柳林縣賀家坡至惠家坪工程監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

（監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則）

第一章工程監(jiān)理的總體設(shè)想

第一節(jié)工程概況

一、路線走向及主要過程概況：

（一〕、監(jiān)理工程概況

柳林縣賀家坡至惠家坪工程全長(zhǎng)15.884km,大橋上-金家莊全

長(zhǎng)8.403KM,設(shè)計(jì)行車速度為30km/h,路基寬度6m,路面采用全鋪斷面,

總投資3000萬(wàn)元，方案開工日期為6月28日，方案完工日期為12月1日，

總工期為156天，本工程由呂梁市縣鄉(xiāng)公路改造工程管理處柳林管理

部投資，由山西路恒交通勘測(cè)設(shè)計(jì)咨詢?cè)O(shè)計(jì)，由呂梁市交通根本建立質(zhì)

量監(jiān)視站監(jiān)視并委托柳林縣質(zhì)監(jiān)站全程監(jiān)視，本工程由山西縱橫路橋

工程、濟(jì)源市交通能源工程、山西路眾道橋、山西長(zhǎng)城路橋建立開發(fā)、

山西瑞鑫公路工程、忻州市交通局公路工程公司承建。

（二）、監(jiān)理工程范圍及工作內(nèi)容

本工程由呂梁偉通公路工程技術(shù)咨詢承擔(dān)整個(gè)工程的監(jiān)理任務(wù)，

對(duì)工程的（質(zhì)量，進(jìn)度，費(fèi)用，平安，環(huán)?！尺M(jìn)展全過程監(jiān)理。

二、工程建立工程的外部環(huán)境及特點(diǎn)。

〔一）、地形地貌

公路沿線區(qū)域地處黃河流域。

（二〕、水文

路線所經(jīng)地區(qū)河流發(fā)育，地表水資源豐富。地下主要水資源并不

豐富,且分布不均，靜水水位買深0.5~0.6m。

（三〕氣象、氣候

工程區(qū)屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，其特點(diǎn)是：四季清楚，冬

長(zhǎng)夏短，冬季寒冷枯燥，夏季炎熱多雨，日照時(shí)間長(zhǎng)，降雨集中在7、

8、9月份，全年降雨量為480-650mm,冰凍最大深度過1.0m。

第二節(jié)監(jiān)理工作的指導(dǎo)思想

監(jiān)理工作是以動(dòng)態(tài)控制的運(yùn)行機(jī)制，健全的組織管理機(jī)構(gòu)和人

員配備，完善的管理制度，標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)理工作程序，先進(jìn)的工作手段,

良好的企業(yè)信譽(yù)和一絲不茍的工作作風(fēng)，按照監(jiān)理委托合同的規(guī)定，

站在公正的立場(chǎng)上，對(duì)工程工程進(jìn)展全面的監(jiān)視和管理。根據(jù)我國(guó)監(jiān)

理行業(yè)的文件法規(guī)和業(yè)主與承包商簽訂的施工承包合同文件，監(jiān)視和

證實(shí)承包人是否嚴(yán)格按合同要求實(shí)施合同，對(duì)工程進(jìn)展工程質(zhì)量監(jiān)

理、進(jìn)度監(jiān)理、費(fèi)用（計(jì)量與支付〕監(jiān)理和合同管理。

第三節(jié)監(jiān)理目標(biāo)

監(jiān)理工作的主要目標(biāo)包括質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、費(fèi)用目標(biāo)以及合

同管理等。

一、質(zhì)量監(jiān)理目標(biāo)

以嚴(yán)格的監(jiān)理、熱情的事前效勞，按施工合同文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、

驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)展監(jiān)理。建立全面的質(zhì)量控制體系，強(qiáng)化承包人自檢體

系的管理，嚴(yán)格做好中間的質(zhì)量檢驗(yàn)以及現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量驗(yàn)收，搞好工序監(jiān)

測(cè)。從而形成承包人自檢，監(jiān)理工程師抽檢的質(zhì)量保證體系。工作中

強(qiáng)調(diào)以事前控制為主，嚴(yán)格開工申請(qǐng)的審批，盡量杜絕施工質(zhì)量事故

的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)分項(xiàng)工程全部合格，到達(dá)工程部頒合格工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

二、進(jìn)度監(jiān)理目標(biāo)

要求施工承包人根據(jù)合同要求提出工程總進(jìn)度方案，季度和月度

施工進(jìn)度方案，審查并催促其實(shí)施，及時(shí)進(jìn)展方案進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的

比較，按月給業(yè)主通報(bào)工程進(jìn)度情況，出現(xiàn)偏差時(shí)指令承包人進(jìn)展調(diào)

整，并催促承包人資金、機(jī)械、材料、人工等及時(shí)進(jìn)場(chǎng)，以保證工程

在合同規(guī)定的工期內(nèi)竣工。

三、費(fèi)用監(jiān)理目標(biāo)

認(rèn)真審查承包人提交的現(xiàn)金流動(dòng)方案，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工程數(shù)量和計(jì)

量，審查簽發(fā)付款證書。嚴(yán)格審查計(jì)日工、額外工程、設(shè)計(jì)變更、價(jià)

風(fēng)格整，認(rèn)真仔細(xì)地做好施工現(xiàn)場(chǎng)記錄，當(dāng)承包人要求額外補(bǔ)償索賠

時(shí)，做好各種證據(jù)、資料的記錄、整理，為業(yè)主把好費(fèi)用關(guān)，控制好

工程費(fèi)用，力爭(zhēng)使工程費(fèi)用不超過方案費(fèi)用。

四、合同管理

認(rèn)真貫徹施工承包合同和監(jiān)理合同，站在公正的立場(chǎng)上，充分發(fā)

揮監(jiān)理的控制與第三方的特殊作用，協(xié)調(diào)業(yè)主、承包商及各協(xié)作部門

的關(guān)系。管理好合同，并標(biāo)準(zhǔn)約束合同各方的行為，提高管理水平

第四節(jié)監(jiān)理工作特點(diǎn)

一、該工程全長(zhǎng)24.287Km,要特別注意控制路基與構(gòu)造物連接

處的壓實(shí)，確保壓實(shí)度到達(dá)設(shè)計(jì)要求，以防止沉降造成跳車，影響車

速及行車舒適。在確保內(nèi)在質(zhì)量的根底上，要特別強(qiáng)調(diào)外觀質(zhì)量，給

人以美化的視覺效果，使每一段都成為沿線景觀的組成局部。

二、本工程施工工期定為156天，為使得工程按期完成，要作好

對(duì)承包人施工進(jìn)度總方案及年度、季、月方案的審查工作，妥善處理

平行作業(yè)與流水作業(yè)的相互關(guān)系，落實(shí)施工進(jìn)度月方案，加強(qiáng)工程事

前監(jiān)理，提高分項(xiàng)工程一次驗(yàn)收合格率，減少返工，提高工程時(shí)間的

利用率。同時(shí)協(xié)助業(yè)主作好各方面的協(xié)調(diào)工作，提前處理好與施工有

關(guān)的各種交織關(guān)系，使工程均衡順利的進(jìn)展。

三、我公司對(duì)本工程質(zhì)量監(jiān)理的目標(biāo)，定位到達(dá)部頒優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。

因此開工后，將及時(shí)協(xié)助業(yè)主與承包人簽訂質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)責(zé)任狀，以

此確保創(chuàng)優(yōu)的總體目標(biāo)、主要要求、保證措施及獎(jiǎng)勵(lì)、處分方法。劃

分單位、分部、分項(xiàng)工程單元，在施工過程中即對(duì)每一單元的質(zhì)量作

出評(píng)定，確保工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第五節(jié)施工質(zhì)量監(jiān)理檢測(cè)手段

一、建立監(jiān)理中心試驗(yàn)室進(jìn)展監(jiān)理的常規(guī)試驗(yàn)，并對(duì)承包人的工

地試驗(yàn)室進(jìn)展審核、校驗(yàn)及試驗(yàn)旁站，對(duì)少數(shù)監(jiān)理試驗(yàn)室不能做的監(jiān)

理試驗(yàn)，送當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的試驗(yàn)室試驗(yàn)。

二、配備必要的測(cè)量?jī)x器，對(duì)施工測(cè)量方案進(jìn)展審核，及時(shí)復(fù)核

各施工測(cè)量數(shù)據(jù)。

三、對(duì)重要的環(huán)節(jié)進(jìn)展照相攝影。

四、利用計(jì)算機(jī)作為輔助監(jiān)理手段，進(jìn)展監(jiān)理工作的管理。

第六節(jié)質(zhì)量保證系統(tǒng)

一、催促承包人建立健全自檢體系，嚴(yán)格按監(jiān)理工作流程進(jìn)展管

理，工序完成后承包人先行自檢，監(jiān)理按規(guī)定頻率進(jìn)展復(fù)檢。

二、建立健全監(jiān)理的質(zhì)量控制監(jiān)視系統(tǒng)，采用旁站、巡視、抽檢,

工序認(rèn)可制度等，使質(zhì)量監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（一〕旁站監(jiān)理，根據(jù)工程難易程度及復(fù)雜、重要程度，采取全

過程旁站，局部時(shí)間旁站和檢查、抽查三種形式監(jiān)視工程的質(zhì)量，旁

站由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員進(jìn)展。重要工序由專業(yè)工程師進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)旁站。

（二〕駐地監(jiān)理工程師定期對(duì)工地進(jìn)展巡視檢查。

（三〕檢測(cè)和試驗(yàn)：檢測(cè)和試驗(yàn)以抽檢為主，抽檢頻率不少于承

包人自檢頻率的30%,重要的材料、混合料及標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)，監(jiān)理做平行

試驗(yàn)復(fù)核。

（四〕實(shí)行工序合格證制度，上道工序未經(jīng)檢驗(yàn)、驗(yàn)收合格，下

道工序不準(zhǔn)開工，以減少工程隱患和不必要的工程損失。

二、堅(jiān)持預(yù)防為主、防患于未然的原那么，做好事前監(jiān)理，嚴(yán)格

審批施工前的開工申請(qǐng)，施工過程中要求承包人采取有效的事前預(yù)防

措施，把質(zhì)量問題消除于萌芽狀態(tài)。

三、堅(jiān)持“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情效勞〃的原那么，一切按合同和技術(shù)

標(biāo)準(zhǔn)辦事，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用進(jìn)展控制，同時(shí)要利用監(jiān)理自身

在管理和技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，作好工程管理的效勞工作，協(xié)助承包人搞好

各項(xiàng)組織、技術(shù)管理。

四、對(duì)影響工程質(zhì)量的四個(gè)主要方面，即對(duì)人、材料、機(jī)械、方

法等進(jìn)展控制并協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，形成良好的施工環(huán)境，以保證工程

質(zhì)量與合同工期。

第二章施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理

第一節(jié)施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作程序

一、施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理人員的配備

在施工準(zhǔn)備階段要作好開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，催促、檢查承包人

進(jìn)場(chǎng)及施工準(zhǔn)備，因此擬按以下人員配備：

監(jiān)理部主任1人

總監(jiān)1人

監(jiān)理工程師3人

監(jiān)理員3人

試驗(yàn)人員2人

計(jì)10人，施工準(zhǔn)備時(shí)間半個(gè)月。

二、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作程序（見以下列圖〕

監(jiān)理工程師工作準(zhǔn)備1.監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng)。

2.建立監(jiān)理實(shí)驗(yàn)室，做好試驗(yàn)的準(zhǔn)備工

作。

熟悉合同文件，協(xié)助業(yè)主進(jìn)展

3.熟悉圖紙和施工招標(biāo)文件。

施工招標(biāo)的有關(guān)作業(yè)

4.建立監(jiān)理圖表和檔案。

審查承包人的施工準(zhǔn)備1.審查承包人的質(zhì)保組織體系。

2.明確承包人自檢人員的職責(zé)，以及承包

人自檢的時(shí)間、頻率和方法及報(bào)表。

3.催促承包人建立工地實(shí)驗(yàn)室，并提前做

下達(dá)開工令

好有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)。

4.催促建立施工檔案，隨時(shí)承受監(jiān)理工程

師的檢查。

審批分項(xiàng)工程開工申請(qǐng)

審查開工申請(qǐng)報(bào)告

1.審查施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工機(jī)

械、試驗(yàn)設(shè)備等根底資料。

2.復(fù)核承包人上報(bào)的測(cè)量資料、施工放樣、

座標(biāo)資料的推算等。

3.監(jiān)視承包人對(duì)工程場(chǎng)地的占用。

4.混合料配合比和原材料的試驗(yàn)。

第二節(jié)

第三節(jié)

第四節(jié)施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作要點(diǎn)

施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理的主要工作有：組織監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng)、熟悉合同

文件、制定監(jiān)理工作方案、復(fù)核設(shè)計(jì)圖紙、線位控制點(diǎn)座標(biāo)及高程、

建立監(jiān)理中心試驗(yàn)室，準(zhǔn)備召開第一次工地會(huì)議以及發(fā)布工程工程開

工令等。

一、施工監(jiān)理工作準(zhǔn)備

（一〕人員進(jìn)場(chǎng)，按監(jiān)理委托合同規(guī)定的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間與人數(shù)組織監(jiān)

理人員進(jìn)場(chǎng)，并按照工程的進(jìn)展情況在滿足工程監(jiān)理需要下，逐步安

排監(jiān)理人員到位。

（二〕建立監(jiān)理實(shí)驗(yàn)室

根據(jù)合同的要求建立監(jiān)理實(shí)驗(yàn)室。購(gòu)置和配備本標(biāo)書內(nèi)規(guī)定的自

備的儀器。整個(gè)監(jiān)理標(biāo)段設(shè)置中心實(shí)驗(yàn)室，配備試驗(yàn)監(jiān)理工程師和必

要的輔助人員，以完成驗(yàn)證試驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、抽樣試驗(yàn)、驗(yàn)收試驗(yàn)、

工藝試驗(yàn)。

（三〕根據(jù)合同規(guī)定提前做好監(jiān)理所需的各項(xiàng)設(shè)施的準(zhǔn)備工作，

如租用房屋，購(gòu)置辦公、生活設(shè)施，辦理通訊、交通設(shè)備等，以及各

項(xiàng)后勤的保障工作，以保證監(jiān)理人員到位后能正常地開展工作。

（四〕熟悉合同文件及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)試方法，對(duì)合同文件中存在

過失、遺漏、模糊不清等問題進(jìn)展查證，并做出合理解釋。

（五〕對(duì)圖紙及定線數(shù)據(jù)進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查。

（六〕施工環(huán)境調(diào)查。

（七〕準(zhǔn)備監(jiān)理圖表，按業(yè)主規(guī)定的要求和格式做好監(jiān)理用表的

印刷和使用準(zhǔn)備工作，確保工程開工就能使用。做好監(jiān)理辦公室內(nèi)圖

表的上墻工作，以便于工程的指揮和調(diào)度。

（八）建立監(jiān)理文檔分類與管理方法。

二、催促承包人建立質(zhì)量保證體系

〔一）要求承包人申報(bào)質(zhì)量保證體系，審定質(zhì)檢負(fù)責(zé)人的資格。

（二〕明確承包人自檢人員的職責(zé)與要求，自檢各單項(xiàng)工程開工

條件，提供有關(guān)技術(shù)資料；施工中對(duì)每道工序或工藝進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)自檢；

按合同規(guī)定的抽樣頻率、時(shí)間、方法及時(shí)通知工地試驗(yàn)室進(jìn)展取樣或

現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)并進(jìn)展監(jiān)視管理；及時(shí)檢測(cè)各工程部位的位置、高程和幾何

尺寸；建立質(zhì)量檔案，隨時(shí)為監(jiān)理工程師及交工驗(yàn)收提供施工資料。

（三〕催促承包人建立工地試驗(yàn)室，要求承包人的實(shí)驗(yàn)室主要承

受監(jiān)理工程師中心試驗(yàn)室人員的監(jiān)視管理。

一、施工準(zhǔn)備階段工作的主要內(nèi)容

（一〕發(fā)布開工令和審批開工申請(qǐng)

監(jiān)理工程師根據(jù)施工合同規(guī)定的日期，按時(shí)向承包人發(fā)出開工

令，對(duì)承包人提出的各項(xiàng)開工申請(qǐng)進(jìn)展審查，主要審查內(nèi)容是否齊備、

各項(xiàng)條件是否具備，在各項(xiàng)內(nèi)容和條件均符合開工條件時(shí)，批復(fù)分項(xiàng)

工程開工。

（二〕驗(yàn)收承包人的施工定線和測(cè)定的地面線

監(jiān)理工程師在承包人開工之前向承包人書面提交測(cè)量資料，進(jìn)展

交樁，并對(duì)承包人的施工定線和測(cè)定的原始地面進(jìn)展復(fù)核驗(yàn)收。

（三〕監(jiān)視承包人對(duì)工程場(chǎng)地的占用

監(jiān)理工程師對(duì)承包人提出的場(chǎng)地占用方案，進(jìn)展審核并提交給業(yè)

主，以便及時(shí)完成工程場(chǎng)地的準(zhǔn)備和承包人的進(jìn)駐，占用時(shí)間內(nèi)，催

促承包人管理好工程用地。

（四）、第一次工地會(huì)議的準(zhǔn)備

在工程開工之前，施工單位和監(jiān)理人員均進(jìn)場(chǎng)后，監(jiān)理工程師將

籌備和及時(shí)召開第一次工地會(huì)議，以明確各方組織機(jī)構(gòu)，質(zhì)量監(jiān)視體

系，主要工作人員，明確辦事程序，監(jiān)理工作程序，質(zhì)量檢查驗(yàn)收程

序等。

第三章施工階段的監(jiān)理

一、施工階段工程質(zhì)量監(jiān)理關(guān)系

（一〕施工階段工程監(jiān)理關(guān)系如以下列圖所示（見下頁(yè)〕

二、質(zhì)量監(jiān)理依據(jù)：

包括施工合同條件、設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。

三、質(zhì)量控制的任務(wù)：

質(zhì)量控制的任務(wù)概括起來，就是實(shí)現(xiàn)既定工程的質(zhì)量目標(biāo)。對(duì)于

施工監(jiān)理來說，工程的質(zhì)量目標(biāo)，在設(shè)計(jì)的過程中已經(jīng)確定下來，監(jiān)

理的任務(wù)是通過對(duì)工程的全過程監(jiān)理，最終實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)。

為了保證工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，監(jiān)理對(duì)工程施工進(jìn)展全過程的質(zhì)

量控制。在招投標(biāo)階段，質(zhì)量控制的任務(wù)是修訂“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)〃、完善

和補(bǔ)充質(zhì)量目標(biāo)、審查評(píng)估投標(biāo)人的資質(zhì)和投標(biāo)方案，使承包人的施

工隊(duì)伍有充分的能力保證工程的施工質(zhì)量。在施工準(zhǔn)備階段，要審查

施工隊(duì)伍的開工準(zhǔn)備工作，包括人員、設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)方案，調(diào)查材料供

貨商并審查認(rèn)可，承包人質(zhì)保體系的完善和建立，施工技術(shù)方案的審

查和批準(zhǔn)等等，以保證施工正常有序持續(xù)地進(jìn)展。在施工階段那么要

求監(jiān)理以旁站、試驗(yàn)、測(cè)量等方式對(duì)施工進(jìn)展全過程的監(jiān)視管理，每

一個(gè)施工環(huán)節(jié)，每一道工序進(jìn)展檢查和認(rèn)可，以保證每一分項(xiàng)工程施

工之前，有充分的準(zhǔn)備，施工中，每道工序都能保證施工質(zhì)量，最后

每項(xiàng)工程都要在質(zhì)量符合要求的前提下驗(yàn)收、認(rèn)可；在缺陷責(zé)任期,

那么指示承包人對(duì)工程缺陷按期修復(fù)，簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書。

為保證質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，完善施工質(zhì)量管理是十分重要的，監(jiān)理

應(yīng)重視承包人的質(zhì)量管理工作，催促承包人健全質(zhì)量保證體重體系、

質(zhì)量管理的組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)作制度，堅(jiān)持承包人質(zhì)量自檢制度，質(zhì)量責(zé)

任制度，完善承包人的測(cè)量，試驗(yàn)等質(zhì)量檢測(cè)手段。

要有效地控制工程質(zhì)量，一定要堅(jiān)持監(jiān)理工作程序。要做好開工

前的審查批準(zhǔn)工作，每道工序都必須經(jīng)過認(rèn)真仔細(xì)的檢查認(rèn)可，關(guān)鍵

部位要進(jìn)展旁站監(jiān)理。在開工申請(qǐng)、工序檢驗(yàn)和中間交工階段這些重

要的環(huán)節(jié)上把好質(zhì)量關(guān)。

四、質(zhì)量控制的根本程序

〔一）、開工報(bào)告;

（二）、工序自檢報(bào)告；

（三）、工序檢查認(rèn)可；

質(zhì)

量

監(jiān)

理

A

量單?

中間計(jì)

量填?

工中間計(jì)

程

計(jì)

編制

包人

由承

報(bào)表，

類費(fèi)用

量相關(guān)各

t

工

程

進(jìn)

度

完

成

情

況

表

合

同

管

申請(qǐng)表

用支付

工程費(fèi)

理

工

編寫

工程師

，監(jiān)理

付證書

工其中支

程V

程

費(fèi)

費(fèi)

工

用工程工其

用計(jì)質(zhì)

施程變程索他

量量

監(jiān)工費(fèi)更進(jìn)賠費(fèi)

支監(jiān)

支進(jìn)用費(fèi)度申用

付理

理度支用完請(qǐng)計(jì)

證月

付表付計(jì)成表算

書表

月算情表

表

表況

業(yè)主審核并支付承包人

工程監(jiān)理關(guān)系圖

（四）、中間交工報(bào)告；

（五）、中間交工證書；

［六）、中間計(jì)量。

五、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制：

現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制主要工作包括：測(cè)量的復(fù)核，試驗(yàn)室的驗(yàn)證、標(biāo)準(zhǔn)、

抽樣、驗(yàn)收、工藝試驗(yàn)以及現(xiàn)場(chǎng)的旁站監(jiān)理等。

（一〕測(cè)量的復(fù)核

1.向承包人提供原始基準(zhǔn)點(diǎn)，基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)高程，并對(duì)承包人

的定線控制測(cè)量進(jìn)展監(jiān)視檢查并復(fù)核認(rèn)定。

2.在各項(xiàng)工程開工之前，對(duì)承包人的施工放線測(cè)量進(jìn)展監(jiān)視檢

查、復(fù)核、認(rèn)可。

3.應(yīng)要求承包人對(duì)全部工程的原始地面進(jìn)展實(shí)際測(cè)定，并對(duì)測(cè)

定工作進(jìn)展檢查驗(yàn)收，以作為路基橫斷面施工圖和土石方工程計(jì)量的

依據(jù)。

4.應(yīng)對(duì)承包人為加密控制、定線和施工放樣為目的測(cè)量工作進(jìn)

展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視、檢查，并復(fù)核認(rèn)定。

5.在各項(xiàng)工程的施工進(jìn)展中，對(duì)控制工程的位置、高程、尺寸

及其線型的準(zhǔn)確性進(jìn)展監(jiān)視、檢查并復(fù)核、認(rèn)定。

6.對(duì)工程工程的中間交工和竣工驗(yàn)收進(jìn)展測(cè)量檢查，匯總并提

出各項(xiàng)工程的測(cè)量成果資料。

（二〕驗(yàn)證試驗(yàn)

驗(yàn)證試驗(yàn)是對(duì)材料或商品構(gòu)件進(jìn)展預(yù)先鑒定，以決定是否可以用

于工程，應(yīng)按以下要求進(jìn)展：

1.在材料或商品構(gòu)件訂貨之前，應(yīng)要求承包人提供生產(chǎn)廠家的

產(chǎn)品合格證書及試驗(yàn)報(bào)告；必要時(shí)監(jiān)理人員還應(yīng)對(duì)生產(chǎn)廠家生產(chǎn)設(shè)

備、工藝及產(chǎn)品的合格率進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解，或由承包人提供樣品進(jìn)

展試驗(yàn)，以決定同意采購(gòu)與否。

2.材料或商品構(gòu)件運(yùn)入現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)按規(guī)定的批量和頻率進(jìn)展抽

樣試驗(yàn)，不合格的材料或商品構(gòu)件不準(zhǔn)用于工程，并應(yīng)由承包人運(yùn)出

場(chǎng)外。

3.在施工進(jìn)展中，應(yīng)隨機(jī)對(duì)用于工程的材料或商品構(gòu)件進(jìn)展得

核性的抽樣試驗(yàn)檢查。

4.隨時(shí)監(jiān)視檢查各種材料的儲(chǔ)存、堆放、保管及防護(hù)措施。

（三〕標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)

標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)是對(duì)各項(xiàng)工程的內(nèi)在品質(zhì)進(jìn)展施工前的數(shù)據(jù)采集，它是

控制與指導(dǎo)施工的科學(xué)依據(jù)，包括各種含水量--密度關(guān)系試驗(yàn)、集

料的級(jí)配試驗(yàn)、混合料的配合比試驗(yàn)、構(gòu)造的強(qiáng)度試驗(yàn)等，應(yīng)按以下

要求進(jìn)展：

1.在各項(xiàng)工程開工前合同規(guī)定或合理的時(shí)間內(nèi)，應(yīng)要求承包人

先完成標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)，并將試驗(yàn)報(bào)告及試驗(yàn)材料提交監(jiān)理工程師中心試驗(yàn)

室審查批準(zhǔn)，試驗(yàn)監(jiān)理工程師應(yīng)派出試驗(yàn)監(jiān)理人員參加承包人試驗(yàn)，

并進(jìn)展有效的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視檢查。

2.監(jiān)理工程師中心試驗(yàn)室可在承包人進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)的同時(shí)或以

后，平行進(jìn)展復(fù)核（比照）試驗(yàn)，以肯定、否認(rèn)或調(diào)整承包人標(biāo)準(zhǔn)試

驗(yàn)的參數(shù)或指標(biāo)。

（四〕抽樣試驗(yàn)

抽樣試驗(yàn)是對(duì)各項(xiàng)工程實(shí)施中的實(shí)際內(nèi)在品質(zhì)進(jìn)展符合性的檢

查，內(nèi)容應(yīng)包括各種材料的物理性能、土方及其它填筑施工的密實(shí)度、

混凝土及瀝青混凝土的強(qiáng)度等的測(cè)定和試驗(yàn)。抽樣試驗(yàn)應(yīng)按以下要求

進(jìn)展：

1.監(jiān)理工程師應(yīng)隨時(shí)派出試驗(yàn)監(jiān)理人員，對(duì)承包人的各種抽樣

頻率、取樣方法及試驗(yàn)過程進(jìn)展檢查。

2.在承包人的工地試驗(yàn)室（流動(dòng)試驗(yàn)室〕按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)

展全頻率抽樣試驗(yàn)的根底上，監(jiān)理工程師中心試驗(yàn)室應(yīng)按20%的頻率

獨(dú)立進(jìn)展抽樣試驗(yàn)，以鑒定承包人抽樣試驗(yàn)結(jié)果是否有效。

3.當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)的旁站監(jiān)理人員對(duì)施工質(zhì)量或材料產(chǎn)生疑問并提

出要求時(shí)，監(jiān)理工程師中心試驗(yàn)室應(yīng)及時(shí)進(jìn)展抽樣試驗(yàn)，必要時(shí)還應(yīng)

要求承包人增加抽樣頻率。

（五〕驗(yàn)收試驗(yàn)

驗(yàn)收試驗(yàn)是對(duì)各項(xiàng)已完工程的實(shí)際內(nèi)在品質(zhì)作出評(píng)定，應(yīng)按以下

要求進(jìn)展：

1.監(jiān)理工程師應(yīng)派出試驗(yàn)監(jiān)理人員，對(duì)承包人進(jìn)展的鉆芯抽樣

試驗(yàn)的頻率，抽樣方法和試驗(yàn)過程進(jìn)展有效的監(jiān)視。

2.監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包人按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)展的加載試驗(yàn)或其

它檢測(cè)試驗(yàn)工程的試驗(yàn)方案、設(shè)備及方法進(jìn)展審查批準(zhǔn)，對(duì)試驗(yàn)的實(shí)

施進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)視，對(duì)試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)展評(píng)定。

3.監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包人工藝試驗(yàn)進(jìn)展全過程的旁站監(jiān)理，并

應(yīng)作出詳細(xì)記錄。

4.試驗(yàn)完畢后應(yīng)由承包人提出試驗(yàn)報(bào)告，并經(jīng)監(jiān)理工程師審查

批準(zhǔn)。

（六〕工藝試驗(yàn)

工藝試驗(yàn)是依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在路基、路面及其它需要通過

預(yù)先試驗(yàn)方能正式施工的分項(xiàng)工程，在開工之前應(yīng)預(yù)先進(jìn)展工藝試

驗(yàn)，然后依其試驗(yàn)結(jié)果全面指導(dǎo)施工。應(yīng)按以下要求進(jìn)展：

1.監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人提出工藝試驗(yàn)的施工方案和實(shí)施細(xì)

那么予以審查批準(zhǔn)。

2.工藝試驗(yàn)的機(jī)械組合、人員配額、材料、施工程序、預(yù)埋觀

測(cè)以及操作方法等應(yīng)有兩組以上方案，以通過試驗(yàn)作出決定。

3.監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包人的工藝試驗(yàn)進(jìn)展全過程的旁站監(jiān)理，

并應(yīng)作出詳細(xì)記錄。

4.試驗(yàn)完畢后應(yīng)由承包人提出試驗(yàn)報(bào)告，并經(jīng)監(jiān)理工程師審查

批準(zhǔn)。

（七）、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理是對(duì)承包人的各項(xiàng)施工程序、施工方法和施工工藝以及

材料機(jī)械、配比等進(jìn)展全方位的巡視、全過程的旁站、全環(huán)節(jié)的檢查,

以到達(dá)對(duì)施工質(zhì)量有效的監(jiān)視和管理。應(yīng)主要包括以下工作內(nèi)容:

1.駐地監(jiān)理工程師應(yīng)在施工期間經(jīng)常對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展巡視，及

時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理施工質(zhì)量問題。

2.對(duì)承包人施工的隱蔽工程、重要工程部位、重要工序及工藝,

應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師或其助理人員實(shí)行全過程的旁站監(jiān)視，及時(shí)消除

影響工程質(zhì)量的不利因素。

3.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)全環(huán)節(jié)地對(duì)每道施工工序完畢后進(jìn)展檢查和

認(rèn)定，并現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視承包人的試樣抽取及施工記錄。

4.觀察了解影響工程進(jìn)度和質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)、隱患及外部干擾的信息,

及時(shí)報(bào)告駐地監(jiān)理工程師及業(yè)主。

六、質(zhì)量缺陷的現(xiàn)場(chǎng)處理

（一〕質(zhì)量缺陷的現(xiàn)場(chǎng)處理

在各項(xiàng)工程的施工過程中或完工以后，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員如發(fā)現(xiàn)工程

工程存在著技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所不容許的質(zhì)量缺陷或不能與公認(rèn)的良好工程

質(zhì)量相匹配時(shí)，應(yīng)根據(jù)質(zhì)量缺陷的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，按如下方式處理:

1.當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量缺陷處于萌芽狀態(tài)時(shí)，應(yīng)及時(shí)制止，

要求承包人立即更換不合格的材料、設(shè)備或不稱職的施工人員；或要

求立即改變不正確的施工方法及操作工藝。

2.當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)立即向承包人發(fā)出

暫停的指令（先口頭后書面），待承包人采取了能足以保證施工質(zhì)量

的有效措施，并對(duì)質(zhì)量缺陷進(jìn)展了正確的修補(bǔ)處理后，再書面通知恢

復(fù)施工。

3.當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或單項(xiàng)工程完工以后，而且質(zhì)量

缺陷的存在將對(duì)下道工序或分項(xiàng)工程產(chǎn)生質(zhì)量影響時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)

在對(duì)質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因及責(zé)任作出了判斷并確定了補(bǔ)救方案后，再

進(jìn)展質(zhì)量缺陷的處理及下道工序或分項(xiàng)工程的施工。

4.在交工使用后的缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量缺陷時(shí)，監(jiān)理工

程師應(yīng)及時(shí)指令承包人進(jìn)展修補(bǔ)、加固有或返工處理。

（二〕質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)與加固

1.對(duì)因施工原因而產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)與加固，應(yīng)先由承包

人提出修補(bǔ)方案及方法，經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)前方可進(jìn)展；對(duì)因設(shè)計(jì)原

因而產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷，應(yīng)通過業(yè)主提出處理方案及方法，由承包人進(jìn)

展修補(bǔ)。

2.修補(bǔ)措施及方法應(yīng)不降低質(zhì)量控制指標(biāo)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)是

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)允許的或是行業(yè)公認(rèn)的良好工程技術(shù)。

3.如果已完成工程的缺陷，并不構(gòu)成對(duì)工程平安的危害，并能

滿足設(shè)計(jì)和使用要求時(shí)，須征得業(yè)主的同意，可不進(jìn)展加固或變更處

理。如工程的缺陷屬于承包人責(zé)任，應(yīng)通過業(yè)主和承包人進(jìn)展協(xié)商，

降低對(duì)此項(xiàng)工程的支付費(fèi)用。

（三〕質(zhì)量事故的處理

當(dāng)某項(xiàng)工程在施工期間（包括缺陷責(zé)任期〕出現(xiàn)了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所不

允許的斷層、裂縫、傾斜、倒塌、沉降、強(qiáng)度缺乏等情況時(shí)，應(yīng)視為

質(zhì)量事故，并按如下程序處理：

1.監(jiān)理工程師應(yīng)立即指令承包人暫停該項(xiàng)工程的施工，并采取

有效的平安措施。

2.監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人盡快提出質(zhì)量事故報(bào)告并報(bào)告業(yè)主。

質(zhì)量事故報(bào)告應(yīng)詳實(shí)反映該項(xiàng)工程名稱、部位、事故原因、應(yīng)急措施、

處理方案以及損失的費(fèi)用等。

3.監(jiān)理工程師應(yīng)組織有關(guān)人員在對(duì)質(zhì)量事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展審查、分

析、診斷、測(cè)試或驗(yàn)算的根底上，對(duì)承包人提出的處理方案予以審查、

修正、批準(zhǔn)，并指令恢復(fù)該項(xiàng)工程施工。

4.監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包人提出的有爭(zhēng)議的質(zhì)量事故責(zé)任予以判

定。判定時(shí)應(yīng)全面審查有關(guān)施工記錄、設(shè)計(jì)資料及水文地質(zhì)現(xiàn)狀，必

要時(shí)還應(yīng)實(shí)際檢測(cè)測(cè)試；在分清技術(shù)責(zé)任時(shí)，應(yīng)明確事故處理的費(fèi)用

數(shù)額，承擔(dān)比例及支付方式。

七、工程質(zhì)量控制技術(shù)方案

工程質(zhì)量控制監(jiān)理工作流程圖

審核不同意

V同意并作批示

V合格

第一節(jié)工程質(zhì)量控制技術(shù)方案

（一）、路基路面工程質(zhì)量監(jiān)理方案

1,路基路面工程質(zhì)量監(jiān)理工作流程

1.1路基路面工程施工工藝流程圖

非

K

次

一

勾

及

洛

上

世

告

卜

基

洛

洛)

協(xié)

型

蹙

基

基

且

肉

杉

施

施

真

LL周

物

報(bào)送工序報(bào)驗(yàn)單，申請(qǐng)階段

檢驗(yàn)

編報(bào)階段路面施工

施工工藝流程,

申報(bào)開工報(bào)告

水

瀝

泥

青

碎

類

面

面

層

工程驗(yàn)收

1.2路基路面工程監(jiān)理工作流程圖

?熟悉工程內(nèi)容，編寫監(jiān)理大綱

?審核路基施工工藝流程?了解業(yè)主移交土地使用情況

?準(zhǔn)備召開工地會(huì)議

?檢查承包人機(jī)具設(shè)備試

驗(yàn)設(shè)備及自檢體系情況

2、公路路線放樣質(zhì)量監(jiān)理

2.1路線放樣質(zhì)量監(jiān)理

2.1.1導(dǎo)線水準(zhǔn)點(diǎn)交接工作流程

設(shè)計(jì)單位

業(yè)主監(jiān)理工程師

監(jiān)理工程師向承

包人交正確樁志

承包人

校樁

(a〕監(jiān)理工程師交樁(b)設(shè)計(jì)單位直接交樁

2.1.2路線放樣監(jiān)理工作流程

導(dǎo)線樁、水準(zhǔn)點(diǎn)樁、逐樁坐標(biāo)

復(fù)核復(fù)測(cè)合格

監(jiān)理工程師批準(zhǔn)資料及樁志

路線放樣質(zhì)量監(jiān)理匯總表

質(zhì)量檢驗(yàn)及認(rèn)可

工程允許誤差備注

標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)頻率檢驗(yàn)方法檢驗(yàn)程序認(rèn)可程序

JTJ061-85

中樁樁位允許誤差

式中s為交

(S/10000.1)

縱向點(diǎn)轉(zhuǎn)點(diǎn)到樁

m

的距離

橫向10cm

圓曲線大于500m監(jiān)理工程

以上閉合差師根據(jù)承

測(cè)量工程

縱向1/1000包人測(cè)量經(jīng)緯儀水承包人自

師或?qū)I(yè)

橫向10cm情況自行準(zhǔn)儀鋼尺檢

工程師

水平角閉合差決定檢測(cè)

高程測(cè)量頻率限差10cm

推薦值

中線控制樁間誤差

中樁與中樁間誤差

中線控制樁橫向誤

差

路線交角誤差

3.構(gòu)造物回填工程質(zhì)量監(jiān)理工作流程

3.1構(gòu)造物回填施工工藝流程圖

選料干密度施工工藝機(jī)開挖臺(tái)階基

試驗(yàn)械設(shè)備底夯實(shí)處理

呈報(bào)工藝碾壓機(jī)具種類干密

度材料試驗(yàn)申請(qǐng)分項(xiàng)工程開

根據(jù)機(jī)具壓度能力分

層厚度在臺(tái)背上劃線

監(jiān)理旁站

分層回填夯碾密實(shí)

承包人逐層自檢報(bào)工序報(bào)驗(yàn)單監(jiān)理工程師

合格

3.2構(gòu)造物回填監(jiān)理工作流程圖

?.審查回填工藝及機(jī)械設(shè)備

是否符合要求

批

?材料干密度試驗(yàn)準(zhǔn)

工

藝

及

開

工

申

請(qǐng)

施工監(jiān)理旁站

?分層厚度

?碾壓效果

?每層或每二層抽檢一次密

合格

驗(yàn)收簽認(rèn)工序報(bào)表

注：1、正常施工順序，要求構(gòu)造物先行施工，路基填筑滯后，確保構(gòu)造物

回填質(zhì)量。

2、當(dāng)施工工期和施工條件不能按正常施工順序回填時(shí)，應(yīng)按如下方法進(jìn)展

回填：

i.回填材料為透水性材料，且級(jí)配良好；

ii.當(dāng)反開槽進(jìn)展構(gòu)造物施工時(shí)需要構(gòu)造物兩側(cè)路堤上挖成臺(tái)階；

iii.當(dāng)承包人認(rèn)為挖成臺(tái)階施工有困難而在路堤上挖成陡壁時(shí)應(yīng)以

低標(biāo)號(hào)碎回填。

4.路基整修工程質(zhì)量監(jiān)理工作流程

4.1路基整修施工工藝流程圖

4.2路基整修監(jiān)理工作流程圖

復(fù)核承包人放樣及資料

批準(zhǔn)承包人整修方法及資料

路肩質(zhì)量工程監(jiān)理匯總表

規(guī)定值或允許誤差檢查認(rèn)可

檢查

高速、一其它

項(xiàng)目檢查方法檢查頻率檢查程序認(rèn)可程序備注

級(jí)公路公路

灌砂、環(huán)刀

壓實(shí)度（％）不小于設(shè)計(jì)值每200m2承包人自檢專業(yè)工程師

核子密度儀

平土路每200m2處4

20203m直尺同上同上

整肩尺

度硬路

1010同上同上同上同上

（nm）肩

橫坡通（％）±1.0±1.0水準(zhǔn)儀每200m24處同上同上

寬度m)不小于設(shè)計(jì)值尺量同上同上同上

（二）排水及小型構(gòu)造物質(zhì)量監(jiān)理方案

排水及小型構(gòu)造物監(jiān)理工作流程

排水及小型構(gòu)造物監(jiān)理工作流程圖

〔三〕、路面工程質(zhì)量監(jiān)理方案

1水泥穩(wěn)定施工工藝流程圖:

申請(qǐng)分項(xiàng)工程開工

［編施工工藝流程）

2.1.2.水泥穩(wěn)定監(jiān)理工作流

第二節(jié)工程投資控制

一、投資控制的任務(wù)

工程投資控制的任務(wù)是使工程費(fèi)用在不影響工程進(jìn)度、質(zhì)量和生

產(chǎn)操作平安的條件下，不超出合同規(guī)定的方案范圍，并保證每一筆支

付的公正性和合理性。

目前監(jiān)理投資控制的范圍僅限于施工進(jìn)程中的計(jì)量和支付，其主

要職責(zé)是:

審查中標(biāo)單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度方案、現(xiàn)金流

量方案及年度方案、簽發(fā)預(yù)付款通知書、核實(shí)已完工程的合同工

程量清單、簽發(fā)相應(yīng)的付款通知書、審查工程變更及引起的工程

量變化、核算施工單位因政策性調(diào)價(jià)等因素而提出的工程費(fèi)用變

化清單，報(bào)請(qǐng)建立單位審批。對(duì)由于施工單位責(zé)任造成的工程損

失進(jìn)展測(cè)算，報(bào)請(qǐng)業(yè)主提出反索賠，協(xié)助業(yè)主編寫竣工決算。

為了有效地進(jìn)展投資控制，監(jiān)理工程師要對(duì)費(fèi)用目標(biāo)進(jìn)展分解，

分工程控制，以到達(dá)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在招投標(biāo)階段要仔細(xì)審查標(biāo)價(jià)的

合理性，并經(jīng)談判，最后核實(shí)準(zhǔn)確合理的合同單價(jià)。

要嚴(yán)格控制工程變更，如增減工程量，更改設(shè)計(jì)，更改施工順序

等，要防止或減少因勘測(cè)資料缺乏，設(shè)計(jì)考慮不周，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，

施工安排不合理，質(zhì)量不合格等原因?qū)е鹿こ套兏?，突破費(fèi)用控制目

標(biāo)。

投資控制的任務(wù)主要包括：工程量清單和管理、工程計(jì)量、工程

支付等內(nèi)容。

二、工程量清單

監(jiān)理工程師進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)熟悉工程量清單和其說明的有關(guān)內(nèi)容，掌握

工程具體工程的工作范圍和內(nèi)容、計(jì)量方式、原那么和方法。

工程量清單的管理主要是核查清單工程數(shù)量及工程實(shí)施中的工

程數(shù)量變更、修改等工作，以便于進(jìn)展計(jì)量。

三、工程計(jì)量與支付

〔一）工程計(jì)量工作主要是根據(jù)承包人提交的計(jì)量申請(qǐng)，依據(jù)工

程量清單、施工圖紙、工程變更令及修訂的工程量清單、合同條款、

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)充協(xié)議書等進(jìn)展審查，并對(duì)計(jì)量結(jié)果作出準(zhǔn)確的文字記

錄，副本抄送給承包人。

計(jì)量工作由現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)工程師計(jì)量和計(jì)量支付工程師統(tǒng)計(jì)進(jìn)展，高

級(jí)駐地監(jiān)理工程師審批，以確保計(jì)量的準(zhǔn)確性。

〔二〕計(jì)量的原那么是按合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、

計(jì)量單位，按監(jiān)理工程師同意的計(jì)量方式計(jì)量，對(duì)不符合合同文件要

求的工程那么不予計(jì)量。

〔三〕工程支付工作主要是在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)審查承包人的支付申

請(qǐng)，主要審查支付工程是否滿足合同要求，各項(xiàng)資料、證明文件、手

續(xù)是否齊備，所有款項(xiàng)的計(jì)算與匯總是否準(zhǔn)確無誤等，審核符合要求

后，簽發(fā)支付證書報(bào)業(yè)主，并將副本抄送給承包人。

工程支付工作由計(jì)量支付工程師負(fù)責(zé)，高級(jí)駐地監(jiān)理工程師審

批，由業(yè)主支付。

支付過程中，嚴(yán)格遵守施工承包合同或有關(guān)規(guī)定進(jìn)展。如：

1、發(fā)動(dòng)預(yù)付款的支付，必須在監(jiān)理工程師確認(rèn)承包人與業(yè)主已簽

訂了合同協(xié)議及承包人已提供了履約擔(dān)?；蜚y行保函之后，才按合同

規(guī)定簽發(fā)與支付證明。

2、材料預(yù)付款的支付，必須在監(jiān)理工程師確認(rèn)以下條件滿足時(shí)方

予簽發(fā)支付證明：

(1)材料已被用于永久工程。

(2)材料已運(yùn)抵工程現(xiàn)場(chǎng)。

(3)材料的質(zhì)量與存放均滿足規(guī)定要求。

3、最終支付：必須在監(jiān)理工程師確認(rèn)以下要求滿足后，方予支付:

(1)承包人遺留工程及缺陷工程已完成并到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)。

(2)承包人已獲得全部工程的缺陷責(zé)任書。

(3)檢查完所有的支付工程，無漏項(xiàng)和重復(fù)。

(4)復(fù)核完所有的工程數(shù)量與費(fèi)用計(jì)算。

(5)核實(shí)有爭(zhēng)議的工程與計(jì)算，并與業(yè)主、承包人協(xié)商確定了處

理方法。

4、暫定金

監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要運(yùn)用暫定金，并在以下手續(xù)完備之

后，簽發(fā)暫定金支付證明。

(1)審批承包人提交的相應(yīng)工程的施工組織方案。

(2)審核承包人提交的對(duì)應(yīng)其施工組織方案所需要的工費(fèi)、材料

費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、設(shè)備費(fèi)及計(jì)算說明。

(3)與業(yè)主和承包人就暫定金的支付進(jìn)展協(xié)商。

(4)審核有關(guān)動(dòng)用暫定金的憑證。

5、計(jì)日工

監(jiān)理工程師可指令按計(jì)日工完成特殊的、較小的變更工程或附加

工程，同時(shí)應(yīng)要求承包人提交該項(xiàng)工程的以下報(bào)表：

(1)用工清單。

(2)材料清單。

(3)機(jī)械、設(shè)備清單。

(4)費(fèi)用清單、包括其付款憑證。

監(jiān)理工程師審查上述資料時(shí)，應(yīng)注意：未經(jīng)監(jiān)理工程師同意不得

加班：未經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可的材料不得使用：發(fā)生故障和閑置的機(jī)械、

設(shè)備不得計(jì)入；并根據(jù)工程量清單計(jì)日工的價(jià)格及其合同中規(guī)定的費(fèi)

率，簽發(fā)有關(guān)的支付證明。

6、工程變更

(1)監(jiān)理工程師簽發(fā)變更工程支付證明，必須以工程變更令及修

改的工程量清單為依據(jù)。

(2)監(jiān)理工程師收到？中間計(jì)量單?并審查無誤后,應(yīng)依照工程變

更令所確定的支付原那么，參照其修訂的工程量清單，辦理

支付。

7、價(jià)風(fēng)格整

(1)監(jiān)理工程師必須根據(jù)合同規(guī)定的價(jià)風(fēng)格整方式，通過？中期

支付證書?辦理因價(jià)風(fēng)格整引起的費(fèi)用支付。

(2)如果合同沒有規(guī)定具體的調(diào)整方法，監(jiān)理工程師應(yīng)與業(yè)主、

承包人協(xié)商后，決定進(jìn)展價(jià)風(fēng)格整的具體方法。

8、工程交工支付

監(jiān)理工程師收到承包人交工財(cái)務(wù)報(bào)告后，應(yīng)完成對(duì)其報(bào)告中以下

工程的審查，確認(rèn)后向業(yè)主簽發(fā)？中期支付證書？。

(1)按照合同規(guī)定日期完成的全部工程的最終價(jià)值。

(2)業(yè)主還應(yīng)支付的任何追加款項(xiàng)。

(3)按照合同應(yīng)付給承包人的估算總額。

9、工程支付程序

見投資控制監(jiān)理工作流程圖

投資控制監(jiān)理工作流程圖

第三節(jié)工程進(jìn)度控制

一、進(jìn)度控制的任務(wù)

進(jìn)度控制的任務(wù)是采取措施確保工程工程投產(chǎn)時(shí)間目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

監(jiān)理對(duì)工程

進(jìn)度的控制貫穿施工的全過程，從承包人投標(biāo)、施工，直到工程

竣工為止。在不同階段，將有不同的側(cè)重，分段的任務(wù)如下：

〔一〕在施工招投標(biāo)和開工準(zhǔn)備階段：本階段進(jìn)度控制的主要任

務(wù)是審查承包人申報(bào)的施工進(jìn)度方案，包括施工技術(shù)方案和組織方

案。

審查承包人申報(bào)的施工進(jìn)度方案，是選擇承包人的主要標(biāo)準(zhǔn)之

一，按期完工，是業(yè)主主要目標(biāo)之一，承包人技術(shù)力量、設(shè)備能力按

期施工的能力將表達(dá)在投標(biāo)書中提交的施工技術(shù)方案及施工組織方

案中，監(jiān)理應(yīng)仔細(xì)審查，以判斷承包人是否有實(shí)力保證工程按期交工。

監(jiān)理對(duì)施工方案的審查應(yīng)做進(jìn)度目標(biāo)的分解并在施工過程中作

分階段控制。

正確的施工進(jìn)度方案，應(yīng)留有一定余地，以適應(yīng)可能出現(xiàn)的變化

（例如天氣因素等），應(yīng)保證工程實(shí)施的邊疆性和均衡性。人員、材

料、設(shè)備、資金等方面資源能得到充分的利用，因而這樣的方案也最

有可能得到實(shí)現(xiàn)。

（二〕施工階段

在施工開場(chǎng)后，監(jiān)理的任務(wù)主要是協(xié)調(diào)施工力量、檢查調(diào)整進(jìn)度方案,

以保證按期交工的進(jìn)度總目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)分階段分工程工程的進(jìn)度控制，

以保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，尤其是對(duì)關(guān)鍵線路上的工程進(jìn)度，必須嚴(yán)格控

制，采取各種措施保證完成。

由于各方面的原因，任何工程進(jìn)度都不可能一成不變，監(jiān)理應(yīng)對(duì)

其進(jìn)展動(dòng)態(tài)跟蹤，監(jiān)視協(xié)調(diào)進(jìn)度方案的實(shí)施，對(duì)進(jìn)度方案進(jìn)展調(diào)整與

修訂，及時(shí)采取相應(yīng)的措施糾正由于各種干擾引起的進(jìn)度偏差。

監(jiān)理要加強(qiáng)對(duì)工程延期的管理，由于工程量變化，設(shè)計(jì)變更、供

圖誤期等原因，根據(jù)施工承包合同，承包人將有權(quán)要求延期，監(jiān)理應(yīng)

嚴(yán)格審查承包人的延期申請(qǐng)，并采取調(diào)整方案，改善施工方法等方式,

盡可能保證總工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

監(jiān)理在施工期間，更要重視預(yù)防防止和減少工程延期情況的出

現(xiàn)。

二、工程進(jìn)度控制流程圖

三、進(jìn)度方案的審批

（一〕監(jiān)理工程師進(jìn)場(chǎng)后，及時(shí)通知承包人書面提交工程總進(jìn)度

方案（應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖的形式）和各項(xiàng)特殊工程的單位工程施工進(jìn)度方案、

年度進(jìn)度及與此有關(guān)的現(xiàn)金流動(dòng)方案、施工方案、工料機(jī)進(jìn)場(chǎng)方案等。

〔二〕監(jiān)理工程師對(duì)承包人提交的各種進(jìn)度方案進(jìn)展審查的批準(zhǔn)

實(shí)施。審查的主要內(nèi)容包括：

1、施工總工期是否符合合同工期。

2、施工順序和時(shí)間按排與工料機(jī)進(jìn)場(chǎng)方案是否協(xié)調(diào)。

3、特殊氣候條件影響的工程是否安排在適宜的時(shí)間。

4、時(shí)間安排是否恰當(dāng)、有無余地。

5、各種材料、設(shè)備和主要管理人員的進(jìn)場(chǎng)方案是否有保證。

6、施工方案是否符合現(xiàn)有的技術(shù)水平、設(shè)備和經(jīng)歷。

7、關(guān)鍵線路的計(jì)算是否正確。

業(yè)主與承包人簽訂施工承包合同內(nèi)容應(yīng)附有：

1、主要?jiǎng)趧?dòng)力方案

2、主要材料進(jìn)場(chǎng)方案

3、主要機(jī)械設(shè)備進(jìn)退場(chǎng)方案

4、施工準(zhǔn)備工作方案

5、臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)占地方案

6、現(xiàn)金流量方案

工程進(jìn)度控制工作流程圖

四、進(jìn)度方案的檢查

當(dāng)工程開展以后，監(jiān)理工程師將按規(guī)定的時(shí)間記錄工程進(jìn)展情

況，每月統(tǒng)計(jì)和記錄標(biāo)記一次進(jìn)度情況，并向業(yè)主提交一份每月工程

進(jìn)度報(bào)告。

〔一〕每日進(jìn)度檢查記錄

專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人按單位工程、分項(xiàng)工程或工點(diǎn)對(duì)實(shí)際進(jìn)

度進(jìn)展記錄，并予以檢查，以作為掌握工程進(jìn)度和進(jìn)展決策的依據(jù)，

每日進(jìn)度檢查記錄應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、當(dāng)日實(shí)際完成及累計(jì)完成的工程量。

2、當(dāng)日實(shí)際參加施工的人力、機(jī)械數(shù)量及生產(chǎn)效率。

3、當(dāng)日施工停滯的人力、機(jī)械數(shù)量及其原因。

4、當(dāng)日承包人的主管及技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的情況。

5、當(dāng)日發(fā)生的影響工程進(jìn)度的特殊事件或原因。

6、當(dāng)日的天氣情況等。

（二〕每月工程進(jìn)度報(bào)告

高級(jí)駐地監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)提供的每日施工進(jìn)

度記錄及時(shí)進(jìn)展統(tǒng)計(jì)和記錄，并通過和整理，每月向總監(jiān)理工程師及

其代表和業(yè)主提交一份每月工程進(jìn)度報(bào)告。應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

1、概況或總說明：應(yīng)以記事方式對(duì)方案進(jìn)度執(zhí)行情況提出分析。

2、工程進(jìn)度：應(yīng)以工程數(shù)量清單所列細(xì)目為單位，編制出工程進(jìn)

度累計(jì)曲線和完成投資額的進(jìn)度累計(jì)曲線。

3、工程圖片：應(yīng)顯示關(guān)鍵線路上（或主要工程工程上）一些施工

活動(dòng)及進(jìn)展情況。

4、財(cái)務(wù)狀況：應(yīng)主要反映承包人的現(xiàn)金流動(dòng)、工程變更價(jià)風(fēng)格

整、索賠工程支付及其他財(cái)務(wù)支出情況。

〔三〕進(jìn)度控制圖表

應(yīng)編制和建立各種用于記錄、統(tǒng)計(jì)、標(biāo)記、反映實(shí)際工程進(jìn)度與

方案、工程進(jìn)度差距的進(jìn)度控制圖及進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表，以便隨時(shí)對(duì)工程進(jìn)

度進(jìn)展分析和評(píng)價(jià)，并作為要求承包人加快工程進(jìn)度、調(diào)整進(jìn)度方案

或采取其他合同措施的依據(jù)。

五、進(jìn)度方案的調(diào)整

（一〕調(diào)整工程進(jìn)度方案，主要是調(diào)整關(guān)鍵線路上的施工安排，

對(duì)于非關(guān)鍵線路，如果實(shí)際進(jìn)度與方案進(jìn)度的差距并不對(duì)關(guān)鍵線路上

的實(shí)際進(jìn)度造成不利影響時(shí)，監(jiān)理工程師不必要求承包人對(duì)整個(gè)工程

進(jìn)度方案進(jìn)展調(diào)器整。

〔二〕加快工程進(jìn)度

在承包人沒有取得合理延期的情況下，監(jiān)理工程師認(rèn)為實(shí)際工程

進(jìn)度過慢，將不能按照進(jìn)度方案預(yù)定的竣工期完成工程時(shí)，應(yīng)要求承

包人采取加快的措施，以趕上工程進(jìn)度方案中的階段目標(biāo)或總體目

標(biāo)。承包人提出和采取的加快工程進(jìn)度的措施必須經(jīng)過監(jiān)理工程師批

準(zhǔn)，批準(zhǔn)時(shí)應(yīng)注意以下事項(xiàng)：

1、只要承包人提出的加快工程進(jìn)度的措施符合施工程序并能確保

工程質(zhì)量，監(jiān)理工程師應(yīng)予以批準(zhǔn)。

2、因采取加快工