安全評價原理及應用課件：安全評價概述

安全評價概述安全評價原理及應用

章節(jié)目錄1.1

安全評價相關術語及定義與分類1.2

安全評價的內容與過程1.3

安全評價的目的、意義、原理和原則1.4

安全評價的發(fā)展1.1安全評價相關術語及定義與分類1.安全：“安”是指不受威脅,沒有危險,太平、穩(wěn)定等,即“無危則安”;“全”是指沒有殘缺,沒有傷害,完整、圓滿等,即“無缺則全”。

安全是一個無危險、無威脅、無傷害的狀態(tài)。安全的本質是避免事故的發(fā)生,消除導致人員傷亡、設備財產發(fā)生損失的條件。1.1.1相關術語危險是指導致人身傷害、設備或財產損失的狀態(tài)。1.1安全評價相關術語及定義與分類2.事故：事故是人們在實現自身目的的行動過程中,突然發(fā)生的、迫使其有目的的行動暫時或永遠終止的一種意外事件。事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產損失或其他損失的意外事件。3.風險：風險是危險、危害事故發(fā)生的可能性與危險、危害事故所造成損失的嚴重程度的綜合度量。風險大小可以用風險率(R)來衡量。風險率等于事故發(fā)生的概率(P)與事故損失嚴重程度(S)的乘積:R=PS1.1安全評價相關術語及定義與分類4.危險源：危險源是指可能造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產損失或其他損失的根源或狀態(tài)。危險源是事故發(fā)生的根本原因。第一類危險源：系統(tǒng)中存在的可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物品;第二類危險源：導致約束、限制能量或危險物品意外釋放措施失效或破壞的各種不安全因素。主要包括人的失誤、物的故障和環(huán)境因素。1.1安全評價相關術語及定義與分類5.系統(tǒng)和系統(tǒng)安全：系統(tǒng)是指由若干相互聯(lián)系的、具有獨立功能的要素,為了達到一定目標所構成的有機整體,而且這個系統(tǒng)本身是它所從屬的一個更大系統(tǒng)的組成部分。整體性：系統(tǒng)是由兩個或兩個以上的要素(元件或子系統(tǒng))所組成,它們構成了一個具有統(tǒng)一性的整體——系統(tǒng)。相關性：系統(tǒng)內各要素之間是相互聯(lián)系、相互作用的,要素之間具有相互依賴的特定關系。目的性：所有系統(tǒng)都是為了實現一定的目標,沒有目標就不能稱為系統(tǒng)。環(huán)境適應性：任何一個系統(tǒng)都處在一定的外界環(huán)境中,系統(tǒng)必須適應外部環(huán)境條件的變化,而且在研究系統(tǒng)時,必須重視環(huán)境對系統(tǒng)的作用。1.1安全評價相關術語及定義與分類6.安全控制系統(tǒng)：由各種相互制約和影響的安全因素組成的、具有一定安全特征和功能的全體。主要包括安全物質,如工具設備、能源、危險物質、人員、組織機構、環(huán)境等,以及安全信息,如政策、法規(guī)、指令、情報、資料、數據和各種信息等。7.安全系統(tǒng)工程：采用系統(tǒng)工程的方法對生產中各環(huán)節(jié)的安全性或危險性進行定性或定量分析,再進行綜合評價,并給以控制,使這個系統(tǒng)中發(fā)生的事故減少到最低限度,從而達到最佳安全狀態(tài)。研究、解決的主要問題是:如何控制和消除人員傷亡、職業(yè)病、設備或財產損失,最終實現在功能、時間、成本等規(guī)定的條件下,系統(tǒng)中人員和設備所受的傷害和損失最小。1.1安全評價相關術語及定義與分類8.安全決策：在事故發(fā)生過程中,按照人的認知順序,決策可以分為三個階段,即人對危險的感覺階段、認識階段及反應階段。在這三個階段中,若處理正確,便可以避免事故和損失;否則,將會造成事故和損失。9.安全管理：是為實現安全目標而進行的有關決策、計劃、組織和控制等方面的活動。1.1安全評價相關術語及定義與分類10.安全管理決策層次：安全決策在組織層次上也有著根本的差別,可將單位內有關安全管理的決策區(qū)分為三個主要層次執(zhí)行層在執(zhí)行層,工人的行動直接影響工作場所危害物的存在及其控制。計劃、組織和處理層此層次要醞釀和形成那些在執(zhí)行層次中實行的、針對所有安全危害物的行動。構建和管理層這一層次主要涉及安全管理的基本原則。11.本質安全和功能安全：本質安全：通過設計等手段使生產設備或生產系統(tǒng)本身具有安全性,即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會造成事故的功能。1.1安全評價相關術語及定義與分類12.安全科學與技術：安全科學是研究事故與災害的發(fā)生機理,應用現代科學知識和工程技術方法,研究、分析、評價、控制以及消除人類生活各個領域中的危險,防止災害事故,避免損失,保障人類改造自然的成果和自身安全與健康的知識和技術體系。功能安全：系統(tǒng)整體安全性的組成部分,整體安全性依賴于系統(tǒng)或者設備在輸入響應下的正常運行,功能安全是一種防止安全相關系統(tǒng)或設備的功能失效的安全設計和管理。1.1安全評價相關術語及定義與分類安全評價是利用系統(tǒng)工程方法對擬建或已有工程、系統(tǒng)可能存在的危險性及其可能產生的后果進行綜合評價和預測,并根據可能導致的事故風險的大小,提出相應的安全對策措施,以達到工程、系統(tǒng)安全的過程。安全評價應貫穿于工程、系統(tǒng)的設計、建設、運行和退役整個生命周期的各個階段。任何生產系統(tǒng)在壽命周期內都有發(fā)生事故的可能,區(qū)別只在于事故發(fā)生的頻率和可能的嚴重程度不同。1.1.2安全評價的定義與分類1.1安全評價相關術語及定義與分類安全評價按照不同的依據和分類方法,可分為以下幾類:1.按照工程、系統(tǒng)生命周期分類2.按評價對象演變的過程、階段分類3.按評價性質分類4.按評價結果的特征分類5.按工業(yè)管理內容分類6.按評價內容分類7.按評價對象分類8.按評價的規(guī)?；蚍秶诸?.按企業(yè)安全管理的角度分類1.2安全評價的內容與過程包括危險辨識、風險評價和風險控制三個過程:危險辨識是風險評價與風險控制的基礎,它是指對所面臨的和潛在的事故危險加以判斷、歸類和分析危險性質的過程。安全評價定義為以實現安全為目的,應用安全系統(tǒng)工程原理和方法,辨識與分析工程、系統(tǒng)、生產經營活動中的危險、有害因素做出評價結論的活動。安全評價可針對一個特定的對象,也可針對一定區(qū)域范圍。1.2.1安全評價的內容1.2安全評價的內容與過程風險評價:在危險辨識的基礎上,對所收集的大量的詳細資料加以分析,估計和預測事故發(fā)生的可能性或概率(頻率)和事故造成損失的嚴重程度,確定它的危險性,并根據國家所規(guī)定的安全指標或公認的安全指標,衡量風險的水平,以便確定風險是否需要處理和處理的程度。風險控制:根據風險評價的結果,選擇、制訂和實施適當的風險控制計劃來處理風險,并同既定的安全指標或目標相比較,判明所具有的安全水平,直到達到社會所允許的危險水平或規(guī)定的安全水平為止。1.2.1安全評價的內容1.2安全評價的內容與過程1.2.2安全評價的程序安全評價的程序主要包括:1-前期準備,2-辨識與分析危險、有害因素,3-劃分評價單元,4-定性、定量評價,5-提出安全對策及建議,6-做出安全評價結論,7-編制安全評價報告等。1.3安全評價的目的、意義、原理和原則提高系統(tǒng)本質安全化程度實現全過程安全控制建立系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案,為決策提供依據為實現安全技術、安全管理的標準化和科學化創(chuàng)造條件安全評價的目的:查找、分析和預測工程、系統(tǒng)中存在的危險、有害因素及可能導致的危險、后果和程度,提出合理可行的安全對策措施,指導危險源監(jiān)控和事故預防,以達到最低事故率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。1.3.1安全評價的目的1.3安全評價的目的、意義、原理和原則1.3.2安全評價的意義1.是安全管理的必要組成部分2.有助于政府安全監(jiān)督管理部門對生產經營單位的安全生產實行宏觀控制3.有助于安全投資的合理選擇4.有助于提高生產經營單位的安全管理水平5.有助于生產經營單位提高經濟效益安全評價的意義:可以有效地預防事故的發(fā)生,減少人員傷亡和財產損失。安全評價從系統(tǒng)安全的角度出發(fā),分析、論證和評估可能出現的損失和傷害以及其嚴重程度,從而提出相應的措施和建議。1.3安全評價的目的、意義、原理和原則常用的安全評價原理：相關性原理、類推推理、慣性原理和量變到質變原理等。1.3.3安全評價的原理1.相關性原理一個系統(tǒng)的屬性、特征與事故和職業(yè)危害存在著因果的相關性,這是系統(tǒng)因果評價方法的理論基礎。系統(tǒng)的基本特征:目的性、集合性、相關性、階層性、整體性、適應性1.3安全評價的目的、意義、原理和原則(3)因果關系因果關系是事物發(fā)展變化的規(guī)律。事物的原因和結果之間存在著類似函數一樣的密切關系。（2)相關關系：系統(tǒng)的結構可用下列公式表達:E=maxf(X,R,C)(1-4)

E——最優(yōu)結合組合; X——系統(tǒng)組成的要素集,即組成系統(tǒng)的所有元素; R——系統(tǒng)組成要素的相關關系,即系統(tǒng)各元素之間的所有相關關系; C——系統(tǒng)組成的要素與其相關關系在各階層上可能的分布形式; f(X,R,C)——X,R,C的結合效果函數。1.3安全評價的目的、意義、原理和原則2.類推推理類推推理是人們經常使用的一種邏輯思維方法,常作為推出一種新知識的方法。類推的基本模式為:若A,B表示兩個不同對象,A有屬性P1,P2,…,Pm,Pn,B有屬性P1,P2,…,Pm,則對象A與B的推理可用下圖表示。類推方法種類:平衡推算法、代替推算法、抽樣推算法、比例推算法、概率推算法因素推算法：已知系統(tǒng)發(fā)生事故的概率P和事故損失嚴重程度S,就可利用風險率R與P、S的關系來求得風險率R:R=PS1.3安全評價的目的、意義、原理和原則3.慣性原理：任何事物在發(fā)展過程中,從過去到現在以及延伸至將來,都具有一定的延續(xù)性,這種延續(xù)性稱為慣性。利用慣性原理可以研究事物或一個評價系統(tǒng)的未來發(fā)展趨勢。（1）慣性的大小慣性越大,影響越大;反之,則影響越小。（2）慣性的趨勢一個系統(tǒng)的慣性是這個系統(tǒng)內各個內部因素之間互相聯(lián)系、互相影響、互相作用,按照一定的規(guī)律發(fā)展變化的狀態(tài)趨勢。4.量變到質變原理在安全評價時,考慮各種危險、有害因素對人體的危害,以及采用評價方法對危險因素進行等級劃分時,均需要應用量變到質變的原理。1.3安全評價的目的、意義、原理和原則合法性科學性公正性針對性安全評價是落實安全生產方針的重要技術保障,是安全生產監(jiān)督管理的重要手段。1.3.4安全評價的原則1.4安全評價的發(fā)展安全評價起源于20世紀30年代,它是隨著西方國家保險行業(yè)的發(fā)展而發(fā)展起來的。國外發(fā)展過程20世紀60年代《系統(tǒng)安全大綱要點》(MIL-STD-822)系統(tǒng)安全工程方法陸續(xù)推廣到其他領域,不斷發(fā)展,形成了現代系統(tǒng)安全工程的新的理論、方法體系。1964年,美國道化學公司首先開發(fā)出“火災、爆炸危險指數評價法”。1974年,英國帝國化學公司(ICI)蒙德(Mond)部提出了“蒙德火災、爆炸、毒性指標評價法”。1976年,日本勞動省頒布了“化工廠安全評價六階段法”。20世紀70年代之后世界范圍多次發(fā)生嚴重的火災、爆炸以及有毒物質泄漏等事故。事故造成的嚴重的人員傷亡和經濟損失,使得各國政府重視生產安全,強化