疫情防控公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

疫情防控公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案疫情防控公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，特別是COVID19疫情等傳染病暴發(fā)、擴(kuò)散的情況下，組織開(kāi)展疫情防控和應(yīng)急響應(yīng)工作。具體包含但不限于以下范圍：1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部員工及家屬；2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位服務(wù)對(duì)象及訪客；3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位周邊社區(qū)及環(huán)境；4與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)的供應(yīng)鏈上下游企業(yè)。（二）響應(yīng)分級(jí)1分級(jí)原則：本預(yù)案依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，分別為：一級(jí)響應(yīng)：適用于疫情暴發(fā)、傳播快速，可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及四周區(qū)域造成嚴(yán)重危害的情況。二級(jí)響應(yīng)：適用于疫情局部暴發(fā)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及四周區(qū)域有肯定危害，需要采取緊急措施掌控的情況。三級(jí)響應(yīng)：適用于疫情局部散發(fā)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及四周區(qū)域危害較小，需要采取常規(guī)措施掌控的情況。四級(jí)響應(yīng)：適用于疫情得到有效掌控，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及四周區(qū)域未受到顯著影響的情況。2分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：一級(jí)響應(yīng)：疫情傳播速度快，感染人數(shù)多，可能引發(fā)大規(guī)模公共衛(wèi)生危機(jī)。二級(jí)響應(yīng)：疫情傳播速度較快，感染人數(shù)較多，可能引發(fā)區(qū)域性公共衛(wèi)生危機(jī)。三級(jí)響應(yīng)：疫情傳播速度一般，感染人數(shù)較少，可能引發(fā)局部公共衛(wèi)生危機(jī)。四級(jí)響應(yīng)：疫情得到有效掌控，感染人數(shù)少，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及四周區(qū)域安全穩(wěn)定。3響應(yīng)措施：各級(jí)響應(yīng)應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況，采取以下措施：一級(jí)響應(yīng)：立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行全面封閉管理，暫時(shí)停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，全力搭配政府部門(mén)開(kāi)展疫情防控工作。二級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施局部封閉管理，暫時(shí)停止部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加強(qiáng)疫情防控措施。三級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施常規(guī)防控措施，正常開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。四級(jí)響應(yīng)：取消應(yīng)急預(yù)案，恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，如遇國(guó)家法律法規(guī)、政策調(diào)整或?qū)嶋H情況發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)修訂和完善。疫情防控公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）本應(yīng)急預(yù)案采用分級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急組織形式，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下單位（部門(mén)）構(gòu)成：1應(yīng)急指揮部：為最高應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度疫情防控和應(yīng)急響應(yīng)工作。2綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)預(yù)案的組織實(shí)施、信息收集、分析研判、協(xié)調(diào)溝通等工作。3醫(yī)療救助組：負(fù)責(zé)疫情患者的救治、隔離和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。4物資保障組：負(fù)責(zé)疫情防控物資的采購(gòu)、調(diào)配、儲(chǔ)存和發(fā)放工作。5宣傳教育組：負(fù)責(zé)疫情防控知識(shí)的普及、宣傳教育及輿論引導(dǎo)工作。6環(huán)境監(jiān)測(cè)與消毒組：負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)、消毒滅源及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。7交通管控組：負(fù)責(zé)疫情防控期間的交通管控、人員疏散及車(chē)輛通行布置工作。8后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的運(yùn)輸、生活保障及設(shè)施保障工作。（二）應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部職責(zé)：訂立疫情防控和應(yīng)急響應(yīng)工作方案；指揮調(diào)度應(yīng)急資源，協(xié)調(diào)各部門(mén)（單位）行動(dòng)；確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)或停止應(yīng)急預(yù)案；向上級(jí)部門(mén)報(bào)告疫情及應(yīng)急響應(yīng)情況；對(duì)應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)估和總結(jié)。2綜合協(xié)調(diào)組職責(zé)：組織協(xié)調(diào)各部門(mén)（單位）的應(yīng)急響應(yīng)工作；收集、整理、分析疫情及相關(guān)信息；跟蹤監(jiān)測(cè)疫情發(fā)展趨勢(shì)，提出防控建議；組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。3醫(yī)療救助組職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情患者的救治、隔離和轉(zhuǎn)運(yùn)；供應(yīng)醫(yī)療物資和藥品保障；開(kāi)展疫情防控知識(shí)的培訓(xùn)。4物資保障組職責(zé)：采購(gòu)、調(diào)配、儲(chǔ)存和發(fā)放疫情防控物資；確保物資供應(yīng)充分及時(shí)；建立物資儲(chǔ)備庫(kù)，定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和維護(hù)。5宣傳教育組職責(zé)：普及疫情防控知識(shí)，提高員工及公眾的自我防護(hù)意識(shí)；開(kāi)展疫情防控宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造良好的輿論氛圍；及時(shí)發(fā)布疫情信息，回應(yīng)公眾關(guān)切。6環(huán)境監(jiān)測(cè)與消毒組職責(zé)：定期開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估疫情風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行消毒滅源；訂立環(huán)境監(jiān)測(cè)與消毒方案。7交通管控組職責(zé)：訂立交通管控方案，確保疫情不擴(kuò)散；負(fù)責(zé)人員疏散及車(chē)輛通行布置；協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)（單位）實(shí)施交通管控。8后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的運(yùn)輸、生活保障及設(shè)施保障；確保應(yīng)急工作順利開(kāi)展；訂立后勤保障方案，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。各工作小組應(yīng)依照本預(yù)案規(guī)定，明確職責(zé)分工，訂立認(rèn)真的工作計(jì)劃，確保應(yīng)急響應(yīng)工作有序、高效進(jìn)行。疫情防控公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值班電話：設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值班電話，用于接收事故信息和應(yīng)急響應(yīng)懇求。值班電話：[電話號(hào)碼]值班時(shí)間：全天候2備用電話：在重要電話線路故障時(shí)，啟用備用電話進(jìn)行信息接報(bào)。備用電話：[電話號(hào)碼]（二）事故信息接收1信息來(lái)源：事故信息可通過(guò)以下途徑接收：現(xiàn)場(chǎng)人員報(bào)告?zhèn)鞲衅髯詣?dòng)報(bào)警鄰近單位報(bào)告上級(jí)單位指令2信息接收流程：接收人員接到信息后，應(yīng)立刻進(jìn)行初步推斷，確認(rèn)信息真實(shí)性和緊急程度。對(duì)緊急信息，應(yīng)立刻通知應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（三）內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1通報(bào)程序：接收人員接到事故信息后，應(yīng)立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告。應(yīng)急指揮部依據(jù)事故信息，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，并通知相關(guān)部門(mén)（單位）。2通報(bào)方式：緊急情況：電話、短信、電子郵件等方式。一般情況：會(huì)議、書(shū)面報(bào)告等方式。3責(zé)任人：應(yīng)急值班人員：負(fù)責(zé)接收和初步處理事故信息。應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)訂立通報(bào)計(jì)劃和落實(shí)通報(bào)責(zé)任。（四）向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程：應(yīng)急指揮部在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，立刻向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告事故信息。報(bào)告內(nèi)容包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍、已采取的措施等。2報(bào)告內(nèi)容：事故基本情況應(yīng)急響應(yīng)措施人員傷亡情況物資消耗情況環(huán)境影響評(píng)估3報(bào)告時(shí)限：緊急情況：5分鐘內(nèi)報(bào)告一般情況：30分鐘內(nèi)報(bào)告4責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)事故信息的報(bào)告工作。（五）向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法：政府主管部門(mén)鄰近單位社區(qū)居民委員會(huì)媒體2通報(bào)程序：應(yīng)急指揮部在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，依據(jù)事故影響范圍，決議是否需要向外部通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確，避開(kāi)造成恐慌。3責(zé)任人：應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)通報(bào)工作的組織和協(xié)調(diào)。專(zhuān)項(xiàng)小組：負(fù)責(zé)特定部門(mén)或單位的通報(bào)工作。本預(yù)案信息接報(bào)部分旨在確保事故信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞給相關(guān)單位和部門(mén)，以便采取有效的應(yīng)急措施，降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，保障人民生命安全和身體健康。疫情防控公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與評(píng)估：應(yīng)急值班人員通過(guò)多種渠道收集疫情信息，包含實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、公眾舉報(bào)等。信息收集后，由信息分析小組進(jìn)行初步評(píng)估，推斷疫情的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。2響應(yīng)啟動(dòng)決策：人工啟動(dòng)：依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可通過(guò)以下程序作出響應(yīng)啟動(dòng)決策：調(diào)集專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商，分析疫情發(fā)展趨勢(shì)；評(píng)估應(yīng)急資源準(zhǔn)備情況，包含醫(yī)療、物資、人員等；確定響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；發(fā)布響應(yīng)啟動(dòng)命令，通知各部門(mén)（單位）進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。自動(dòng)啟動(dòng)：若事故信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，則系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)程序，并通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。3預(yù)警啟動(dòng)：當(dāng)事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)決策：發(fā)布預(yù)警信息，提示相關(guān)單位和人員采取防備措施；啟動(dòng)預(yù)警預(yù)案，做好響應(yīng)準(zhǔn)備；實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，評(píng)估預(yù)警是否需要升級(jí)為響應(yīng)。（二）響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展：響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤疫情發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估響應(yīng)效果。2科學(xué)分析處理需求：結(jié)合疫情發(fā)展趨勢(shì)、影響范圍和可控性，科學(xué)分析處理需求，評(píng)估是否需要調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：依據(jù)事態(tài)發(fā)展，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)充分考慮以下因素：疫情傳播速度和范圍疫情對(duì)患者健康和生命安全的威逼程度應(yīng)急資源和本領(lǐng)的匹配情況社會(huì)公眾的恐慌程度和需求4避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)：避開(kāi)因響應(yīng)不足導(dǎo)致疫情擴(kuò)散，造成更大損失；避開(kāi)因過(guò)度響應(yīng)導(dǎo)致資源揮霍，影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。（三）應(yīng)急指揮部的職責(zé)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)響應(yīng)啟動(dòng)、調(diào)整和停止的全過(guò)程，確保應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性和有效性。應(yīng)急指揮部應(yīng)定期召開(kāi)會(huì)議，評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，連續(xù)改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。本部分旨在確保疫情防控公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施過(guò)程中，能夠快速、準(zhǔn)確地響應(yīng)疫情變動(dòng)，采取適當(dāng)?shù)拇胧?，最大程度地減少疫情對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和社會(huì)的影響。疫情防控公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道：內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、電子郵件、即時(shí)通訊工具等渠道發(fā)布預(yù)警信息。外部公共信息平臺(tái)：利用官方網(wǎng)站、社交媒體、短信平臺(tái)等對(duì)外發(fā)布預(yù)警信息。傳統(tǒng)媒體：通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體發(fā)布預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式：即時(shí)發(fā)布：對(duì)于緊急預(yù)警信息，采用即時(shí)發(fā)布方式，確保信息快速轉(zhuǎn)達(dá)。滾動(dòng)更新：對(duì)于連續(xù)發(fā)展的預(yù)警信息，采用滾動(dòng)更新方式，及時(shí)更新最新情況。3預(yù)警信息內(nèi)容：疫情概況：包含疫情名稱(chēng)、傳播途徑、感染癥狀等。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：依據(jù)疫情發(fā)展情況，明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。應(yīng)對(duì)措施：包含個(gè)人防護(hù)、隔離措施、消毒要求等。應(yīng)急響應(yīng)程序：簡(jiǎn)要說(shuō)明應(yīng)急響應(yīng)的具體步驟和責(zé)任分工。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備：組建專(zhuān)業(yè)防疫隊(duì)伍，包含醫(yī)療救助、消毒殺菌、信息收集等專(zhuān)業(yè)人員。定期開(kāi)展防疫隊(duì)伍培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備：儲(chǔ)備充分的防疫物資，如口罩、防護(hù)服、消毒劑、隔離服等。建立物資調(diào)配機(jī)制，確保物資及時(shí)供應(yīng)。3裝備準(zhǔn)備：配備必需的防疫裝備，如紅外線測(cè)溫儀、移動(dòng)消毒設(shè)備等。確保裝備處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可用。4后勤保障：確保防疫隊(duì)伍的后勤保障，包含留宿、餐飲、交通等。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，定期檢查維護(hù)。5通信準(zhǔn)備：確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常運(yùn)行，包含移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等。建立應(yīng)急通信保障機(jī)制，確保信息暢通。（三）預(yù)警解除1解除條件：疫情得到有效掌控，傳播鏈斷裂。社會(huì)公眾防疫意識(shí)提高，個(gè)人防護(hù)措施落實(shí)到位。應(yīng)急指揮部的評(píng)估認(rèn)為可以解除預(yù)警。2解除要求：發(fā)布解除預(yù)警信息，告知公眾和員工。各部門(mén)（單位）恢復(fù)正常工作秩序。清理應(yīng)急物資，恢復(fù)日常儲(chǔ)備。3責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和發(fā)布。預(yù)警解除工作小組：負(fù)責(zé)具體實(shí)施和協(xié)調(diào)。本部分旨在通過(guò)預(yù)警機(jī)制，提前告知可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備，減少疫情對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響，保障員工和公眾的健康安全。疫情防控公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別：依據(jù)疫情的發(fā)展態(tài)勢(shì)、危害程度和影響范圍，應(yīng)急指揮部依據(jù)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作：應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議，分析疫情情況，訂立應(yīng)對(duì)策略。信息上報(bào)：及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告疫情信息，包含疫情概況、響應(yīng)措施等。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門(mén)（單位）資源，確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、人員、設(shè)備等得到保障。信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道發(fā)布疫情信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展，確保信息透亮。后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤支持和財(cái)力保障，包含人員留宿、餐飲、交通等。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散：設(shè)立警戒區(qū)域，掌控人員流動(dòng)。實(shí)施疏散計(jì)劃，確保人員安全撤離。2人員搜救：組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救，確保無(wú)遺漏。使用無(wú)人機(jī)、遙感技術(shù)等高科技手段輔佑襄助搜救。3醫(yī)療救治：建立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，供應(yīng)必需的醫(yī)療救治服務(wù)。配備專(zhuān)業(yè)的醫(yī)療救助隊(duì)伍和設(shè)備。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：使用環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)空氣、水質(zhì)等環(huán)境指標(biāo)。對(duì)疫情高發(fā)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。5技術(shù)支持：利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)，輔佑襄助疫情分析和猜測(cè)。供應(yīng)必需的技術(shù)支持，確保應(yīng)急響應(yīng)措施的有效實(shí)施。6工程搶險(xiǎn)：對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行緊急修復(fù)，保障生產(chǎn)生活秩序。使用工程搶險(xiǎn)設(shè)備，如挖掘機(jī)、吊車(chē)等。7環(huán)境保護(hù)：對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行清理，防止二次污染。監(jiān)測(cè)污染物的擴(kuò)散情況，采取相應(yīng)措施掌控污染。8人員防護(hù)：為參加應(yīng)急處理的人員供應(yīng)個(gè)人防護(hù)裝備，如防護(hù)服、口罩、手套等。對(duì)參加人員開(kāi)展防護(hù)培訓(xùn)，確保安全操作。（三）應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求：當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)資源不足時(shí)，應(yīng)急指揮部可向外部（救援）力氣懇求幫助。懇求幫助時(shí)，應(yīng)明確幫助需求、時(shí)間、地方等信息。2聯(lián)動(dòng)程序及要求：與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。明確各方職責(zé)和任務(wù)分工。3外部（救援）力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系：外部救援力氣到達(dá)后，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度。明確指揮關(guān)系和匯報(bào)流程。（四）響應(yīng)停止1停止條件：疫情得到有效掌控，傳播鏈被切斷?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作完成，無(wú)新的疫情風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)急指揮部評(píng)估認(rèn)為可以停止應(yīng)急響應(yīng)。2要求：停止應(yīng)急響應(yīng)后，恢復(fù)正常工作秩序。對(duì)應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。3責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)停止的決策和宣布。應(yīng)急指揮部相關(guān)成員：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)停止后的善后處理工作。本部分旨在確保在疫情防控公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠快速、有序地開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)工作，有效掌控疫情，減輕損失，保障員工和公眾的生命安全。疫情防控公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案七、后期處理（一）污染物處理1污染源識(shí)別：對(duì)疫情發(fā)生區(qū)域進(jìn)行徹底的污染源識(shí)別，包含病毒潛在污染源和次生污染源。利用地理信息系統(tǒng)（GIS）等技術(shù)手段，對(duì)污染源進(jìn)行空間分析和定位。2污染物清除：采用生物降解、化學(xué)中和、物理吸附等方法，對(duì)污染物進(jìn)行清除。對(duì)于不行降解的污染物，采用安全填埋或焚燒處理。3環(huán)境監(jiān)測(cè)：在污染物清除后，進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保污染物濃度低于安全標(biāo)準(zhǔn)。使用氣相色譜質(zhì)譜聯(lián)用（GCMS）等高級(jí)分析技術(shù)，對(duì)空氣、水體和土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè)。4報(bào)告與記錄：對(duì)污染物處理過(guò)程進(jìn)行認(rèn)真記錄，包含處理方法、時(shí)間、地方、效果等。編制污染物處理報(bào)告，提交給相關(guān)環(huán)保部門(mén)。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)前的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估，包含疫情殘留風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)施設(shè)備損壞風(fēng)險(xiǎn)等。2設(shè)施設(shè)備檢查：對(duì)生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行全面檢查和維護(hù)，確保其安全運(yùn)行。3人員培訓(xùn)：對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)前進(jìn)行防疫培訓(xùn)，提高員工的防疫意識(shí)和操作技能。4漸漸恢復(fù)：依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，漸漸恢復(fù)生產(chǎn)，避開(kāi)一次性大規(guī)模恢復(fù)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。（三）人員安排1健康評(píng)估：對(duì)員工進(jìn)行健康評(píng)估，確保其符合恢復(fù)工作條件。2心理輔導(dǎo)：供應(yīng)心理輔導(dǎo)服務(wù)，幫忙員工緩解因疫情導(dǎo)致的心理壓力。3生活保障：對(duì)于因疫情導(dǎo)致生活困難的員工，供應(yīng)必需的生活保障，如臨時(shí)留宿、生活補(bǔ)貼等。4信息溝通：與員工保持緊密溝通，及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)生產(chǎn)恢復(fù)情況和生活保障措施。本部分后期處理內(nèi)容旨在確保在疫情防控公共衛(wèi)生事件得到掌控后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠有序地恢復(fù)生產(chǎn)秩序，保障員工的生活質(zhì)量，同時(shí)確保環(huán)境安全和公共衛(wèi)生。疫情防控公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式：應(yīng)急指揮部：[聯(lián)系人姓名][聯(lián)系電話][電子郵箱]醫(yī)療救助組：[聯(lián)系人姓名][聯(lián)系電話][電子郵箱]物資保障組：[聯(lián)系人姓名][聯(lián)系電話][電子郵箱]宣傳教育組：[聯(lián)系人姓名][聯(lián)系電話][電子郵箱]環(huán)境監(jiān)測(cè)與消毒組：[聯(lián)系人姓名][聯(lián)系電話][電子郵箱]交通管控組：[聯(lián)系人姓名][聯(lián)系電話][電子郵箱]后勤保障組：[聯(lián)系人姓名][聯(lián)系電話][電子郵箱]2通信方法：主通信線路：[通信線路類(lèi)型][線路號(hào)碼]備用通信線路：[通信線路類(lèi)型][線路號(hào)碼]無(wú)線通信設(shè)備：[設(shè)備類(lèi)型][設(shè)備號(hào)碼]緊急通信工具：[設(shè)備類(lèi)型][設(shè)備號(hào)碼]3備用方案：在主通信線路失效時(shí)，立刻切換至備用通信線路。使用衛(wèi)星通信、移動(dòng)通信等應(yīng)急通信手段。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等公共通信平臺(tái)發(fā)布信息。4保障責(zé)任人：通信保障負(fù)責(zé)人：[姓名][職務(wù)][聯(lián)系電話]（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源：專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)：包含傳染病防控、公共衛(wèi)生、應(yīng)急管理等領(lǐng)域的專(zhuān)家。專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由企業(yè)內(nèi)部員工構(gòu)成，具備肯定的應(yīng)急救援技能。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與企業(yè)簽訂協(xié)議的第三方應(yīng)急救援隊(duì)伍。2人員培訓(xùn)：定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。培訓(xùn)內(nèi)容包含疫情防控知識(shí)、應(yīng)急處理技能、心理輔導(dǎo)等。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備：防護(hù)用品：防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡等。醫(yī)療用品：消毒劑、體溫計(jì)、血壓計(jì)、急救包等。通訊設(shè)備：衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、移動(dòng)數(shù)據(jù)終端等。監(jiān)測(cè)設(shè)備：空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)儀、水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀、生物安全柜等。2存放位置：應(yīng)急物資和裝備存放在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)，位置明顯，易于取用。3運(yùn)輸及使用條件：物資和裝備的運(yùn)輸需符合安全規(guī)范，確保在緊急情況下快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。使用前需檢查設(shè)備狀態(tài)，確保其性能符合要求。4更新及增補(bǔ)時(shí)限：定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，確保其數(shù)量充分、性能良好。依據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)更新和增補(bǔ)物資和裝備。5管理責(zé)任人：物資裝備保障負(fù)責(zé)人：[姓名][職務(wù)][聯(lián)系電話]建立物資裝備臺(tái)賬，認(rèn)真記錄物資和裝備的出入庫(kù)情況。本部分應(yīng)急保障內(nèi)容旨在確保在疫情防控公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠快速調(diào)動(dòng)資源，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，保障應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性和有效性。疫情防控公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案九、其他保障（一）能源保障1能源供應(yīng)策略：訂立能源供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，確保在緊急情況下能源供應(yīng)的連續(xù)性。建立多元能源供應(yīng)體系，包含電力、燃料、備用電源等。2備用能源設(shè)施：安裝應(yīng)急發(fā)電機(jī)、備用燃料儲(chǔ)備等，以應(yīng)對(duì)能源停止的情況。3能源監(jiān)控系統(tǒng)：利用智能能源管理系統(tǒng)（SmartEnergyManagementSystem,SEMS）實(shí)時(shí)監(jiān)控能源消耗，及時(shí)響應(yīng)能源需求變動(dòng)。4責(zé)任調(diào)配：能源保障負(fù)責(zé)人：[姓名][職務(wù)][聯(lián)系電話]（二）經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算：訂立認(rèn)真的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含人員工資、物資采購(gòu)、設(shè)備維護(hù)等。2資金籌集：明確資金籌集渠道，包含企業(yè)自籌、政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐助等。3資金使用管理：建立嚴(yán)格的資金使用管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和效率。4責(zé)任調(diào)配：經(jīng)費(fèi)保障負(fù)責(zé)人：[姓名][職務(wù)][聯(lián)系電話]（三）交通運(yùn)輸保障1交通路線規(guī)劃：規(guī)劃應(yīng)急物資運(yùn)輸、人員疏散等專(zhuān)用交通路線。利用地理信息系統(tǒng)（GIS）優(yōu)化交通路線，減少交通擁堵。2交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)：與交通運(yùn)輸部門(mén)協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急物資和人員的優(yōu)先運(yùn)輸。3責(zé)任調(diào)配：交通保障負(fù)責(zé)人：[姓名][職務(wù)][聯(lián)系電話]（四）治安保障1治安巡邏：組織治安巡邏隊(duì)伍，維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。2突發(fā)事件應(yīng)對(duì)：訂立針對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)措施，如人員騷亂、搶劫等。3責(zé)任調(diào)配：治安保障負(fù)責(zé)人：[姓名][職務(wù)][聯(lián)系電話]（五）技術(shù)保障1信息技術(shù)支持：供應(yīng)必需的信息技術(shù)支持，如云計(jì)算、大數(shù)據(jù)分析等。2網(wǎng)絡(luò)安全保障：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，防止信息泄露和網(wǎng)絡(luò)攻擊。3責(zé)任調(diào)配：技術(shù)保障負(fù)責(zé)人：[姓名][職務(wù)][聯(lián)系電話]（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源儲(chǔ)備：儲(chǔ)備充分的醫(yī)療資源和藥品，包含防護(hù)用品、醫(yī)療設(shè)備、常用藥品等。2醫(yī)療救治本領(lǐng)提升：加強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。3責(zé)任調(diào)配：醫(yī)療保障負(fù)責(zé)人：[姓名][職務(wù)][聯(lián)系電話]（七）后勤保障1生活保障：供應(yīng)員工的基本生活需求，如食品、飲用水、留宿等。2心理支持：供應(yīng)心理咨詢服務(wù)，幫忙員工應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的心理壓力。3責(zé)任調(diào)配：后勤保障負(fù)責(zé)人：[姓名][職務(wù)][聯(lián)系電話]本部分其他保障內(nèi)容旨在從多個(gè)維度確保疫情防控公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施能夠得到全方位的支持，從而提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的本領(lǐng)，保障員工和公眾的安全與健康。疫情防控公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)（一）培訓(xùn)內(nèi)容1基礎(chǔ)培訓(xùn)：公共衛(wèi)生事件基礎(chǔ)知