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PAGE1-第1課社會(huì)危機(jī)四伏和慶歷新政課程標(biāo)準(zhǔn)素養(yǎng)解讀了解王安石變法的歷史背景。從時(shí)空觀念角度概括北宋中期面臨的主要問題。從史料實(shí)證角度駕馭慶歷新政的主要內(nèi)容。從史料實(shí)證和歷史說明角度分析慶歷新政曇花一現(xiàn)的緣由。一、社會(huì)沖突的日益激化——改革的急迫性1.緣由(1)階級(jí)沖突:北宋初年,宋太祖對(duì)兼并土地實(shí)行放任看法。(2)民族沖突:遼、西夏和北宋之間斗爭(zhēng)不斷,民族沖突激化。(3)自然災(zāi)難頻繁,加重了人民的苦難。2.表現(xiàn):農(nóng)夫生活困苦,各地農(nóng)夫抗拒不斷發(fā)生。[深度認(rèn)知]北宋實(shí)行“不抑兼并”的土地政策,實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)和維護(hù)了大地主大官僚的利益,必定會(huì)導(dǎo)致兼并嚴(yán)峻,使貧富分化更為激烈,嚴(yán)峻影響了國(guó)家的賦稅收入,階級(jí)沖突激化。二、積貧積弱局面的形成——改革的必要性1.緣由——宋初中心集權(quán)的加強(qiáng)項(xiàng)目措施負(fù)面影響集中軍權(quán)杯酒釋兵權(quán);設(shè)立不同的機(jī)構(gòu)管轄軍隊(duì),相互牽制;常常換防各地駐屯的軍隊(duì)減弱了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力增加了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)集中行政權(quán)設(shè)立幾位宰相和參知政事;三司管財(cái)政,干脆對(duì)皇帝負(fù)責(zé)降低了政府工作效率2.表現(xiàn)——積貧積弱局面的形成(1)“積弱”:北宋在與遼和西夏的斗爭(zhēng)中敗多勝少,“澶淵之盟”就是“積弱”局面的典型體現(xiàn)。(2)“積貧”①冗兵:擴(kuò)充軍隊(duì)和“荒年募兵”,軍隊(duì)數(shù)量激增。②冗官:機(jī)構(gòu)重疊,官職混濫。③冗費(fèi):軍費(fèi)開支高漲,歲幣和官費(fèi)開支浩大。[深度認(rèn)知]北宋初年實(shí)行的政治經(jīng)濟(jì)措施,有效地遏制了地方割據(jù)勢(shì)力,強(qiáng)化了中心對(duì)地方的限制。但是,其消極作用同樣突出,“三冗”“兩積”局面的出現(xiàn)就是其制度弊端的重要體現(xiàn)。三、曇花一現(xiàn)的慶歷新政——變法的借鑒性1.背景(1)社會(huì)沖突激化,積貧積弱的局面比較嚴(yán)峻。(2)范仲淹認(rèn)為根本緣由是吏治不整。2.推行:1043年,宋仁宗任用范仲淹、富弼等人以整頓吏治為中心進(jìn)行改革。3.措施(1)改革文官三年一次循資升遷的方法,定期考核政績(jī),依照政績(jī)提拔官員,淘汰冗員。(2)嚴(yán)格“恩蔭”制。(3)改革貢舉制。(4)慎選地方官吏。(5)減輕徭役。(6)重視農(nóng)桑。4.結(jié)果:因觸犯大官僚大地主的利益,遭到劇烈反對(duì)而夭折。[課中思索]閱讀教材P49“學(xué)思之窗”,思索:想一想,這種制度產(chǎn)生了什么影響?提示恩蔭制度指官宦子弟、親屬及門客不必通過科舉即可做官。其影響是使官員人數(shù)增加,出現(xiàn)冗官現(xiàn)象;造成政府效率低下,加重財(cái)政負(fù)擔(dān),進(jìn)一步激化了階級(jí)沖突。[深度認(rèn)知]冗官、冗兵、冗費(fèi)現(xiàn)象,最終導(dǎo)致了北宋中期的積貧積弱局面,而慶歷新政就是在積貧積弱的局面下統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部實(shí)行的一次改革自救運(yùn)動(dòng)。1.宋代不抑兼并的土地政策實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)和維護(hù)了大地主大官僚的利益,必定會(huì)導(dǎo)致兼并嚴(yán)峻,階級(jí)沖突激化。2.宋代實(shí)行了一系列措施,強(qiáng)化了君主專制中心集權(quán)制度,卻埋下了積貧積弱的隱患。3.宋代的民族政策雖然對(duì)宋政權(quán)來說是恥辱的,但客觀上為宋代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展供應(yīng)了相對(duì)和平的環(huán)境,并促進(jìn)了民族融合。4.慶歷新政雖然失敗了,但它卻為王安石變法供應(yīng)了更廣泛的社會(huì)空間和借鑒。北宋中期面臨的社會(huì)危機(jī)史料一一遇兇歲,則州郡吏以尺度量民之長(zhǎng)大,而試其壯健者,招之去為禁兵;其次不及尺度而稍怯弱者,籍之以為廂兵……故一經(jīng)兇荒,則所留在南畝者惟老弱也。而吏方曰:“①不收為兵,則恐為盜?!薄稓W陽文忠公文集》卷59史料二宋開國(guó)時(shí),設(shè)官分職,尚有定數(shù),其后②薦辟之廣,恩蔭之濫……日增月益,遂至不行紀(jì)極。真宗咸平四年,有司言減天下冗吏十九萬五千余人,所減者如此,未減者可知也。——趙翼《廿二史札記》①指通過養(yǎng)兵的方法防止農(nóng)夫起義。②體現(xiàn)了冗官現(xiàn)象出現(xiàn)的緣由、表現(xiàn)。(1)據(jù)史料一,回答北宋政府為預(yù)防“盜賊”產(chǎn)生而實(shí)行了什么措施。所實(shí)行的措施是否能從根本上解決問題?為什么?提示“荒年募兵”政策。不能。因?yàn)檗r(nóng)夫奮起抗拒的主要緣由是土地被兼并,失去生活來源,募兵養(yǎng)兵只能短暫緩和沖突。(2)史料二反映北宋中期出現(xiàn)了什么現(xiàn)象?影響如何?提示現(xiàn)象:冗官。影響:降低了政府的行政效率,增加了財(cái)政負(fù)擔(dān),形成“積貧”局面。eq\a\vs4\al()北宋中期面臨的社會(huì)危機(jī)(1)社會(huì)沖突激化①土地兼并嚴(yán)峻,農(nóng)夫負(fù)擔(dān)沉重,階級(jí)沖突激化。②遼和西夏的威逼導(dǎo)致民族沖突尖銳。③改革派和保守派引發(fā)的統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部沖突。(2)積貧積弱局面形成:北宋建立后軍權(quán)、行政權(quán)和財(cái)政權(quán)過于集中,造成國(guó)家行政效率低下,軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力弱,國(guó)力衰退,導(dǎo)致積弱局面形成;冗兵、冗官和冗費(fèi)又造成了積貧局面。(3)封建統(tǒng)治出現(xiàn)危機(jī):農(nóng)夫抗拒斗爭(zhēng)不斷;國(guó)家財(cái)政入不敷出。慶歷新政史料對(duì)于慶歷新政的失敗,從古到今,學(xué)術(shù)界有不同的看法。南宋人葉適認(rèn)為①范仲淹實(shí)施“明黜陟”“抑僥幸”這兩項(xiàng)失之“太猛”,以致激起“庸人”的反對(duì);現(xiàn)代史學(xué)家鄧廣銘認(rèn)為由于范仲淹等人……②招致朋黨之譏。本就對(duì)范仲淹等人有戒心的宋仁宗,最終下決心將范仲淹等人逐出朝廷。eq\a\vs4\al(①“太猛”指改革措施過于激進(jìn)。,②“朋黨”指守舊官僚。)結(jié)合史料和所學(xué)學(xué)問,說明如何正確相識(shí)慶歷新政。提示①慶歷新政是在北宋進(jìn)入統(tǒng)治中期,制度漸漸成熟,各類社會(huì)沖突也起先顯現(xiàn)的狀況下實(shí)行的一場(chǎng)自上而下的政治改革。②慶歷新政的失敗,既有保守派堅(jiān)決反對(duì)的緣由,也有改革措施過于激進(jìn),實(shí)際操作中遭受強(qiáng)勁阻力的緣由。eq\a\vs4\al()慶歷新政曇花一現(xiàn)的緣由及啟示(1)緣由①新政觸犯了大地主大官僚的利益,引起他們的劇烈反對(duì)和誹謗,這是失敗的主要緣由。②最高統(tǒng)治者對(duì)改革者持懷疑看法,廢止了新法。③改革措施過于激進(jìn),規(guī)模太大,有些脫離實(shí)際。④改革沒有做必要的、充分的思想動(dòng)員工作,配套措施不到位。⑤改革沒有使農(nóng)夫得到更多的實(shí)惠。(2)啟示:改革要從實(shí)際動(dòng)身,從人民的利益動(dòng)身,并要做好充分的宣揚(yáng)和動(dòng)員工作,改革者還要樹立堅(jiān)決的改革信念,堅(jiān)持改革,勇于改革,并取得最高統(tǒng)治者的支持。一、北宋中期積貧積弱的緣由1.根本緣由:中心集權(quán)制度加強(qiáng)的弊端2.積貧:以加強(qiáng)中心集權(quán)為目的的統(tǒng)治政策造成冗官、冗兵、冗費(fèi),官俸、軍費(fèi)開支越來越大,政府財(cái)政困難。封建制度的弊端,土地兼并嚴(yán)峻。一些官員地主為了躲避賦稅,紛紛隱瞞土地?cái)?shù)目,導(dǎo)致國(guó)家稅收大量損失;封建制度下的皇親國(guó)戚、達(dá)官貴人享有許多特權(quán),他們奢侈揮霍奢侈大量的財(cái)寶。3.積弱(1)皇帝對(duì)軍隊(duì)的嚴(yán)密限制造成了兵將分別和軍事實(shí)力下降。(2)統(tǒng)治者腐敗無能,對(duì)遼和西夏一味妥協(xié)退讓屈辱求和;統(tǒng)治者對(duì)老百姓肆意盤剝,農(nóng)夫起義不斷,這使民族沖突和階級(jí)沖突交織在一起。二、北宋加強(qiáng)中心集權(quán)的特點(diǎn)及影響1.重文輕武、文人治國(guó):皇帝從干脆限制軍權(quán)入手,把地方軍政、財(cái)政和司法大權(quán)收歸中心。這有利于社會(huì)的安定,國(guó)家的統(tǒng)一,但對(duì)武將過分防范造成軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力下降。2.分割地方權(quán)力,高度集權(quán)于中心:這有利于國(guó)家統(tǒng)一、防止分裂,但也導(dǎo)致了機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事,辦事效率低下,造成了財(cái)政負(fù)擔(dān)。3.強(qiáng)干弱枝、守內(nèi)虛外:有利于加強(qiáng)中心集權(quán),有效的鎮(zhèn)壓地方的分裂勢(shì)力和農(nóng)夫的抗拒,但導(dǎo)致了邊疆空虛,是受遼、西夏侵?jǐn)_的重要緣由。(建議用時(shí):30分鐘)一、選擇題1.北宋中期,宋神宗曾對(duì)王安石說:“祖宗守天下,能百年無大變,粗致太平,以何道也?”出現(xiàn)這種狀況的緣由是()A.宋朝實(shí)行均田限田的措施B.宋朝“強(qiáng)干弱枝,分化事權(quán)”的措施C.宋神宗任用王安石實(shí)行變法D.宋朝“田制不立,不抑兼并”的政策解析:選B。材料反映的是宋神宗陳述宋太祖以來的“以何道致太平”,即宋初以來鞏固統(tǒng)治的措施,宋朝推行“強(qiáng)干弱枝,分化事權(quán)”的措施,以加強(qiáng)中心集權(quán),鞏固統(tǒng)治,故B項(xiàng)正確。2.北宋初期的政治改革最終形成了“冗官”“冗兵”“冗費(fèi)”的局面,從借鑒的視角,當(dāng)今政府應(yīng)()A.加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè) B.重視精兵簡(jiǎn)政C.加強(qiáng)民主政治建設(shè) D.大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)解析:選B。北宋初期的政治改革導(dǎo)致了“三冗”局面的出現(xiàn),使政府出現(xiàn)財(cái)政危機(jī),為避開這種局面的出現(xiàn),只有精兵簡(jiǎn)政,故選B項(xiàng)。3.下圖為宋太祖趙匡胤的畫像。他對(duì)土地兼并實(shí)行的措施是()A.抑制 B.禁止C.放任 D.激勵(lì)解析:選C。宋太祖為加強(qiáng)中心集權(quán),對(duì)功臣宿將兼并土地實(shí)行放任看法,故C項(xiàng)正確。4.北宋初年實(shí)行“更戍法”,產(chǎn)生的后果是()A.“寇亂息而威勢(shì)強(qiáng)矣”B.“兵無常帥,帥無常師”C.“方鎮(zhèn)相望于內(nèi)地”D.“老弱事耕稼,丁壯從征役”解析:選B?!案ā币?guī)定各地駐軍要常常換防,目的是加強(qiáng)對(duì)將士的防范,防止武將專權(quán)。5.某同學(xué)在學(xué)習(xí)11世紀(jì)初期的北宋史時(shí)畫了一幅漫畫,漫畫中的“我們”是指()A.遼 B.西夏C.金 D.元解析:選A。11世紀(jì)初,宋遼締結(jié)澶淵之盟,宋接受了屈辱條件。6.宋遼邊疆“生育蕃息,牛羊被野,戴白之人(指老年人),不識(shí)干戈”。這說明澶淵之盟()A.減弱了北宋軍事力氣B.使宋遼維持了較長(zhǎng)時(shí)間的和平C.促進(jìn)了畜牧業(yè)的發(fā)展D.使宋遼間的民族沖突徹底消退解析:選B。本題考查澶淵之盟的影響。材料反映了宋遼之間邊疆的安定旺盛,故B項(xiàng)正確。7.北宋時(shí),范仲淹向宋仁宗提出了改革主見,其中心措施是()A.發(fā)展經(jīng)濟(jì) B.削減徭役C.整頓吏治 D.增加軍事解析:選C。本題旨在考查學(xué)生再認(rèn)再現(xiàn)基本史實(shí)的實(shí)力。慶歷新政的中心措施就是整頓吏治。故選C項(xiàng)。8.慶歷新政的措施中干脆限制官僚特權(quán)的是()A.定期考核官員B.嚴(yán)格“恩蔭”制C.改革貢舉制D.慎選地方官吏解析:選B?!岸魇a”制是宋朝官員子弟除科舉制之外的一個(gè)重要的升官途徑。慶歷新政嚴(yán)格“恩蔭”制,使官員子弟的升官途徑大大縮小,干脆限制了官僚特權(quán),所以選B項(xiàng)。9.范仲淹在《岳陽樓記》中寫道:“先天下之憂而憂”。北宋中期,士大夫憂患意識(shí)的形成因素不包括()A.土地兼并,貧富分化B.財(cái)政危機(jī),積貧積弱C.遼夏威逼,邊患嚴(yán)峻D.權(quán)臣當(dāng)政,政局動(dòng)蕩解析:選D。本題考查學(xué)生遷移運(yùn)用歷史學(xué)問的實(shí)力。由北宋初期中心集權(quán)強(qiáng)化措施的影響及北宋中期的內(nèi)外環(huán)境可知,A、B、C三項(xiàng)均符合史實(shí),解除。D項(xiàng)錯(cuò)誤,符合題意。10.北宋中期,東京一帶流傳著“朝廷無憂有范君,京師無事有希文”(范君指范仲淹,希文是他的字)的民謠,這是因?yàn)榉吨傺?)A.推行新政,獲得了各界支持B.重視理財(cái),緩解了積貧局面C.實(shí)行賦役合一,減輕了農(nóng)夫負(fù)擔(dān)D.整頓吏治,贏得了百姓贊譽(yù)解析:選D。范仲淹主持的慶歷新政,其中心措施整頓吏治贏得了百姓贊譽(yù),所以流傳此民謠,A、B、C三項(xiàng)與史實(shí)不符。故答案為D項(xiàng)。二、非選擇題11.閱讀下列材料:朝廷大有三冗,小有三費(fèi),以困天下之財(cái)……何為三冗?天下有定官無限員,一冗也;天下廂軍不任戰(zhàn)而耗衣食,二冗也;僧道日益多而無定數(shù),三冗也。三冗不去,不行為國(guó)?!端问贰肪矶怂恼?qǐng)回答:(1)據(jù)材料分析,“三冗”現(xiàn)象出現(xiàn)的緣由有哪些?(2)據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問,說明“三冗”現(xiàn)象的出現(xiàn)產(chǎn)生了怎樣的社會(huì)影響。答案:(1)官僚機(jī)構(gòu)的膨脹;軍隊(duì)開支巨大;僧道的增多。(2)“三冗”導(dǎo)致了北宋財(cái)政開支的增多,使北宋的國(guó)家財(cái)政面臨嚴(yán)峻的危機(jī)。12.閱讀材料,完成下列要求。材料一“慶歷新政”主要從明黜陟、抑僥幸、精貢舉、擇長(zhǎng)官、均公田、厚農(nóng)桑、修武備、推恩信、重吩咐、減徭役等十個(gè)方面提出了一系列深得民心的改革治理措施。這些改革措施出臺(tái)以后,短短幾個(gè)月時(shí)間,成效隧然顯現(xiàn),政治面貌面貌一新,臃腫的官僚機(jī)構(gòu)起先消腫,權(quán)勢(shì)官員中無能的紈绔子弟從政升遷受到嚴(yán)格限制,憑資格晉升的官員與業(yè)績(jī)品德掛鉤,才能突出者予以破格提拔?!丁皯c歷新政”何以夭折?》材料二后來王夫之總結(jié)“慶歷新政”得失,說仁宗性格上有毛病,耳根子太軟,從善如流,從惡也如流?!斗吨傺汀皯c歷新政”是怎樣失敗的》(1)依據(jù)材料一,將“慶歷新政”的十項(xiàng)內(nèi)容歸納為三個(gè)方面,并簡(jiǎn)述其成效。(不得摘抄材料原句)(2)綜合上述材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問,分析“慶歷新政”失敗的緣由。解析:第(1)問,第一小問要依據(jù)“明黜陟、抑僥幸、精貢舉、擇長(zhǎng)官、均公田、厚農(nóng)桑、修武備、推恩信、重吩咐、減徭役”等信息,從政治、經(jīng)濟(jì)、軍事三方面回答;其次小問要依據(jù)材料信息概括歸納。第(2)問,結(jié)合材料及所學(xué)學(xué)問,從大官僚大地主和最高統(tǒng)治者兩個(gè)角度分析作答。答案:(1)歸納:政治上,整頓吏治,改革科舉;經(jīng)濟(jì)上,激勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),減輕人民負(fù)擔(dān);軍事上,整修武備,嚴(yán)明軍紀(jì)。成效:冗官現(xiàn)象得到遏制,政治面貌面貌一新。(2)觸犯了大官僚大地主的既得利益,遭到他們的劇烈反對(duì);最高統(tǒng)治者看法動(dòng)搖。教材答疑·名師指津一、本課測(cè)評(píng)(教材P49)1.宋朝積貧積弱的局面是怎樣形成的?提示北宋集中軍權(quán)、行政權(quán)和財(cái)政權(quán),擴(kuò)編軍隊(duì),雖然加強(qiáng)了中心集權(quán),但減弱了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,降低了政府工作效率;隨著冗官、冗兵和冗費(fèi)的增加,財(cái)政危機(jī)加劇;農(nóng)夫起義不斷,邊疆少數(shù)民族的進(jìn)攻,統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部的朋黨之爭(zhēng)促成了積貧積弱局面的形成。2.簡(jiǎn)要分析慶歷新政的內(nèi)容及失敗緣由。提示內(nèi)容:改革文官三年一次循資升遷的方法,依
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