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文檔簡介
別M7340醫(yī)學(xué)研究和98、專業(yè)實驗室、研發(fā)(試驗)基地-其他(不產(chǎn)生實驗廢□改建□技術(shù)改造□不予批準(zhǔn)后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目3況本項目產(chǎn)生二氯甲烷,且項目500m范圍內(nèi)(1)規(guī)劃名稱:《南京市棲霞區(qū)高新區(qū)(直管區(qū))產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)(1)規(guī)劃環(huán)境影響評價文件:《南京棲霞高新區(qū)(直管區(qū))產(chǎn)(3)審查文件名稱及文號:《關(guān)于南京棲霞高新區(qū)(直管區(qū))產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查意見》(寧棲環(huán)辦[2021]10—2—根據(jù)《南京市城市總體規(guī)劃》(2011-2030),仙林新市區(qū)白象片區(qū)為仙林新市區(qū)中重點發(fā)展地區(qū)。集中安排國際高教園區(qū)、科研機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)用地,以“產(chǎn)、學(xué)、研”同步發(fā)展為特色,力爭重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,該項目位于仙林新市區(qū)白象片區(qū),主要專注醫(yī)藥研發(fā),符合《南京市城市總體規(guī)劃》(2011-2030),該項目類別批復(fù)要求相符性分析產(chǎn)業(yè)定位構(gòu)建“1個核心產(chǎn)業(yè)+1個優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+3個科技及創(chuàng)意相關(guān)產(chǎn)業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)體系,形成人工智能、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、信息科技、文化創(chuàng)意、節(jié)能環(huán)保服務(wù)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。本輪規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為以科技研發(fā)為主,配置少量的組裝、分包裝等生產(chǎn)環(huán)節(jié),禁止化學(xué)原料藥和醫(yī)藥中間體的中試放大及規(guī)?;a(chǎn)﹐禁止引入含表面涂裝、電鍍的生產(chǎn)工序。擴建項目為M7340醫(yī)學(xué)研究和試驗發(fā)展,屬于醫(yī)藥研發(fā)項目,符合產(chǎn)業(yè)定位。加強規(guī)劃引導(dǎo),嚴格入?yún)^(qū)項目環(huán)境準(zhǔn)入執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位、最新環(huán)保準(zhǔn)入條件以及《報告書》提出的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。擴建項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位,不在報告書提出的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單禁止范圍,符合要求。完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,嚴守環(huán)境質(zhì)量底線完善區(qū)域雨污分流、污水預(yù)處理與排放系統(tǒng),推進區(qū)域水環(huán)境整治;加強固體廢棄物的集中處理處置,危險廢物交由有資質(zhì)的單位統(tǒng)一收集處理。在明確高新區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)基礎(chǔ)上,采取有效措施減少揮發(fā)性有機物、酸性廢氣等污染擴建項目所在園區(qū)實施雨污分流。擴建項目實驗室試劑產(chǎn)生的廢氣經(jīng)通風(fēng)櫥/萬向罩收集后,經(jīng)實驗樓內(nèi)部管道引入頂樓的2套二級活性炭吸附裝置以及2套SDG+二級活性炭吸附裝置分別處理,處理達標(biāo)后通過4根50m高排氣筒排放;擴建項目物的排放總量,確保實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。實驗設(shè)備清洗產(chǎn)生的再次清洗廢水、滅菌廢水及純水制備廢水一起,經(jīng)園區(qū)污水處理裝置處理達仙林污水處理廠接管要求后接管至仙林污水處理廠處理集中處理。擴建項目廢水經(jīng)園區(qū)的污水處理裝置處理后可以達到接管標(biāo)準(zhǔn),滿足接管要求。擴建項目嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度。符合要求。擴建項目嚴格執(zhí)行《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方號)、《南京市建設(shè)項目環(huán)境〔2015〕251號)等文件要求。符合要求。擴建項目不在南京市生態(tài)紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域內(nèi)。項目距最近的生態(tài)紅線保護區(qū)域棲霞山國家森林公園南邊界約630m,項目建設(shè)對棲霞山國家森林公園影響小,符合要求。擴建項目為藥物膠囊壁研發(fā)項目,不屬于禁止引入的項目,符合產(chǎn)業(yè)定位要求。切實加強環(huán)境監(jiān)管,完善環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急體系建設(shè)強化實驗研發(fā)廢水的污染控制,確保滿足接管標(biāo)準(zhǔn)要求。......新建項目必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度.....空間布局約束本次規(guī)劃范圍屬于江蘇省、南京市“三線一單”重點管控單元,按照《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》、《南京市環(huán)境管控單元及生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》要求執(zhí)行。落實《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》、《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》管控要求。......生物技術(shù)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè);禁止引進與產(chǎn)業(yè)定位不相符的企業(yè);禁止引入動物膠制造項目;禁止引入環(huán)境風(fēng)險較大或污染物較重的研發(fā)項目,如P3、P4生物安全實驗室;禁止引入化學(xué)藥品原料藥、醫(yī)藥中間體中試放大和生產(chǎn);禁止充汞式玻璃體溫計、血壓計生產(chǎn)裝置、銀汞齊齒科材料、新建2億支1年以下一次性注射器、輸血器、輸液器生產(chǎn)裝置;禁止引入含有持久性有機污染物和含汞、鎘、鉛、砷、鉻等污染物排放的項目;禁止引入生產(chǎn)或排放放射性物質(zhì)的項目;禁止引入直接向水體排放污染物的研發(fā)企業(yè)及餐飲、娛樂設(shè)施;......節(jié)能環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)—4—禁止引進與產(chǎn)業(yè)定位不相符的企業(yè);禁止引入直接向水體排放污染物的研發(fā)企業(yè)及餐飲、娛樂設(shè)施;禁止引入含電鍍工段項目;禁止使用高VOCs含量的涂料、膠黏劑、清洗劑、油墨等有機溶劑項目;禁止引入含有持久性有機污染物和含汞、鎘、鉛、砷、鉻等污染物排放的項目;禁止引入直接向水體排放污染物的研發(fā)企業(yè)及餐飲、娛樂設(shè)施;擴建項目不屬于藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案中嚴控的“兩高”行業(yè)和嚴禁新增的行業(yè),不屬于污染攻堅戰(zhàn)產(chǎn)能淘汰的行業(yè)。符合要求。擴建項目無二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放,擴建項目排放的揮發(fā)性有機物在棲霞區(qū)范圍內(nèi)平衡。區(qū)域嚴格控制污染物總量排放。符合要求。南京市環(huán)境空氣質(zhì)量為不達標(biāo)區(qū)。針對所在區(qū)域不達標(biāo)區(qū)的現(xiàn)狀,南京市委、市政府通過貫徹落實《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》(中共南京市委辦公廳2022年3月16日大氣環(huán)境得到進一步改善。擴建項目的納污河流九鄉(xiāng)河可以滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)的III類標(biāo)準(zhǔn)。聲環(huán)境達到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn);土壤達到《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管污染物排放管控1、園區(qū)嚴格執(zhí)行《市政府關(guān)于印發(fā)南京市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實〔2019〕7號)、《南京市水環(huán)2020年)》(寧政發(fā)〔2019〕98號)等方案要求,持續(xù)改善園區(qū)及周邊大氣、水環(huán)境。2、新建排放二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機物的項目,按照相關(guān)文件要求進行總量平衡。3、區(qū)域污染物控制總量不得突破下述總量控制要:大氣污染物排放量:二氧化硫0.467噸/年,氮氧化物0.747噸/年,顆粒物排放量0.6024噸/年,VOCS排放量9.673噸/年。水污染物排放量(外排量化學(xué)需氧量27.735噸/年,氨氮2.774噸/年,總氮8.321噸/年,總磷0.277噸/年。4、①大氣環(huán)境質(zhì)量達到環(huán)境空氣質(zhì)量二類區(qū),《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)及其修改單中二級標(biāo)準(zhǔn)、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)附錄D其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值等。②長江等執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中的II類標(biāo)準(zhǔn),九鄉(xiāng)河執(zhí)行《地表水2002)的III類標(biāo)準(zhǔn)。③聲環(huán)境(GB3096-2008)1、2、4a類區(qū)標(biāo)準(zhǔn);④土壤達到《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)篩選值中的第一類和第二類用地標(biāo)準(zhǔn)要求??貥?biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)篩選值中的第一類和第二類用地標(biāo)準(zhǔn)要求。符合要求。環(huán)評中已要求企業(yè)及時修編環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案,及對重點風(fēng)險源編制環(huán)境風(fēng)險評估報告。符合要求。擴建項目實驗室試劑產(chǎn)生的廢氣經(jīng)通風(fēng)櫥/萬向罩收集后,經(jīng)實驗樓內(nèi)部管道引入頂樓的2套二級活性炭吸附裝置以及2套SDG+二級活性炭吸附裝置分別處理,處理達標(biāo)后通過4根50m高排氣筒排放。擴建項目建筑物墻裝飾全面使用低(無)VOCs含量的涂料。本項目不使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑。擴建項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》鼓勵類、限制類及淘汰類項目,為允許類項目。不屬于國家和地方產(chǎn)業(yè)政策限制、禁止或者淘汰類項目。符合要求。企業(yè)不產(chǎn)生大量廢水,擴建項目使用的?;反娣旁谖;烽g,不會污染地下水和土壤。企業(yè)危險廢物在貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置過程中配套防揚散、防流失、防滲漏及其他防止污染環(huán)境的措施。符合要求。擴建項目所在的江蘇生命科技創(chuàng)新園內(nèi)污水預(yù)處理設(shè)施以及輸水管道均進行了重點防滲。符合要求。環(huán)境風(fēng)險防控1、①規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科研設(shè)計活動中可能涉及到危險物質(zhì)有危險化學(xué)品有甲醇、乙醇、鹽酸、硫酸、硝酸、純堿、雙氧水、氫氧化鈉、乙酸乙酯、異丙醇、四氫呋喃等。②對于符合《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)》中要求的企業(yè),要求其編制環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案,對重點風(fēng)險源編制環(huán)境風(fēng)險評估報告。2、①規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科研設(shè)計活動產(chǎn)生的有機廢氣和酸性廢氣,有針對性設(shè)置收集處置措施,加強廢氣管控;②建筑內(nèi)外墻裝飾全面使用低(無)VOCs含量的涂料。③禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠④禁止建設(shè)不符合法律法規(guī)及行政法規(guī)、國家和地方產(chǎn)業(yè)政策限制、禁止或淘汰類的項目。3、①存儲危險化學(xué)品及產(chǎn)生大量廢水的企業(yè),應(yīng)配套有效措施,防止因滲漏污染地下水、土壤,以及因事故廢水直排污染地表水體。②產(chǎn)生、利用或處置固體廢物(含危險廢物)的企業(yè),在貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置固體廢物(含危險廢物)過程中,應(yīng)配套防揚散、防流失、防滲漏及其他防止污染環(huán)境的措施。5、做好廢水泄漏安全防范,合理設(shè)置應(yīng)急事故池。根據(jù)污水產(chǎn)生、排放、存放特點,劃分污染防治區(qū),提出和落實不同區(qū)域面防滲方案,金港科技創(chuàng)業(yè)中心和江蘇生命科技創(chuàng)新園內(nèi)業(yè)污水預(yù)處理設(shè)施應(yīng)重點做好水事故池及輸水管道的防滲工作。江蘇生命科技創(chuàng)新園建立了環(huán)境風(fēng)險防控系統(tǒng);構(gòu)建了與南京市、棲霞區(qū)之間的聯(lián)動應(yīng)急響應(yīng)體系,實行聯(lián)防聯(lián)控。符合要求。擴建項目用水來自市政自來水,用量較小,在區(qū)域水資源可開發(fā)或利用總量范圍內(nèi)。符合要求擴建項目不新增用地。符合要擴建項目使用能源為電能。符合要求。擴建項目不涉及利用地下水。符合要求。擴建項目耗水量遠小于37噸/萬6、應(yīng)建立環(huán)境風(fēng)險防控系統(tǒng);構(gòu)建與南京市、棲霞區(qū)之間的聯(lián)動應(yīng)急響應(yīng)體系,實行聯(lián)防聯(lián)控。資源開發(fā)利用要求1、水資源可開發(fā)或利用總量:30.88萬噸/年2、土地資源可利用上線1.71平方公里。3、規(guī)劃能源利用主要為電能和天然氣等清潔能源;規(guī)劃末能源利用上線0.35噸標(biāo)煤/萬元。4、嚴格控制利用地下水的高耗水產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入,禁止新擴建高耗水(地下水)產(chǎn)業(yè)。5、規(guī)劃每萬元工業(yè)增加值新鮮水耗量37噸/萬元。根據(jù)“中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令〔第7號〕”《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》,擴建項目不屬于目錄中鼓勵對照《市場準(zhǔn)入負面清單(2022年版)》,擴建項目不屬于清單所包含的禁止事項,亦不屬于其他相關(guān)法律法規(guī)要求淘汰和限制擴建項目已于2023年11月15日取得南京市棲霞區(qū)行政審批局備案證(棲行審備〔2023〕301號項目代碼為2311-320113-89-05-綜上所述,擴建項目建設(shè)符合國家及地方的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境的通知》(蘇政發(fā)〔2020〕49號),為全面落實中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見,深入貫徹“共抓大保護、不搞大開發(fā)”要求,推動就落實南京市三區(qū)三線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線,編制了生對照《自然資源部辦公廳關(guān)于北京等省(區(qū)、市)啟用“三區(qū)三線”劃定成果作為報批建設(shè)項目用地用海依據(jù)的函》(自然資辦函〔2022〕2207號)、南京市“三區(qū)三線”劃定成果、《南京市棲霞區(qū)2023年度生態(tài)空間管控區(qū)調(diào)整方案》、《江蘇省自然資源廳關(guān)于南京市棲霞區(qū)2023年度生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案的復(fù)函》(蘇自然資函〔2023〕1067號),本項目不在南京市三區(qū)三線內(nèi)的農(nóng)業(yè)空間及生態(tài)管控空間范圍內(nèi),屬于城鎮(zhèn)空間范圍內(nèi)。且距離本項目最近的生態(tài)紅線保護區(qū)域為南京棲霞山國家森林公園,距離為630m;距離本項目最近的生態(tài)空間管控區(qū)域為龍?zhí)讹嬘盟幢Wo區(qū),距離為4200m。本項目符合南京市“三區(qū)三線”劃定。本項目與南京市三區(qū)林公園文景觀保護保育區(qū)和核圍//水源水質(zhì)保護上游500米至下游500米,向?qū)Π?00米域與相對應(yīng)從九鄉(xiāng)河入江口米。其中,陸域為以自然防洪堤陸地500米區(qū)域,水域為以自界,縱深至水域2.774.537.30坡堤腳外100下延500米的水域與相對水坡堤腳外100米的陸域范圍500米區(qū)域(不包括國家級生態(tài)分)擴建項目與生態(tài)保護紅線、生態(tài)空間管控區(qū)域政策符合性分析類別文件內(nèi)容擴建項目相關(guān)情況相符性“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控空間布局約束禁止在生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi),投設(shè)除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護修復(fù)和地質(zhì)災(zāi)害治理項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目軍事國防項目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項目擴建項目不在生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)相符禁止在沿江地區(qū)新建或擴建化學(xué)工業(yè)園區(qū),禁止新建或擴建以大宗進口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎(chǔ)有機無機化工、煤化工項目擴建項目不涉及相符禁止在長江干流和主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建危化品碼頭擴建項目不涉及相符禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江(2017-2035)》的碼頭項目禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過江干線通道項目擴建項目不涉及相符禁止新建獨立焦化項目擴建項目不涉及相符環(huán)境風(fēng)險防控深化沿江石化、化工、醫(yī)藥、紡織、印染、化纖、危化品和石油類倉儲、涉重金屬和危險廢物處置等重點企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控。擴建項目為藥物膠囊壁研發(fā)項目,涉少,少量危險化學(xué)相符品嚴格管理,危險廢物安全貯存、合規(guī)處置,環(huán)境風(fēng)險較低。由圖表可見項目評價范圍內(nèi)不涉及周邊生態(tài)紅線區(qū)域,不會導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)生態(tài)紅線區(qū)生態(tài)服務(wù)功能下降,不違背生態(tài)紅線區(qū)域保護根據(jù)《2023年南京市環(huán)境狀況公報》,項目所在地大氣環(huán)境質(zhì)量處于不達標(biāo)區(qū)。針對所在區(qū)域不達標(biāo)區(qū)的現(xiàn)狀,南京市委、市政府通過貫徹落實《南京市重點行業(yè)揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案》(寧污防攻堅指辦〔2021〕68號)、《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》(中共南京市委辦公廳2022年3月16日),大本項目所在區(qū)域納污水體為長江,根據(jù)《2023年南京市環(huán)境狀況公報》,長江南京段干流水質(zhì)總體狀況為優(yōu),5個監(jiān)測斷面水質(zhì)均根據(jù)《2023年南京市環(huán)境狀況公報》,2023年全市區(qū)域噪聲監(jiān)測點位534個。2023年,城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲均值為53.5dB,同比下全市交通噪聲監(jiān)測點位247個。2023年,城區(qū)交通噪聲均值為67.7dB,同比上升0.3dB;郊區(qū)交通噪聲均值為66.1dB,同比下降全市功能區(qū)噪聲監(jiān)測點位28個。2023年,晝間噪聲達標(biāo)率為99.1%,同比上升0.9個百分點;夜間噪聲達標(biāo)率為94.6%,同比上升擴建項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況良好,本項目廢氣,廢水、固廢均得到合理處置,噪聲對周邊影響較小,不會突破項目所在地的擴建項目用水、用電全部依托園區(qū)現(xiàn)有資源,且用水量、用電量不大,不超過當(dāng)?shù)刭Y源利用上線。項目租賃已建成建筑,不新征占地面積,保留土地利用現(xiàn)狀,符合當(dāng)?shù)赝恋匾?guī)劃要求,亦不會達名稱主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)江蘇生命科技創(chuàng)新園生物技術(shù)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新醫(yī)藥研發(fā)及CRO服務(wù):①化學(xué)藥的研發(fā)和小試;②生物藥的研發(fā)、小試、中試;③現(xiàn)代中藥研發(fā)、小試、中試;④提供CRO即醫(yī)藥研發(fā)外包服務(wù);禁止化學(xué)原料藥、醫(yī)藥中間體的中試放大及規(guī)?;a(chǎn)。高端醫(yī)療器械、診斷試劑研發(fā)和簡單組裝。允許以下類別簡單組裝工序,醫(yī)療診斷、監(jiān)護及治療設(shè)備制造;口腔科用設(shè)備及器具制造;醫(yī)療實驗室及醫(yī)用消毒設(shè)備和器具制造;醫(yī)療、外科及獸醫(yī)用器械制造;機械治療及病房護理設(shè)備制造;康復(fù)輔具制造;眼鏡制造;其他醫(yī)療設(shè)備及器械制造;衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造;藥用輔料及包裝材料。禁止充汞式玻璃體溫計、血壓計生產(chǎn)裝置、銀汞齊齒科材料、新建2億支1年以下一次性注射器、輸血器、輸液器生產(chǎn)裝置;禁止引入含表面涂裝、電鍍的生產(chǎn)工序。生物技術(shù)研發(fā):①化妝品及保健品的研發(fā),允許開展小規(guī)模的灌裝、分包裝環(huán)節(jié);允許以下類別灌裝、分包裝環(huán)節(jié),化妝品制造;保健食品制造。②發(fā)展廢水和有機固廢處理技術(shù),非水解專用復(fù)合酶制劑研發(fā)、改良土壤用微生物菌劑研發(fā);③轉(zhuǎn)基因動植物育種研發(fā);獸用疫苗、動植物營養(yǎng)劑、獸用膠體金試劑等產(chǎn)品研發(fā);農(nóng)藥研發(fā)、生物飼料研發(fā);動植物檢驗檢疫服務(wù);④生物材料研發(fā)。生物醫(yī)藥相關(guān)服務(wù):提供醫(yī)藥流通服務(wù)、高端診療及健康服務(wù)、醫(yī)學(xué)及食品第三方檢測服務(wù)節(jié)能環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)提供環(huán)境檢測服務(wù);智能環(huán)境檢測設(shè)備研發(fā)擴建項目為藥物膠囊壁研發(fā)項目,屬于藥用輔料研發(fā),符合江擴建項目不屬于《限制用地項目目錄(2012年本)》、《禁止用地項目目錄(2012年本)》中限制和禁止用地項目,不屬于《江蘇省限制用地項目目錄(2013年本)》、《江蘇省禁止用地項目目擴建項目不屬于《南京市建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入暫行規(guī)定》(寧政發(fā)〔2015〕251號)中二、準(zhǔn)入規(guī)定全市范圍內(nèi)禁止新(擴)建的行對照《〈長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行,2022年版)〉江蘇省實施細則條款》(蘇長江辦發(fā)〔2022〕55號),擴建項目不指標(biāo)設(shè)置負面清單要求項目情況相符性一、河段利用與岸線開發(fā)1.禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015-2030年)》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017-2035年)》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項目,禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局劃》的過長江干線通道項目。擴建項目主要為藥物膠囊壁研發(fā)項目,不屬于碼頭項目,不屬于長江干線通道項目。相符2.嚴格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》,禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。嚴格執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》,禁止在國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護無關(guān)的項目。自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)由省林業(yè)局會同有關(guān)方面界定并落實管控責(zé)任。擴建項目位于南京市棲霞區(qū)仙林街道緯地路9號江蘇生命科技創(chuàng)新園內(nèi),不在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。相符3.嚴格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強飲用水源地保護的決定》《江蘇省水污染防治條例》,禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水?dāng)U建項目不在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi);不在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。相符設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目;禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目;禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的投資建設(shè)項目,改建項目應(yīng)當(dāng)消減排污量。飲用水水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)、準(zhǔn)保護區(qū)由省生態(tài)環(huán)境廳會同水利等有關(guān)方面界定并落實管控責(zé)任。相符相符相符相符4.嚴格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理暫行辦法》,禁止在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國濕地保護法》《江蘇省濕地保護條例》,禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、國家濕地公園分別由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局會同有關(guān)方面界定并落實管控責(zé)任。擴建項目不屬于圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目;項目位于南京市棲霞區(qū)仙林街道緯地路9號江蘇內(nèi),符合區(qū)域功能沙、采礦等項目。5.禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。長江干支流基礎(chǔ)設(shè)施項目應(yīng)按照《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護、岸線保護等要求,按規(guī)定開展項目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。擴建項目所在地不屬于《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)以及岸線保留區(qū),不屬于《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)。6.禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口。擴建項目廢水接管理,不直接排放,不涉及長江干支流及湖泊排污口的增加或改變。二、區(qū)域活動7.禁止長江干流、長江口、34個列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護區(qū)名錄》的水生生物保護區(qū)以及省規(guī)定的其他禁漁水域開展生產(chǎn)性捕擴建項目屬于實驗室項目,不屬于生產(chǎn)性捕撈項目。撈。8.禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。長江干支流一公里按照長江干支流岸線邊界(即水利部門河道管理范圍邊界)向陸域縱深一公里執(zhí)行。擴建項目不屬于化工項目。相符9.禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。擴建項目不屬于尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫項目。相符10.禁止在太湖流域一、二、三級保護區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動。擴建項目位于南京市棲霞區(qū)仙林街道緯地路9號江蘇生命科技創(chuàng)新園內(nèi),不屬于太湖流域一、二、三級保護區(qū)。相符11.禁止在沿江地區(qū)新建、擴建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項目。擴建項目不屬于燃煤發(fā)電。相符12.禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《〈長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行,2022年版)〉江蘇省實施細則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。擴建項目不屬于鋼鐵、石化、化工、色、制漿造紙等高污染項目。相符13.禁止在取消化工定位的園區(qū)(集中區(qū))內(nèi)新建化工項目。擴建項目不屬于化工項目。相符14.禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設(shè)施項目。擴建項目位于南京市棲霞區(qū)仙林街道緯地路9號江蘇生命科技創(chuàng)新園內(nèi),周邊無化工企業(yè)。相符三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展15.禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷鏡、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項目。擴建項目不屬于尿燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)項目。相符16.禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥(化學(xué)合成類)項目,禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。擴建項目不屬于農(nóng)藥原藥項目,亦不屬于農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項相符17.禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目,禁止新建獨立焦化項目。擴建項目不屬于石化、現(xiàn)代煤化工、獨立焦化項目。相符18.禁止新建、擴建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目,法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目,以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。擴建項目符合國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,不屬于《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、相符禁止類項目,不屬于落后產(chǎn)能項目,不涉及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備。19.禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。擴建項目不屬于嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目,也不屬于高耗能高排放項目。相符對照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分的通知》(蘇政發(fā)〔2020〕49號),擴建項目在重點管控單元內(nèi)。重點管控要求相符性分析江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求空間布局約束1、按照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2020〕1號)、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2018〕74號),堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障和維護生態(tài)功能為主線,統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護和修復(fù),嚴守生態(tài)保護紅線,實行最嚴格的生態(tài)空間管控制度,確保全省生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變,切實維護生態(tài)安全。全省陸域生態(tài)空間總面積23216.24平方公里,占全省陸域國土面積的22.49%。其中國家級生態(tài)保護紅線陸域面積為8474.27平方公里,占全省陸域國土面積的8.21%;生態(tài)空間管控區(qū)域面積為14741.97平方公里,占全省陸域國土面積的14.28%。2、牢牢把握推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展“共抓大保護,不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略導(dǎo)向,對省域范圍內(nèi)需要重點保護的岸線、河段和區(qū)域?qū)嵭袊栏窆芸?,管住控好排放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè),推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。3、大幅壓減沿長江干支流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)、環(huán)境敏感區(qū)域、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、化工園區(qū)外和規(guī)模以下化工生產(chǎn)企業(yè),著力破解“重化圍江”突出問題,高起點同步推進沿江地區(qū)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型和沿海地區(qū)戰(zhàn)略性布局。4、全省鋼鐵行業(yè)堅持布局調(diào)整和產(chǎn)能整合相結(jié)合,堅持企業(yè)搬遷與轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合,鼓勵有1、擴建項目不涉及江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域、江蘇省國家級生態(tài)保護紅線;2、擴建項目不屬于產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè);3、擴建項目主要為藥目;4、擴建項目不涉及鋼鐵;5、擴建項目不涉及生態(tài)保護紅線,不涉及生態(tài)補償。綜上,擴建項目與空間布局約束管控要求相符。條件的企業(yè)實施跨地區(qū)、跨所有制的兼并重組,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)沿海精品鋼基地,做精做優(yōu)沿江特鋼產(chǎn)業(yè)基地,加快推動全省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化布局。5、對列入國家和省規(guī)劃,涉及生態(tài)保護紅線和相關(guān)法定保護區(qū)的重大民生項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目(交通基礎(chǔ)設(shè)施項目等),應(yīng)優(yōu)化空間布局(選線)、主動避讓;確實無法避讓的,應(yīng)采取無害化方式(如無害化穿、跨越方式等),依法依規(guī)履行行政審批手續(xù),強化減緩生態(tài)環(huán)境影響和生態(tài)補償措施。1、擴建項目污染物排放總量較低,不會突破生態(tài)環(huán)境承載力,與污染物排放管控要求相符;2、擴建項目實施總量控制,符合總量控制要求。1、擴建項目不涉及飲用水水源;2、擴建項目不涉及化工生產(chǎn);3、擴建項目提出了風(fēng)險防范措施及應(yīng)急預(yù)綜上,擴建項目與環(huán)境風(fēng)險防控管控要求相符。1、擴建項目新增用水量遠小于區(qū)域水資源總量,項目對全省用水量影響較??;2、擴建項目在租用實驗樓內(nèi)進行,不新征用地,不涉及基本農(nóng)田;3、擴建項目不在禁燃區(qū)內(nèi),不銷售、燃用高污染燃料。污染物排放管控1、堅持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞,實施污染物總量控制,以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項目、定規(guī)模,確保開發(fā)建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。2、2020年主要污染物排放總量要求:全省二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷排放總量分別為66.8萬噸、85.4萬噸、149.6萬噸、91.2萬噸、11.9萬噸、29.2萬噸、2.7萬噸。環(huán)境風(fēng)險防控1、強化飲用水水源環(huán)境風(fēng)險管控??h級以上城市全部建成應(yīng)急水源或雙源供水。2、強化化工行業(yè)環(huán)境風(fēng)險管控。重點加強化學(xué)工業(yè)園區(qū)、涉及大宗?;肥褂闷髽I(yè)、貯存和運輸?;返母劭诖a頭、尾礦庫、集中式污水處理廠、危廢處理企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險防控;嚴厲打擊危險廢物非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒行為;加強關(guān)閉搬遷化工企業(yè)及遺留地塊的調(diào)查評估、風(fēng)險管控、治理修復(fù)。3、強化環(huán)境事故應(yīng)急管理。深化跨部門、跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動,分區(qū)域建立環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫。各級工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))和企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急裝備和儲備物資應(yīng)納入儲備體系。4、強化環(huán)境風(fēng)險防控能力建設(shè)。按照統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一監(jiān)管力度、統(tǒng)一應(yīng)急等級、協(xié)同應(yīng)急救援的思路,在沿江發(fā)展帶、沿海發(fā)展帶、環(huán)太湖等地區(qū)構(gòu)建區(qū)域性環(huán)境風(fēng)險預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機制,實施區(qū)域突發(fā)環(huán)境風(fēng)險預(yù)警聯(lián)防聯(lián)控。資源利用效率要求1、水資源利用總量及效率要求:到2020年,全省用水總量不得超過524.15億立方米。全省萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量達到國家最嚴格水資源管理考核要求。到2020年,全省礦井水、洗煤廢水70%以上綜合利用,高耗水行業(yè)達到先進定額標(biāo)準(zhǔn),工業(yè)水循環(huán)利用率達到90%。2、土地資源總量要求:到2020年,全省耕地保有量不低于456.87萬公頃,永久基本農(nóng)田保護面積不低于390.67萬公頃。3、禁燃區(qū)要求:在禁燃區(qū)內(nèi),禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施,已建成的,應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。江蘇省重點區(qū)域(流域)生態(tài)環(huán)境管控要求(長江流域)空間布局約束1、始終把長江生態(tài)修復(fù)放在首位,堅持共抓大保護、不搞大開發(fā),引導(dǎo)長江流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和布局優(yōu)化調(diào)整,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。2、加強生態(tài)空間保護,禁止在國家確定的生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi),投資建設(shè)除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護修復(fù)和地質(zhì)災(zāi)害治理項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、軍事國防項目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項目。3、禁止在沿江地區(qū)新建或擴建化學(xué)工業(yè)園區(qū),禁止新建或擴建以大宗進口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎(chǔ)有機無機化工、煤化工項目;禁止在長江干流和主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建?;反a頭。4、強化港口布局優(yōu)化,禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015-2030年)》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017-2035年)》的碼頭項目,禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過江干線通道項目。5、禁止新建獨立焦化項目。1、擴建項目位于南京市棲霞區(qū)江蘇生命科技創(chuàng)新園內(nèi),符合規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位,符合長江流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級及布局優(yōu)化調(diào)整。2、擴建項目不在國家確定的生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)。3、擴建項目不在禁止項目范圍內(nèi)。4、擴建項目不涉及港5、擴建項目不屬于焦化項目。污染物排放管控1、根據(jù)《江蘇省長江水污染防治條例》實施污染物總量控制制度。2、全面加強和規(guī)范長江入河排污口管理,有效管控入河污染物排放,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系,加快改善長江水環(huán)境質(zhì)量。1、擴建項目實施污染總量控制;2、擴建項目不涉及入江排污口。環(huán)境風(fēng)險防控1、防范沿江環(huán)境風(fēng)險。深化沿江石化、化工、醫(yī)藥、紡織、印染、化纖、危化品和石油類倉儲、涉重金屬和危險廢物處置等重點企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控。2、加強飲用水水源保護。優(yōu)化水源保護區(qū)劃定,推動飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。1、擴建項目不涉及石業(yè);2、擴建項目不涉及飲用水水源保護區(qū)。資源利用效率要求到2020年長江干支流自然岸線保有率達到國家要求。擴建項目不涉及長江支流自然岸線。擴建項目位于南京市棲霞區(qū)仙林街道緯地路9號江蘇生命科技創(chuàng)新園,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈南京市三線一單生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案〉的通知》江蘇生命科技創(chuàng)新園為重點管控單元,擴建項目與《關(guān)于印發(fā)〈南京市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案〉的通管控類別重點管控要求相符性分析空間布置約束(1)執(zhí)行規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評及其審查意見相關(guān)要求。(2)產(chǎn)業(yè)定位:生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā),在此基礎(chǔ)上發(fā)展總部經(jīng)濟,重點發(fā)展醫(yī)藥企業(yè)總部基地產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥研發(fā)孵化中心產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥服務(wù)外包中心產(chǎn)業(yè)。(3)優(yōu)先引入:生產(chǎn)工藝、設(shè)備和環(huán)保設(shè)施先進及污染低、技術(shù)含量高、節(jié)能、節(jié)約資源的項目。擴建項目符合規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評及其審查意見相關(guān)要求;擴建項目屬于定位中的醫(yī)藥行業(yè),不屬于限制、禁止引入的行業(yè)和項目類型。污染物排放管控嚴格實施污染物總量控制制度,根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),采取有效措施減少主要污染物排放總量,確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。園區(qū)污染物排放總量按照規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評及其查意見的要求進行管控。擴建項目實行污染物總量控制制度,廢水進入仙林污水處理廠處理,廢氣在棲霞區(qū)實行區(qū)域平衡。環(huán)境風(fēng)險防控(1)園區(qū)建立環(huán)境應(yīng)急體系,完善事故應(yīng)急救援體系,加強應(yīng)急物資裝備儲備,編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,定期開展演練。(2)生產(chǎn)、使用、儲存危險化學(xué)品或其他存在環(huán)境風(fēng)險的企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)制定風(fēng)險防范措施,編制完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,防止發(fā)生環(huán)境污染事故。(1)擴建項目所在的江蘇生命科技創(chuàng)新園已建立環(huán)境應(yīng)急體系,加強應(yīng)急物資裝備儲備,編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,定期開展演練。(2)擴建項目采取嚴格的防火、防泄漏措施,對工作人員進行安全衛(wèi)生和環(huán)保教育,加強管理等,并要求企業(yè)及時修訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、加強應(yīng)急演練,減少污染事故的發(fā)生。資源利用效率要求備、能耗、污染物排放、資源利用等均須達到同行業(yè)先進水平。(2)按照國家和省能耗及水耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(3)強化企業(yè)清潔生產(chǎn)改造,推進節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型園區(qū)建設(shè),提高資源能源利用效率。1、擴建項目為藥物膠囊壁研發(fā)項目,項目的研發(fā)工藝、設(shè)備、能耗、污染物排放、資源利用等均達到同行業(yè)先進水平。2、擴建項目能耗及水耗較低,符合國家和江蘇省能耗及水耗限額標(biāo)準(zhǔn)。3、要求企業(yè)推行清潔生產(chǎn),提高資源能源利用效率。序號文件名稱相關(guān)內(nèi)容擴建項目相關(guān)情況相符1《化學(xué)化工實驗室安全管理規(guī)范》(TCCSAS005-2019)4.1實驗室應(yīng)建立、實施和維持安全管理體系,編制安全管理手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書以及記錄表單。6.2實驗室應(yīng)制定相應(yīng)的安全培訓(xùn)計劃。11安全風(fēng)險辨識評估實驗室應(yīng)建立、實施和維持程序,以持續(xù)進行危害辨識和風(fēng)險評估。應(yīng)對實驗室的所有工作進行危害辨識和風(fēng)險評估。建設(shè)單位已建立安全管理體系,明確相關(guān)安全管理人員,建設(shè)單位制定了實驗室安全管理制度體系、安全事故應(yīng)急預(yù)案并備案,定期開展應(yīng)急演練,人員培訓(xùn),提高應(yīng)急能力。儀器設(shè)備設(shè)施等滿足安全相關(guān)要求,項目正在開展安全預(yù)評價和安全風(fēng)險辨識評估。相符2《關(guān)于印發(fā)南京市危險化學(xué)品禁止、限制和控制目錄(試行)的通知》(寧應(yīng)急規(guī)〔2021〕2“用于科學(xué)研究、檢測檢驗和教育教學(xué)的化學(xué)試劑不受《禁限控目錄》限制。化學(xué)試劑應(yīng)以單一包裝單位液體不大于25升、固體不大于25千克包裝或氣體不大于50升氣瓶的形式進行運輸、儲存和使用?!睌U建項目主要為藥物膠囊壁的研發(fā),位于南京市棲霞區(qū)仙林街道緯地路9號江蘇生命科技創(chuàng)新園,使用的危險化學(xué)品不在南京市危險化學(xué)品禁止目錄(2021版)中,用量小,風(fēng)險可控。相符3《南京市化工醫(yī)藥(科研)試驗性項目安全管理規(guī)定(試行)》(寧應(yīng)急規(guī)〔2020〕4(一)化學(xué)品(醫(yī)藥)生產(chǎn)企業(yè)主要負責(zé)人對本企業(yè)試驗項目的安全運行負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。試驗企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。(二)試驗場所必須符合防火、防爆、防塵、防毒的規(guī)定。試驗中所使用的設(shè)備、裝置、儀器、儀表等應(yīng)定期檢查,保持完好、靈敏;操作人員應(yīng)按規(guī)定配備和佩戴勞動防護用品和器具。(七)項目不得采用國家明令淘汰的工藝、裝備和禁用的物料。(八)新產(chǎn)品的試制和小試轉(zhuǎn)中試過程必須組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識人員進行安全性論證和開展風(fēng)險評估。建設(shè)單位已制定安全管理制度等保障安全運行的規(guī)章制度。擴建項目未采用國家明令淘汰的工藝、裝備和禁用的物料。項目正在開展安全預(yù)評價和安全風(fēng)險辨識評估。相符綜上所述,建設(shè)單位基本滿足實驗室安全管理相關(guān)規(guī)定。擴建項目正在開展安全預(yù)評價和安全風(fēng)險辨識評估,安全防范措施逐步完善,確保在項目運行和工程建設(shè)前通過安全相關(guān)論證,進一步提序號文件名稱相關(guān)內(nèi)容擴建項目相關(guān)情況相符性1《關(guān)于進一VOCs建設(shè)項目環(huán)評文件審批有關(guān)知》(寧環(huán)辦〔2021〕28號)(一)全面加強源頭替代審查。環(huán)評文件應(yīng)明確涉VOCs的主要原輔材料的類型、組分、含量等。(二)全面加強無組織排放控制審查。VOCs廢氣應(yīng)遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”原則,收集效率應(yīng)原則上不低于90%。(三)全面加強末端治理水平審查。單個排口VOCs(以非甲烷總烴計)初始排放速率大于1kg/h的,處理效率原則上應(yīng)不低于90%。(四)全面加強臺賬管理制度審查。①擴建項目已明確主分、含量。②擴建項目物料非取用狀態(tài)時,采用瓶裝密閉保存,廢氣應(yīng)收盡收,收集效率不低于90%。③擴建項目廢氣采用活性炭吸附等處理后,廢氣產(chǎn)生源強遠小于1kg/h。已明確活性炭更換制度,做好相關(guān)臺賬,廢活性炭委托有資質(zhì)單位處置。相符2《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》(環(huán)大氣〔2020〕33號)加強含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理。儲存環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉容器、包裝袋,高效密封儲罐,封閉式儲庫、料倉等。裝卸、轉(zhuǎn)移和輸送環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉設(shè)備,或在密閉空間中操作并有效收集廢氣,或進行局部氣體收集;非取用狀態(tài)時容器應(yīng)密閉。處置環(huán)節(jié)應(yīng)將盛裝過VOCs物料的包裝容器、含VOCs廢料(渣、液)、廢吸附劑等通過加蓋、封裝等方式密閉,妥善存放,不得隨意丟棄。擴建項目物料非取用狀態(tài)時,采用瓶裝密閉保存,廢氣采用密閉收集或通風(fēng)櫥/萬向罩收集處理,收集效率不低于90%。相符3《揮發(fā)性有機物無組織控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)VOCs物料應(yīng)儲存于密閉容器、包裝袋等中;VOCs物料的容器或包裝應(yīng)存放于室內(nèi),或放于設(shè)置有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施專用場地;VOCs物料的容器或包裝非取用狀態(tài)時應(yīng)加蓋、封口,保持密閉。擴建項目物料非取用狀態(tài)時,采用瓶裝于室內(nèi)密閉保存。相符—20—4《江蘇省揮發(fā)性有機物污染防治管(江蘇省人民政府令第119號)排放揮發(fā)性有機物的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行防治揮發(fā)性有機物污染的義務(wù),確保揮發(fā)性有機物的排放符合相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn),自行或者委托有關(guān)監(jiān)測機構(gòu)對其排放的揮發(fā)性有機物進行監(jiān)測,記錄、保存監(jiān)測數(shù)據(jù),并按照規(guī)定向社會公開;產(chǎn)生揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者密閉設(shè)備中進行;固體廢物、廢水、廢氣處理系統(tǒng)產(chǎn)生的廢氣應(yīng)當(dāng)收集和處理;含有揮發(fā)性有機物的物料應(yīng)當(dāng)密閉儲存、運輸、裝卸,禁止敞口和露天放置。擴建項目廢氣采用通風(fēng)櫥/萬向罩收集,二級活性炭吸附處理,物料非取用狀態(tài)時,采用瓶裝密閉保存。項目制定了自行監(jiān)測計劃。相符擴建項目與《實驗室廢氣污染控制技術(shù)規(guī)范》(DB32/T4455-文件相關(guān)要求擴建項目情況相符實驗室單位產(chǎn)生的廢氣應(yīng)經(jīng)過排風(fēng)柜或排風(fēng)罩等方式收集,按照相關(guān)工程技術(shù)規(guī)范對凈化工藝和設(shè)備進行科學(xué)設(shè)計和施工,排出室外的有機、無機廢氣應(yīng)符合GB14554和DB32/4041的規(guī)定(國家或地方行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中對實驗室廢氣已作規(guī)定的,按相應(yīng)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行)。擴建項目廢氣采用通風(fēng)櫥/萬向罩收集,廢氣排放滿足《制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB32/4042-2021)要求。相符收集廢氣中NMHC初始排放速率大于或等于2kg/h的實驗室單元廢氣凈化效率不低于80%;收集廢氣中NMHC初始排放速率在0.2kg/h~2kg/h(含0.2kg/h)范圍內(nèi)的實驗室單元廢氣凈化效率不低于60%;收集廢氣中NMHC初始排放速率在0.02kg/h~0.2kg/h(含0.02kg/h)范圍內(nèi)的實驗室單元,廢氣凈化效率不低于50%。擴建項目NMHC初始排放速率在0.02kg/h~0.2kg/h(含0.02kg/h)范圍內(nèi),廢氣凈化效率可滿足不低于50%的要求。相符實驗室單位應(yīng)加強對易揮發(fā)物質(zhì)的采購、儲存和使用管理。建立易揮發(fā)物質(zhì)(常見種類見附錄A)購置和使用登記制度,記錄所購買及使用的易揮發(fā)物質(zhì)種類、采購量、使用量、回收量、廢棄量及記錄人等信息,易揮發(fā)物質(zhì)采購、使用記錄表詳見附錄B,相關(guān)臺賬記錄保存期限不應(yīng)少于5年。擴建項目將建立購置和使用登記制度,相關(guān)臺賬記錄保存期限不少于5年。相符—21—實驗室單位應(yīng)編制易揮發(fā)物質(zhì)實驗操作規(guī)范,涉及易揮發(fā)物質(zhì)使用且具有非密閉環(huán)節(jié)的實驗操作應(yīng)在具有廢氣收集的裝置中進行。擴建項目將編制易揮發(fā)物質(zhì)實驗操作規(guī)范,實驗操作均在通風(fēng)櫥/萬向罩內(nèi)進行。相符儲存易揮發(fā)實驗廢物的包裝容器應(yīng)加蓋、封口,保持密閉;儲存易揮發(fā)實驗廢物的倉庫應(yīng)設(shè)置廢氣收集處理設(shè)施。擴建項目儲存易揮發(fā)實驗廢物的包裝容器均將加蓋、封口,儲存易揮發(fā)實驗廢物的倉庫將設(shè)置廢氣收集處理設(shè)施相符序號文件名稱相關(guān)內(nèi)容擴建項目相關(guān)情況相符性1《關(guān)于進一步加強實驗室危險廢物管理工〔2020〕284各產(chǎn)廢單位要按照國家有關(guān)要求做好源頭分類,建設(shè)規(guī)范且滿足防滲防漏需求的貯存設(shè)施。要建立實驗室危險廢物分類收集管理制度,制定內(nèi)部收集流程、分類判定方法、包裝標(biāo)簽要求以及相應(yīng)的臺賬記錄體系;分類應(yīng)遵循安全性、可操作性和經(jīng)濟性原則,滿足收集、貯存和委托處置的需要。要按照相關(guān)法律法規(guī)要求執(zhí)行危險廢物申報登記、管理計劃備案、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等管理制度,做到分類收集貯存,依法分類委托處置。擴建項目研發(fā)過程會產(chǎn)生危險廢物,將規(guī)范設(shè)置危廢倉庫,危險廢物分類收集,定期委托有資質(zhì)單位處置危險廢物。相符2〈南京市實驗室危險廢物污染防治工作指知》(寧環(huán)辦實驗室單位應(yīng)建立、健全實驗室污染環(huán)境防治管理制度,完善危險廢物環(huán)境管理責(zé)任體系,并嚴格按照相關(guān)文件規(guī)定要求,做好危險廢物分類收集、安全貯存、轉(zhuǎn)移管理和定期委托有資質(zhì)單位處置利用等工作,建立并執(zhí)行危險廢物申報登記及管理計劃備案、管理臺賬、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、應(yīng)急預(yù)案、信息公開、事故報告等相關(guān)管理制度。嚴禁將實驗室危險廢物隨意倒入市政下水管網(wǎng)或拋棄、非法堆放、傾倒、填埋和混入生活垃圾等。擴建項目將建立實驗室污染環(huán)境防治管理制度,嚴禁實驗室廢物非法傾倒、流失。設(shè)置警示標(biāo)志。相符3省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省固體廢物全過程環(huán)境監(jiān)管工作意見》的通知(蘇環(huán)辦〔2024〕16號文)強化轉(zhuǎn)移過程管理全面落實危險廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度,實行省內(nèi)全域掃描“二維碼”轉(zhuǎn)移。加強與危險貨物道路運輸電子運單數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)運輸軌跡可溯可查。危險廢物產(chǎn)生單位須依法核實經(jīng)營單位主體資格和技術(shù)能力,直接簽訂委托合同,并向經(jīng)營單位提供相關(guān)危險廢物產(chǎn)生工藝、具體成分,以及是否易燃易爆等信息,違法委按規(guī)定落實危險廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度。申報危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用處置等信息,并制定年度管理計劃,在系統(tǒng)中備案。相符—22—托的,應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的受托方承擔(dān)連帶責(zé)任;落實信息公開制度危險廢物環(huán)境重點監(jiān)管單位要在出入口、設(shè)施內(nèi)部、危險廢物運輸車輛通道等關(guān)鍵位置設(shè)置視頻監(jiān)控并與中控室聯(lián)網(wǎng),通過設(shè)立公開欄、標(biāo)志牌等方式,主動公開危險廢物產(chǎn)生和利用處置等有關(guān)信息。集中焚燒處置單位及有自建危廢焚燒處置設(shè)施的單位要依法及時公開二燃室溫度等工況運行指標(biāo)以及污染物排放指標(biāo)、濃度等有關(guān)信息,并聯(lián)網(wǎng)至屬地生態(tài)環(huán)境部門。本項目按要求在實驗室門口顯著位置設(shè)置危險廢物信息公開欄,主動公開危險廢物產(chǎn)生、利用處置等情況。相符規(guī)范危險廢物貯存管理要求根據(jù)《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597—2023企業(yè)可根據(jù)實際情況選擇采用危險廢物貯存設(shè)施或貯存點兩類方式進行貯存,符合相應(yīng)的污染控制標(biāo)準(zhǔn)。本項目拆除現(xiàn)有危廢庫,擴建一座7.62m2大小的危廢暫存庫,按照規(guī)范設(shè)置危險廢物信息公開、標(biāo)識等,配備視頻監(jiān)控、通訊設(shè)備、照明設(shè)施和消防設(shè)施、氣體導(dǎo)出口及氣體凈化裝置。相符4《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進一步加強危險廢物環(huán)境管理工作的通知》(蘇環(huán)辦〔2021〕207號)一、嚴格落實產(chǎn)廢單位危險廢物污染環(huán)境防治主體責(zé)任。二、嚴格危險廢物產(chǎn)生貯存環(huán)境監(jiān)管,通過“江蘇環(huán)保臉譜”,全面推行產(chǎn)生和貯存現(xiàn)場實時申報,自動生成二維碼包裝標(biāo)識,實現(xiàn)危險廢物從產(chǎn)生到貯存信息化監(jiān)管。三、嚴格危險廢物轉(zhuǎn)移環(huán)境監(jiān)管。全面推行危險廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單,自2021年7月10日起,危險廢物通過全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)掃描二維碼轉(zhuǎn)移,嚴禁無二維碼轉(zhuǎn)移行為(槽罐車、管道等除外)。擴建項目危險廢物委托有資質(zhì)單位處置,同時將及時申報危險廢物,生成二維碼包裝標(biāo)識,無二維碼不轉(zhuǎn)移。相符5《江蘇省危險廢物集中收集體系建設(shè)工作行)》(蘇環(huán)290號)(一)嚴格產(chǎn)廢單位源頭管理。危險廢物產(chǎn)生單位要切實履行危險廢物污染防治主體責(zé)任。分為重點源單位、一般源單位和特別行業(yè)單位。特別行業(yè)要按照該行業(yè)危險廢物環(huán)境管理要求建立污染防治責(zé)任、貯存設(shè)施管理、標(biāo)識、管理計劃、申報登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、源頭分類等制度。擴建項目屬于M7340醫(yī)學(xué)研究和試驗發(fā)展,按照特別行業(yè)單位管理。相符61、產(chǎn)生實驗室危險廢物的單位應(yīng)根據(jù)需要建設(shè)危險廢物貯存庫或者設(shè)置貯存驗室內(nèi)設(shè)置一相符—23—2、貯存實驗室危險廢物應(yīng)根據(jù)實驗室危險廢物分類和污染防治要求進行分類貯存3、在貯存庫內(nèi)貯存易產(chǎn)生揮發(fā)性有機物、酸霧、有毒有害大氣污染物和刺激性氣味氣體的危險廢物,應(yīng)設(shè)置氣體收集裝置和氣體凈化設(shè)施間危廢暫存庫生的實驗危險廢物分類貯存廢間廢氣經(jīng)收集處理后通過排氣筒排放與《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進一步做好建設(shè)項目環(huán)評審批工作的通序號建設(shè)項目環(huán)評審批要點內(nèi)容相符性分析1一、有下列情形之一的,不予批準(zhǔn)1)建設(shè)項目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃;(2)所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),且建設(shè)項目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求;(3)建設(shè)項目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn),或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞;(4)改建、擴建和技術(shù)改造項目,未針對項目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施;(5)建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實,內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏,或者環(huán)境影響評價結(jié)論不明確、不合理?!督ㄔO(shè)項目環(huán)境保護管理條例》擴建項目屬于M7340醫(yī)學(xué)研究和試驗發(fā)展,選址、布局、規(guī)模均符合環(huán)保法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃;擴建項目擬采取的污染防治措施可確保污染物達標(biāo)排放;項目未有所列不允批準(zhǔn)的情形,因此擴建項目的建設(shè)不在負面清單中。2二、嚴格控制在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè),有關(guān)環(huán)境保護主管部門依法不予審批可能造成耕地土壤污染的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書或者報告表。——《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》(生態(tài)環(huán)境部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令第46號)擴建項目屬于M7340醫(yī)學(xué)研究和試驗發(fā)展,不屬于有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革行業(yè)。擴建項目的建設(shè)不在負面清單中。3三、嚴格落實污染物排放總量控制制度,把主要污染物排放總量指標(biāo)作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批的前置條件。排放主要污染物的建設(shè)項目,在環(huán)境影響評價文件審批前,須取得主要污染物排放總量指標(biāo)?!蛾P(guān)于印發(fā)〈建設(shè)項目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法〉的通知》(環(huán)發(fā)〔2014〕197號)擴建項目污染物排放量較小,污染物總量在棲霞區(qū)區(qū)域內(nèi)平衡。4四、(1)規(guī)劃環(huán)評要作為規(guī)劃所包含項目環(huán)評的重要依據(jù),對于不符合規(guī)劃環(huán)評結(jié)論及審查意見擴建項目所在區(qū)域未出現(xiàn)同類型項目破壞—24—的項目環(huán)評,依法不予審批。(2)對于現(xiàn)有同類型項目環(huán)境污染或生態(tài)破壞嚴重、環(huán)境違法違規(guī)現(xiàn)象多發(fā),致使環(huán)境容量接近或超過承載能力的地區(qū),在現(xiàn)有問題整改到位前,依法暫停審批該地區(qū)同類行業(yè)的項目環(huán)評文件。(3)對環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀超標(biāo)的地區(qū),項目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求的,依法不予審批其環(huán)評文件。對未達到環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)考核要求的地區(qū),除民生項目與節(jié)能減排項目外,依法暫停審批該地區(qū)新增排放相應(yīng)重點污染物的項目環(huán)評文件。除受自然條件限制、確實無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項目外,在生態(tài)保護紅線范圍內(nèi),嚴控各類開發(fā)建設(shè)活動,依法不予審批新建工業(yè)項目和礦產(chǎn)開發(fā)項目的環(huán)評文件?!蛾P(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)環(huán)評〔2016〕150號)生態(tài)嚴重、環(huán)境違法違規(guī)現(xiàn)象多發(fā)等環(huán)境問題;擴建項目擬采取的污染防治措施可確保污染物達標(biāo)排放,滿足南京市環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求,且項目建設(shè)地點不在生態(tài)紅線及生態(tài)空間管控區(qū)域范圍之內(nèi)。項目的建設(shè)不在負面清單中。擴建項目位置不在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi),且項目不屬于化工企業(yè)。擴建項目的建設(shè)不在負面清單中。擴建項目不涉及新建燃煤自備電廠,擴建項目的建設(shè)不在負面清單中。擴建項目不使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等原料。擴建項目不屬于化工項目,且不涉及新建危化品碼頭;擴建項目的建設(shè)不在負面清單中。擴建項目建設(shè)地點不在生態(tài)保護紅線及生態(tài)空間管控區(qū)域范圍內(nèi);擴建項目的建設(shè)不在負面清單中。5五、嚴禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局化工園區(qū)和化工企業(yè)。嚴格化工項目環(huán)評審批,提高準(zhǔn)入門檻,新建化工項目原則上投資額不得低于10億元,不得新建、改建、擴建三類中間體項目?!蛾P(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》(蘇發(fā)〔2018〕24號)6六、禁止新建燃煤自備電廠。在重點地區(qū)執(zhí)行《江蘇省化工鋼鐵煤電行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入和排放標(biāo)放?!蛾P(guān)于加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(蘇辦發(fā)〔2018〕32號)7七、禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目?!督K省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》(蘇政發(fā)〔2018〕122號)8八、一律不批新的化工園區(qū),一律不批化工園區(qū)外化工企業(yè)(除化工重點監(jiān)測點和提升安全、環(huán)保、節(jié)能水平及油品質(zhì)量升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整以外的改擴建項目),一律不批化工園區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善或長期不能穩(wěn)定運行企業(yè)的新改擴建化工項目。新建(含搬遷)化工項目必須進入已經(jīng)依法完成規(guī)劃環(huán)評審查的化工園區(qū)。嚴禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建?;反a頭?!妒≌P(guān)于深入推進全省化工行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》(蘇政發(fā)〔2016〕128號)9九、生態(tài)保護紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進行管理,嚴禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動,嚴禁任意改變用途。——《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2018〕74號)—25—十、禁止審批無法落實危險廢物利用、處置途徑的項目,從嚴審批危險廢物產(chǎn)生量大、本地?zé)o配套利用處置能力且需設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌解決的項目?!妒≌k公廳關(guān)于加強危險廢物污染防治工作的意見》(蘇政辦發(fā)〔2018〕91號)擴建項目危險廢物委托有資質(zhì)單位處理;本地區(qū)配套有處置能力的單位。十一、(1)禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目,禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。(2)禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護無關(guān)的項目。(3)禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目。(4)禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建排污口,以及圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。(5)禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全以及保護生態(tài)環(huán)境、已建重要樞紐工程以外的項目,禁止在岸線保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全、航道穩(wěn)定以及保護生態(tài)環(huán)境以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。(6)禁止在生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)投資建設(shè)除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護修復(fù)和環(huán)境治理項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、軍事國防項目以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項目。(7)禁止在長江干支流1公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項目。(8)禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。(9)禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。(10)禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目?!蛾P(guān)于發(fā)布長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行)的通知》(推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件第89號)擴建項目均不涉及—26—根據(jù)《自然資源部國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于發(fā)布實施〈限制用地項目目錄(2012年本)〉和〈禁止用地項目目錄(2012年本)〉的通知》(國土資發(fā)〔2012〕98號)、《江蘇省限制用地項目目錄(2013年本)》和《江蘇省禁止用地項目目錄(2013年本)》,擴建項目不屬于禁止和限制用地項目。擴建項目位于南京市棲霞區(qū)仙林街道緯地路9號江蘇生命科技創(chuàng)新園,該地塊用地性質(zhì)為科教用地(科技研發(fā))/科研、實驗,擴建項目為藥物膠囊壁的研發(fā),屬于醫(yī)藥研發(fā)項目,不涉及藥品規(guī)?;a(chǎn),符合用地性質(zhì)要—27—南京雷仕環(huán)??萍加邢薰境闪⒂?012年,主要從事醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)。南京雷仕環(huán)??萍加邢薰居?016年在江蘇生命科技創(chuàng)新園F6幢4樓422、426、428、430室投資建設(shè)了“醫(yī)藥研發(fā)項目”,現(xiàn)有項目實驗室布局見附圖3,項目主要研發(fā)藥物膠囊壁,年研發(fā)量為10kg,霞生態(tài)環(huán)境局的批復(fù)(寧棲環(huán)表復(fù)〔2016〕65號),公司于2016年12月對“醫(yī)藥現(xiàn)因公司受委托研發(fā)業(yè)務(wù)量增大,南京雷仕環(huán)保科技有限公司擬投資200萬元建設(shè)“南京雷仕環(huán)??萍加邢薰踞t(yī)藥研發(fā)擴建項目”,現(xiàn)有項目研發(fā)不變?;谑褂玫难邪l(fā)場所需要擴建、設(shè)備需要升級更新,升級后的實驗室可以研發(fā)更加優(yōu)質(zhì)的藥物膠囊壁滿足客戶需求,本次擴建新增加租賃419室,同時對4附圖4。改造期間,現(xiàn)有項目不進行實驗,待改造完成后方可開展實驗。該項目不涉及中試和生產(chǎn),不屬于化工項目和涉重項目。擴建項目主要研發(fā)內(nèi)容為:新增藥物膠囊壁研發(fā)量5kg/a以及對膠囊壁性能進行優(yōu)化升級的研發(fā)。擴建后全公批局備案(項目代碼:2311-320113-8依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和國務(wù)院〔2017〕682號令《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》及《建設(shè)項目環(huán)境影響評不涉及P3、P4生物安全實驗室、轉(zhuǎn)基因?qū)嶒炇?,?yīng)編制環(huán)境影響報告表。為此,項目建設(shè)單位南京雷仕環(huán)??萍加邢薰疚心暇﹣円侪h(huán)保科技有限公司承擔(dān)該項目的環(huán)境影響評價工作,環(huán)評公司接受委托后,認真研究了項目有關(guān)材料,并組織技術(shù)人員進行實地踏勘和調(diào)研,收集和核實了有關(guān)材料,按照國家對建設(shè)項目環(huán)境影響評價的有關(guān)規(guī)定和有關(guān)環(huán)保政策、技術(shù)規(guī)范,編制擴建項目的—28—建設(shè)規(guī)模:租賃生命科技創(chuàng)新園F6棟419室進行擴建,本次擴建新增藥物膠囊壁研發(fā)量5kg/a。擴建后全公司可形成實驗研發(fā)規(guī)模為:年研發(fā)藥物膠囊壁職工人數(shù):現(xiàn)有員工11人,本次擴建不新增員工擴建項目建成后將新增藥物膠囊壁研發(fā)5kg/a。項目實驗過程中產(chǎn)生的樣品最終均作為危險廢物委托有資質(zhì)單位處置,不外售。本項目建成后,全公司研發(fā)研發(fā)內(nèi)容研發(fā)量(年)年運營時間備注擴建前研發(fā)規(guī)擴建后研發(fā)規(guī)模增減量藥物膠囊壁+5kg2000對膠囊壁的性能不斷進行優(yōu)化升級開發(fā)基于市場需求進行優(yōu)化升級。主要包括如下內(nèi)容:通過淀粉物化學(xué)處理、纖維素物化學(xué)處理;淀粉及改性淀粉、纖維素及改性纖維素的物化指標(biāo)檢測,最終對目標(biāo)產(chǎn)品的化學(xué)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品穩(wěn)定性、副產(chǎn)物和雜質(zhì)的分析,表面能及疏水性能、熱性能等指標(biāo)進行研究。基于使用的研發(fā)場所需要擴建、設(shè)備需要升級更新,升級后的實驗室可以研發(fā)更加優(yōu)質(zhì)的藥物名稱建設(shè)項目主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模備注—29—主體工程公用工程環(huán)保工程擴建前擴建后/////擴建后共設(shè)置4根排氣筒/廠界噪聲達標(biāo)實驗區(qū)實驗區(qū)位于4樓422、426、428、430室(共計4室設(shè)置實驗室一、實驗室二實驗區(qū)為4樓419、422、426、428、430室(新增419室,共計5室),實驗室內(nèi)部布局調(diào)整,擴建后布局設(shè)置為樣品庫1、樣品庫2、成型實驗室、合成與檢測實驗室、恒溫恒濕實驗室、儀器室等給水新鮮用水300t/a,自來水來自市政給水管網(wǎng)擴建項目新增用水26t/a,擴建后公司總用水量326t/a。排水排水為236t/a新增污水20.6t/a,擴建后公司總廢水量為256.6t/a。供電5.4萬kw·h/a,來自市政供電網(wǎng)絡(luò)擴建后年用電10萬kw·h/a,來自市政供電網(wǎng)絡(luò)。純水制備儀/擴建項目年制備純水新增4t廢氣處理實驗室產(chǎn)生的廢氣通過廢氣管道引至F6幢大樓樓頂后由1套二級活性炭吸附裝置處理,處理達標(biāo)后通過DA001排氣筒高空排放;拆除現(xiàn)有1套廢氣管道及廢氣處理裝置。新增4套廢氣收集系統(tǒng)、4套廢氣處理裝置及3根排氣筒。擴建后項目儀器室廢氣經(jīng)收集后通過一套活性炭裝置(1#)處理后通過(DA001);合成與檢測實驗室廢氣經(jīng)收集后通過一套活性炭裝置(2#)處理后通過50米高排氣筒排放庫、試劑庫、恒溫恒濕實驗室廢氣經(jīng)收集后通過一套SDG+活性炭裝置(3#)處理(DA003);樣品庫、危廢間、成型實驗室廢氣經(jīng)收集后通過一套SDG+活性炭裝置(4#)處理后通過50米高排氣筒排放(DA004)廢水處理現(xiàn)有項目實驗室清洗廢水經(jīng)過園區(qū)污水處理裝置預(yù)處理,生活污水經(jīng)過園區(qū)化糞池預(yù)處理,預(yù)處理后的廢水達到仙林污水廠二期接管標(biāo)準(zhǔn)后,最終排入仙林污水處理廠處理,處理達標(biāo)后的尾水排入九鄉(xiāng)河,最終排入長江不變噪聲防治減震降噪、墻壁隔聲減震降噪、墻壁隔聲固廢處理設(shè)有一間2平方米危廢間對現(xiàn)有2平方米危廢間進行拆除,新建一座7.62平方米危廢間/序號設(shè)備名稱型號數(shù)量(臺/套)擴建前擴建后增減量1實驗室高速剪切乳化機AE300L-P212濁度儀WGZ-20001103全自動油脂熔點儀MP36001+14電穩(wěn)定性測試儀DWY-2A01+15實驗室高速剪切分散乳化機Y25Z02+26激光粒度分析儀Winner2000ZDE01+17DFRDFR-0501+18流量型智能蠕動泵BT100L01+19高剪切均質(zhì)乳化機Y25Z01+1雙道微量注射泵佳士比TMF601+1阿貝折射儀WYA-2S01+1高剪切均質(zhì)乳化機HR-50001+1電子顯微鏡/01+1光學(xué)法接觸角儀/界面張力儀SL25001+1四口數(shù)顯恒溫水浴鍋HH-4110傅里葉紅外光譜儀Summit01+1紅外壓片機YP-1201+1纖維標(biāo)準(zhǔn)解離器ZY-XW01+1靜音無油空壓機GA-61/1501+120Zeta電位儀SZP-1001+121自動電位滴定儀ZDJ-4B01+122紙樣吸水率測定儀ZY-XS-KLM01+123高低溫濕熱試驗箱BGDW-15001+124氣相色譜/01+125氫空一體機QL01+126電子天平(四位)/01+127電熱鼓風(fēng)干燥箱(GC-MS專用)101-1AB01+128多功能粉碎機XY-100001+129紫外可見分光光度計UV5500PC11030低溫恒溫槽THD-0515、THD-053002+2313233343536373839404142434445464748495051525354555657585960616263646566676869紫外可見分光光度計SP-756P01+1+1+1+1+1+1+1+1+1+2+1+1+1+1+1+1+1+1+1+10000000000000000000高效液相色譜儀LC-20AD01數(shù)控電動離心機WG-2A01電子萬能試驗機UTM250201數(shù)字式透氣量儀YG461E-I01圓形定量試樣取樣器DL-12501環(huán)壓取樣器ZB-HYD15201水浴恒溫振蕩器(搖床)THZ-8201DSC差示掃描量熱儀DSC-500BL01渦旋混合儀SI-024602電熱恒溫培養(yǎng)箱HN-36S01霉菌培養(yǎng)箱MJ-70-101加拿大游離度測定儀PL2601立式壓力蒸汽滅菌鍋BXM-30R01凝膠滲透色譜/01氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀GCMS-QP2020NX01全自動定容水浴氮吹儀AYAN-AUTOM01超聲波清洗儀器VGT-1730QT01自動定氮儀HR-100001自動運動粘度儀SYD-201001數(shù)顯電子恒溫水浴鍋HH-244電熱恒溫鼓風(fēng)干燥箱DDG-9070B11攪拌機11增力電動攪拌器JJ-155紙樣抄取器PL611紙樣真空干燥機PL7-0022高壓均質(zhì)機60-S11加拿大游離度儀PL2611旋片式真空泵X2-122天秤66磁力加熱攪拌器ZNCL-B1122砂磨攪拌多用機SFJ-40011冰柜22耐折度儀YQ-ZB-811切紙刀801322集熱式恒溫加熱磁力攪拌器DF-101S11旋轉(zhuǎn)粘度計NDJ-111PH計PHS-253370電導(dǎo)率儀DDS-30711071顆粒電核分析儀PCD-0411072自由濾水儀MT2110-086CF11073濁度計WGZ-200011074小烘箱22075紫外分析儀UV-5500PC11076厚度測試儀YQ-Z-511077可勃吸收性測定儀KB-10011078環(huán)壓專用取樣器SP-15211079紙樣快速干燥器PL7-8110馬弗爐X1-1110電動紙張耐破度測定儀YQ-Z-23A110壓縮強度測試儀C7-300A110YQ-Z-48B110四口玻璃燒瓶220四口玻璃燒瓶500mL220四口玻璃燒瓶250mL220風(fēng)機/14+3序號名稱年耗量最大倉儲量儲存方擴建前擴建后增減量1氯化鈉0袋裝2氫氧化鈉20kg20kg02kg瓶裝3無水乙醇3L+7L瓶裝4乙二胺四乙酸0.5kg0.5kg00.5kg瓶裝5碳酸二甲酯6kg6kg0瓶裝6二甲基二烯丙基氯化銨0瓶裝7表面活性劑EL305kg5kg0瓶裝8表面活性劑EL405kg5kg0瓶裝9磷酸3kg3kg00.5kg瓶裝硼酸5kg5kg00.5kg瓶裝碳酸鈉3kg3kg00.5kg瓶裝過硫酸銨0.2kg0.2kg0瓶裝玉米淀粉02kg瓶裝木薯淀粉25kg30kg+5kg2kg瓶裝甘油(丙三醇)2L2L00.25L瓶裝丙二醇00.25L瓶裝乙基苯0+1L0.5L瓶裝食用色素0.4kg0.5kg瓶裝氮氣40L40L0瓶裝20六水氯化鎂0+1kg0.5kg瓶裝21鹽酸羥胺(氯化羥胺)0+1kg0.5kg瓶裝22四水合酒石酸鉀鈉0+1kg0.5kg瓶裝23無水磷酸二氫鈉0+1kg0.5kg瓶裝24聚乙烯醇02kg+2kg0
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