應(yīng)急預(yù)案：洪水災(zāi)害搶險

應(yīng)急預(yù)案：洪水禍害搶險一、總則（一）適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在洪水禍害發(fā)生時，為有效組織、協(xié)調(diào)和實施搶險救援工作，保障人員生命資產(chǎn)安全，減少資產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定而訂立的應(yīng)急響應(yīng)措施。本預(yù)案適用于以下范圍：1生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部發(fā)生洪水禍害；2生產(chǎn)經(jīng)營單位周邊地區(qū)發(fā)生洪水禍害，可能對生產(chǎn)經(jīng)營單位造成嚴(yán)重影響；3生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展外部合作、項目施工等活動中涉及的洪水禍害。（二）響應(yīng)分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對事故應(yīng)急響應(yīng)進行分級，明確分級響應(yīng)的基本原則如下：1預(yù)警分級：一級預(yù)警：洪水禍害可能對生產(chǎn)經(jīng)營單位造成嚴(yán)重影響，需立刻采取防備措施。二級預(yù)警：洪水禍害可能對生產(chǎn)經(jīng)營單位造成較大影響，需做好應(yīng)急準(zhǔn)備。三級預(yù)警：洪水禍害可能對生產(chǎn)經(jīng)營單位造成肯定影響，需加強監(jiān)測和預(yù)警。2應(yīng)急響應(yīng)分級：一級響應(yīng)：洪水禍害已發(fā)生，對生產(chǎn)經(jīng)營單位造成嚴(yán)重危害，需立刻啟動本預(yù)案，進行全面搶險救援。二級響應(yīng)：洪水禍害已發(fā)生，對生產(chǎn)經(jīng)營單位造成較大影響，需啟動本預(yù)案，組織力氣進行搶險救援。三級響應(yīng)：洪水禍害已發(fā)生，對生產(chǎn)經(jīng)營單位造成肯定影響，需啟動本預(yù)案，采取局部措施進行搶險救援。分級響應(yīng)的基本原則：1快速響應(yīng)：在洪水禍害發(fā)生時，立刻啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，快速采取行動。2綜合協(xié)調(diào)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力氣，確保搶險救援工作有序進行。3科學(xué)決策：依據(jù)實際情況，科學(xué)訂立搶險救援方案，確保救援效果。4安全第一：在搶險救援過程中，確保人員生命安全，防止次生禍害發(fā)生。5信息共享：及時收集、分析、傳遞相關(guān)信息，確保應(yīng)急救援工作的順利進行。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）本應(yīng)急組織機構(gòu)采用扁平化、模塊化的結(jié)構(gòu)，由應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救援小組、物資保障小組、信息與宣傳小組、現(xiàn)場協(xié)調(diào)小組、后勤保障小組等構(gòu)成單位。1應(yīng)急指揮中心職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的全面領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門的工作，訂立和調(diào)整應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布應(yīng)急指令。2應(yīng)急救援小組職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作，包含人員搜救、傷員救治、設(shè)備設(shè)施搶修等。3物資保障小組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、調(diào)配、儲備和發(fā)放，確保救援物資的充分和及時供應(yīng)。4信息與宣傳小組職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、分析洪水禍害相關(guān)信息，發(fā)布應(yīng)急信息和宣傳資料，維護社會輿論穩(wěn)定。5現(xiàn)場協(xié)調(diào)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援行動的協(xié)調(diào)和指揮，確保救援行動的高效和有序。6后勤保障小組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的后勤保障，包含飲食、留宿、醫(yī)療救助等。（二）工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)1應(yīng)急救援小組構(gòu)成：搜救小隊、醫(yī)療救助組、工程搶修隊職責(zé)分工：搜救小隊：負(fù)責(zé)被困人員的搜尋和救援。醫(yī)療救助組：負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場救治和轉(zhuǎn)運。工程搶修隊：負(fù)責(zé)受損基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)和搶修。行動任務(wù)：快速到達現(xiàn)場，進行初步風(fēng)險評估。采取必需的安全措施，確保救援人員安全。開展人員搜救、傷員救治和工程搶修工作。2物資保障小組構(gòu)成：物資采購組、調(diào)配分發(fā)組、儲備維護組職責(zé)分工：物資采購組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購。調(diào)配分發(fā)組：負(fù)責(zé)物資的調(diào)配和分發(fā)。儲備維護組：負(fù)責(zé)物資的儲備和日常維護。行動任務(wù)：依據(jù)救援需求，及時采購和增補應(yīng)急物資。確保物資的合理調(diào)配，滿足現(xiàn)場救援需求。定期檢查物資儲備情況，確保物資完好可用。3信息與宣傳小組構(gòu)成：信息收集組、編輯發(fā)布組、輿論引導(dǎo)組職責(zé)分工：信息收集組：負(fù)責(zé)收集洪水禍害相關(guān)信息。編輯發(fā)布組：負(fù)責(zé)編輯和發(fā)布應(yīng)急信息和宣傳資料。輿論引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會輿論，維護社會穩(wěn)定。行動任務(wù)：實時收集洪水禍害相關(guān)信息，及時上報。編制和發(fā)布應(yīng)急信息和宣傳資料，提高公眾應(yīng)對本領(lǐng)。監(jiān)測和分析社會輿論，及時回應(yīng)公眾關(guān)切。4現(xiàn)場協(xié)調(diào)小組構(gòu)成：現(xiàn)場指揮組、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組、安全檢查組職責(zé)分工：現(xiàn)場指揮組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援行動的指揮調(diào)度。協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)與其他救援力氣的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)。安全檢查組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全檢查，防止次生禍害發(fā)生。行動任務(wù)：依據(jù)現(xiàn)場情況，訂立救援行動計劃。協(xié)調(diào)各方救援力氣，確保救援行動的協(xié)同性。定期進行安全檢查，確?，F(xiàn)場安全。5后勤保障小組構(gòu)成：生活保障組、醫(yī)療保障組、心理幫助組職責(zé)分工：生活保障組：負(fù)責(zé)救援人員的飲食、留宿等生活保障。醫(yī)療保障組：負(fù)責(zé)救援人員的醫(yī)療救助和心理輔導(dǎo)。心理幫助組：負(fù)責(zé)對受災(zāi)人員進行心理疏導(dǎo)和安頓。行動任務(wù)：供應(yīng)必需的后勤支持，確保救援人員精力充分。供應(yīng)緊急醫(yī)療救助和心理幫助，減輕受災(zāi)人員的心理壓力。三、信息接報（一）應(yīng)急值守電話1應(yīng)急指揮中心設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，號碼為：[應(yīng)急電話號碼]。2應(yīng)急值守電話由值班人員負(fù)責(zé)接聽，確保信息暢通無阻。（二）事故信息接收1事故信息可通過以下途徑接收：電話報告：通過應(yīng)急值守電話直接報告。短信報告：通過預(yù)先設(shè)定的短信接收平臺發(fā)送。電子郵件報告：通過指定郵箱接收?，F(xiàn)場報告：現(xiàn)場救援人員直接報告。（三）內(nèi)部通報程序、方式和責(zé)任人1內(nèi)部通報程序：現(xiàn)場救援人員或值班人員接到事故報告后，立刻向應(yīng)急指揮中心報告。應(yīng)急指揮中心核實信息后，向應(yīng)急救援小組及相關(guān)工作小組負(fù)責(zé)人通報。各工作小組負(fù)責(zé)人依據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，快速啟動應(yīng)急響應(yīng)。2通報方式：現(xiàn)場語音通話。短信或即時通訊軟件。電子郵件或內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。3責(zé)任人：應(yīng)急值守電話接聽人：負(fù)責(zé)及時記錄和傳遞事故信息。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)事故信息的核實和通報。各工作小組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)接收通報并執(zhí)行相應(yīng)應(yīng)急措施。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責(zé)任人1流程：應(yīng)急指揮中心接到事故報告后，立刻向上級主管部門和上級單位報告。上級主管部門和上級單位確認(rèn)接收信息，并引導(dǎo)下一步行動。2內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地方、原因。事故造成的人員傷亡和資產(chǎn)損失情況。已采取的應(yīng)急措施和下一步工作計劃。需要上級單位供應(yīng)的支持。3時限：在接到事故報告后，30分鐘內(nèi)完成向上級單位的首次報告。依據(jù)事故發(fā)展情況，每隔2小時進行一次情況更新報告。4責(zé)任人：應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織報告和更新工作。應(yīng)急指揮中心信息與宣傳小組：負(fù)責(zé)撰寫報告內(nèi)容。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責(zé)任人1方法：通過官方渠道發(fā)布通報，如政府網(wǎng)站、新聞媒體等。通過書面報告或電子文檔形式發(fā)送給相關(guān)單位。2程序：應(yīng)急指揮中心確認(rèn)事故信息后，向信息與宣傳小組下達通報任務(wù)。信息與宣傳小組依據(jù)實際情況，撰寫通報內(nèi)容，經(jīng)應(yīng)急指揮中心審核后發(fā)布。3責(zé)任人：信息與宣傳小組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)通報內(nèi)容的撰寫和審核。信息與宣傳小構(gòu)成員：負(fù)責(zé)通報的發(fā)送和后續(xù)跟蹤。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動的程序和方式1響應(yīng)啟動程序：監(jiān)測預(yù)警：通過實時監(jiān)測系統(tǒng)，收集洪水禍害相關(guān)數(shù)據(jù)，如水位、流量、降雨量等。信息評估：應(yīng)急指揮中心對收集到的信息進行初步評估，推斷事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。分級決策：依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T296392020）的響應(yīng)分級條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出響應(yīng)啟動的決策。響應(yīng)宣布：通過應(yīng)急廣播、內(nèi)部通訊系統(tǒng)等渠道，向全體應(yīng)急響應(yīng)人員宣布響應(yīng)啟動，并下達應(yīng)急指令。2響應(yīng)啟動方式：人工啟動：當(dāng)事故信息實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可依據(jù)事故發(fā)展情況，人工啟動應(yīng)急響應(yīng)。自動啟動：通過預(yù)設(shè)的觸發(fā)機制，當(dāng)事故信息自動滿足響應(yīng)啟動條件時，系統(tǒng)自動啟動應(yīng)急響應(yīng)。（二）響應(yīng)啟動的決策依據(jù)1事故性質(zhì)：依據(jù)洪水禍害的類型，如暴雨、山洪、內(nèi)澇等，確定事故的性質(zhì)。2嚴(yán)重程度：評估洪水禍害對人員生命、資產(chǎn)安全的影響程度。3影響范圍：分析洪水禍害可能波及的區(qū)域，包含生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部及周邊地區(qū)。4可控性：評估生產(chǎn)經(jīng)營單位自身及外部救援力氣的應(yīng)對本領(lǐng)。（三）預(yù)警啟動的決策1當(dāng)事故信息尚未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，但存在較大風(fēng)險時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策。2預(yù)警啟動后，應(yīng)做好以下工作：發(fā)布預(yù)警信息，提示相關(guān)人員和單位采取防備措施。啟動應(yīng)急準(zhǔn)備，確保應(yīng)急救援力氣和物資的充分。實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，動態(tài)調(diào)整預(yù)警等級。（四）響應(yīng)調(diào)整1響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求。2依據(jù)事態(tài)變動，及時調(diào)整響應(yīng)級別，確保響應(yīng)的適合性和有效性。3避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)，確保救援資源的合理調(diào)配和利用。（五）信息處理與研判職責(zé)1應(yīng)急指揮中心：負(fù)責(zé)信息的收集、評估、傳遞和響應(yīng)啟動。2信息與宣傳小組：負(fù)責(zé)信息的收集、分析和宣傳報道。3應(yīng)急救援小組：負(fù)責(zé)響應(yīng)行動的實施和救援效果的評估。4后勤保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和后勤保障的支持。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動1預(yù)警信息發(fā)布渠道：官方媒體：通過電視臺、廣播電臺、網(wǎng)絡(luò)媒體等官方渠道發(fā)布預(yù)警信息。內(nèi)部通訊系統(tǒng)：利用企業(yè)內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)，如企業(yè)內(nèi)部廣播、短信平臺、電子郵件等。社交媒體：通過企業(yè)官方微博、微信公眾號等社交媒體平臺發(fā)布預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式：即時發(fā)布：在發(fā)現(xiàn)洪水禍害預(yù)警信號時，立刻啟動預(yù)警信息發(fā)布程序。分級發(fā)布：依據(jù)洪水禍害的嚴(yán)重程度，采用不同級別的預(yù)警信息發(fā)布。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容：洪水禍害的類型、發(fā)生地方、估計影響范圍。估計發(fā)生時間、強度及可能造成的危害。應(yīng)急響應(yīng)的級別和措施。公眾應(yīng)采取的防護措施和建議。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊伍準(zhǔn)備：確認(rèn)應(yīng)急救援隊伍的構(gòu)成，包含救援人員、醫(yī)療救助人員、工程搶修人員等。對應(yīng)急救援隊伍進行專業(yè)技能培訓(xùn)和演練。2物資準(zhǔn)備：購置或調(diào)配必需的應(yīng)急救援物資，如救生衣、繩索、救生艇等。確保物資的儲存位置安全和便于快速領(lǐng)取。3裝備準(zhǔn)備：檢查和維護應(yīng)急救援裝備，確保其處于良好工作狀態(tài)。對特殊裝備進行測試和校準(zhǔn)。4后勤準(zhǔn)備：做好應(yīng)急救援人員的后勤保障，包含飲食、留宿、醫(yī)療救助等。準(zhǔn)備好應(yīng)急車輛和交通工具。5通信準(zhǔn)備：確保應(yīng)急通信設(shè)備齊全，并進行測試和備用設(shè)備的準(zhǔn)備。建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的暢通。（三）預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件：洪水禍害威逼已解除，不再對生產(chǎn)經(jīng)營單位構(gòu)成威逼。水位、流量等監(jiān)測數(shù)據(jù)恢復(fù)正常，風(fēng)險已降至低水平。2預(yù)警解除的要求：應(yīng)急指揮中心評估解除預(yù)警的條件是否滿足。向上級主管部門和相關(guān)部門報告預(yù)警解除情況。通過官方渠道和內(nèi)部通訊系統(tǒng)發(fā)布預(yù)警解除信息。3責(zé)任人：應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的評估和決策。信息與宣傳小組：負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布。后勤保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊伍的后勤保障工作。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動1響應(yīng)級別確定：依據(jù)洪水禍害的嚴(yán)重程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，依照應(yīng)急預(yù)案的分級標(biāo)準(zhǔn)，確定響應(yīng)級別。響應(yīng)級別分為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)和三級響應(yīng)，分別對應(yīng)最高、較高和一般程度的應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)啟動后的程序性工作：應(yīng)急會議召開：應(yīng)急指揮中心組織召開應(yīng)急會議，明確應(yīng)急響應(yīng)的總體要求和具體任務(wù)。信息上報：應(yīng)急指揮中心將事故信息及時上報上級主管部門和上級單位，并保持信息互通。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門和單位，調(diào)配應(yīng)急救援所需的物資、裝備和人力資源。信息公開：通過官方渠道和內(nèi)部通訊系統(tǒng)，向公眾發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息和進展情況。后勤及財力保障：確保應(yīng)急救援的后勤保障和財力支持，包含人員餐飲、留宿、醫(yī)療救助等。通信保障：保障應(yīng)急響應(yīng)過程中的通信暢通，確保信息傳遞的及時性。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場的警戒疏散：設(shè)立警戒區(qū)域，實施交通管制，防止無關(guān)人員進入。對可能受到洪水影響的區(qū)域進行疏散，確保人員安全。2人員搜救：成立搜救小組，使用專業(yè)設(shè)備和技術(shù)進行人員搜救。采用無人機、聲波探測等先進技術(shù)提高搜救效率。3醫(yī)療救治：確保傷員得到及時、有效的醫(yī)療救治。設(shè)立臨時醫(yī)療點，配備專業(yè)醫(yī)療人員。4現(xiàn)場監(jiān)測：對洪水水位、流量、水質(zhì)等關(guān)鍵參數(shù)進行實時監(jiān)測。使用遙感監(jiān)測技術(shù)，取得洪水禍害的動態(tài)信息。5技術(shù)支持：供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如防洪設(shè)施加固、排水系統(tǒng)疏通等。利用大數(shù)據(jù)分析，猜測洪水發(fā)展趨勢。6工程搶險：對受損的防洪設(shè)施、建筑物等進行緊急搶修。采取工程措施，防止洪水進一步擴散。7環(huán)境保護：監(jiān)測和評估洪水禍害對環(huán)境的影響。采取措施，防止污染物泄漏和擴散。8人員防護要求：救援人員必需穿著個人防護裝備，如防滑鞋、救生衣、頭盔等。定期對救援人員進行健康檢查和心理疏導(dǎo)。（三）應(yīng)急幫助1懇求幫助的程序及要求：當(dāng)事態(tài)無法掌控時，應(yīng)急指揮中心向外部救援力氣發(fā)出幫助懇求。懇求幫助時，應(yīng)供應(yīng)認(rèn)真的禍害情況、所需幫助類型和數(shù)量。2聯(lián)動程序及要求：與外部救援力氣建立聯(lián)動機制，確保信息共享和行動協(xié)調(diào)。明確外部救援力氣的到達時間和預(yù)期任務(wù)。3指揮關(guān)系：外部救援力氣到達后，納入應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮。指揮關(guān)系明確，確保救援行動的有序進行。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件：洪水禍害得到有效掌控，不再對生產(chǎn)經(jīng)營單位構(gòu)成威逼。受災(zāi)區(qū)域的基本生活秩序恢復(fù)正常。2響應(yīng)停止的要求：應(yīng)急指揮中心評估響應(yīng)停止的條件是否滿足。向上級主管部門和相關(guān)部門報告響應(yīng)停止情況。漸漸恢復(fù)正常的生產(chǎn)和生活秩序。3責(zé)任人：應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的評估和決策。信息與宣傳小組：負(fù)責(zé)響應(yīng)停止信息的發(fā)布和后續(xù)報道。七、后期處理（一）污染物處理1環(huán)境監(jiān)測與評估：利用遙感技術(shù)、無人機監(jiān)測等手段，對洪水禍害后可能存在的污染物進行實時監(jiān)測。對受污染區(qū)域進行認(rèn)真的環(huán)境評估，確定污染物的種類、濃度和分布。2污染物清除與處理：組織專業(yè)團隊對受污染的水體、土壤和空氣進行清理。采用物理、化學(xué)和生物等方法，對污染物進行有效降解和處理。3環(huán)境修復(fù)與重修：依據(jù)環(huán)境評估結(jié)果，訂立修復(fù)計劃，對受損生態(tài)系統(tǒng)進行修復(fù)。引入先進的環(huán)境修復(fù)技術(shù)，如植物修復(fù)、微生物修復(fù)等。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1設(shè)施檢查與修復(fù)：對生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)的設(shè)施進行全面檢查，評估損壞程度。訂立修復(fù)計劃，優(yōu)先修復(fù)關(guān)鍵設(shè)施，確保生產(chǎn)恢復(fù)。2供應(yīng)鏈重修：分析洪水禍害對供應(yīng)鏈的影響，訂立供應(yīng)鏈重修策略。與供應(yīng)商、客戶建立溝通機制，確保原材料子供應(yīng)和產(chǎn)品銷售。3生產(chǎn)計劃調(diào)整：依據(jù)設(shè)施修復(fù)進度和供應(yīng)鏈情況，調(diào)整生產(chǎn)計劃。優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)效率。（三）人員安排1受災(zāi)人員安排：對受災(zāi)人員進行登記，了解其基本情況和安排需求。依據(jù)實際情況，供應(yīng)臨時住處、生活必需品和醫(yī)療幫助。2心理幫助與疏導(dǎo)：組織心理專家對受災(zāi)人員進行心理評估和疏導(dǎo)。供應(yīng)心理咨詢服務(wù)，幫忙受災(zāi)人員度過心理難關(guān)。3失業(yè)人員再就業(yè)：與人力資源部門合作，為失業(yè)人員供應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)信息。通過政府和社會力氣，促進失業(yè)人員再就業(yè)。（四）資料收集與歸檔1禍害資料收集：收集洪水禍害的相關(guān)資料，包含事故報告、救援記錄、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等。2歸檔與管理：對收集到的資料進行分類、整理和歸檔。建立禍害檔案數(shù)據(jù)庫，為今后的應(yīng)急管理和決策供應(yīng)參考。（五）經(jīng)驗總結(jié)與改進1應(yīng)急預(yù)案評估：對本次洪水禍害搶險的應(yīng)急預(yù)案進行評估，分析其有效性和不足。2改進措施：依據(jù)評估結(jié)果，提出改進措施，優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。加強應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。3連續(xù)改進：將后期處理的經(jīng)驗和教訓(xùn)納入應(yīng)急預(yù)案，實現(xiàn)連續(xù)改進。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式：應(yīng)急指揮中心：設(shè)立專用通信頻道，指定專人負(fù)責(zé)日常通信維護。應(yīng)急救援小組：確保每名成員擁有緊急通信設(shè)備，并熟識操作流程。信息與宣傳小組：配備專業(yè)通信設(shè)備，確保信息傳遞的實時性和準(zhǔn)確性。2通信方法：基于衛(wèi)星通信、無線網(wǎng)絡(luò)、有線電話等多種通信手段，確保信息傳遞的多樣性。建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門的通信協(xié)調(diào)。3備用方案和保障責(zé)任人：訂立通信停止時的備用方案，如使用備用通信設(shè)備、建立應(yīng)急通信站等。明確備用方案的實施責(zé)任人，確保在通信停止時能夠快速恢復(fù)通信。（二）應(yīng)急隊伍保障1應(yīng)急人力資源：專家團隊：包含水文、地質(zhì)、氣象、醫(yī)療等領(lǐng)域的專家。專兼職應(yīng)急救援隊伍：由企業(yè)內(nèi)部員工構(gòu)成，具備專業(yè)救援技能。協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與外部專業(yè)救援機構(gòu)簽訂合作協(xié)議，確保救援力氣。2隊伍培訓(xùn)與演練：定期對應(yīng)急隊伍進行專業(yè)技能培訓(xùn)，提高救援本領(lǐng)。組織應(yīng)急演練，檢驗隊伍的實戰(zhàn)本領(lǐng)和應(yīng)急預(yù)案的可行性。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備：類型：包含救生衣、救生圈、繩索、切割工具、醫(yī)療急救包、照明設(shè)備等。數(shù)量：依據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求和企業(yè)實際情況，訂立合理的物資裝備儲備數(shù)量。性能：確保物資裝備符合國家標(biāo)準(zhǔn)，具備良好的性能。2存放位置：物資裝備庫房：設(shè)立專用庫房，確保物資安全存放。分散存放：在關(guān)鍵區(qū)域設(shè)立分散的物資存放點，方便快速領(lǐng)取。3運輸及使用條件：運輸：訂立物資裝備的運輸方案，確保運輸安全及時。使用條件：明確物資裝備的使用方法和注意事項，確保操作人員安全。4更新及增補時限：定期檢查物資裝備，及時更新和增補過期或損壞的物資。每年進行一次全面盤點，確保物資裝備的充分性。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式：明確物資裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常管理和維護。負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式公開，確保應(yīng)急情況下能夠及時聯(lián)系。6臺賬管理：建立物資裝備臺賬，認(rèn)真記錄物資種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。定期更新臺賬，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1電力供應(yīng)：確保應(yīng)急指揮中心和救援現(xiàn)場的緊要電力設(shè)施正常運行。配備應(yīng)急發(fā)電設(shè)備，如移動發(fā)電機，以應(yīng)對可能的電力停止。2燃料儲備：儲備充分的燃料，包含汽油、柴油等，以支持應(yīng)急車輛的運行和應(yīng)急設(shè)備的操作。（二）經(jīng)費保障1預(yù)算編制：訂立認(rèn)真的應(yīng)急經(jīng)費預(yù)算，包含人員工資、物資采購、設(shè)備維護等費用。2資金管理：設(shè)立特地的應(yīng)急資金賬戶，確保資金使用的透亮度和效率。（三）交通運輸保障1交通管制：在應(yīng)急響應(yīng)期間，對受災(zāi)區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，確保救援車輛優(yōu)先通行。2臨時交通設(shè)施：在必需時，搭建臨時橋梁、道路等交通設(shè)施，以恢復(fù)交通。（四）治安保障1公安協(xié)作：與本地公安機關(guān)建立協(xié)作機制，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的社會治平穩(wěn)定。2安全巡邏：組織安全巡邏隊，對關(guān)鍵區(qū)域進行巡邏，防止偷竊和破壞行為。（五）技術(shù)保障1數(shù)據(jù)分析：利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對洪水禍害數(shù)據(jù)進行實時分析，為決策供應(yīng)支持。2信息技術(shù)支持：確保應(yīng)急響應(yīng)過程中的信息技術(shù)系統(tǒng)穩(wěn)定運行，包含網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫等。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配：調(diào)配周邊醫(yī)療資源，包含醫(yī)院、救助車、醫(yī)療人員等，確保傷員得到及時救治。2醫(yī)療物資儲備：儲備充分的醫(yī)療物資，如藥品、醫(yī)療器械等，以應(yīng)對可能的醫(yī)療需求。（七）后勤保障1生活物資供應(yīng)：儲備必需的生活物資，如食品、飲用水、帳篷等，以支持救援人員的日常生活。2留宿布置：為救援人員供應(yīng)臨時留宿設(shè)施，確保其休息和恢復(fù)體力。（八）綜合保障措施1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)：定期對員工進行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，提高全員應(yīng)急意識和自救互救本領(lǐng)。2法律法規(guī)支持：確保應(yīng)急響應(yīng)過程中的法律支持，如緊急狀態(tài)下的法律法規(guī)適用等。3公眾溝通：建立有