公路養(yǎng)護改善工程監(jiān)理工作的目標和范圍各級監(jiān)理組織的職責范圍監(jiān)理人員的崗位職責

公路養(yǎng)護改善工程監(jiān)理工作的目標和范圍各級監(jiān)理組織的職責范圍監(jiān)理人員的崗位職責1、監(jiān)理工作的目標和范圍監(jiān)理工作是以動態(tài)控制的運行機制，健全的組織管理機構和人員配備、完善的管理制度，規(guī)范化的監(jiān)理工作程序，先進的工作手段，精良的科學儀器設備，良好的企業(yè)信譽和一絲不茍的工作作風，按照監(jiān)理委托合同的規(guī)定，站在公正的立場上，對工程項目進行全面的監(jiān)督和管理。根據我國監(jiān)理行業(yè)的文件法規(guī)和業(yè)主與承包商簽訂的施工承包合同文件，監(jiān)督和證實承包人員是否嚴格按合同要求實施合同，對項目進行工程質量監(jiān)理、進度監(jiān)理、費用（計量與支付）監(jiān)理、合同管理和信息管理等。1.1監(jiān)理工作的指導思想以合同文件為依據，以設計圖紙、技術規(guī)范為準繩，動員全體監(jiān)理人員以“團結、高效、嚴謹、廉潔”的工作作風，完成業(yè)主下達的各階段質量、進度、投資計劃，實現業(yè)主提出的工程總體目標。1.2監(jiān)理服務目標1.2.1業(yè)主要求的監(jiān)理服務目標：工程質量目標：嚴格監(jiān)督承包人履行施工承包合同，工程質量等組達到交通部質量檢驗評定標準優(yōu)良級，并爭創(chuàng)國優(yōu)。工程工期目標：督促承包人完成業(yè)主分階段的指導計劃，確保按照合同工期要求完成所有合同工程施工，力爭提前完工。工程投資目標：嚴格審查設計變更的經濟性，嚴把計量支付關。切實有效地控制工程投資，力爭各合同投資不超過中標合同總價、整個監(jiān)理路段投資額不超過概算相應部分。工作服務目標：全面優(yōu)質地履行監(jiān)理合同，監(jiān)理工作達到本合同的各項要求，即優(yōu)質監(jiān)理服務。1.2.2．本工程具體監(jiān)理目標：1.2.2.1監(jiān)理工作服務目標（1）堅決貫徹執(zhí)行“五不準”，工作主動，服務熱情，不借任何方式刁難施工單位，在工作中保持省級先進水平，在業(yè)主組織的每季度監(jiān)理工作評比中不低于二等獎。（2）監(jiān)理工作保持省級先進水平，在省交通行業(yè)誠信考核（或履約考核）中不低于良好水平；（3）顧客投訴不超過2次，業(yè)主滿意率95%以上；（4）不發(fā)生違章、違紀、徇私等有損監(jiān)理形象的不良事件；（5）不錯簽一個字，不錯計一個工程量。（6）采取非常規(guī)措施，確保工程總體進度和階段目標，滿足業(yè)主要求。1.2.2.2監(jiān)理工程服務目標（1）在積極推行首件工程認可制的基礎上創(chuàng)精品工程；（2）灌注樁檢測合格率100%，軟基處理合格率100%，優(yōu)良率不低于90%，力爭100%；（3）非隱蔽性分項工程優(yōu)良率100%；（4）預防并消除主要質量通病，不出現重大質量事故；（5）加強臨時設施的技術審核把關及施工期交通安全管理，不出現重大施工安全事故。1.2.3監(jiān)理工作的主要目標(1)質量監(jiān)理目標和范圍以嚴格的監(jiān)理、熱情的事前服務，以對歷史、對社會、對人民負責的態(tài)度，爭創(chuàng)國優(yōu)精品工程。按施工承包合同文件和技術規(guī)范、驗收標準等進行監(jiān)理。建立全面的質量控制體系，強化承包人自檢體系的管理，嚴格做好中間的質量檢驗以及現場質量驗收，搞好工序監(jiān)測。從而形成承包人自檢，監(jiān)理工程師抽檢的二級質量保證體系。工作中強調以事前控制為主，嚴格開工申請的審批，盡量杜絕施工質量事故的發(fā)生，以達到確保工程質量，確保分項工程全部優(yōu)良并創(chuàng)國優(yōu)精品工程。(2)進度監(jiān)理目標和范圍要求施工承包人根據合同要求提出工程總進度計劃，勞力配置、材料供應及資金流動計劃，年度和月度施工進度計劃和月報，審查并督促其實施，及時進行計劃進度與實際進度的比較，按月給業(yè)主通報工程進度情況，出現偏差時指令承包人采取各種可行措施進行調整，并督促承包人資金、機械、材料、人工等及時進場，通過分期計劃的完成，確保工程在合同規(guī)定的工期內竣工。(3)費用監(jiān)理目標和范圍認真審查承包人提交的現金流動計劃，現場核實工程數量和計量，審查簽發(fā)付款證書。嚴格審查計日工、額外工程、設計變更、價格調整，以及暫定金額的使用，認真仔細地做好施工現場記錄，當承包人要求額外補償索賠時，做好各種證據、資料的記錄、整理，為業(yè)主把好費用關，控制好工程費用，力爭使工程費用不超過計劃費用。同時通過及時進行計量，確保業(yè)主能按照合同要求及時支付承包人，以保證工程順利有序開展。(4)合同管理目標和范圍認真貫徹施工承包合同和監(jiān)理委托合同，站在公正的立場上，充分發(fā)揮監(jiān)理的控制與監(jiān)理方的特殊作用，協調業(yè)主、承包商及各協作部門的關系。管理好合同，規(guī)范約束合同各方的行為，提高管理水平。嚴格控制勞務分包及材料供應，約束業(yè)主的支付，并分清施工中所遇地方矛盾是否因業(yè)主原因引起。(5)信息管理目標和范圍按照監(jiān)理委托合同和施工承包合同及業(yè)主的規(guī)定，按期填報各種表格和報告，認真負責地做好監(jiān)理的各項記錄工作，定期召開工地例會，搞好質量創(chuàng)優(yōu)的評定、評分以及各種表格的統計、整理和歸檔工作，并利用計算機進行各種文字的處理工作，確保交工和竣工驗收資料的及時和準確提供。(6)協調管理目標和范圍做好各施工工序及施工單位的協調工作，及時協調交叉施工工作面的交叉，按照工作界面的劃分，明確各施工單位的職責，確保無缺漏。1.4監(jiān)理服務范圍具體為S338、S122標段施工合同段承包人所承擔的路基、路面底基層、橋涵工程及交通工程預埋設施合同工程項目的現場監(jiān)理。監(jiān)理服務的工作范圍：在業(yè)主及其派出機構的指導下，對于所轄施工合同段的全部工程自施工準備期至施工期的質量控制、進度控制、費用控制、合同管理、信息管理和工作協調實施全面管理；完成缺陷責任期的工作。2、各級監(jiān)理組織的職責范圍2.1監(jiān)理組的職責范圍作為駐地監(jiān)理組，將嚴格按照業(yè)主的要求及上級總監(jiān)代表授權的職責范圍進行監(jiān)理。⑴負責工程監(jiān)理組開展日常監(jiān)理工作，認真組織好專業(yè)工程師、旁站監(jiān)理、工地試驗員與測量員的各項業(yè)務工作。⑵在承包人項目實施全過程中，嚴格按交通部交公路[1995]371號JTJ077-95《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》等規(guī)定進行施工監(jiān)理。⑶審查承包商的施工組織設計，并上報總監(jiān)代表批準。⑷對完成工程進行計量，審核承包商的每月付款申請，報總監(jiān)代表批準。⑸每月定期召開工地會議，對工程實施過程中的進度、質量、費用的情況進行全面檢查，現場解決施工中的實施問題。⑹審查承包商的報告和請示。⑺執(zhí)行總監(jiān)、總監(jiān)助理、總監(jiān)代表的各項指令。⑻每月向總監(jiān)代表提交一份監(jiān)理報告，報告承包商的工程進度、工程質量及合同履行情況、分析工程存在的問題，提出處理意見。⑼執(zhí)行總監(jiān)代表所賦予的職責和權力。2.2在計劃管理方面的職責范圍①初步審核施工單位在開工之前提交的總施工進度計劃、現金流動計劃和總說明以及施工階段提交的各種詳細計劃和變更計劃，為上級監(jiān)理組織拿出初步意見。②初步審核施工單位根據總施工進度計劃編制的年度計劃。③在施工過程中檢查和監(jiān)督計劃的落實。當工程未能按計劃進行時，可以要示施工單位調整或修改計劃，并通過施工單位采取必要的措施加快施工進度，以使實施進度符合施工合同的要求，并隨時向上級監(jiān)理組織匯報。④定期向上級監(jiān)理組織報告工程進度情況。當施工進度可能導致合同工期嚴重延誤時，有責任向上級監(jiān)理組織建議所需采取的措施。2.3在質量控制方面的職責范圍①向施工單位提供原始基準點、基準線和基準標高等資料，進行現場交驗并驗收施工放樣。②在開工前和施工過程中，檢查用于工程的材料、設備，對于不符合合同要求的，有權拒絕使用。③審批合同授權的各分項工程的開工報告，必要時通知施工單位暫停止分項工程的開工，并向上級監(jiān)理組織報告，并拿出初步整改意見。④對施工單位的檢驗測試工作進行全面監(jiān)督。⑤按施工程序跟隨班檢查，對每道工序、每個部位進行質量檢查和現場監(jiān)督，對質量符合施工合規(guī)定的部分或全部工程予以簽認；對不符合質量要求的工程，按合同規(guī)定的授權范圍要求施工單位返工或采取其他補救措施，以達到合同規(guī)定技術的要求。需向上級監(jiān)理組織匯報的，及時報告。⑥審查施工方法，審查試驗路段的施工方案和工藝。⑦初步審查施工的部分永久工程或竣工的全部工程的交工驗收工作。向上級監(jiān)理組織提交相關報告，參加建設單位及上級監(jiān)理組織主持的交、竣工驗收工作，并審核承包人提供的竣工圖紙和文件。2.4在計量與支付方面的職責范圍①按施工合同的規(guī)定，現場核實合同工程量清單所規(guī)定的任何已完工程的數量和價值。②按合同規(guī)定的上級監(jiān)理組織授權，審查、簽發(fā)中期支付證書及合同終止后任何款項的支付證書，對不符合技術規(guī)范和合同文件要求的工程項目和施工活動，有權暫拒支付，直至上述項目和活動達到要求。③除非施工合同文件號另有規(guī)定，對合同執(zhí)行期間，由于國家或江蘇省頒布的法律、法令、法規(guī)等致使工程費用發(fā)生的人工、材料或影響工程費用的任何其它事項的價格漲落，而引起的工程費用的變化，監(jiān)理組應做好平進記錄，以備上級監(jiān)理工程師與建設單位協商過程的依據之一。2.5在合同管理方面的職責范圍①參加由總監(jiān)主持的開工前的第一次工地會議，主持施工階段的常規(guī)工地例會，并簽發(fā)會議紀要，有權參加單位為實施合同組織的有關會議。②根據工程實際的情況，以尊重施工圖設計、減少投資、保重質量為原則，對工程任何部位的設計、數量及施工程序提出的變更意見進行初步審核，并書面報告，經上級監(jiān)理工程師批準后，組織承包人實施。③有責任對承包人提出的工期處長的費用索賠等申述進行全面清查，并按合同條款要求，報上級監(jiān)理工程師批準。公正、合理地監(jiān)督合同的執(zhí)行。④認真審查承人的任何分包人的資格和分包工程的類型、數量，并向上級監(jiān)理工程師報告。⑤監(jiān)督施工單位主要技術、管理人員的構成、數量與合同所列名單是否相符；對不稱職的主要技術、管理人員有權提出理換要求。⑥對施工單位進場的主要機械設備的數量、規(guī)格、性能按合同要求進行監(jiān)督、檢查，并定期向上級監(jiān)理工程師報告。3、監(jiān)理人員的崗位職責3.1監(jiān)理組組長職責代表本項目“監(jiān)理合同”中的乙方，履行乙方應承但的義務，行使總監(jiān)代表所賦予的職責和權力，執(zhí)行與業(yè)主簽訂的合同文件明確的各項內容。1）負責監(jiān)理組開展日常工作。2）在承包人項目實施全過程中，以“合同文件”為藍本，嚴格按交通部《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》等規(guī)定進行施工監(jiān)理。3）審查承包商的施工組織設計，并上報總監(jiān)代表批準。4）對已完成工程量進行計量，審核承包人的每月付款申請，報總監(jiān)代表批準。5）每月定期召開工地例會，對工程實施過程中的進度、質量以及費用的情況進行全面檢查，現場解決施工中的實際問題。6）審查承商的報告和請示。7）執(zhí)行總監(jiān)代表的各項指令。8）每月向總監(jiān)代表提交一份監(jiān)理報告，報告承包商的工程進度、工程質量及合同履行情況，分析工程存在的問題，提出處理意見。執(zhí)行總監(jiān)代表賦予的職責和權力。3.2結構監(jiān)理工程師的職責1)在駐地工程師領導下開展工作，全面負責標段內橋梁施工監(jiān)理質量、進度、計量支付、合同變更等事宜，完成駐地工程師按排的其它工作。2)協助駐地工程師審查承包人提供標段內橋梁工程施工的開工報告，組織計劃，進度安排，技術方案，施工工藝。檢查開工前各項工作準備情況，主要是人、機、料能否滿足施工要求，并形成書面情況報駐地工程師。3)負責現場監(jiān)理工作，對各道工序施工全方面檢查，驗收到位并簽發(fā)檢驗合格單，檢查頻率達到監(jiān)理規(guī)范要求。4)繪制工程施工進度圖，根據工程施工進度情況督促承包人采取必要措施按期完成任務。5)審核承包人的工程計量報告；審核對合同外工程計量及合同外單價簽署意見報駐地工程師。6)嚴格實行旁站制度，領導安排監(jiān)理員做好本職工作。7)督查承包人對現場管理實施文明施工及對施工人員嚴格遵守操作規(guī)程，做好安全工作。8)記錄、整理并保存好各種原始資料，并做好日常監(jiān)理日記等工作。3.3道路工程師的職責1)接受駐地工程師的領導，負責本段內道路施工監(jiān)理質量、進度、支付及變更的相關工作，負責制定轉業(yè)工程的監(jiān)理工作實施細則，完成監(jiān)理組長安排的其它各項工作。2)協助駐地工程師審查各標段道路分項工程的開工報告，審查承包人提出的施工組織計劃、進度計劃、施工技術方案和特殊技術處理措施、施工工藝，檢查開工前各項工作的準備情況，主要是人、機、料的準備情況，并形成書面意見報監(jiān)理組長。3)在項目實施全過程中，檢查承包人用于工程的機具設備、數量、性能及人員、材料到場情況是否符合施工進度計劃的要求。4)堅持旁站監(jiān)理、巡視工地，嚴格組織道路工程每一道工序的檢查核實，做好道路工程中間檢查及分部、分項工程驗收，審查承包人的各種檢驗申請單。5)繪制單項工程進度圖和有關質量控制圖表，根據工程施工進度計劃檢查施工進度的完成情況。查找和分析進度滯后的原因，督促承包人加快施工進度，隨時掌握專業(yè)組工作開展情況，檢查和督促本組實施監(jiān)理工程，根據工程進展情況安排本組人員的工作。6)根據現場實際情況確定是否需要摻灰及確定摻灰劑量。7)按合同規(guī)定對工程中間檢驗項目發(fā)生的數量及費用進行查對、核實并簽認，作為支付的依據之一。8)提出或審核因變更設計所發(fā)生的人工、材料和費用的增減數，并按變更設計的程序辦理。9)每周與承包人及其專業(yè)技術負責人會晤一次。10)記錄、整理并保存施工中的各種原始資料、會晤記錄和監(jiān)理文件、資料、監(jiān)理日記等。3.4測量工程師的職責1）代表監(jiān)理組負現本工程的交樁工作，對原始基準點、基準線、基準高程、控制樁的坐標進行現場查勘，資料復核，并對施工單位進行現場交接。2）對施工單位設置的臨時測量控制點、控制崗進行檢查、復核和復測。3）督促施工單位對測量控制點進行妥善保護，并建立定期復測制度，檢查其落實。4）復核或復測施工單位的放線測量。5）對施工單位所使用的測量儀器精度進行檢查，督促其及時校檢。對精度不合要求的儀器，有權制止使用，并限期添置新儀器，經檢定后投入使用。6)督促施工單位建立施工隊、項目經理部的二級復測制度，對項目經理部上報的測量結果進行復核。7)配合工程驗收，負責已完工程的測驗收。8)整理、匯編完整的工程測量資料。9）完成駐地監(jiān)理工程師交辦的其它工作。3.5試驗工程師的職責試驗監(jiān)理工程師負責本工程的試驗監(jiān)督、數據控制、檢驗測定。1）監(jiān)督和檢查工地實驗室：①試驗設備是否足夠，精度是否滿足要求；②試驗人員是否充足且是否具備上崗資質；③試驗操作是否規(guī)范（按合同規(guī)定或國家標準）；④養(yǎng)護條件：如不符合要求，限期施工單位整改并監(jiān)督其執(zhí)行。2）督促工地試驗室的試驗設備定期由政府監(jiān)督部門進行校驗或標定。3）領導監(jiān)理組試驗室工作，并通過試驗室的抽樣復試對施工單位工地實驗室提交和各種試驗報告進行復核或簽認。4）全面負責整個工程所使用原材料的質量控制。①審查原材料供應商所提供的產品合格證、鑒定報告，必要時跟蹤生產現場進行考察，以決定是否同意采用。②監(jiān)督施工單位對將欲使用的原材料按規(guī)定的批量和頻率進行取樣試驗。③抽樣提交試驗室進行驗證復試。④經②、③，判定該批材料能否使用，并通知施工單位。⑤隨時檢查原材料堆放、儲存、保管和防護措施。5）負責對用于本工程的重要零部件或場外供應預制件的品質鑒定。（具體內容同上）試驗監(jiān)理工程師必須保證用于工程的原材料、重要零配件全部合格，不合格者堅決制止使用。6）檢查、監(jiān)督并全過程參與承包人的標準試驗，同時，安排試驗室進行平行對比試驗，以充分的數據來認定承包人的標準試驗或調整承包人的標準試驗參數和相關指標。7）對承包人欲使用新材料、新技術、新方案，而沒有充分的依據說明其有足夠經驗或本單位沒有工程成功實例時：①要求承包人提供足夠的資料依據（如鑒定資料、使用說明等）。②要求承包人進行必要的工藝性試驗，試驗方案由承包人提出，試驗監(jiān)理工程師審查、認可。③監(jiān)督工藝試驗的全過程。④審查（批準或否定）承包人的試驗報告或幫助補充完善其工藝操作要點后予以批準。8）負責工程驗收試驗的全部監(jiān)理工作，并對試驗結果進行評定。9）有權就試驗監(jiān)理工作方面發(fā)出“整改通知”和有關指令。10）整理、匯編完整的工程試驗、檢測數據資料和報告。11）完成駐地監(jiān)理工程師交辦的其它工作。3.6計量工程師的職責計量支付監(jiān)理工程師具體負責本工程的費用控制和計量及支付的責任，并參與處理合同變更、違約索賠、工期延期、爭端等諸多事宜的處理。1）必須熟悉全部合同條款和工程量清單。2）對承包人提交的計量報告資料進行審查。3）受理承民人的工程款中期支付申請，以駐地監(jiān)理工程師簽認的工程認可憶和計量申請單為依據，按合同單位計算應會工程款，填寫支付證書，上報總監(jiān)代表。4）對承包人提交和最終支付申請進行詳細核算和審定。5）參與工程變更、工程延期的審查，并會同專業(yè)監(jiān)理工程師對工程變更、延期所發(fā)生的費用進行評估。6）處理有關價格調整、變更事宜。經常深入施工現場，掌握工程進度情況和工、料、機實際使用情況，做到工程計量真實，支付及時、準確。7）完成駐地監(jiān)理工程師交辦的其它工作。3.7監(jiān)理員的職責1）在駐地或專業(yè)監(jiān)理工程師領導下執(zhí)行現場監(jiān)理工作。2）熟悉施工圖紙和設計文件，掌握施工規(guī)范、操作規(guī)程和驗收標準。督促承包人按施工技術規(guī)范和批準和施工工藝進行施工。3）對已經抽樣檢驗、準予用于工程的材料、半成品