2024-2025步步高學(xué)習(xí)筆記歷史（部編版）選必一學(xué)習(xí)筆記l第六單元　第17課　課時1　中國古代的戶籍制度

單元時空單元概要基層治理是國家治理的重要組成部分，是對基層地區(qū)(如城市社區(qū)、農(nóng)村等)的治理。社會保障是對公民在暫時或永久喪失勞動能力以及由于各種原因而導(dǎo)致生活困難時給予物質(zhì)幫助，以保障其基本生活的制度。中國古代的基層治理與社會保障中國古代的基層治理以戶籍管理與基層組織構(gòu)建為基礎(chǔ)，既保證賦役征發(fā)，也維護社會穩(wěn)定。中國古代的社會保障主要由政府主導(dǎo)，社會參與。在封建社會后期，宗族及社會公益性組織的作用越來越大西方國家的基層治理和當代中國的社會保障西歐中古時期的基層治理以莊園和城市為中心，近代以來也一直強調(diào)基層自治?，F(xiàn)代發(fā)達國家基本構(gòu)建起了完善的社會保障體系，中國也逐漸建立起具有中國特色的社會保障制度第17課中國古代的戶籍制度與社會治理目標導(dǎo)航課程標準學(xué)習(xí)目標1.了解中國古代以賦役征發(fā)為首要目的的戶籍制度，以及有代表性的基層管理組織。2.知道中國古代王朝在社會救濟和優(yōu)撫方面采取的重要措施。1.從時空觀念角度了解歷代戶籍制度的演變，從歷史解釋角度認識建造和管理戶籍的根本目的。2.從時空觀念角度了解中國古代歷代基層組織形態(tài)和基層社會治理，從史料實證角度認識封建社會基層組織的任務(wù)。3.從史料實證角度了解歷代社會救濟和優(yōu)撫政策，知道封建時代的社會救濟主要由政府實施，宋朝后，宗族、社會公益性組織的作用逐漸增大。4.核心概念：編戶齊民；主戶與客戶；黃籍白籍；鄰保制度；十家牌法；里甲制；常平倉制度；義倉、義田。時空坐標課時1中國古代的戶籍制度1．目的：掌握人口變動情況，以便征發(fā)賦役。2．演變(1)戰(zhàn)國：國家大規(guī)模編排民戶，制定戶籍；公元前375年，秦獻公“為戶籍相伍”，即以五家為“伍”的辦法編排戶口。(2)秦朝：實行________制度，除一般百姓的戶籍外，還有宗室籍、宦籍、市籍等。(3)漢朝表現(xiàn)①丞相主管全國戶籍工作，各級地方政府也均有專門人員主管戶籍②戶是政府征派賦役的單位，百姓成了封建國家的“____________”③政府定期進行人口調(diào)查結(jié)果東漢末年，戰(zhàn)事頻繁，人口流動加劇，戶籍散亂(4)隋唐：隋命州縣官“________”，重新核定戶籍；唐承隋制，戶籍三年一造。(5)宋元①宋朝：戶籍分主戶與客戶。主戶指擁有土地、繳納賦稅的稅戶，客戶指沒有土地的佃戶。②元朝：戶口類型比較復(fù)雜，按職業(yè)劃分，統(tǒng)稱為“________”，一旦定籍，世代相襲，不得變動。[教材挖掘](本目“思考點”)東晉和宋朝戶籍制度變化背后的原因是什么？________________________________________________________________________________________________________________________________________________(6)明清明朝①繼承了元朝以職業(yè)定戶籍的做法，戶籍分民籍、________、匠籍等②明朝戶籍冊稱“________”，以里甲制為基礎(chǔ)，每里一冊，詳列各戶人口、田土、房屋清朝①普通戶籍基本沿襲明制，戶籍管理相對松弛②清前期，賦役實行固定丁銀、攤丁入畝后，戶籍的作用大為削弱③________年間，戶籍永停編審[思維點撥]中國古代戶籍制度演變的原因：中央集權(quán)制度的不斷強化；統(tǒng)治者的改革；農(nóng)民的反抗斗爭；商品經(jīng)濟的發(fā)展；土地兼并和租佃關(guān)系的演變；財政危機；重農(nóng)抑商思想的影響。中國古代戶籍制度的演變視角中國古代戶籍制度變遷史料我國戶籍制度源遠流長，據(jù)甲骨文記載，商王朝已開始實行人口登記制度，有“登人”或“登眾”，即臨時征集兵員的記載①。春秋戰(zhàn)國時期，各諸侯國紛紛建立嚴格的戶籍登記制度，即“上計”制度。秦國創(chuàng)建了“士農(nóng)工商”四民體系，不遷不移，恒業(yè)不變，確立了以“立戶分戶”“什伍連坐”和“使民無得擅徙”②為內(nèi)容的戶籍管理制度。隋唐時期實施“大索貌閱”，大量隱漏戶口被查出。到了宋朝中葉，運用保甲法來管理戶籍。元朝的戶籍制度出現(xiàn)新的特點，它將居民按職業(yè)劃分為若干種戶，不同類別的種戶具有不同特權(quán)③。明清的“黃冊”登記制度同樣強調(diào)不同人的不同特權(quán)?！幾浴段覈鴳艏贫燃捌錃v史變遷》讀史①功用；②內(nèi)容；③特點。思考根據(jù)史料并結(jié)合所學(xué)知識，指出我國古代戶籍制度的主要功能并分析這些功能形成的歷史因素。________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________[深化拓展]中國古代戶籍制度的特點及其影響(1)特點地域性由于人口與賦役是聯(lián)系在一起的，所以政府將人口控制在特定的地域范圍中，限制其流動等級性中國傳統(tǒng)社會曾出現(xiàn)過特權(quán)戶種、民籍戶種和賤籍戶種等類別，其戶籍地位逐級降低，界限分明。其中，特權(quán)戶種以宋代的官戶最為典型。民籍戶種是平民百姓擁有的戶籍，是主體戶種，這些人是國家賦役的重要承擔(dān)者世襲性嚴格的戶籍管理不僅體現(xiàn)在對人口生存地域的控制上，而且人口的等級、職業(yè)也被戶籍標識得清清楚楚；不同等級、職業(yè)間的流動受到制約，戶籍是世襲的社會治安職能在我國歷史上，戶口的管理也對人口活動行為進行制約，它對封建秩序，特別是治安秩序的穩(wěn)定具有重要意義。特別是保甲制，賦予了戶籍管理一項重要的社會治安功能，從而成為政府維護其統(tǒng)治基礎(chǔ)的重要措施(2)影響積極性加強了對民眾的控制，是專制政府治理百姓的有力武器；便于充分合理地征發(fā)賦役，汲取社會資源為國家服務(wù)；有利于強化基層管理，維護社會治安和宗法等級制度；一定程度上適應(yīng)了當時社會經(jīng)濟的發(fā)展局限性戶籍制度將百姓的活動嚴格限定在有限的范圍內(nèi)，加深了傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟社會的閉塞性和封閉性，嚴重地影響了社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展1．(2023·湖北高二校聯(lián)考期中)漢高祖時頒行《戶律》，將其作為封建國家根本法的重要篇章之一。并規(guī)定戶籍登記一般為姓名、籍貫、爵級、住址、年齡等，戶籍遷移也有一定的程序。還制定了“舍匿(首匿)”法，打擊范圍從逃亡者擴大到藏匿者。漢代戶籍政策()A．利于維護社會穩(wěn)定B．打擊了富商大賈C．保證小農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展D．抑制了土地兼并2．[教材內(nèi)容改編]隋建立后，推行“大索貌閱”，將人口體貌與戶籍登記相比較，重新核定戶籍；此外，還實施了“輸籍之法”，以劃分戶等及制定納稅標準。這些做法()A．旨在控制人口并穩(wěn)定財政B．加劇了豪強地主兼并土地C．表明國家治理能力的提高D．刺激了社會生產(chǎn)力的發(fā)展3．(2024·菏澤高二統(tǒng)考期末)1370年，朱元璋認為“今天下已定而民數(shù)未核實”，于是“命戶部籍天下戶口，每戶給以戶帖”。在戶帖制下，詳細登記鄉(xiāng)村民戶的鄉(xiāng)貫、丁