學校突發(fā)自然災害應急預案

學校突發(fā)自然禍害應急預案學校突發(fā)自然禍害應急預案第一部分總則一、適用范圍本預案適用于我校在受到地震、洪水、臺風、泥石流、山體滑坡等突發(fā)自然禍害時，為保障師生生命資產安全，維護學校正常教學秩序和學校穩(wěn)定而訂立的應急響應措施。預案掩蓋學校全部校區(qū)、部門及師生員工，適用于各類突發(fā)自然禍害的應急響應工作。二、響應分級1分級原則依據事故危害程度、影響范圍和學校掌控事態(tài)的本領，本預案將應急響應分為四個等級，即一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。分級響應的基本原則如下：一級響應：針對可能導致重點人員傷亡和資產損失，或對周邊環(huán)境造成嚴重影響的突發(fā)自然禍害。二級響應：針對可能導致較大人員傷亡和資產損失，或對學校內部造成較大影響的突發(fā)自然禍害。三級響應：針對可能導致肯定人員傷亡和資產損失，或對學校局部造成影響的突發(fā)自然禍害。四級響應：針對可能導致細小人員傷亡和資產損失，或對學?；具\行造成干擾的突發(fā)自然禍害。2響應級別確定一級響應：由學校應急指揮部總指揮或其授權的副指揮長宣布啟動。二級響應：由學校應急指揮部指揮長宣布啟動。三級響應：由學校應急指揮部副指揮長宣布啟動。四級響應：由學校應急指揮部辦公室負責人宣布啟動。3響應程序一旦發(fā)生突發(fā)自然禍害，學校應急指揮部應依據禍害的性質、規(guī)模和影響，及時啟動相應的響應級別。各級響應啟動后，相關部門應立刻依照預案要求采取行動，確保應急響應工作的有序進行。在應急響應過程中，如發(fā)現禍害情況發(fā)生變動，應立刻調整響應級別，并重新啟動相應的響應程序。學校突發(fā)自然禍害應急預案第二部分應急組織機構及職責一、應急組織形式及構成單位（部門）1應急組織形式本預案采用綜合協(xié)調、分級響應的應急組織形式，確保突發(fā)自然禍害發(fā)生時，能夠快速、有效地進行應急處理。2構成單位（部門）學校應急組織機構由以下部門構成：應急指揮部：為最高應急決策機構，負責全面領導和指揮學校突發(fā)自然禍害的應急處理工作。應急辦公室：為應急指揮部的日常辦事機構，負責協(xié)調各部門的應急工作。應急救援組：負責現場救援、傷員救治、物資調配等工作。信息宣傳組：負責收集、整理、發(fā)布禍害信息，開展輿論引導和宣傳教育。后勤保障組：負責應急物資儲備、后勤保障和現場保障工作。安全巡查組：負責學校安全隱患排查，確保災后學校安全。交通保障組：負責協(xié)調校內外交通，確保救援車輛和人員暢通無阻。二、應急處理職責1應急指揮部職責：統(tǒng)一指揮學校突發(fā)自然禍害的應急處理工作。訂立和調整應急處理方案。審批應急資源調配。協(xié)調各部門之間的應急行動。向上級部門報告應急處理情況。構成：指揮長：由學校重要領導擔負。副指揮長：由分管副校長及相關部門負責人擔負。成員：包含各部門負責人及專家。2應急辦公室職責：負責應急指揮部日常事務。協(xié)調各部門應急工作。收集、整理、上報禍害信息。跟蹤監(jiān)督應急響應措施的實施。構成：主任：由應急辦公室負責人擔負。副主任：由相關部門負責人擔負。成員：由各部門指定專人構成。3應急救援組職責：組織開呈現場救援工作。協(xié)調醫(yī)療救援力氣。救治傷員，確保傷員得到及時救治。搭建臨時避亂所，保障受災師生基本生活。構成：組長：由校醫(yī)或具有應急救援經驗的人員擔負。副組長：由相關部門負責人擔負。成員：由校醫(yī)、老師、學生志愿者等構成。4信息宣傳組職責：收集、整理、發(fā)布禍害信息。開展輿論引導和宣傳教育。及時回應社會關切。構成：組長：由宣傳部門負責人擔負。副組長：由相關部門負責人擔負。成員：由宣傳部門、老師、學生志愿者等構成。5后勤保障組職責：負責應急物資儲備和調配。確保應急供電、供水、供氣等后勤保障。負責現場保障工作。構成：組長：由后勤部門負責人擔負。副組長：由相關部門負責人擔負。成員：由后勤部門、相關部門人員構成。6安全巡查組職責：負責學校安全隱患排查。確保災后學校安全。跟蹤監(jiān)督安全整改措施的實施。構成：組長：由安全管理部門負責人擔負。副組長：由相關部門負責人擔負。成員：由安全管理部門、相關部門人員構成。7交通保障組職責：協(xié)調校內外交通。確保救援車輛和人員暢通無阻。構成：組長：由后勤部門負責人擔負。副組長：由相關部門負責人擔負。成員：由后勤部門、相關部門人員構成。學校突發(fā)自然禍害應急預案第三部分信息接報一、應急值守電話1應急值班電話學校應急值班電話：[電話號碼]應急值班時間：[具體時間，如每日8:0020:00]值班人員：[值班人員姓名及職務]2緊急聯(lián)系電話110（公安）119（消防）120（醫(yī)療急救）[其他相關部門緊急聯(lián)系電話]二、事故信息接收1信息來源校內信息：通過學校監(jiān)控系統(tǒng)、師生報告、值班人員巡察等方式收集。校外信息：通過政府應急管理部門、氣象部門、地震部門等渠道取得。2信息接收流程信息接收人：[信息接收人姓名及職務]接收方式：電話、短信、網絡、現場報告等。接收時限：[具體時限，如5分鐘內]處理方式：立刻記錄信息，評估禍害情況，啟動應急預案。三、內部通報程序、方式和責任人1通報程序一旦接收到禍害信息，信息接收人應立刻向應急指揮部報告。應急指揮部依據禍害情況，決議啟動相應級別的應急響應。應急指揮部通過內部通訊系統(tǒng)向各部門通報禍害信息。2通報方式內部通訊系統(tǒng)：如學校廣播、內部郵件、即時通訊工具等。面對面通報：通過現場會議、緊急集合等方式。3責任人信息接收人：負責信息的接收和初步處理。應急指揮部：負責信息的分析和決策。各部門負責人：負責本部門的信息接收和執(zhí)行。四、向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人1報告流程應急指揮部依據禍害情況，決議是否向上級主管部門、上級單位報告。信息接收人將禍害信息整理成報告，經應急指揮部審核后，由指定責任人向相關部門報告。2報告內容禍害發(fā)生的時間、地方、規(guī)模。禍害造成的人員傷亡、資產損失情況。學校已采取的應急處理措施。對上級主管部門、上級單位的懇求和支持。3報告時限一級響應：30分鐘內。二級響應：1小時內。三級響應：2小時內。四級響應：4小時內。4責任人報告責任人：[報告責任人姓名及職務]審核責任人：[審核責任人姓名及職務]五、向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1通報方法通過政府應急管理部門指定的信息平臺。通過電話、傳真、電子郵件等方式。通過新聞媒體向社會發(fā)布。2通報程序應急指揮部依據禍害情況，決議是否對外通報。信息接收人將禍害信息整理成通報稿，經應急指揮部審核后，由指定責任人對外通報。3通報責任人通報責任人：[通報責任人姓名及職務]審核責任人：[審核責任人姓名及職務]學校突發(fā)自然禍害應急預案第四部分信息處理與研判一、響應啟動的程序和方式1信息收集與評估應急值班人員應實時收集禍害信息，包含禍害發(fā)生的時間、地方、規(guī)模、影響范圍等。通過多源數據庫（如地理信息系統(tǒng)GIS、氣象數據庫、地震監(jiān)測系統(tǒng)等）對信息進行交叉驗證和分析。2響應啟動條件自動啟動：當禍害信息自動監(jiān)測系統(tǒng)檢測到特定閾值，如地震震級實現肯定級別、氣象預警實現特定標按時，系統(tǒng)自動觸發(fā)響應啟動。決策啟動：應急領導小組依據收集到的信息，結合以下條件進行決策：事故性質：禍害的突發(fā)性和不行猜測性。嚴重程度：禍害可能造成的人員傷亡、資產損失和環(huán)境影響。影響范圍：禍害對學校內部及周邊社區(qū)的潛在影響。可控性：學?，F有的應急資源和本領能否有效掌控事態(tài)發(fā)展。3響應啟動程序自動啟動：系統(tǒng)自動發(fā)出警報，通知應急指揮部。決策啟動：應急指揮部召開緊急會議，評估禍害信息，決議啟動響應級別。4響應啟動方式緊急會議：應急指揮部召開緊急會議，由指揮長或其授權副指揮長宣布啟動響應。信息發(fā)布：通過內部通訊系統(tǒng)、學校廣播等渠道發(fā)布響應啟動信息。二、預警啟動與響應調整1預警啟動當禍害信息顯示可能發(fā)生突發(fā)事件，但尚未實現響應啟動條件時，應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動后，學校應做好響應準備，包含人員調配、物資儲備、應急預案演練等。實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，一旦實現響應啟動條件，立刻啟動響應。2響應調整響應啟動后，應連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學分析處理需求。依據禍害情況的演化，及時調整響應級別，避開響應不足或過度響應。調整響應級別需經過應急指揮部討論，并由指揮長或其授權副指揮長批準。3信息研判應急領導小組應定期召開研判會議，對禍害信息進行綜合研判。研判內容包含禍害發(fā)展趨勢、潛在風險、應急資源需求等。依據研判結果，及時更新應急預案，優(yōu)化應急處理措施。三、跟蹤與反饋1跟蹤事態(tài)發(fā)展應急指揮部應實時跟蹤禍害事態(tài)發(fā)展，及時掌握最新信息。通過數據可視化技術，如動態(tài)地圖、實時數據分析等，直觀呈現禍害情況。2反饋與溝通應急指揮部應及時向上級主管部門、上級單位及校內各部門反饋應急處理情況。建立信息反饋機制，確保信息暢通，提高應急處理效率。學校突發(fā)自然禍害應急預案第五部分預警一、預警啟動1預警信息發(fā)布渠道學校廣播系統(tǒng)：通過學校廣播網絡實時發(fā)布預警信息。內部通訊平臺：利用即時通訊工具、郵件系統(tǒng)等電子通訊渠道。短信平臺：通過學校短信服務平臺向師生發(fā)送預警短信。戶外顯示屏：在學校公共場合設置顯示屏，滾動播放預警信息。官方網站和社交媒體：通過學校官方網站和官方社交媒體賬號發(fā)布預警信息。2預警信息發(fā)布方式即時發(fā)布：在禍害信息確認后，立刻通過上述渠道發(fā)布預警。滾動更新：在禍害事態(tài)發(fā)展過程中，連續(xù)更新預警信息。3預警信息內容禍害類型：如地震、洪水、臺風等。預警級別：依據禍害可能造成的危害程度劃分。預警范圍：受影響的具體區(qū)域和范圍。應對措施：包含人員疏散、物資準備、安全防護等具體引導。聯(lián)系方式：應急指揮部聯(lián)系方式，便于師生咨詢和報告情況。二、響應準備1隊伍準備應急隊伍：快速集結應急隊伍，包含救援隊、醫(yī)療隊等。專業(yè)培訓：對應急隊伍進行專業(yè)培訓，提高應急處理本領。2物資準備應急物資：儲備必需的應急物資，如食品、水、醫(yī)療用品、帳篷等。物資調撥：依據預警級別，提前啟動物資調撥機制。3裝備準備救援裝備：確保救援裝備處于良好狀態(tài)，如救生設備、救援車輛等。通信設備：檢查通信設備，確保在禍害發(fā)生時能夠正常使用。4后勤保障餐飲供應：確保應急期間的餐飲供應。留宿布置：為受災師生供應臨時留宿場合。5通信保障網絡保障：確保學校網絡穩(wěn)定，用于應急指揮和通訊。備用通信：準備備用通信設備，如衛(wèi)星電話、對講機等。三、預警解除1解除條件禍害風險得到有效掌控，學校內部及周邊社區(qū)安全。應急指揮部評估認為無連續(xù)發(fā)布預警的必需。2解除要求通過與預警信息發(fā)布渠道相同的途徑發(fā)布解除預警信息。向師生解釋解除預警的原因和后續(xù)措施。3責任人預警解除決策人：應急指揮部指揮長或其授權副指揮長。預警解除發(fā)布人：應急指揮部辦公室負責人。后續(xù)措施執(zhí)行人：各部門負責人，負責落實解除預警后的各項工作。學校突發(fā)自然禍害應急預案第六部分應急響應一、響應啟動1確定響應級別應急指揮部依據禍害性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，確定響應級別。響應級別分為一級、二級、三級和四級響應，分別對應重點、較大、一般和細小禍害。2響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，討論禍害情況，決議響應措施。信息上報：依照規(guī)定時限，向政府應急管理部門、上級單位和社會公眾報告禍害信息。資源協(xié)調：協(xié)調校內外的應急資源，包含人力、物資、裝備等。信息公開：通過學校官方網站、社交媒體等渠道公開禍害信息和應急響應進展。后勤及財力保障：確保應急響應所需的物資、資金和后勤支持。二、應急處理1事故現場的警戒疏散警戒區(qū)域：劃定警戒區(qū)域，限制無關人員進入。疏散路線：設置安全疏散路線，引導師生撤離。疏散引導：組織疏散引導員，確保疏散有序進行。2人員搜救搜救隊伍：啟動搜救隊伍，開呈現場搜救工作。搜救技術：運用無人機、熱成像等先進技術輔佑襄助搜救。3醫(yī)療救治醫(yī)療救援：組織醫(yī)療救援隊伍，開呈現場救助和轉運傷員。藥品及設備：確保醫(yī)療救援所需的藥品和設備充分。4現場監(jiān)測環(huán)境監(jiān)測：對空氣、水質、土壤等進行監(jiān)測，評估環(huán)境安全。氣象監(jiān)測：監(jiān)測禍害發(fā)展變動，為應急決策供應數據支持。5技術支持通信保障：確保應急通信暢通，必需時啟用備用通信系統(tǒng)。數據支持：利用地理信息系統(tǒng)（GIS）等數據庫，供應實時數據支持。6工程搶險搶險隊伍：組織工程搶險隊伍，開呈現場搶修和重修工作。技術方案：訂立認真的搶險技術方案，確保搶險工作安全高效。7環(huán)境保護污染掌控：采取措施掌控環(huán)境污染，防止次生禍害發(fā)生。生態(tài)修復：災后開展生態(tài)修復工作，恢復生態(tài)環(huán)境。8人員防護個人防護：供應防護裝備，如防塵口罩、防化服等。安全培訓：對參加應急人員開展安全培訓，提高安全意識。三、應急幫助1懇求幫助程序及要求當校內應急力氣無法掌控事態(tài)時，向政府應急管理部門和鄰近地區(qū)懇求幫助。懇求幫助時，需供應認真的事故信息、應急需求及預期幫助類型。2聯(lián)動程序及要求與救援單位建立聯(lián)動機制，確保信息共享和行動協(xié)調。參加聯(lián)動單位需明確各自的職責和任務，確保協(xié)同作戰(zhàn)。3外部（救援）力氣到達后的指揮關系明確外部救援力氣的指揮關系，確保救援行動的統(tǒng)一指揮。設立現場指揮中心，由應急指揮部指定負責人統(tǒng)一協(xié)調指揮。四、響應停止1停止條件禍害風險得到有效掌控，學校內部及周邊社區(qū)安全。應急指揮部評估認為無連續(xù)響應的必需。2停止要求通過與響應啟動相同的渠道發(fā)布響應停止信息。組織評估應急響應效果，總結經驗教訓。3責任人響應停止決策人：應急指揮部指揮長或其授權副指揮長。響應停止發(fā)布人：應急指揮部辦公室負責人。后續(xù)工作負責人：各部門負責人，負責恢復學校正常秩序和后續(xù)工作。學校突發(fā)自然禍害應急預案第七部分后期處理一、污染物處理1環(huán)境監(jiān)測與評估利用遙感監(jiān)測技術（如無人機搭載的傳感器）對禍害影響區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測。評估污染物類型、濃度和擴散范圍，確定污染處理方案。2污染物清除依據污染物類型，采用物理、化學或生物方法進行清除。對于有害物質，使用專業(yè)設備和防護措施進行安全處理。3生態(tài)修復對受污染的土壤、水體和植被進行生態(tài)修復，恢復生態(tài)環(huán)境。應用生物修復技術，如植物修復、微生物修復等。二、生產秩序恢復1基礎設施修復對受損的學?；A設施進行評估和修復，如教學樓、宿舍、食堂等。利用3D打印技術快速制造受損部件，提高修復效率。2教學秩序恢復訂立教學調整計劃，確保教學活動不受禍害影響。利用虛擬現實（VR）和加強現實（AR）技術模擬教學環(huán)境，輔佑襄助教學恢復。3行政辦公恢復修復受損的行政辦公設施，恢復日常行政管理工作。應用云計算和大數據技術，提高辦公效率和數據安全性。三、人員安排1受災人員安排對受災師生進行心理疏導，供應必需的生活幫助。利用地理信息系統(tǒng)（GIS）分析受災情況，合理規(guī)劃安排點。供應臨時住處，確保受災人員的基本生活需求得到滿足。2心理幫助組建心理幫助團隊，為受災師生供應心理咨詢服務。利用遠程心理幫助平臺，為無法到現場的人員供應心理支持。3信息跟蹤建立受災人員信息跟蹤系統(tǒng)，記錄受災情況和個人需求。定期更新信息，確保幫助措施的有效實施。四、總結與評估1應急響應總結對應急響應過程進行全面總結，包含成功經驗和不足之處。形成應急響應報告，為今后仿佛事件供應參考。2風險評估重新評估學?？赡苊鎸Φ淖匀坏満︼L險，更新風險評估報告。3預案修訂依據應急響應總結和風險評估結果，修訂和完善應急預案。4培訓與演練定期組織應急培訓和演練，提高師生的應急意識和處理本領。學校突發(fā)自然禍害應急預案第八部分應急保障一、通信與信息保障1相關單位及人員通信聯(lián)系方式應急指揮部：[指揮長姓名及職務][聯(lián)系電話]應急辦公室：[主任姓名及職務][聯(lián)系電話]應急救援組：[組長姓名及職務][聯(lián)系電話]信息宣傳組：[組長姓名及職務][聯(lián)系電話]后勤保障組：[組長姓名及職務][聯(lián)系電話]安全巡查組：[組長姓名及職務][聯(lián)系電話]交通保障組：[組長姓名及職務][聯(lián)系電話]上級主管部門：[聯(lián)系人姓名及職務][聯(lián)系電話]鄰近救援機構：[聯(lián)系人姓名及職務][聯(lián)系電話]2通信方法主通信渠道：學校專用應急通信系統(tǒng)，包含衛(wèi)星電話、無線電通信等。備用通信渠道：互聯(lián)網、移動電話短信、社交媒體等。信息共享平臺：建立應急信息共享平臺，實現信息快速傳遞。3備用方案和保障責任人備用通信方案：在主通信渠道失效時，立刻切換至備用通信渠道。保障責任人：[通信保障負責人姓名及職務][聯(lián)系電話]二、應急隊伍保障1應急人力資源專家團隊：由禍害評估、醫(yī)療救助、心理幫助等領域專家構成。專兼職應急救援隊伍：由學校教職工和學生志愿者構成。協(xié)議應急救援隊伍：與鄰近地區(qū)救援機構簽訂協(xié)議，確保救援力氣。2人員培訓定期對應急隊伍進行專業(yè)培訓，包含應急技能、心理素養(yǎng)等。利用虛擬現實（VR）技術進行模擬訓練，提高應對本領。三、物資裝備保障1應急物資和裝備物資類型：食品、水、帳篷、急救包、照明設備、通訊設備等。裝備類型：救援工具、防護裝備、監(jiān)測設備、工程設備等。2存放位置應急物資和裝備存放在專用倉庫，確保安全、便于快速取用。3運輸及使用條件訂立認真的運輸方案，確保物資和裝備在緊急情況下快速到達現場。明確使用條件，確保物資和裝備在正確的時間和地方使用。4更新及增補時限定期對應急物資和裝備進行盤點，確保其處于良好狀態(tài)。依據使用情況，每[具體時間，如半年]進行一次全面更新和增補。5管理責任人及其聯(lián)系方式物資裝備管理責任人：[責任人姓名及職務][聯(lián)系電話]倉庫管理員：[管理員姓名及職務][聯(lián)系電話]6臺賬管理建立電子和紙質臺賬，認真記錄物資和裝備的出入庫情況。定期檢查臺賬，確保信息準確無誤。學校突發(fā)自然禍害應急預案第九部分其他保障一、能源保障1電力供應備用電源：安裝應急發(fā)電機，確保關鍵設施在禍害期間不間斷供電。電力調配：與電力公司協(xié)調，確保災后電力供應的優(yōu)先級。2通訊保障衛(wèi)星通訊：配置衛(wèi)星通訊設備，確保禍害期間信息傳遞的可靠性。網絡恢復：訂立網絡恢復計劃，確保學校網絡盡快恢復。二、經費保障1應急基金：設立專項應急基金，用于禍害救援和恢復重修。2經費管理：建立嚴格的經費使用管理制度，確保資金合理、高效使用。三、交通運輸保障1交通管制：與交通管理部門協(xié)調，確保應急車輛和人員的優(yōu)先通行。2運輸調度：訂立運輸調度方案，確保物資和人員運輸的及時性。四、治安保障1安全巡邏：加強學校安全巡邏，維護學校治安秩序。2信息發(fā)布：及時發(fā)布禍害信息和安全提示，避開恐慌和混亂。五、技術保障1數據分析：利用大數據分析技術，對禍害信息進行實時分析，為決策供應支持。2遙感監(jiān)測：利用遙感衛(wèi)星和無人機進行災情監(jiān)測，供應直觀的禍害圖像。六、醫(yī)療保障1醫(yī)療救援：與周邊醫(yī)院建立緊急醫(yī)療救援協(xié)議，確保傷員得到及時救治。2藥品儲備：儲備必需的藥品和醫(yī)療設備，確保禍害期間的醫(yī)療需求。七、后勤保障1生活供應：確保受災師生的基本生活需求，如食品、水、衣物等。2心理支持：供應心理咨詢服務，幫忙師生應對禍害帶來的心理壓力。八、其他保障措施1培訓與演練：定期組織應急培訓和演練，提高師生的應急本領和自救互救技能。2物資儲備：依據風險評估結果，儲備必需的應急物資，如食品、水、帳篷等。3應急演練：定期開展應急演練，檢驗應急預案的有效性和可操作性。4信息共享：建立信息共享平臺，實現禍害信息、救援資源、應急響應進展的實時共享。學校突發(fā)自然禍害應急預案第十部分應急預案培訓一、培訓內容1