課題申報(bào)書：高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策體系構(gòu)建研究

教育科學(xué)規(guī)劃2025年度重點(diǎn)課題申報(bào)書、課題設(shè)計(jì)論證求知探理明教育，創(chuàng)新鑄魂興未來(lái)。高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策體系構(gòu)建研究課題設(shè)計(jì)論證一、研究現(xiàn)狀、選題意義、研究?jī)r(jià)值1.研究現(xiàn)狀國(guó)內(nèi)外高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系現(xiàn)狀分析：歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)：美國(guó)、荷蘭等歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策方面有諸多成功經(jīng)驗(yàn)。例如，美國(guó)擁有完善的創(chuàng)業(yè)教育體系，很多大學(xué)設(shè)有創(chuàng)業(yè)中心，主要功能是把老師及學(xué)生的研究成果轉(zhuǎn)移給企業(yè)。同時(shí)，美國(guó)的創(chuàng)業(yè)教育已成為創(chuàng)新型美國(guó)源源不斷的動(dòng)力，多樣化結(jié)構(gòu)的創(chuàng)業(yè)教育組織機(jī)構(gòu)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了有力支持。荷蘭政府鼓勵(lì)建立地方性創(chuàng)業(yè)中心，通過(guò)應(yīng)急創(chuàng)業(yè)、項(xiàng)目帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)等方式，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供政策扶持。此外，歐美國(guó)家還通過(guò)實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)青年就業(yè)行動(dòng)、建立職稱評(píng)審“綠色通道”、打包辦理支持企業(yè)吸納就業(yè)和助力人才發(fā)展系列政策等措施，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。國(guó)內(nèi)的發(fā)展情況：我國(guó)政府高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，多地多部門不斷完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。例如，青島市每年安排資金8000余萬(wàn)元，支持實(shí)施創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等創(chuàng)業(yè)扶持政策；江西省南昌市全面加快全國(guó)公共就業(yè)服務(wù)示范項(xiàng)目建設(shè)，完成近500個(gè)就業(yè)之家的建設(shè)，為求職者打造“零距離”的求職體驗(yàn)。人力資源社會(huì)保障部落實(shí)和完善穩(wěn)崗返還、穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款等政策，深入實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)促就業(yè)行動(dòng)和助力銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大舉措，積極涵養(yǎng)就業(yè)存量，培育就業(yè)增量。國(guó)內(nèi)現(xiàn)有研究的局限性：國(guó)內(nèi)現(xiàn)有研究存在過(guò)于零散、淺顯、理論化的問(wèn)題，且對(duì)服務(wù)體系建設(shè)涉獵不多。目前的研究主要集中在政策層面的分析，缺乏對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)際情況的深入調(diào)研和具體案例分析。同時(shí)，現(xiàn)有的研究在創(chuàng)業(yè)教育、職業(yè)規(guī)劃、心理健康教育等方面的關(guān)注度不夠，未能形成系統(tǒng)的研究體系。2.選題意義有助于擬定就業(yè)服務(wù)的改革方向，提高就業(yè)服務(wù)效度：通過(guò)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系的構(gòu)建研究，可以深入了解當(dāng)前就業(yè)服務(wù)中存在的問(wèn)題和不足，為擬定就業(yè)服務(wù)的改革方向提供依據(jù)。同時(shí)，完善的政策體系可以提高就業(yè)服務(wù)的效度，為高校畢業(yè)生提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的就業(yè)服務(wù)。為解決高職院校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻問(wèn)題提供思路：高職院校畢業(yè)生在就業(yè)市場(chǎng)上面臨著更大的壓力，通過(guò)研究高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系，可以為解決高職院校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻問(wèn)題提供思路。例如，可以借鑒歐美國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育，提高高職院校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力；同時(shí)，政府可以出臺(tái)更加精準(zhǔn)有效的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，為高職院校畢業(yè)生提供更多的就業(yè)選擇和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。對(duì)促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)和培養(yǎng)開發(fā)創(chuàng)新型人才具有重要意義：高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)不僅可以解決自身的就業(yè)問(wèn)題，還可以帶動(dòng)更多的人就業(yè)。通過(guò)研究高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系，可以為促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供政策支持和保障，激發(fā)高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)熱情。同時(shí)，創(chuàng)業(yè)也可以培養(yǎng)開發(fā)創(chuàng)新型人才，提高高校畢業(yè)生的創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)，為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。3.研究?jī)r(jià)值為完善高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系提供理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)：本課題的研究可以為完善高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系提供理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系的比較分析，可以總結(jié)出成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處，為我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系的完善提供參考。同時(shí)，本課題的研究還可以為政府、高校、企業(yè)等相關(guān)部門提供實(shí)踐指導(dǎo)，促進(jìn)各方共同努力，為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極作用：高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)關(guān)系到千萬(wàn)家庭的幸福安寧，關(guān)乎國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。完善的高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系可以為高校畢業(yè)生提供更多的就業(yè)選擇和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，減少社會(huì)不穩(wěn)定因素。同時(shí)，高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可以帶動(dòng)就業(yè)，激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的快速發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。二、研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、重要觀點(diǎn)1.研究目標(biāo)構(gòu)建完善的高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系：通過(guò)宏觀分析高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策體系，從立法層次、縱向結(jié)構(gòu)和立法主體等方面深入研究，為服務(wù)體系的構(gòu)建提供理論依據(jù)。同時(shí)，微觀上完善組織領(lǐng)導(dǎo)、資金扶持、教育培訓(xùn)、環(huán)境扶持和社會(huì)扶持等子系統(tǒng)，為服務(wù)體系的落地提供具體措施。此外，提出我國(guó)創(chuàng)業(yè)政策體系的具體內(nèi)容和實(shí)施保障措施，確保服務(wù)體系的可持續(xù)發(fā)展。提高高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量：以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系建設(shè)。通過(guò)優(yōu)化政策環(huán)境、提供資金支持、加強(qiáng)教育培訓(xùn)等措施，提高高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力，從而提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。同時(shí)，多方協(xié)同合作，整合政府、高校、企業(yè)等資源，為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。2.研究?jī)?nèi)容宏觀分析高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策體系：立法層次：對(duì)我國(guó)已制定頒發(fā)的《河北省實(shí)施（中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法）辦法》《河北省中小企業(yè)促進(jìn)條例》等九個(gè)地方法規(guī)，以及《河北省實(shí)施（殘疾人就業(yè)條例）辦法》等一個(gè)地方規(guī)章和其他規(guī)范性文件進(jìn)行深入分析，探討其在高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策體系中的地位和作用?？v向結(jié)構(gòu)：研究省、市兩級(jí)法律制度體系的銜接情況，分析各地不均衡的現(xiàn)象，如石家莊市有五十三件創(chuàng)業(yè)扶持政策，而廊坊僅一件。即使存在有無(wú)立法權(quán)的差異，不均衡現(xiàn)象仍需引起重視。立法主體：一方面，各職能部門分別制定政策法規(guī)，造成主體多元化，高校畢業(yè)生中的創(chuàng)業(yè)者難以全面了解和充分享受每項(xiàng)政策優(yōu)惠。另一方面，適用對(duì)象主體交集多，但各類政策、法規(guī)卻沒(méi)有強(qiáng)調(diào)各主體間存在交集的兼得模式，影響了高校畢業(yè)生享受更多創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。此外，限制、條件多，如河北省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容，可能對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)造成一定的限制。微觀完善組織領(lǐng)導(dǎo)、資金扶持、教育培訓(xùn)、環(huán)境扶持和社會(huì)扶持等子系統(tǒng)：組織領(lǐng)導(dǎo)：建立專門的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)具有相應(yīng)經(jīng)驗(yàn)的就業(yè)指導(dǎo)教師為大學(xué)生提供服務(wù)。同時(shí)，強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)的引領(lǐng)，建立體系化就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制、優(yōu)化工作內(nèi)容。資金扶持：提供低息或無(wú)息貸款，幫助大學(xué)生解決創(chuàng)業(yè)初期資金問(wèn)題。對(duì)符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予稅收減免或優(yōu)惠。政府提供創(chuàng)業(yè)基金，支持大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)資金支持，將高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)資質(zhì)放寬至畢業(yè)10年以內(nèi)，貸款額度從30萬(wàn)提高到60萬(wàn)。教育培訓(xùn)：開設(shè)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)定向教學(xué)課程，將就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置為大學(xué)畢業(yè)生必修課程，加入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)內(nèi)容，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)。分析大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)的案例，結(jié)合實(shí)踐進(jìn)行講解，提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)信心。設(shè)置實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，如讓大學(xué)生制作創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目報(bào)告。聯(lián)合職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中推出“公益培訓(xùn)領(lǐng)航紅七月”活動(dòng)，創(chuàng)新推出職業(yè)交流、案例分享等系列大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)沙龍，激發(fā)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)新創(chuàng)意經(jīng)驗(yàn)交流等服務(wù)。環(huán)境扶持：打造“蘇州高校新生開學(xué)季”品牌活動(dòng)，推進(jìn)青年發(fā)展型城市建設(shè)，開展青年人才公寓建設(shè)、開設(shè)青少年暑托班、打造“家門口”的就業(yè)服務(wù)站等青年民生實(shí)事項(xiàng)目，出臺(tái)相關(guān)政策文件，優(yōu)化青年成長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境。作為全國(guó)保障性租賃住房首批試點(diǎn)城市之一，蘇州市高度重視新市民、青年人的住房困難問(wèn)題，通過(guò)政府實(shí)施多種政策支持，實(shí)現(xiàn)保障性租賃住房多元化供給，滿足新市民、青年人不同的個(gè)性化租房需求。社會(huì)扶持：整合政府、企業(yè)、高校等資源，為創(chuàng)業(yè)者提供全方位支持。如華南農(nóng)大設(shè)立廣州市首個(gè)高?！熬蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)E站”，實(shí)行“思想+創(chuàng)新+創(chuàng)業(yè)”三導(dǎo)師制，與溫氏集團(tuán)、大北農(nóng)集團(tuán)等10余家龍頭企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，校地企共建產(chǎn)業(yè)研究院（中心）38個(gè)。在聞名全國(guó)的“溫氏模式”校企合作機(jī)制基礎(chǔ)上，深化形成以“溫氏班”為代表的校企深度合作育人模式。提出我國(guó)創(chuàng)業(yè)政策體系的具體內(nèi)容和實(shí)施保障措施：具體內(nèi)容：在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的背景下，以提高國(guó)家或者區(qū)域內(nèi)創(chuàng)業(yè)活力水平，以及為新企業(yè)的出現(xiàn)創(chuàng)造有利的環(huán)境為政策目標(biāo)。從管理機(jī)制、教學(xué)課程設(shè)置、資源共享平臺(tái)、服務(wù)指導(dǎo)等方面構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。建立大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)管理機(jī)制，設(shè)置大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)定向教學(xué)課程，建立大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)資源共享平臺(tái)，為大學(xué)生提供最新創(chuàng)業(yè)就業(yè)咨詢，拓寬大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。實(shí)施保障措施：以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系建設(shè)。多方協(xié)同合作，整合政府、高校、企業(yè)等資源，為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。提升政策透明度與可操作性，明確政策目標(biāo)，簡(jiǎn)化申請(qǐng)流程，定期公布信息，建立公開透明的信息發(fā)布機(jī)制。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)，加強(qiáng)課程建設(shè)，完善服務(wù)體系，建立導(dǎo)師制度。建立反饋與調(diào)整機(jī)制，收集大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者對(duì)政策實(shí)施效果的評(píng)價(jià)和建議，定期進(jìn)行政策評(píng)估，根據(jù)反饋和評(píng)估結(jié)果，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時(shí)優(yōu)化政策。3.重要觀點(diǎn)新發(fā)展理念對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)具有重要指導(dǎo)作用：在構(gòu)建高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系過(guò)程中，要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為指導(dǎo)。創(chuàng)新發(fā)展理念要求不斷創(chuàng)新就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和服務(wù)模式，為高校畢業(yè)生提供更多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。協(xié)調(diào)發(fā)展理念強(qiáng)調(diào)政府、高校、企業(yè)等各方資源的協(xié)調(diào)配合，共同為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。綠色發(fā)展理念要求在就業(yè)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中注重環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。開放發(fā)展理念鼓勵(lì)高校畢業(yè)生積極參與國(guó)際合作與交流，拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。共享發(fā)展理念要求讓高校畢業(yè)生共享就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策帶來(lái)的紅利，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系構(gòu)建需要多方協(xié)同合作：高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系的構(gòu)建需要政府、高校、企業(yè)、社會(huì)等多方協(xié)同合作。政府要出臺(tái)相關(guān)政策，加大對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持力度，提供資金、稅收、場(chǎng)地等方面的支持。高校要加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力，為學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。企業(yè)要積極參與高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位，與高校合作開展產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目。社會(huì)要營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供輿論支持和社會(huì)服務(wù)。三、研究思路、研究方法、創(chuàng)新之處1.研究思路梳理國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀，明確研究問(wèn)題。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系的研究，我們發(fā)現(xiàn)目前國(guó)內(nèi)現(xiàn)有研究存在過(guò)于零散、淺顯、理論化的問(wèn)題，且對(duì)服務(wù)體系建設(shè)涉獵不多。因此，本課題旨在深入研究高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策體系，明確當(dāng)前政策體系中存在的問(wèn)題，為構(gòu)建完善的政策體系提供依據(jù)。分析高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系的現(xiàn)狀和問(wèn)題。從宏觀和微觀兩個(gè)層面進(jìn)行分析。宏觀上，研究立法層次、縱向結(jié)構(gòu)和立法主體等方面，發(fā)現(xiàn)存在立法系統(tǒng)化程度低、省內(nèi)各地市間政策法規(guī)不均衡、主體多元化、適用對(duì)象交集多但缺乏兼得模式、限制條件多等問(wèn)題。微觀上，組織領(lǐng)導(dǎo)、資金扶持、教育培訓(xùn)、環(huán)境扶持和社會(huì)扶持等五個(gè)子系統(tǒng)雖基本形成，但仍需完善。提出構(gòu)建完善政策體系的目標(biāo)、內(nèi)容和措施。目標(biāo)是構(gòu)建完善的高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，提高高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。內(nèi)容包括從管理機(jī)制、教學(xué)課程設(shè)置、資源共享平臺(tái)、服務(wù)指導(dǎo)等方面構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，建立大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)管理機(jī)制，設(shè)置大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)定向教學(xué)課程，建立大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)資源共享平臺(tái)，為大學(xué)生提供最新創(chuàng)業(yè)就業(yè)咨詢，拓寬大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。措施包括以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，多方協(xié)同合作，整合政府、高校、企業(yè)等資源，提升政策透明度與可操作性，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)，建立反饋與調(diào)整機(jī)制。進(jìn)行案例分析，驗(yàn)證研究成果。選取某高校在新發(fā)展理念下的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)實(shí)踐進(jìn)行分析，如案例分析——某高校在新發(fā)展理念下的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)實(shí)踐中提到的某高校通過(guò)完善就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)體系、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn)、深化校企合作與產(chǎn)教融合、提升信息化應(yīng)用水平、加強(qiáng)政策引導(dǎo)與支持力度等措施，取得了良好的成效，驗(yàn)證了本課題研究成果的可行性和有效性。2.研究方法文獻(xiàn)研究法，收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)資料。通過(guò)查閱國(guó)內(nèi)外關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系的文獻(xiàn)，了解國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，為本課題的研究提供理論支持。如我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的研究中對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的相關(guān)概念進(jìn)行闡述，簡(jiǎn)要介紹我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)產(chǎn)生以及創(chuàng)業(yè)政策出臺(tái)的相關(guān)背景，并對(duì)我國(guó)當(dāng)前扶持大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)行梳理。實(shí)證分析法，通過(guò)大樣本實(shí)證分析河北省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)。以河北省為例，分析高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策體系宏觀上存在的問(wèn)題，如立法系統(tǒng)化程度低、省內(nèi)各地市間政策法規(guī)不均衡等；微觀上組織領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)、資金扶持系統(tǒng)、教育培訓(xùn)系統(tǒng)、環(huán)境扶持系統(tǒng)、社會(huì)扶持系統(tǒng)等五個(gè)子系統(tǒng)雖基本形成，但仍需完善。案例分析法，選取某高校在新發(fā)展理念下的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)實(shí)踐進(jìn)行分析。通過(guò)對(duì)某高校的案例分析，總結(jié)其在新發(fā)展理念下的創(chuàng)新舉措和成效，為構(gòu)建完善的高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。如新發(fā)展理念下高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)研究中，通過(guò)案例分析某高校在新發(fā)展理念下的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)實(shí)踐，介紹了案例背景、創(chuàng)新舉措與成效分析、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與啟示等內(nèi)容。3.創(chuàng)新之處結(jié)合新發(fā)展理念，構(gòu)建高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。在構(gòu)建高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系過(guò)程中，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為指導(dǎo)。創(chuàng)新發(fā)展理念要求不斷創(chuàng)新就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和服務(wù)模式，為高校畢業(yè)生提供更多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。例如，在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策體系的研究中，提出完善政策本身、強(qiáng)化政策落實(shí)和健全監(jiān)督檢查機(jī)制等建議，以促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開展。協(xié)調(diào)發(fā)展理念強(qiáng)調(diào)政府、高校、企業(yè)等各方資源的協(xié)調(diào)配合，共同為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。如企業(yè)、政府與高校協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制中，三者形成三位一體的大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式，但在實(shí)際管理與促進(jìn)中相互聯(lián)系不夠密切，需要進(jìn)一步加強(qiáng)合作。綠色發(fā)展理念要求在就業(yè)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中注重環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。開放發(fā)展理念鼓勵(lì)高校畢業(yè)生積極參與國(guó)際合作與交流，拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。共享發(fā)展理念要求讓高校畢業(yè)生共享就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策帶來(lái)的紅利，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。注重多學(xué)科交叉，綜合運(yùn)用管理學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)等學(xué)科知識(shí)。在研究高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系時(shí)，綜合運(yùn)用管理學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)等學(xué)科知識(shí)，為政策體系的構(gòu)建提供多學(xué)科的理論支持。例如，在河北省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策體系研究中，作者從教育管理和法學(xué)的角度進(jìn)行研究，指出政策法規(guī)體系宏觀上存在棚架效應(yīng)，微觀上五個(gè)子系統(tǒng)雖基本形成，但仍需完善，并提出了相關(guān)完善建議。強(qiáng)調(diào)實(shí)踐應(yīng)用，提出具體可行的政策建議和措施。本課題的研究注重實(shí)踐應(yīng)用，提出具體可行的政策建議和措施，為政府、高校、企業(yè)等相關(guān)部門提供實(shí)踐指導(dǎo)。如在研究?jī)?nèi)容中，提出了完善組織領(lǐng)導(dǎo)、資金扶持、教育培訓(xùn)、環(huán)境扶持和社會(huì)扶持等子系統(tǒng)的具體措施，包括建立專門的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、提供低息或無(wú)息貸款、開設(shè)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)定向教學(xué)課程、打造青年民生實(shí)事項(xiàng)目、整合政府企業(yè)高校等資源等。同時(shí)，還提出了建立反饋與調(diào)整機(jī)制，收集大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者對(duì)政策實(shí)施效果的評(píng)價(jià)和建議，及時(shí)優(yōu)化政策。四、研究基礎(chǔ)、條件保障、研究步驟1.研究基礎(chǔ)已有相關(guān)研究成果為課題提供理論支持。國(guó)內(nèi)外關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系的研究雖然存在一些局限性，但也為我們的課題提供了一定的理論基礎(chǔ)。例如，國(guó)內(nèi)外對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的研究，為我們構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策體系提供了參考；河北省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策體系研究，指出了政策法規(guī)體系宏觀和微觀上的問(wèn)題及完善建議；新發(fā)展理念下高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)研究，為我們?cè)谛掳l(fā)展理念下構(gòu)建服務(wù)體系提供了思路。同時(shí)，研究團(tuán)隊(duì)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和研究經(jīng)驗(yàn)，成員包括教育管理、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域的專家學(xué)者，能夠從多學(xué)科角度深入研究高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系。2.條件保障學(xué)校和相關(guān)部門的支持，提供研究經(jīng)費(fèi)和資源。北京市教育委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步提升北京地區(qū)高校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的意見(jiàn)，體現(xiàn)了教育部門對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重視，為我們的研究提供了政策支持和經(jīng)費(fèi)保障。與企業(yè)、社會(huì)組織等合作，獲取實(shí)踐數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)。如華南農(nóng)大設(shè)立廣州市首個(gè)高?！熬蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)E站”，實(shí)行“思想+創(chuàng)新+創(chuàng)業(yè)”三導(dǎo)師制，與溫氏集團(tuán)、大北農(nóng)集團(tuán)等10余家龍頭企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，為我們提供了校企合作的成功案例。我們可以通過(guò)與企業(yè)、社會(huì)組織合作，了解他們對(duì)高校畢業(yè)生的需求，獲取實(shí)踐數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)，為政策體系構(gòu)建提供依據(jù)。3.研究步驟第一階段：文獻(xiàn)收集與整理，明確研究問(wèn)題和方法。通過(guò)查閱國(guó)內(nèi)外關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系的文獻(xiàn)，了解國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，為本課題的研究提供理論支持。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)進(jìn)行整理分析，明確研究問(wèn)題和方法。第二階段：實(shí)地調(diào)研和數(shù)據(jù)分析，了解高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系現(xiàn)狀。選取部分高校和企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，了解高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系的實(shí)施情況和存在的問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為政策體系構(gòu)建提供數(shù)據(jù)支持。第三階段：提出政策體系構(gòu)建的目標(biāo)、內(nèi)容和措施。根據(jù)文獻(xiàn)研究和實(shí)地調(diào)研的結(jié)果，提出構(gòu)建完善的高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系的目標(biāo)、內(nèi)容和措施。目標(biāo)是構(gòu)建完善的高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，提高高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。內(nèi)容包括從管理機(jī)制、教學(xué)課程設(shè)置、資源共享平臺(tái)、服務(wù)指導(dǎo)等方面構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，建立大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)管理機(jī)制，設(shè)置大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)定向教學(xué)課程，建立大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)資源共享平臺(tái)，為大學(xué)生提供最新創(chuàng)業(yè)就業(yè)咨詢，拓寬大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。措施包括以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，多方協(xié)同合作，整合政府、高校、企業(yè)等資源，提升政策透明度與可操作性，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)，建立反饋與調(diào)整機(jī)制。第四階段：進(jìn)行案例分析，驗(yàn)證研究成果。選取某高校在新發(fā)展理念下的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)實(shí)踐進(jìn)行分析，如案例分析——某高校在新發(fā)展理念下的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)實(shí)踐中提到的某高校通過(guò)完善就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)體系、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn)、深化校企合作與產(chǎn)教融合、提升信息化應(yīng)用水平、加強(qiáng)政策引導(dǎo)與支持力度等措施，取得了良好的成效，驗(yàn)證了本課題研究成果的可行性和有效性。第五階段：撰寫研究報(bào)告，總結(jié)研究成果，提出政策建議。根據(jù)研究結(jié)果撰寫研究報(bào)告，總結(jié)研究成果，提出完善高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系的政策建議，為政府、高校（全文共7462字）教育科學(xué)規(guī)劃2025年度重點(diǎn)課題申報(bào)書、課題設(shè)計(jì)論證求知探理明教育，創(chuàng)新鑄魂興未來(lái)。高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策體系構(gòu)建研究課題設(shè)計(jì)論證一、研究現(xiàn)狀、選題意義、研究?jī)r(jià)值高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系構(gòu)建研究現(xiàn)狀：目前，高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系已較為完備。一方面，從立法層次上看，如河北省已制定頒發(fā)多個(gè)地方法規(guī)及規(guī)范性文件，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供了法律保障。另一方面，在研究方面，涉及就業(yè)形勢(shì)、就業(yè)制度、就業(yè)市場(chǎng)等多個(gè)方面，囊括了體系建設(shè)、課程建設(shè)、信息建設(shè)、思想教育、心理咨詢、職業(yè)規(guī)劃等專題，逐步凸顯出“以人為本”和“突出服務(wù)”的就業(yè)工作理念。然而，仍存在一些問(wèn)題。首先，政策主體多元化，以河北省為例，各職能部門分別制定政策法規(guī)，雖形成“齊抓共管”局面，但高校畢業(yè)生難以全面了解每項(xiàng)政策，更難充分享受每一項(xiàng)優(yōu)惠政策。同時(shí)，適用對(duì)象主體交集多，各類政策、法規(guī)卻沒(méi)有強(qiáng)調(diào)各主體間存在交集的兼得模式。其次，各地政策不均衡，河北省各地市間政策法規(guī)不均衡現(xiàn)象明顯。此外，研究多集中于問(wèn)題探究，對(duì)服務(wù)體系建設(shè)涉獵不多，如現(xiàn)有理論研究和試驗(yàn)實(shí)踐多是對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)某一問(wèn)題的探究，對(duì)于如何站在全局角度研究相應(yīng)服務(wù)體系建設(shè)和完善的相關(guān)研究還非常少。高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系構(gòu)建選題意義：解決高校畢業(yè)生就業(yè)困難是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，構(gòu)建完善的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系意義重大。高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，構(gòu)建完善的高職院校畢業(yè)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系勢(shì)在必行。通過(guò)構(gòu)建完善的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系，可以為高校畢業(yè)生提供更好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，避免就業(yè)壓力大的困擾，積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和思維，發(fā)展成為綜合型人才，帶動(dòng)身邊人、家鄉(xiāng)人共同富裕，激勵(lì)更多的學(xué)弟學(xué)妹走上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路。同時(shí)，政府通過(guò)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，為有才能、肯拼搏、愿奮斗的人搭建公平的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)和上升通道，給他們?nèi)松霾实臋C(jī)會(huì)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系構(gòu)建研究?jī)r(jià)值：通過(guò)完善政策體系，可以提高高校畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率。完善的政策體系有助于立足就業(yè)服務(wù)效度，擬定就業(yè)服務(wù)的改革方向。從不同切入點(diǎn)分析現(xiàn)行服務(wù)措施的合理性和有效性，引出就業(yè)服務(wù)的改革方向，在指導(dǎo)就業(yè)管理和服務(wù)方面發(fā)揮重要作用。此外，完善政策體系可以為國(guó)家培養(yǎng)更多的創(chuàng)新型人才，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)對(duì)于帶動(dòng)市場(chǎng)就業(yè)、推動(dòng)高校教育科學(xué)化、帶動(dòng)行業(yè)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言具有重要意義。二、研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、重要觀點(diǎn)1.研究目標(biāo)構(gòu)建完善的高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系，旨在提高高校畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。通過(guò)整合各方資源，為畢業(yè)生提供更廣闊的發(fā)展空間和更多的機(jī)遇，使他們能夠充分發(fā)揮自身才能，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一。2.研究?jī)?nèi)容分析現(xiàn)狀與問(wèn)題：深入分析高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系的現(xiàn)狀和問(wèn)題。目前雖有一定成果，但仍存在政策主體多元化導(dǎo)致畢業(yè)生難以全面了解和享受政策、各地政策不均衡以及對(duì)服務(wù)體系建設(shè)涉獵不足等問(wèn)題。提出建議與措施：針對(duì)現(xiàn)狀提出完善政策體系的建議和措施。一方面，政府應(yīng)整合優(yōu)化吸納就業(yè)補(bǔ)貼和擴(kuò)崗補(bǔ)助政策，延續(xù)實(shí)施國(guó)有企業(yè)增人增資政策，為企業(yè)吸納高校畢業(yè)生提供動(dòng)力。另一方面，要積極引導(dǎo)基層就業(yè)、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、支持靈活就業(yè)，促進(jìn)高校畢業(yè)生多途徑就業(yè)。例如，統(tǒng)籌對(duì)接相關(guān)部門，推進(jìn)“三支一扶”“西部計(jì)劃”等基層服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施，持續(xù)挖掘醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)等基層就業(yè)機(jī)會(huì)；搭建“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生提供場(chǎng)地支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、孵化服務(wù)等服務(wù)，支持非全日制就業(yè)、自由職業(yè)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)等就業(yè)形式，落實(shí)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障措施。加強(qiáng)教育與培訓(xùn)：加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn)，提升高校畢業(yè)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。正如江蘇省兩會(huì)代表委員們所建議，建立完善就業(yè)與招生、培養(yǎng)聯(lián)動(dòng)的有效機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，提升高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量。高校要進(jìn)行教育教學(xué)改革，將教學(xué)團(tuán)隊(duì)和行業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)融合，拿最先進(jìn)的行業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用技術(shù)教學(xué)生，使學(xué)生出校門就是掌握行業(yè)技術(shù)的應(yīng)用型人才。同時(shí)，以創(chuàng)新教育為抓手，有效促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新能力，提升就業(yè)質(zhì)量。例如，江蘇大學(xué)推進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)精準(zhǔn)化，以創(chuàng)新教育為抓手，有效促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新能力，提升就業(yè)質(zhì)量。此外，要大力推進(jìn)百萬(wàn)青年技能提升行動(dòng)，組織畢業(yè)生參加培訓(xùn)，拓展新職業(yè)培訓(xùn)，支持畢業(yè)生提升技術(shù)技能，同時(shí)加快新職業(yè)的信息發(fā)布，提供從業(yè)指導(dǎo)；繼續(xù)實(shí)施就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃，推出一批國(guó)家級(jí)見(jiàn)習(xí)示范單位，為畢業(yè)生提供跟企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐的相關(guān)機(jī)會(huì)。深化校企合作：深化校企合作與產(chǎn)教融合，為高校畢業(yè)生提供更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。各地積極開展校企合作活動(dòng)，如河南省信陽(yáng)市平橋區(qū)人社局主辦的“‘職’在河南‘職’等你來(lái)”專場(chǎng)招聘會(huì)在信陽(yáng)航空職業(yè)學(xué)院舉辦，匯聚用人單位237家，提供就業(yè)崗位12000余個(gè)；運(yùn)城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2024年聯(lián)合招聘暨運(yùn)城職業(yè)技術(shù)大學(xué)高校畢業(yè)生雙選會(huì)舉行，200家企業(yè)參加，提供13000余個(gè)就業(yè)崗位；學(xué)院黨委副書記熊琳帶隊(duì)實(shí)地走訪企業(yè)，搭建學(xué)院與企業(yè)的溝通橋梁，為畢業(yè)生提供更豐富的實(shí)習(xí)和就業(yè)機(jī)會(huì)。3.重要觀點(diǎn)多方共同努力：高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系的構(gòu)建需要政府、高校、企業(yè)和社會(huì)各方的共同努力。政府要完善政策體系，為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供政策支持和保障；高校要加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn)，提升畢業(yè)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力；企業(yè)要積極參與校企合作，為畢業(yè)生提供更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)；社會(huì)要營(yíng)造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為畢業(yè)生提供支持和幫助。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重要性：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是提高高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量的重要途徑。通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，可以轉(zhuǎn)變大學(xué)生的就業(yè)觀念，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)能力，為大學(xué)生未來(lái)的創(chuàng)業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。例如，黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略”“促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)”，江蘇省政府工作報(bào)告也提到要把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置，省兩會(huì)上代表委員們建議加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，提升高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量。校企合作有效性：校企合作與產(chǎn)教融合是實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)的有效方式。通過(guò)深化校企合作，可以實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為畢業(yè)生提供更符合市場(chǎng)需求的教育和培訓(xùn)，提高畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，企業(yè)也可以通過(guò)校企合作獲得更多的人才支持，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。例如，各地通過(guò)舉辦招聘會(huì)、簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議等方式，深化校企合作，為高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)、無(wú)憂創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航。三、研究思路、研究方法、創(chuàng)新之處1.研究思路本研究首先對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系的現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析，以河北省為例，雖然已制定多個(gè)地方法規(guī)及規(guī)范性文件，但仍存在政策主體多元化、各地政策不均衡以及對(duì)服務(wù)體系建設(shè)涉獵不多等問(wèn)題。同時(shí)，參考遼寧省、山西省等地的政策體系情況，發(fā)現(xiàn)普遍存在類似問(wèn)題。通過(guò)對(duì)現(xiàn)狀的分析，找出當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系存在的問(wèn)題，為后續(xù)提出解決方案奠定基礎(chǔ)。接著，針對(duì)問(wèn)題提出相應(yīng)的解決方案和建議。在政策層面，政府應(yīng)整合優(yōu)化吸納就業(yè)補(bǔ)貼和擴(kuò)崗補(bǔ)助政策，延續(xù)實(shí)施國(guó)有企業(yè)增人增資政策，為企業(yè)吸納高校畢業(yè)生提供動(dòng)力；積極引導(dǎo)基層就業(yè)、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、支持靈活就業(yè)，促進(jìn)高校畢業(yè)生多途徑就業(yè)。例如，統(tǒng)籌對(duì)接相關(guān)部門，推進(jìn)“三支一扶”“西部計(jì)劃”等基層服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施，持續(xù)挖掘醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)等基層就業(yè)機(jī)會(huì)；搭建“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生提供場(chǎng)地支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、孵化服務(wù)等服務(wù)，支持非全日制就業(yè)、自由職業(yè)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)等就業(yè)形式，落實(shí)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障措施。在教育與培訓(xùn)方面，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn)，提升高校畢業(yè)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。建立完善就業(yè)與招生、培養(yǎng)聯(lián)動(dòng)的有效機(jī)制，將教學(xué)團(tuán)隊(duì)和行業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)融合，拿最先進(jìn)的行業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用技術(shù)教學(xué)生，使學(xué)生出校門就是掌握行業(yè)技術(shù)的應(yīng)用型人才；以創(chuàng)新教育為抓手，有效促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新能力，提升就業(yè)質(zhì)量；大力推進(jìn)百萬(wàn)青年技能提升行動(dòng)，組織畢業(yè)生參加培訓(xùn)，拓展新職業(yè)培訓(xùn)，支持畢業(yè)生提升技術(shù)技能，同時(shí)加快新職業(yè)的信息發(fā)布，提供從業(yè)指導(dǎo)；繼續(xù)實(shí)施就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃，推出一批國(guó)家級(jí)見(jiàn)習(xí)示范單位，為畢業(yè)生提供跟企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐的相關(guān)機(jī)會(huì)。在深化校企合作方面，積極開展校企合作活動(dòng)，為高校畢業(yè)生提供更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。最后，通過(guò)實(shí)證研究驗(yàn)證方案的有效性。收集實(shí)施政策體系改革后的高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)數(shù)據(jù)，對(duì)比分析改革前后的變化，評(píng)估政策體系構(gòu)建的效果，為進(jìn)一步完善政策體系提供依據(jù)。2.研究方法本研究采用文獻(xiàn)研究法，收集整理國(guó)內(nèi)外關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系的相關(guān)文獻(xiàn)資料，了解研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，為研究提供理論支持。運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查法，針對(duì)高校畢業(yè)生、企業(yè)和政府部門等不同主體，設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，了解他們對(duì)當(dāng)前政策體系的看法和需求，為提出改進(jìn)建議提供數(shù)據(jù)支持。采用案例分析法，選取國(guó)內(nèi)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系構(gòu)建較為成功的地區(qū)和高校進(jìn)行深入分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為完善本地區(qū)政策體系提供參考。運(yùn)用實(shí)證研究法，通過(guò)實(shí)地調(diào)研、數(shù)據(jù)分析等方式，對(duì)提出的政策體系構(gòu)建方案進(jìn)行驗(yàn)證，評(píng)估其有效性和可行性。3.創(chuàng)新之處本研究將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與校企合作、產(chǎn)教融合相結(jié)合，構(gòu)建全新的高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系。具體而言，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面，將其深度融入專業(yè)課程體系，挖掘并激活專業(yè)課程中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)元素，設(shè)置相關(guān)系列選修課程并納入學(xué)分體系；通過(guò)講座、研討、調(diào)研與實(shí)地考察相結(jié)合的方式，發(fā)揮第二課堂作用，提升學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力；積極開展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事的課程轉(zhuǎn)化，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神，鍛煉他們的團(tuán)隊(duì)協(xié)作、解決問(wèn)題與項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)能力。在校企合作與產(chǎn)教融合方面，加強(qiáng)校企合作，通過(guò)定期的行業(yè)調(diào)研、訪企拓崗活動(dòng)及實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地共建等方式，幫助學(xué)生準(zhǔn)確把握行業(yè)動(dòng)態(tài)與崗位需求；主動(dòng)拓寬合作渠道，與企事業(yè)單位、國(guó)家行政機(jī)關(guān)等各類用人單位共同組織、開展校園招聘等活動(dòng)，促進(jìn)供需雙方的常態(tài)溝通與精準(zhǔn)對(duì)接；聯(lián)合多所高校舉辦行業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)，搭建校友“榜樣風(fēng)采”平臺(tái)，邀請(qǐng)優(yōu)秀校友分享行業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，舉辦校友企業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)。同時(shí)，本研究提出政府、高校、企業(yè)和社會(huì)各方共同參與的政策體系構(gòu)建模式。政府要完善政策體系，為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供政策支持和保障，如整合優(yōu)化吸納就業(yè)補(bǔ)貼和擴(kuò)崗補(bǔ)助政策，延續(xù)實(shí)施國(guó)有企業(yè)增人增資政策，積極引導(dǎo)基層就業(yè)、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、支持靈活就業(yè)等。高校要加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn)，提升畢業(yè)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，如將教學(xué)團(tuán)隊(duì)和行業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)融合，拿最先進(jìn)的行業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用技術(shù)教學(xué)生；以創(chuàng)新教育為抓手，有效促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新能力，提升就業(yè)質(zhì)量；大力推進(jìn)百萬(wàn)青年技能提升行動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃等。企業(yè)要積極參與校企合作，為畢業(yè)生提供更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，如通過(guò)校園招聘、簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議等方式，深化校企合作，為高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)、無(wú)憂創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航。社會(huì)要營(yíng)造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為畢業(yè)生提供支持和幫助，如鼓勵(lì)引導(dǎo)群團(tuán)組織、慈善組織、社會(huì)組織和社會(huì)招聘服務(wù)機(jī)構(gòu)等開發(fā)崗位資源，提供面向高校畢業(yè)生的專業(yè)化就業(yè)服務(wù)。四、研究基礎(chǔ)、條件保障、研究步驟研究基礎(chǔ)：已有的相關(guān)研究成果為本次課題提供了理論支持。如河北省、河南省等地對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系的研究，為我們深入了解當(dāng)前政策體系的現(xiàn)狀和問(wèn)題提供了重要參考。同時(shí)，眾多關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的研究，逐步凸顯出“以人為本”和“突出服務(wù)”的就業(yè)工作理念，為我們構(gòu)建完善的政策體系提供了理論基礎(chǔ)。課題組成員具有豐富的教學(xué)和科研經(jīng)驗(yàn)，為課題的順利