道路水毀恢復(fù)工程施工安全管理體系與措施

道路水毀恢復(fù)工程施工安全管理體系與措施9.1安全管理目標(biāo)：貫徹OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)，杜絕死亡、重傷事故，杜絕重大交通事故、重大火災(zāi)事故、重大治安事件，事故頻率控制在3‰以下。9.2安全達(dá)標(biāo)：符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)和安全政策和法規(guī)以及《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99的有關(guān)要求。9.3安全生產(chǎn)組織措施：9.3.1施工現(xiàn)場(chǎng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)工地的生產(chǎn)安全、保衛(wèi)、治安、文明施工進(jìn)行全面的管理。安全領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開(kāi)一次會(huì)議，研究當(dāng)月的安全問(wèn)題，制定相應(yīng)的對(duì)策、措施。按省、市的有關(guān)規(guī)定，組織“安全活動(dòng)月”中的安全活動(dòng)，按上級(jí)要求結(jié)合本工地實(shí)際情況，有針對(duì)性的計(jì)劃和辦法，把安全生產(chǎn)貫徹在工程的全過(guò)程中。9.3.2項(xiàng)目副經(jīng)理在抓生產(chǎn)的同時(shí)，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理具體負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中的安全管理。除執(zhí)行、落實(shí)《施工安全規(guī)程》為主要內(nèi)容的規(guī)章制度外，還要根據(jù)各工序施工的特點(diǎn)，采取相應(yīng)的安全生產(chǎn)技術(shù)措施，使施工在安全的狀態(tài)下進(jìn)行。9.3.3施工組的所有施工員在抓各班組生產(chǎn)進(jìn)度的同時(shí)，要把安全生產(chǎn)放在首位。在施工過(guò)程中，對(duì)生產(chǎn)中的安全隱患及時(shí)采取措施，包括行政命令，消除不安全的因素。對(duì)安全生產(chǎn)的全過(guò)程承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行的責(zé)任。9.3.4設(shè)置專職安全員，專職安全員是工地安全的警報(bào)員、執(zhí)法員、高級(jí)參謀。除緊急情況外，專職安全員不對(duì)工人進(jìn)行安全管理，只對(duì)管理人員進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)工地隱患提出整改意見(jiàn)；對(duì)生產(chǎn)通病提出治理的良方，對(duì)安全生產(chǎn)資料進(jìn)行收集、整理、上報(bào)；對(duì)上級(jí)安全指令的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤。9.3.5各生產(chǎn)班組是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。施工隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)是本隊(duì)本班組的安全第一責(zé)任人，并另設(shè)一名兼職的安全員。項(xiàng)目經(jīng)理部安全領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)安全指令通過(guò)班組長(zhǎng)和安全員具體貫徹落實(shí)。安全員必須責(zé)任心強(qiáng)，技術(shù)過(guò)硬，有豐富的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。安全監(jiān)督工程師了解各班組的安全生產(chǎn)情況一般通過(guò)安全員收集。各班組的安全活動(dòng)在班長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，安全員具體組織實(shí)施。9.3.6堅(jiān)持“三級(jí)教育制度”。新工人進(jìn)場(chǎng)要進(jìn)行公司、項(xiàng)目經(jīng)理部和班組三級(jí)安全教育。公司安全教育的內(nèi)容主要是：企業(yè)概況、施工生產(chǎn)特點(diǎn)、安全生產(chǎn)意義；國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及有關(guān)安全管理規(guī)章制度；企業(yè)內(nèi)外典型事故案例及教訓(xùn)；事故急求防護(hù)知識(shí)。項(xiàng)目經(jīng)理部安全教育的內(nèi)容主要有：本工程的施工特點(diǎn)；對(duì)重要危險(xiǎn)因素注意事項(xiàng)；安全生產(chǎn)規(guī)章制度；預(yù)防各類事故的措施。班組安全教育的內(nèi)容主要為：本工種安全操作規(guī)程要點(diǎn)和易發(fā)生事故的地方、部位及其防范措施；明確崗位安全職責(zé)；正確使用個(gè)人防護(hù)用品；防護(hù)裝置設(shè)施的使用與維護(hù)；現(xiàn)場(chǎng)安全知識(shí)。三級(jí)教育的教育者、受教者、教育日期、受教累計(jì)時(shí)間均要每人登記在冊(cè)。9.3.7根據(jù)公司的安全獎(jiǎng)懲制度，項(xiàng)目經(jīng)理部與每個(gè)班組簽訂施工安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，明確獎(jiǎng)罰的內(nèi)容和額度，責(zé)任書(shū)由項(xiàng)目經(jīng)理和各生產(chǎn)隊(duì)、班、組長(zhǎng)簽訂，由專職安全員檢查貫徹。9.3.8執(zhí)行安全技術(shù)交底制度。對(duì)主要工程項(xiàng)目在開(kāi)工前除進(jìn)行質(zhì)量技術(shù)交底外，同時(shí)進(jìn)行安全技術(shù)交底。交底用書(shū)面的形式下到班組，由安全員、施工員、班組長(zhǎng)簽字一式兩份。一份由班組保存，一份由專職安全監(jiān)督工程師保管。使各班組明確安全措施和安全要求。9.3.9貫徹公司制定的各項(xiàng)安全制度，包括《定期安全檢查制度》、《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制》、《安全三檢制度》、《事故處理四不放過(guò)制度》、《安全技術(shù)操作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)十大紀(jì)律》、《工人安全職責(zé)》、《班前安全活動(dòng)制度》、《施工安全規(guī)程》、《防火制度》、《安全用電檢測(cè)制度》等。9.3.10建立健全安全生產(chǎn)管理制度：9.3.10.1建立健全安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，定人、定崗、定職責(zé)、實(shí)行責(zé)任掛牌制和班組安全值日制。9.3.10.2制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度度，做到“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”。9.3.10.3建立安全檢查制，項(xiàng)目部每月組織定期的安全生產(chǎn)檢查，班組每天組織崗前安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。并做好安全檢查記錄，檢查出事故隱患整改做到定人定時(shí)間，定措施。9.3.10.4建立班前安全活動(dòng)制度，執(zhí)行安全活動(dòng)講評(píng)，做好記錄。9.4安全生產(chǎn)技術(shù)措施：9.4.1建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為基礎(chǔ)的各項(xiàng)安全管理制度，結(jié)合本工程的實(shí)際，安全防患的重點(diǎn)是道路交通安全、高空作業(yè)和防洪。在施工中不能中斷原有道路的交通，又要保證車(chē)輛的正常運(yùn)行。除在總平面布置圖中，用臨時(shí)道路的方案在技術(shù)措施方面采取必要的手段外，還要重視安全防護(hù)措施，包括掛好各種行車(chē)標(biāo)志，設(shè)紅色警燈，增設(shè)限高架，請(qǐng)交管部門(mén)驗(yàn)收通過(guò)后才能通行。項(xiàng)目經(jīng)理部指派專人維護(hù)交通，對(duì)橫穿道路的施工車(chē)輛專人指揮，協(xié)調(diào)施工與交通的矛盾，引起司機(jī)的注意。在路塹挖方和涵洞施工時(shí)，特別與交通發(fā)生關(guān)系的重要部位施工中要做好明顯的警示牌，避免安全事故的發(fā)生。9.4.2對(duì)于半幅施工、半幅通車(chē)的路段，必須做好安全保護(hù)與隔離措施，設(shè)置專門(mén)人員指揮交通，指導(dǎo)行人與車(chē)輛注意安全，行走安全位置，并制定專門(mén)的施工組織設(shè)計(jì)，報(bào)甲方和監(jiān)理工程師審批后，在安全保證的前提下施工。9.4.3嚴(yán)禁有心臟病、酒后和身體不適的人員進(jìn)行施工作業(yè)。施工人員一律載安全帽。高空作業(yè)時(shí)一定要系數(shù)好安全帶和穿防滑鞋。9.4.4用“FTA”（事故樹(shù)）法分析安全隱患或事故原因，運(yùn)用人體生理節(jié)律理論預(yù)測(cè)、預(yù)防安全事故的發(fā)生，確保行車(chē)和施工安全。9.4.5夏秋季節(jié)是洪水的多發(fā)季節(jié)，很易引起沖毀路堤或造成其他事故的事件，因此防洪與本工程息息相關(guān)。在施工過(guò)程中必須密切注意洪水季節(jié)的動(dòng)態(tài)，施工期和洪水期重疊的月份是防范的重點(diǎn)時(shí)期，施工中要提前采取措施，預(yù)防洪水造成的損失，確保工程安全。9.4.6溝槽和基坑開(kāi)挖要按規(guī)定邊坡放坡施工，嚴(yán)禁挖“神仙土”防止邊坡倒塌傷人。溝上溝下雙重作業(yè)要統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)動(dòng)作。溝坑在必要處需設(shè)防護(hù)措施。防止墜落傷人。9.5安全生產(chǎn)責(zé)任制：根據(jù)本工程管理人員規(guī)模，以項(xiàng)目經(jīng)理為主，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人為輔，項(xiàng)目副經(jīng)理、各級(jí)班組為主要執(zhí)行者，并設(shè)置專職安全負(fù)責(zé)人督促施工全過(guò)程的安全生產(chǎn)、保衛(wèi)、安全員為主要監(jiān)督員，醫(yī)務(wù)人員為保障的安全生產(chǎn)責(zé)任制。各自的具體職責(zé)如下：項(xiàng)目經(jīng)理：全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施、安全生產(chǎn)等，保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全；項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人：制定項(xiàng)目安全技術(shù)措施和分項(xiàng)安全方案，督促安全措施落實(shí)，解決施工過(guò)程中不安全的技術(shù)問(wèn)題；專職安全負(fù)責(zé)人：協(xié)助項(xiàng)目副經(jīng)理安排各項(xiàng)安全工作，巡查、督促施工全過(guò)程的安全生產(chǎn)，糾正違章，配合有關(guān)部門(mén)排除施工不安全因素，安排項(xiàng)目?jī)?nèi)安全活動(dòng)及安全教育的開(kāi)展；督促勞防用品的發(fā)放和使用。機(jī)電負(fù)責(zé)人：保證所使用的各類機(jī)械的安全使用，督促機(jī)械操作人員保證遵章操作，并對(duì)用電機(jī)械安全檢查：消防負(fù)責(zé)人：保證防火設(shè)備的齊全、合格，消滅火災(zāi)隱患，對(duì)每天動(dòng)火區(qū)域記錄在冊(cè)，開(kāi)具動(dòng)火證，組織建立現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì)和日常消防工作：其它部門(mén)：合同部門(mén)保證用于安全生產(chǎn)上的經(jīng)費(fèi)；辦公室保證工人的基本生活條件，保證工人健康；物供部門(mén)應(yīng)采購(gòu)合格的用于安全生產(chǎn)及勞防的產(chǎn)品和材料9.6安全生產(chǎn)管理制度：9.6.1安全生產(chǎn)制度：a、安全教育制度：定期進(jìn)行安全技術(shù)教育，新工人上崗教育，各工種結(jié)合培訓(xùn)進(jìn)行安全操作規(guī)程教育，對(duì)具體的分部分項(xiàng)工程以及新工藝、新技術(shù)的使用進(jìn)行技術(shù)安全交底。b、根據(jù)施工要求，落實(shí)下列安全措施：－全部運(yùn)輸設(shè)備－登高和登高作業(yè)設(shè)施－為作業(yè)安全、機(jī)電安全防護(hù)需專門(mén)配置的各種設(shè)施c、安全檢查制度：工地每月進(jìn)行一次全面安全檢查，工段每旬進(jìn)行一次例行定期檢查，由施工員實(shí)施，作業(yè)班組結(jié)合安全生產(chǎn)活動(dòng)，不斷提高和加強(qiáng)安全意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)安全制度和安全措施，并且通過(guò)檢查活動(dòng)的本身可以發(fā)現(xiàn)和解決隱患。9.6.2使用安全色和安全標(biāo)語(yǔ)在本工程施工過(guò)程中，為了傳遞安全信息，提醒現(xiàn)場(chǎng)一切人員注意安全規(guī)定和正確使用安全設(shè)施。安全色與安全標(biāo)志相對(duì)應(yīng)，紅色表示禁止、停止(防火)，用于禁止標(biāo)志，含義中不準(zhǔn)或制止人們的某種行動(dòng)；黃色表示警告、注意，用于警告標(biāo)志，含義是要人們注意可能發(fā)生危險(xiǎn)；蘭色表示指令，必須遵守的規(guī)定，用于指令標(biāo)志，含義是必須要遵守的意思；綠色表示提示、安全狀態(tài)、通行，用于提示標(biāo)志，含義是示意目標(biāo)方向。安全色與安全標(biāo)志是安全設(shè)施一個(gè)組成部分，分部分項(xiàng)工程的安全設(shè)施完成以后，應(yīng)及時(shí)分別用安全標(biāo)牌放在醒目位置，驗(yàn)收時(shí)作為一個(gè)項(xiàng)目加以檢查認(rèn)可。9.6.3布置安全標(biāo)語(yǔ)在本工程施工的各階段，將配置安全教育，提出安全目標(biāo)口號(hào)和安全施工警句布置在醒目位置，此口號(hào)與警句能造成安全生產(chǎn)氣氛，提高職工安全意識(shí)。同時(shí)在施工過(guò)程中，為了傳遞安全信息，安全色與安全標(biāo)志相對(duì)應(yīng)，提醒現(xiàn)場(chǎng)一切人員注意安全規(guī)定和正確使用安全設(shè)施。9.6.4安全生產(chǎn)十大紀(jì)律所有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員必須遵守安全生產(chǎn)十大紀(jì)律：a.進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)須帶安全帽，扣好帽帶并正確使用安全勞動(dòng)防護(hù)用品。b、高空作業(yè)時(shí)，不準(zhǔn)往下或往上亂拋材料和工具等物件。c、各種電動(dòng)機(jī)械設(shè)備，須有可靠有效的安全接地和防雷裝置方能開(kāi)動(dòng)使用。d、不懂電氣和機(jī)械的人員，嚴(yán)禁使用和玩弄機(jī)電設(shè)備。e、挖裝機(jī)械旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)禁止任何人員進(jìn)入。裝車(chē)時(shí)，嚴(yán)禁裝斗從汽車(chē)駕駛室上方掠過(guò)。9.7分項(xiàng)工程安全施工技術(shù)措施：9.7.1挖運(yùn)安全措施：⑴在挖裝機(jī)械旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)禁止任何人員進(jìn)入。裝車(chē)時(shí)，嚴(yán)禁裝斗從汽車(chē)駕駛室上方掠過(guò)。⑵上、下臺(tái)階作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁在同一垂直面同時(shí)作業(yè)，防止石塊滾落至下一臺(tái)階擊中設(shè)備或人員。⑶機(jī)械在處理危石和邊坡時(shí)，應(yīng)有專人指揮。⑷各類機(jī)械操作手均需經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，獲得上崗操作證方可操作該機(jī)械。⑸裝運(yùn)期間，應(yīng)隨時(shí)觀察爆堆的塌落情況，防止?jié)L石和塌落石塊造成對(duì)人員、機(jī)械的危害。⑹開(kāi)挖場(chǎng)地和運(yùn)輸?shù)缆繁M量平整，適時(shí)灑水，創(chuàng)造安全工作條件。⑺所有夜間作業(yè)的機(jī)械，必須具備照明條件。⑻汽車(chē)運(yùn)輸嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，上、下山嚴(yán)格控制車(chē)速，嚴(yán)禁超速、超載。⑼挖裝機(jī)械和運(yùn)輸車(chē)輛按規(guī)定進(jìn)行定期保養(yǎng)和維護(hù)。⑽爆破時(shí)，所有機(jī)械設(shè)備撤至指定的安全地帶。=12\*GB2⑿危石、危坡下嚴(yán)禁施工，待處理后確認(rèn)安全時(shí)，方可施工。9.7.2安全用電及電氣防火措施：9.7.2.1接地與接零：1）、在施工現(xiàn)場(chǎng)專用的中性點(diǎn)直接接地的低壓電力線路中，必須采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)，即采用三相五線制。保護(hù)零線應(yīng)由工作接地線或配電室的零線或第一級(jí)漏電保護(hù)器電源側(cè)的零線引出。保護(hù)零線應(yīng)與工作零線分開(kāi)單獨(dú)敷設(shè)。保護(hù)零線PE必須采用綠/黃雙色線。保護(hù)零線的截面不小于工作零線，同時(shí)滿足機(jī)械強(qiáng)度的要求。2）、電氣設(shè)備在正常情況下不帶電的金屬外殼、支架、部件、管道、軌道、金屬操作臺(tái)以及靠近帶電部分的金屬圍欄、金屬門(mén)等均不應(yīng)作保護(hù)接零。3）、變壓器中性點(diǎn)的直接工作接地電阻值應(yīng)小于4歐姆，保護(hù)零線重復(fù)接地電阻值應(yīng)小于10歐姆。不得一部分設(shè)備作保護(hù)接零，另一部分作保護(hù)接地。10.7.3.2配置漏電保護(hù)器：1）、施工現(xiàn)場(chǎng)的配電箱（配電室）和開(kāi)關(guān)箱至少配置兩級(jí)漏電保護(hù)器。2）、漏電保護(hù)器應(yīng)選用電流動(dòng)作型。漏電保護(hù)器按下列標(biāo)準(zhǔn)選用：額定動(dòng)作電流額定漏電動(dòng)作時(shí)間一般場(chǎng)所≤30MA≤0.1秒潮濕和有腐蝕介質(zhì)場(chǎng)≤15MA≤0.1秒3）、三相電動(dòng)箱選用參數(shù)匹配的三相二線漏電保護(hù)器。照明用電選用單相二線的漏電保護(hù)器。4）、振搗器、打夯機(jī)、磨平機(jī)、手鉆、潛水泵、手持電動(dòng)工具等流動(dòng)施工機(jī)具必須安裝靈敏有效的漏電保護(hù)裝置，安裝完畢辦理驗(yàn)收單。9.7.4.3配電箱開(kāi)關(guān)箱的設(shè)置：1）、開(kāi)關(guān)箱按三級(jí)設(shè)置。即總配電箱→分配電箱→開(kāi)關(guān)箱。開(kāi)關(guān)箱距機(jī)具不能超過(guò)三米（固定機(jī)具）。各配電箱必須設(shè)防雨措施，進(jìn)出線口設(shè)在箱底，并加護(hù)套管及防水管。2）、開(kāi)關(guān)箱實(shí)行一機(jī)一閘一漏電保護(hù)器。3）、施工現(xiàn)場(chǎng)盡量設(shè)固定開(kāi)關(guān)箱。開(kāi)關(guān)箱內(nèi)部和頂部設(shè)防火板，閘刀熔絲不得用其它金屬線代替。固定式配電箱、開(kāi)關(guān)箱的下底距地1.3～1.5m，移動(dòng)式則為0.6～1.5m。4）、分配電箱與開(kāi)關(guān)箱的距離不得超過(guò)30m。移動(dòng)式開(kāi)關(guān)箱必須配電工專人管理、執(zhí)班。開(kāi)關(guān)電器及電器裝置必須裝設(shè)端正、牢固、不得拖地放置。5）、配電箱、開(kāi)關(guān)箱必須配鎖，下班時(shí)拉閘斷電上鎖。配電箱與開(kāi)關(guān)箱應(yīng)作名稱、用途、分路標(biāo)記，并有專人負(fù)責(zé)。電箱內(nèi)部及其周?chē)徑鼌^(qū)域不得有雜物、灌木和雜草等。6）、總配電箱采用石板開(kāi)關(guān)作隔斷。需操作此開(kāi)關(guān)時(shí)，務(wù)必?cái)嚅_(kāi)所有的工地負(fù)荷電源方可進(jìn)行，以免弧光傷人?？偱潆娤浔仨殗?yán)格控制，由電工統(tǒng)一管理。9.7.4.4外電保護(hù)1）、電纜干線應(yīng)采用埋地或架空敷設(shè)，嚴(yán)禁沿地明設(shè)。架空橡皮電纜的最大弧垂距地不得小于2.5m，沿墻或電桿設(shè)置并用絕緣子固定，嚴(yán)禁使用金屬裸線作綁線。2）、三相五線制的架空線路相序排列是L1、N、L2、L3、PE（面向負(fù)荷從左向右計(jì)）。線間距不小于0.3m。架設(shè)線路時(shí)必須用瓷瓶（絕緣子）固定分線，禁止把電線隨便搭設(shè)在腳手架、支架等臨時(shí)架子上。3）、所有的電線架設(shè)都必須使用專用電桿、絕緣子、橫擔(dān)等，按規(guī)范要求架設(shè)。帶電導(dǎo)線與導(dǎo)線之間的接頭必須絕緣包扎，帶電導(dǎo)線必須絕緣良好。帶電導(dǎo)線嚴(yán)禁搭、掛、壓在腳手架或其它物體上。4）、室外用電接設(shè)嚴(yán)禁使用花線。嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)亂拉電線、插座、燒電爐、電飯煲等。5）、電氣裝置應(yīng)定期檢修。檢修時(shí)要做到：停電；懸掛檢修標(biāo)志牌；專業(yè)電工檢修；檢修人員操作在絕緣狀態(tài)下；有組織地專人統(tǒng)一指揮。9.7.4.5照明：1）、工地臨時(shí)設(shè)施的照明，分別不同環(huán)境條件，選定照明方式。宿舍、辦公室、食堂、料具堆放場(chǎng)等設(shè)置一般照明。生產(chǎn)車(chē)間如木工車(chē)間、鋼筋車(chē)間、試驗(yàn)室、鐵焊車(chē)間，設(shè)置一般照明與局部照明相結(jié)合的混合照明。對(duì)于立交橋施工工地設(shè)置大面積夜間照明。夜間作