業(yè)。教育培訓用人單位必須為未成年工提供必要的職業(yè)技能培訓，并保障其受教育的權利。企業(yè)應安排未成年工參加義務教育或高中教育，并提供必要的學習時間和學習場所。勞動爭議解決機制概念勞動爭議是指勞動者與用人單位之間因履行勞動合同或因與勞動關系有關的其他事項發(fā)生的爭議。勞動爭議解決機制旨在提供一個公平、公正、高效的平臺，幫助雙方化解矛盾，維護勞動者合法權益，促進和諧勞動關系的構建。類型勞動爭議主要分為兩種類型：個體勞動爭議和集體勞動爭議。個體勞動爭議是指勞動者與用人單位之間發(fā)生的爭議，而集體勞動爭議是指勞動者與用人單位之間因集體利益發(fā)生的爭議，例如工會代表全體員工與公司就工資待遇進行談判時發(fā)生的爭議。7.1勞動爭議的類型合同爭議主要涉及勞動合同的訂立、履行、變更、解除和終止等方面，例如，勞動合同內容的認定、違約責任的追究等。工資報酬爭議涉及工資、獎金、津貼、福利等方面的爭議，例如，工資標準的確定、工資支付的延遲等。工作時間和休息休假爭議涉及工作時間、加班、休假、年假等方面的爭議，例如，加班費的計算、法定節(jié)假日的安排等。勞動安全衛(wèi)生爭議涉及勞動安全衛(wèi)生條件、職業(yè)病防治等方面的爭議，例如，工作場所的安全隱患、職業(yè)病診斷等。勞動爭議解決的程序1仲裁申請仲裁2調解雙方協(xié)商解決3訴訟提起訴訟勞動爭議解決的程序一般包括以下步驟：調解：雙方當事人可以先嘗試通過協(xié)商解決爭議，如果無法達成一致，可以向勞動爭議調解委員會申請調解。仲裁：如果調解不成，任何一方當事人可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。訴訟：如果對仲裁結果不服，可以向人民法院提起訴訟。勞動爭議解決的程序是保障勞動者合法權益的重要途徑，也為企業(yè)和勞動者提供了一個公平、公正的解決爭議平臺。7.3勞動仲裁和勞動訴訟勞動仲裁勞動仲裁是解決勞動爭議的一種行政手段，由勞動仲裁委員會進行裁決。仲裁程序相對簡便快捷，通常在30天內完成。仲裁裁決具有法律效力，但可以向法院提起訴訟。勞動訴訟勞動訴訟是解決勞動爭議的一種司法手段，由人民法院進行審判。訴訟程序相對復雜，通常需要較長時間。法院判決具有法律效力，對當事人具有約束力。就業(yè)政策就業(yè)政策是政府為了促進就業(yè)，提高就業(yè)質量，維護勞動者合法權益而制定的政策措施。它涉及到就業(yè)目標、原則、措施和法規(guī)等方面。就業(yè)政策的目標和原則目標就業(yè)政策的目標是促進充分就業(yè)，實現(xiàn)人人有工作，并確保每個人都有一個體面而有尊嚴的工作。這包括：降低失業(yè)率提高就業(yè)質量促進勞動力市場的穩(wěn)定保障勞動者權益原則就業(yè)政策的原則包括：以人為本政府主導市場導向社會參與公平競爭積極的就業(yè)政策措施1促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政府提供各種創(chuàng)業(yè)扶持政策，例如創(chuàng)業(yè)貸款、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)培訓等，鼓勵更多人自主創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)靈活就業(yè)。2加強職業(yè)技能培訓政府加大對職業(yè)技能培訓的投入，提升勞動者的就業(yè)技能，適應不斷變化的市場需求，提高就業(yè)競爭力。3優(yōu)化就業(yè)服務政府建立健全公共就業(yè)服務體系，提供職業(yè)指導、招聘信息、就業(yè)培訓等服務，幫助勞動者有效求職，實現(xiàn)高質量就業(yè)。4完善社會保障體系政府完善社會保障體系，為失業(yè)人員提供失業(yè)保險、職業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導等服務，保障基本生活，促進再就業(yè)。8.3就業(yè)促進法規(guī)《中華人民共和國就業(yè)促進法》該法律為促進就業(yè)、維護勞動者合法權益提供了法律保障，包括就業(yè)優(yōu)先原則、政府促進就業(yè)的責任、公共就業(yè)服務體系建設、就業(yè)歧視禁止等內容?！妒I(yè)保險條例》該條例規(guī)定了失業(yè)保險的范圍、享受失業(yè)保險金的條件、失業(yè)保險金的標準和支付方式等內容，為失業(yè)人員提供基本生活保障。《勞動合同法》該法律對勞動合同的簽訂、履行、變更和解除等方面進行了詳細的規(guī)定，維護了勞動者的勞動權益，促進了和諧穩(wěn)定的勞動關系。社會保險制度社會保險制度是國家為保障勞動者基本生活而建立的一種社會保障制度，旨在為勞動者提供基本生活保障，緩解因疾病、工傷、失業(yè)、生育等原因造成的經濟困難。社會保險的類型養(yǎng)老保險醫(yī)療保險失業(yè)保險工傷保險生育保險社會保險的特點強制性社會性互助性補償性社會保險的類型和特點1養(yǎng)老保險養(yǎng)老保險是為保障老年人生活而設立的社會保險制度。它為退休人員提供基本生活保障，減輕家庭負擔。特點包括強制性、社會化、互濟性、福利性。2醫(yī)療保險醫(yī)療保險是為保障職工患病或非因工負傷時獲得醫(yī)療救治而設立的社會保險制度。它減輕職工因病致貧的風險，提高醫(yī)療服務可及性。特點包括強制性、社會化、