石油化工行業(yè)安全監(jiān)管系統(tǒng)完善方案

石油化工行業(yè)安全監(jiān)管系統(tǒng)完善方案TOC\o"1-2"\h\u21674第一章安全監(jiān)管體系概述 325151.1石油化工行業(yè)安全監(jiān)管現(xiàn)狀 3321081.1.1監(jiān)管背景 3180081.1.2監(jiān)管體系構(gòu)成 3106511.1.3監(jiān)管現(xiàn)狀 326061.1.4保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全 3153741.1.5促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 450121.1.6提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力 4199091.1.7推動(dòng)行業(yè)科技進(jìn)步 411101.1.8維護(hù)生態(tài)環(huán)境 431455第二章安全法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) 4111371.1.9國(guó)家層面安全法規(guī) 4297211.1.10地方層面安全法規(guī) 513571.1.11行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)制定的原則 5249381.1.12行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)制定的過程 5276051.1.13行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)更新的機(jī)制 618052第三章安全管理制度完善 615571.1.14目的與意義 6246321.1.15責(zé)任主體 6123511.1.16責(zé)任內(nèi)容 6271471.1.17目的與意義 7121451.1.18培訓(xùn)內(nèi)容 7300911.1.19培訓(xùn)方式 7215781.1.20培訓(xùn)要求 823301.1.21目的與意義 828001.1.22檢查內(nèi)容 8108311.1.23檢查方式 832051.1.24檢查要求 822553第四章安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估 9177021.1.25風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的定義 9233731.1.26風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法 9232651.1.27風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別流程 9184971.1.28風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù) 9259171.1.29風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn) 1088661.1.30風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防策略 1087941.1.31風(fēng)險(xiǎn)降低策略 10237261.1.32風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略 107597第五章安全生產(chǎn)許可與監(jiān)管 1030063第六章安全應(yīng)急預(yù)案與處置 1276411.1.33應(yīng)急預(yù)案編制 12219411.1.34應(yīng)急預(yù)案演練 1367271.1.35應(yīng)急資源保障 13188991.1.36應(yīng)急資源調(diào)度 14159611.1.37調(diào)查 1498471.1.38處理 1428536第七章安全監(jiān)管信息化建設(shè) 15228061.1.39信息平臺(tái)建設(shè)目標(biāo) 15133851.1.40信息平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制 15268061.1.41數(shù)據(jù)分析方法 1637881.1.42預(yù)警機(jī)制 16210311.1.43信息共享機(jī)制 16102901.1.44協(xié)同監(jiān)管機(jī)制 1617128第八章安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn) 16257771.1.45人員配備原則 1741691.1.46人員選拔標(biāo)準(zhǔn) 17262661.1.47人員選拔程序 17298341.1.48培訓(xùn)內(nèi)容 178941.1.49培訓(xùn)方式 17107611.1.50培訓(xùn)管理 188081.1.51考核評(píng)價(jià) 18319271.1.52薪酬激勵(lì) 18326911.1.53職業(yè)發(fā)展激勵(lì) 18277631.1.54精神激勵(lì) 1814089第九章企業(yè)安全自律與誠(chéng)信體系 1838331.1.55建立健全企業(yè)安全管理制度 18249621.1.56加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè) 1957651.1.57完善企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)管體系 19324011.1.58落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任 19190391.1.59建立企業(yè)安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 19203671.1.60開展企業(yè)安全誠(chéng)信評(píng)價(jià) 19268521.1.61建立企業(yè)安全誠(chéng)信檔案 19148861.1.62安全誠(chéng)信激勵(lì)措施 19263201.1.63安全誠(chéng)信懲戒措施 1922261第十章安全監(jiān)管體系評(píng)估與改進(jìn) 20240141.1.64概述 20221061.1.65評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建 20196141.1.66評(píng)估方法 20298331.1.67評(píng)估流程 2075041.1.68完善監(jiān)管機(jī)制 21162151.1.69提升監(jiān)管能力 21190381.1.70提高監(jiān)管效果 21172501.1.71加強(qiáng)處理與應(yīng)急響應(yīng) 21第一章安全監(jiān)管體系概述1.1石油化工行業(yè)安全監(jiān)管現(xiàn)狀1.1.1監(jiān)管背景石油化工行業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，具有高風(fēng)險(xiǎn)、高危害的特點(diǎn)。石油化工行業(yè)的快速發(fā)展，安全生產(chǎn)也頻繁發(fā)生，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境帶來了嚴(yán)重威脅。因此，加強(qiáng)石油化工行業(yè)的安全監(jiān)管，提高安全生產(chǎn)水平，已成為我國(guó)和社會(huì)各界高度關(guān)注的焦點(diǎn)。1.1.2監(jiān)管體系構(gòu)成目前我國(guó)石油化工行業(yè)安全監(jiān)管體系主要由以下幾個(gè)方面構(gòu)成：（1）法律法規(guī)：包括《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，為石油化工行業(yè)安全監(jiān)管提供了法律依據(jù)。（2）行政監(jiān)管：主要由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部門負(fù)責(zé)，對(duì)石油化工企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管。（3）企業(yè)自律：石油化工企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)要求，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)水平。（4）社會(huì)監(jiān)督：包括媒體、公眾、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量，對(duì)石油化工行業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督。1.1.3監(jiān)管現(xiàn)狀（1）監(jiān)管力度加大：加大對(duì)石油化工行業(yè)的監(jiān)管力度，對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，有效遏制了安全生產(chǎn)的發(fā)生。（2）企業(yè)安全生產(chǎn)水平不斷提高：在監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督下，石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)水平逐步提高，安全生產(chǎn)意識(shí)不斷增強(qiáng)。（3）監(jiān)管手段多樣化：采取行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、技術(shù)手段等多種方式，對(duì)石油化工行業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)管，提高了監(jiān)管效果。第二節(jié)安全監(jiān)管體系的重要性1.1.4保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全石油化工行業(yè)安全監(jiān)管體系的重要性首先體現(xiàn)在保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全上。通過加強(qiáng)安全監(jiān)管，可以有效預(yù)防和減少安全生產(chǎn)，降低損失，保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。1.1.5促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展石油化工行業(yè)安全監(jiān)管體系的完善，有助于提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。同時(shí)安全生產(chǎn)的減少，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。1.1.6提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力我國(guó)石油化工行業(yè)的不斷發(fā)展，加強(qiáng)安全監(jiān)管，提高安全生產(chǎn)水平，有利于提升我國(guó)石油化工行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在國(guó)際市場(chǎng)上，我國(guó)石油化工企業(yè)將更加注重安全生產(chǎn)，贏得國(guó)際客戶的信任和支持。1.1.7推動(dòng)行業(yè)科技進(jìn)步安全監(jiān)管體系的完善，將促使石油化工行業(yè)不斷加強(qiáng)科技創(chuàng)新，推動(dòng)行業(yè)科技進(jìn)步。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，企業(yè)將加大研發(fā)投入，推廣先進(jìn)適用的安全生產(chǎn)技術(shù)，提高安全生產(chǎn)水平。1.1.8維護(hù)生態(tài)環(huán)境石油化工行業(yè)安全監(jiān)管體系的完善，有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止安全生產(chǎn)對(duì)環(huán)境造成污染。同時(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，有助于推動(dòng)石油化工行業(yè)綠色低碳發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第二章安全法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)第一節(jié)國(guó)家及地方安全法規(guī)梳理1.1.9國(guó)家層面安全法規(guī)（1）法律法規(guī)（1）安全生產(chǎn)法（2）職業(yè)病防治法（3）消防法（4）環(huán)境保護(hù)法（5）突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法（2）部門規(guī)章（1）國(guó)家安全監(jiān)管總局令（2）環(huán)境保護(hù)部令（3）交通運(yùn)輸部令（4）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令（3）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（1）GB62222018工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（2）GB50831999危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（3）GB/T280012011職業(yè)健康安全管理體系要求1.1.10地方層面安全法規(guī)（1）地方性法規(guī)（1）地方安全生產(chǎn)條例（2）地方環(huán)境保護(hù)條例（3）地方消防條例（2）地方規(guī)章（1）地方安全生產(chǎn)管理辦法（2）地方環(huán)境保護(hù)管理辦法（3）地方消防管理辦法（3）地方標(biāo)準(zhǔn)（1）地方工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（2）地方危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)范（3）地方職業(yè)健康安全管理體系要求第二節(jié)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的制定與更新1.1.11行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)制定的原則（1）符合國(guó)家法律法規(guī)、政策要求（2）充分考慮行業(yè)特點(diǎn)，具備實(shí)用性（3）保持與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)一致（4）適時(shí)更新，適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需求1.1.12行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)制定的過程（1）調(diào)研分析：收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，分析行業(yè)現(xiàn)狀，確定標(biāo)準(zhǔn)制定的方向和目標(biāo)（2）征求意見：組織專家、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等利益相關(guān)方參與標(biāo)準(zhǔn)制定，廣泛征求各方意見（3）制定草案：根據(jù)調(diào)研分析結(jié)果和征求意見，形成標(biāo)準(zhǔn)草案（4）審查報(bào)批：將草案提交至相關(guān)部門審查，報(bào)批為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（5）發(fā)布實(shí)施：標(biāo)準(zhǔn)通過審查后，發(fā)布實(shí)施1.1.13行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)更新的機(jī)制（1）定期評(píng)估：對(duì)已發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定期評(píng)估，了解其在實(shí)際應(yīng)用中的效果和存在的問題（2）及時(shí)修訂：針對(duì)評(píng)估中發(fā)覺的問題，及時(shí)修訂標(biāo)準(zhǔn)，保證其適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需求（3）適時(shí)廢止：對(duì)于已經(jīng)失去適用性或與國(guó)家法律法規(guī)、政策不符的標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)予以廢止（4）持續(xù)跟蹤：關(guān)注國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)，為我國(guó)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)制定和更新提供參考借鑒第三章安全管理制度完善第一節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制度1.1.14目的與意義安全生產(chǎn)責(zé)任制度旨在明確石油化工企業(yè)內(nèi)部各級(jí)管理人員、技術(shù)人員和操作人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，保證企業(yè)安全生產(chǎn)工作的有效實(shí)施。本制度對(duì)于提高企業(yè)安全管理水平，預(yù)防生產(chǎn)安全具有重要意義。1.1.15責(zé)任主體（1）企業(yè)法定代表人：是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。（2）企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。（3）企業(yè)各部門負(fù)責(zé)人：對(duì)本部門的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。（4）企業(yè)全體員工：應(yīng)積極參與安全生產(chǎn)活動(dòng)，履行安全生產(chǎn)職責(zé)。1.1.16責(zé)任內(nèi)容（1）企業(yè)法定代表人職責(zé)：制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和規(guī)章制度；組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；組織開展安全生產(chǎn)檢查，督促整改安全隱患；對(duì)重大生產(chǎn)安全的調(diào)查和處理。（2）企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)：貫徹執(zhí)行國(guó)家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)；制定企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行；組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)覺問題，提出整改措施。（3）企業(yè)各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)：負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)工作的組織實(shí)施；對(duì)本部門員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除安全隱患。（4）企業(yè)全體員工職責(zé)：嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度；參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；及時(shí)發(fā)覺并報(bào)告安全隱患；參與安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定和演練。第二節(jié)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.1.17目的與意義安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度旨在提高企業(yè)全體員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能，保證企業(yè)安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。本制度對(duì)于提高員工的安全素養(yǎng)，預(yù)防生產(chǎn)安全具有重要意義。1.1.18培訓(xùn)內(nèi)容（1）安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策及規(guī)章制度；（2）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)、操作技能和案例分析；（3）預(yù)防、應(yīng)急處理和自救互救知識(shí)；（4）企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。1.1.19培訓(xùn)方式（1）新員工入職培訓(xùn)：對(duì)新入職員工進(jìn)行安全生產(chǎn)基本知識(shí)、操作技能和安全意識(shí)的培訓(xùn)。（2）在職員工培訓(xùn)：定期對(duì)在職員工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)、技能和案例的培訓(xùn)。（3）特種作業(yè)人員培訓(xùn)：對(duì)從事特殊作業(yè)的人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，保證其具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)能力。1.1.20培訓(xùn)要求（1）培訓(xùn)計(jì)劃：企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃。（2）培訓(xùn)時(shí)間：新員工入職培訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)，在職員工年度培訓(xùn)時(shí)間不少于12學(xué)時(shí)。（3）培訓(xùn)質(zhì)量：保證培訓(xùn)內(nèi)容的科學(xué)性、實(shí)用性和針對(duì)性，提高培訓(xùn)效果。第三節(jié)安全生產(chǎn)檢查制度1.1.21目的與意義安全生產(chǎn)檢查制度旨在及時(shí)發(fā)覺和消除安全隱患，預(yù)防生產(chǎn)安全的發(fā)生。本制度對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，提高安全生產(chǎn)水平具有重要意義。1.1.22檢查內(nèi)容（1）企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況；（2）生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的安全功能及維護(hù)保養(yǎng)情況；（3）安全防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的配備和使用情況；（4）應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況；（5）安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況。1.1.23檢查方式（1）定期檢查：企業(yè)應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面檢查。（2）專項(xiàng)檢查：針對(duì)特定部位、環(huán)節(jié)或設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)檢查。（3）臨時(shí)檢查：根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)可能存在安全隱患的部位進(jìn)行臨時(shí)檢查。1.1.24檢查要求（1）檢查計(jì)劃：企業(yè)應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，保證檢查工作的全面性和針對(duì)性。（2）檢查人員：檢查人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，保證檢查效果。（3）整改措施：對(duì)檢查中發(fā)覺的安全隱患，企業(yè)應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，保證安全生產(chǎn)。第四章安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估第一節(jié)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法與流程1.1.25風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的定義風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指通過系統(tǒng)地搜集、整理和分析有關(guān)石油化工行業(yè)的信息，發(fā)覺潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，為后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是安全監(jiān)管系統(tǒng)中的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于保障石油化工行業(yè)的安全具有重要意義。1.1.26風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法（1）專家調(diào)查法：通過邀請(qǐng)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專家，對(duì)石油化工行業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理和分析，發(fā)覺潛在的安全隱患。（2）安全檢查表法：根據(jù)國(guó)家和行業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)，制定安全檢查表，對(duì)石油化工企業(yè)的生產(chǎn)過程、設(shè)備設(shè)施、管理制度等進(jìn)行全面檢查，發(fā)覺風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。（3）故障樹分析（FTA）：以故障樹為工具，對(duì)石油化工企業(yè)可能發(fā)生的故障和進(jìn)行分析，找出發(fā)生的根本原因。（4）危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）：通過系統(tǒng)地分析石油化工企業(yè)的工藝流程、設(shè)備設(shè)施、操作規(guī)程等，識(shí)別潛在的危險(xiǎn)和操作性問題。1.1.27風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別流程（1）確定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別范圍：根據(jù)石油化工企業(yè)的實(shí)際情況，確定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的范圍，包括生產(chǎn)過程、設(shè)備設(shè)施、管理制度等。（2）收集相關(guān)信息：搜集國(guó)內(nèi)外石油化工行業(yè)的安全案例、相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等，為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別提供依據(jù)。（3）分析風(fēng)險(xiǎn)因素：對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析，找出可能導(dǎo)致發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)因素。（4）制定風(fēng)險(xiǎn)清單：將分析出的風(fēng)險(xiǎn)因素整理成風(fēng)險(xiǎn)清單，明確各風(fēng)險(xiǎn)因素的名稱、描述、可能導(dǎo)致的后果等。（5）評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素的可能性和嚴(yán)重程度，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，為后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)控制提供依據(jù)。第二節(jié)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)1.1.28風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)（1）定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：通過專家評(píng)估、安全檢查表等方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行定性分析，確定風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)和程度。（2）定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：通過統(tǒng)計(jì)分析、故障樹分析等方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行定量分析，計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)的概率和損失程度。（3）風(fēng)險(xiǎn)矩陣法：將風(fēng)險(xiǎn)因素的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行矩陣排列，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的大小和優(yōu)先級(jí)。1.1.29風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（1）國(guó)家和行業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)國(guó)家和行業(yè)的安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)估。（2）企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，制定內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，包括風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分、風(fēng)險(xiǎn)控制措施等。（3）國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)：參考國(guó)際先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。第三節(jié)風(fēng)險(xiǎn)控制策略1.1.30風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防策略（1）設(shè)備設(shè)施升級(jí)：采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高石油化工企業(yè)的安全功能。（2）操作規(guī)程優(yōu)化：完善操作規(guī)程，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高操作水平。（3）安全管理制度完善：建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過程的監(jiān)管。1.1.31風(fēng)險(xiǎn)降低策略（1）風(fēng)險(xiǎn)替代：通過改變工藝流程、設(shè)備設(shè)施等，替代原有風(fēng)險(xiǎn)因素。（2）風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移：通過購(gòu)買保險(xiǎn)、簽訂合同等方式，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給第三方。（3）風(fēng)險(xiǎn)隔離：采用隔離措施，降低風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)生產(chǎn)過程的影響。1.1.32風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略（1）應(yīng)急預(yù)案：制定應(yīng)急預(yù)案，明確處理流程和責(zé)任分工。（2）調(diào)查與處理：對(duì)進(jìn)行調(diào)查，分析原因，制定整改措施。（3）安全文化建設(shè)：加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高員工的安全意識(shí)。第五章安全生產(chǎn)許可與監(jiān)管第一節(jié)安全生產(chǎn)許可制度安全生產(chǎn)許可制度是我國(guó)石油化工行業(yè)安全管理的重要組成部分，其目的在于規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)，石油化工企業(yè)必須取得安全生產(chǎn)許可證書，方可進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。安全生產(chǎn)許可制度主要包括以下幾個(gè)方面：（1）企業(yè)必須具備安全生產(chǎn)條件。企業(yè)應(yīng)具備完善的安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全培訓(xùn)制度等，保證生產(chǎn)過程中的安全。（2）企業(yè)必須進(jìn)行安全生產(chǎn)許可申請(qǐng)。企業(yè)在滿足安全生產(chǎn)條件的基礎(chǔ)上，需向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門提交安全生產(chǎn)許可申請(qǐng)，并提供相關(guān)材料。（3）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行審查。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。（4）安全生產(chǎn)許可證書的發(fā)放。對(duì)企業(yè)審查合格后，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門發(fā)放安全生產(chǎn)許可證書。（5）安全生產(chǎn)許可證書的延續(xù)、變更和撤銷。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證書有效期內(nèi)，如需變更生產(chǎn)范圍、生產(chǎn)工藝等，應(yīng)及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門申請(qǐng)變更。證書到期后，企業(yè)應(yīng)申請(qǐng)延續(xù)。如有嚴(yán)重違法違規(guī)行為，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門可依法撤銷安全生產(chǎn)許可證書。第二節(jié)安全生產(chǎn)許可審批流程安全生產(chǎn)許可審批流程主要包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：（1）企業(yè)準(zhǔn)備安全生產(chǎn)許可申請(qǐng)材料。企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)備好安全生產(chǎn)許可申請(qǐng)材料，包括企業(yè)基本情況、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全培訓(xùn)制度等。（2）企業(yè)提交安全生產(chǎn)許可申請(qǐng)。企業(yè)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門提交安全生產(chǎn)許可申請(qǐng)，并提供相關(guān)材料。（3）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門受理申請(qǐng)。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在收到企業(yè)提交的申請(qǐng)材料后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行受理。（4）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門審查申請(qǐng)材料。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。（5）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門審批決定。對(duì)企業(yè)審查合格后，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門作出審批決定，發(fā)放安全生產(chǎn)許可證書。（6）企業(yè)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證書。企業(yè)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證書后，方可進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。第三節(jié)安全生產(chǎn)許可監(jiān)管機(jī)制安全生產(chǎn)許可監(jiān)管機(jī)制旨在保證企業(yè)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)許可制度進(jìn)行生產(chǎn)，防止安全生產(chǎn)的發(fā)生。以下是安全生產(chǎn)許可監(jiān)管機(jī)制的主要內(nèi)容：（1）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行定期檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，保證企業(yè)按照安全生產(chǎn)許可證書的要求進(jìn)行生產(chǎn)。（2）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。企業(yè)應(yīng)定期向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。（3）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督。企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督。（4）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)依法進(jìn)行查處，保證安全生產(chǎn)許可制度的嚴(yán)肅性。（5）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門與相關(guān)部門協(xié)同監(jiān)管。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)與環(huán)保、消防、質(zhì)監(jiān)等部門協(xié)同監(jiān)管，形成合力，保證石油化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。第六章安全應(yīng)急預(yù)案與處置第一節(jié)應(yīng)急預(yù)案編制與演練1.1.33應(yīng)急預(yù)案編制（1）編制原則應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)遵循以下原則：（1）科學(xué)合理：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)基于實(shí)際情況，科學(xué)預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)，合理確定應(yīng)急響應(yīng)措施。（2）全面系統(tǒng)：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)、處理、善后恢復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)。（3）實(shí)用性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有實(shí)際可操作性，保證在發(fā)生時(shí)能夠迅速、高效地應(yīng)對(duì)。（2）編制內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案主要包括以下內(nèi)容：（1）類型及特點(diǎn)（2）預(yù)警與預(yù)防措施（3）應(yīng)急組織與職責(zé)（4）應(yīng)急響應(yīng)流程（5）應(yīng)急資源與設(shè)施（6）處理與善后恢復(fù)1.1.34應(yīng)急預(yù)案演練（1）演練目的應(yīng)急預(yù)案演練旨在檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、完善應(yīng)急預(yù)案體系，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急能力。（2）演練內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案演練主要包括以下內(nèi)容：（1）預(yù)警與報(bào)告（2）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)（3）應(yīng)急資源調(diào)度與分配（4）處理與善后恢復(fù)（3）演練頻率應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)定期進(jìn)行，至少每年一次。特殊情況可根據(jù)實(shí)際需要增加演練頻率。第二節(jié)應(yīng)急資源保障與調(diào)度1.1.35應(yīng)急資源保障（1）人力資源保障建立應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)員培訓(xùn)，保證應(yīng)急隊(duì)伍具備良好的應(yīng)急能力。（2）物資資源保障儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如防護(hù)用品、救援設(shè)備、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備等，保證發(fā)生時(shí)能夠迅速投入使用。（3）技術(shù)資源保障加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)支持，包括預(yù)警、處理、善后恢復(fù)等技術(shù)手段。1.1.36應(yīng)急資源調(diào)度（1）調(diào)度原則應(yīng)急資源調(diào)度應(yīng)遵循以下原則：（1）快速響應(yīng)：保證應(yīng)急資源在發(fā)生時(shí)能夠迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。（2）合理分配：根據(jù)類型、嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，合理分配應(yīng)急資源。（3）動(dòng)態(tài)調(diào)整：根據(jù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，適時(shí)調(diào)整應(yīng)急資源分配。（2）調(diào)度方式應(yīng)急資源調(diào)度主要包括以下方式：（1）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度：現(xiàn)場(chǎng)指揮員根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)應(yīng)急資源進(jìn)行調(diào)度。（2）遠(yuǎn)程調(diào)度：通過應(yīng)急指揮系統(tǒng)，對(duì)應(yīng)急資源進(jìn)行遠(yuǎn)程調(diào)度。第三節(jié)應(yīng)急調(diào)查與處理1.1.37調(diào)查（1）調(diào)查原則調(diào)查應(yīng)遵循以下原則：（1）客觀公正：保證調(diào)查結(jié)果真實(shí)、客觀、公正。（2）及時(shí)準(zhǔn)確：保證調(diào)查及時(shí)、準(zhǔn)確。（3）深入細(xì)致：深入現(xiàn)場(chǎng)，詳細(xì)調(diào)查原因及經(jīng)過。（2）調(diào)查內(nèi)容調(diào)查主要包括以下內(nèi)容：（1）原因（2）經(jīng)過（3）損失（4）責(zé)任人1.1.38處理（1）處理原則處理應(yīng)遵循以下原則：（1）嚴(yán)肅處理：對(duì)責(zé)任人依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（2）公開透明：處理過程應(yīng)公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督。（3）整改落實(shí)：對(duì)暴露出的問題，采取有效措施進(jìn)行整改。（2）處理措施處理主要包括以下措施：（1）行政處罰：對(duì)責(zé)任人依法進(jìn)行行政處罰。（2）經(jīng)濟(jì)賠償：對(duì)受害者依法給予經(jīng)濟(jì)賠償。（3）技術(shù)整改：針對(duì)原因，采取技術(shù)措施進(jìn)行整改。（4）宣傳教育：加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高員工安全意識(shí)。第七章安全監(jiān)管信息化建設(shè)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，石油化工行業(yè)安全監(jiān)管信息化建設(shè)成為提升監(jiān)管效率、降低風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。以下為本章內(nèi)容概述：第一節(jié)信息平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)行1.1.39信息平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)石油化工行業(yè)安全監(jiān)管信息平臺(tái)旨在實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管數(shù)據(jù)的集中管理、實(shí)時(shí)監(jiān)控、智能分析與預(yù)警，提高安全監(jiān)管水平。具體建設(shè)目標(biāo)如下：（1）實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管數(shù)據(jù)的統(tǒng)一歸檔與存儲(chǔ)，保證數(shù)據(jù)安全、完整、可靠。（2）建立安全監(jiān)管信息共享機(jī)制，提高信息利用效率。（3）實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管業(yè)務(wù)流程的數(shù)字化、智能化，提升監(jiān)管效率。1.1.40信息平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制（1）數(shù)據(jù)采集與傳輸：通過傳感器、視頻監(jiān)控、手工填報(bào)等手段，實(shí)時(shí)采集石油化工企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全數(shù)據(jù)，并通過安全、穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)傳輸至信息平臺(tái)。（2）數(shù)據(jù)處理與存儲(chǔ)：對(duì)采集到的安全數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、轉(zhuǎn)換、存儲(chǔ)，建立安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)。（3）業(yè)務(wù)應(yīng)用：根據(jù)安全監(jiān)管需求，開發(fā)業(yè)務(wù)應(yīng)用模塊，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全監(jiān)管業(yè)務(wù)的數(shù)字化、智能化處理。（4）信息共享與協(xié)同：通過信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)安全監(jiān)管部門之間的信息共享與協(xié)同監(jiān)管。第二節(jié)數(shù)據(jù)分析與預(yù)警1.1.41數(shù)據(jù)分析方法（1）數(shù)據(jù)挖掘：運(yùn)用關(guān)聯(lián)規(guī)則、聚類分析、時(shí)序分析等方法，對(duì)安全監(jiān)管數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘，發(fā)覺潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。（2）數(shù)據(jù)可視化：通過圖表、地圖等形式，直觀展示安全監(jiān)管數(shù)據(jù)，便于監(jiān)管部門及時(shí)發(fā)覺異常情況。1.1.42預(yù)警機(jī)制（1）預(yù)警指標(biāo)體系：根據(jù)石油化工行業(yè)特點(diǎn)，建立預(yù)警指標(biāo)體系，包括生產(chǎn)安全、設(shè)備安全、環(huán)境安全等方面。（2）預(yù)警閾值設(shè)置：結(jié)合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際運(yùn)行情況，設(shè)置預(yù)警閾值，保證預(yù)警的準(zhǔn)確性。（3）預(yù)警信息發(fā)布：通過信息平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒企業(yè)采取相應(yīng)措施，防范發(fā)生。第三節(jié)信息共享與協(xié)同監(jiān)管1.1.43信息共享機(jī)制（1）建立信息共享目錄：明確各級(jí)安全監(jiān)管部門的信息共享內(nèi)容，保證信息的完整性。（2）制定信息共享辦法：規(guī)范信息共享流程，明確信息共享的責(zé)任和義務(wù)。（3）技術(shù)支持：通過搭建信息平臺(tái)，提供技術(shù)支持，保證信息共享的順暢進(jìn)行。1.1.44協(xié)同監(jiān)管機(jī)制（1）職責(zé)明確：明確各級(jí)安全監(jiān)管部門在協(xié)同監(jiān)管中的職責(zé)，形成監(jiān)管合力。（2）業(yè)務(wù)協(xié)同：通過信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管業(yè)務(wù)的協(xié)同處理，提高監(jiān)管效率。（3）應(yīng)急聯(lián)動(dòng)：建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保證在發(fā)生時(shí)，各級(jí)安全監(jiān)管部門能夠迅速響應(yīng)，共同應(yīng)對(duì)。第八章安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn)第一節(jié)安全監(jiān)管人員配備與選拔1.1.45人員配備原則為保證石油化工行業(yè)安全監(jiān)管工作的有效開展，人員配備應(yīng)遵循以下原則：（1）按照法律法規(guī)要求，合理配置安全監(jiān)管人員；（2）根據(jù)企業(yè)規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，科學(xué)設(shè)定安全監(jiān)管人員數(shù)量；（3）注重人員素質(zhì)，選拔具備相關(guān)專業(yè)背景和技能的人員。1.1.46人員選拔標(biāo)準(zhǔn)（1）具備相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷；（2）具備2年以上石油化工行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)；（3）熟悉國(guó)家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策；（4）具備較強(qiáng)的責(zé)任心、溝通協(xié)調(diào)能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神；（5）具備一定的應(yīng)急處置能力。1.1.47人員選拔程序（1）制定選拔方案，明確選拔標(biāo)準(zhǔn)、程序和時(shí)間；（2）發(fā)布選拔公告，組織報(bào)名；（3）對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查；（4）組織面試、筆試等選拔環(huán)節(jié)；（5）確定擬錄用人選，進(jìn)行公示；（6）辦理入職手續(xù)。第二節(jié)安全監(jiān)管人員培訓(xùn)與考核1.1.48培訓(xùn)內(nèi)容（1）國(guó)家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策；（2）石油化工行業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)；（3）安全監(jiān)管技能和方法；（4）應(yīng)急處置能力；（5）職業(yè)道德與廉潔自律。1.1.49培訓(xùn)方式（1）新員工入職培訓(xùn)；（2）在職員工定期培訓(xùn)；（3）專題培訓(xùn)；（4）外部培訓(xùn)。1.1.50培訓(xùn)管理（1）制定培訓(xùn)計(jì)劃，保證培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際工作相結(jié)合；（2）建立培訓(xùn)檔案，記錄員工培訓(xùn)情況；（3）對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，持續(xù)優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容和方法。1.1.51考核評(píng)價(jià)（1）制定考核評(píng)價(jià)體系，包括日常工作表現(xiàn)、培訓(xùn)成績(jī)、業(yè)務(wù)能力等方面；（2）定期開展考核評(píng)價(jià)，對(duì)安全監(jiān)管人員進(jìn)行激勵(lì)與約束；（3）對(duì)考核不合格的員工，采取培訓(xùn)、調(diào)整崗位等措施。第三節(jié)安全監(jiān)管人員激勵(lì)機(jī)制1.1.52薪酬激勵(lì)（1）設(shè)定具有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬水平，吸引優(yōu)秀人才；（2）建立薪酬與業(yè)績(jī)掛鉤機(jī)制，激發(fā)員工積極性；（3）設(shè)立特殊崗位津貼，對(duì)關(guān)鍵崗位給予傾斜。1.1.53職業(yè)發(fā)展激勵(lì)（1）為安全監(jiān)管人員提供晉升通道，激勵(lì)其持續(xù)成長(zhǎng)；（2）鼓勵(lì)員工參加各類職業(yè)資格考試，提升個(gè)人能力；（3）為優(yōu)秀員工提供外部培訓(xùn)、交流機(jī)會(huì)。1.1.54精神激勵(lì)（1）表彰優(yōu)秀員工，提升其榮譽(yù)感；（2）開展團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力；（3）營(yíng)造積極向上的企業(yè)文化，激發(fā)員工內(nèi)在動(dòng)力。第九章企業(yè)安全自律與誠(chéng)信體系石油化工行業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)安全自律與誠(chéng)信體系的建立和完善成為行業(yè)安全監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以下是企業(yè)安全自律與誠(chéng)信體系建設(shè)的具體方案。第一節(jié)企業(yè)安全自律機(jī)制建設(shè)1.1.55建立健全企業(yè)安全管理制度企業(yè)應(yīng)建立健全安全管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全培訓(xùn)與教育、安全投入保障、報(bào)告與處理等方面的規(guī)定，保證各項(xiàng)安全管理工作有章可循。1.1.56加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，通過舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講、安全漫畫等活動(dòng)，提高員工的安全意識(shí)和安全素養(yǎng)，營(yíng)造人人關(guān)注安全的良好氛圍。1.1.57完善企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)管體系企業(yè)應(yīng)建立完善的內(nèi)部安全監(jiān)管體系，設(shè)立專門的安全監(jiān)管部門，明確各級(jí)安全監(jiān)管職責(zé)，保證安全監(jiān)管工作落到實(shí)處。1.1.58落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任企業(yè)應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全職責(zé)，保證安全生產(chǎn)任務(wù)的有效實(shí)施。第二節(jié)企業(yè)安全誠(chéng)信體系評(píng)價(jià)1.1.59建立企業(yè)安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際情況，建立企業(yè)安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括安全管理水平、發(fā)生頻率、處理效果、安全投入等方面的指標(biāo)。1.1.60開展企業(yè)安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)企業(yè)應(yīng)定期開展安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)，對(duì)企業(yè)的安全誠(chéng)信狀況進(jìn)行全面評(píng)估，評(píng)價(jià)結(jié)果作為企業(yè)安全管理水平的重要參考。1.1.61建立企業(yè)安全誠(chéng)信檔案企業(yè)安全誠(chéng)信檔案是企業(yè)安全管理的重要依據(jù)，應(yīng)詳細(xì)記錄企業(yè)