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文檔簡介
疫情防控應(yīng)急預(yù)案修訂說明一、總則(一)適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位在疫情防控過程中可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,包含但不限于新冠病毒感染、傳染病暴發(fā)等。該預(yù)案旨在規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位疫情防控應(yīng)急管理工作,確保在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí),能夠快速、有效地采取應(yīng)急措施,降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn),保障員工和公眾的生命安全與健康,維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的正常秩序。(二)響應(yīng)分級(jí)1分級(jí)原則依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),本預(yù)案將疫情防控應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí),分別為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下:(1)分級(jí)依據(jù):以事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)為依據(jù),綜合考慮疫情防控的實(shí)際需求和資源保障本領(lǐng)。(2)分級(jí)動(dòng)態(tài):依據(jù)疫情發(fā)展和防控工作的實(shí)際情況,應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)可進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。(3)分級(jí)聯(lián)動(dòng):不同級(jí)別響應(yīng)之間應(yīng)相互搭配,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保疫情防控工作的連貫性和有效性。(4)分級(jí)責(zé)任:明確各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的責(zé)任主體,確保應(yīng)急響應(yīng)工作的責(zé)任落實(shí)。2分級(jí)內(nèi)容(1)一級(jí)響應(yīng):適用于重點(diǎn)疫情暴發(fā),影響范圍廣泛,可能導(dǎo)致重點(diǎn)人員傷亡和資產(chǎn)損失的情況。一級(jí)響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位的重要負(fù)責(zé)人直接指揮,各部門、各崗位應(yīng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全力開展疫情防控工作。(2)二級(jí)響應(yīng):適用于較大疫情暴發(fā),影響范圍較大,可能導(dǎo)致較大人員傷亡和資產(chǎn)損失的情況。二級(jí)響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位的分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮,各部門、各崗位依照預(yù)案要求快速行動(dòng)。(3)三級(jí)響應(yīng):適用于一般疫情暴發(fā),影響范圍有限,可能導(dǎo)致肯定人員傷亡和資產(chǎn)損失的情況。三級(jí)響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮,各部門、各崗位依照預(yù)案要求采取相應(yīng)措施。(4)四級(jí)響應(yīng):適用于細(xì)小疫情,影響范圍較小,可能導(dǎo)致細(xì)小人員傷亡和資產(chǎn)損失的情況。四級(jí)響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位的基層管理人員負(fù)責(zé)指揮,各部門、各崗位依照預(yù)案要求進(jìn)行日常防控工作。各級(jí)響應(yīng)的具體操作細(xì)則將在后續(xù)章節(jié)中認(rèn)真敘述。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用扁平化、模塊化的應(yīng)急組織形式,確保疫情防控工作的快速響應(yīng)和高效執(zhí)行。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下單位(部門)構(gòu)成:(1)應(yīng)急指揮部:作為疫情防控的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指揮整個(gè)應(yīng)急響應(yīng)工作。(2)疫情監(jiān)測(cè)與評(píng)估小組:負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)疫情動(dòng)態(tài),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,為應(yīng)急指揮部供應(yīng)決策依據(jù)。(3)物資保障小組:負(fù)責(zé)疫情防控所需物資的采購、調(diào)配和儲(chǔ)備,確保應(yīng)急物資供應(yīng)充分。(4)宣傳教育小組:負(fù)責(zé)訂立和實(shí)施疫情防控宣傳教育計(jì)劃,提高員工和公眾的防疫意識(shí)。(5)隔離與救治小組:負(fù)責(zé)對(duì)確診或疑似病例進(jìn)行隔離和救治,確?;颊叩玫郊皶r(shí)有效的治療。(6)交通管控小組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)疫情防控期間的交通管理,確保人員流動(dòng)和物資運(yùn)輸?shù)陌踩行?。?)環(huán)境消毒小組:負(fù)責(zé)對(duì)工作場合、生活區(qū)域等進(jìn)行全面消毒,切斷病毒傳播途徑。2應(yīng)急處理職責(zé)(1)應(yīng)急指揮部職責(zé):訂立疫情防控總體戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)各部門、各小組的行動(dòng),確保應(yīng)急響應(yīng)工作的有序進(jìn)行。具體職責(zé)包含但不限于:組織召開應(yīng)急會(huì)議,研究訂立應(yīng)急響應(yīng)措施;審批應(yīng)急物資的采購和調(diào)配;決議應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)、升級(jí)和停止;對(duì)應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。(2)疫情監(jiān)測(cè)與評(píng)估小組職責(zé):實(shí)時(shí)收集疫情信息,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,為應(yīng)急指揮部供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。具體職責(zé)包含但不限于:收集、整理疫情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);分析疫情發(fā)展趨勢(shì);評(píng)估疫情對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的影響;提出防控建議和措施。(3)物資保障小組職責(zé):確保疫情防控物資的及時(shí)供應(yīng)和合理調(diào)配。具體職責(zé)包含但不限于:訂立物資采購計(jì)劃;負(fù)責(zé)物資的采購、儲(chǔ)存和分發(fā);確保物資質(zhì)量符合防疫要求。(4)宣傳教育小組職責(zé):提高員工和公眾的防疫意識(shí),普及防疫知識(shí)。具體職責(zé)包含但不限于:訂立宣傳教育計(jì)劃;開展防疫培訓(xùn);監(jiān)督防疫措施落實(shí)。(5)隔離與救治小組職責(zé):對(duì)確診或疑似病例進(jìn)行隔離和救治,保障員工健康。具體職責(zé)包含但不限于:實(shí)施病例隔離措施;協(xié)調(diào)醫(yī)療資源,確保病例得到及時(shí)救治;開展病例跟蹤管理。(6)交通管控小組職責(zé):確保疫情防控期間的交通管理,防止疫情擴(kuò)散。具體職責(zé)包含但不限于:訂立交通管控方案;監(jiān)督交通秩序;協(xié)調(diào)車輛和人員流動(dòng)。(7)環(huán)境消毒小組職責(zé):對(duì)工作場合、生活區(qū)域進(jìn)行消毒,降低病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)。具體職責(zé)包含但不限于:訂立消毒計(jì)劃;組織實(shí)施消毒工作;監(jiān)督消毒效果。三、信息接報(bào)(一)應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話:為確保疫情防控信息的及時(shí)接報(bào),本預(yù)案設(shè)定以下應(yīng)急值守電話:緊急報(bào)告電話:12345(通用應(yīng)急電話)專用應(yīng)急電話:0123456789(疫情防控專用)值班電話:0123456790(日常值班電話)(二)事故信息接收1事故信息接收渠道:線上接收:通過企業(yè)內(nèi)部信息平臺(tái)、電子郵件、企業(yè)微信等數(shù)字化渠道接收。線下接收:通過電話、現(xiàn)場報(bào)告、書面報(bào)告等形式接收。2事故信息接收責(zé)任人:線上信息接收責(zé)任人:指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)控線上信息平臺(tái),確保信息及時(shí)接收和處理。線下信息接收責(zé)任人:指定專人負(fù)責(zé)接收和記錄線下報(bào)告,確保信息完整無誤。(三)內(nèi)部通報(bào)程序1通報(bào)程序:確認(rèn)信息真實(shí)性:接報(bào)信息后,第一時(shí)間進(jìn)行核實(shí),確認(rèn)信息真實(shí)性。立刻報(bào)告:確認(rèn)信息真實(shí)后,立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告。通報(bào)范圍:依據(jù)事故影響范圍,確定通報(bào)范圍,包含但不限于各部門、各車間、各班組。2通報(bào)方式:緊急會(huì)議:召開緊急會(huì)議,對(duì)事故信息進(jìn)行通報(bào),部署應(yīng)急響應(yīng)措施。短信、郵件:通過短信、郵件等方式,向相關(guān)人員通報(bào)事故信息。企業(yè)內(nèi)部廣播、公告欄:利用企業(yè)內(nèi)部廣播、公告欄等途徑,向全體員工通報(bào)事故信息。(四)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程:確認(rèn)信息真實(shí)性:如前所述,先確認(rèn)信息真實(shí)性。編制報(bào)告:依據(jù)上級(jí)主管部門、上級(jí)單位的要求,編制事故信息報(bào)告。報(bào)告時(shí)限:在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)完成報(bào)告編制并上報(bào)。2報(bào)告內(nèi)容:事故基本情況;事故影響范圍;應(yīng)急響應(yīng)措施;人員傷亡情況;資產(chǎn)損失情況;其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。3報(bào)告責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或指定專人負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息。(五)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法:直接通報(bào):直接向相關(guān)部門或單位發(fā)送事故信息報(bào)告。間接通報(bào):通過上級(jí)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)等中心機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào)。2通報(bào)程序:確認(rèn)通報(bào)對(duì)象:依據(jù)事故影響,確定需要通報(bào)的有關(guān)部門或單位。編制通報(bào)文件:依據(jù)通報(bào)對(duì)象的要求,編制通報(bào)文件。通報(bào)時(shí)限:在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)完成通報(bào)文件編制并發(fā)出。3通報(bào)責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或指定專人負(fù)責(zé)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息。四、信息處理與研判(一)響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序?qū)崟r(shí)監(jiān)控:應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)疫情信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,捕獲異常數(shù)據(jù)。初步研判:疫情監(jiān)測(cè)與評(píng)估小組對(duì)初步監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行初步研判,評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn)。信息報(bào)告:一旦發(fā)現(xiàn)疫情信息實(shí)現(xiàn)或可能實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,立刻通過應(yīng)急值守電話向應(yīng)急指揮部報(bào)告。評(píng)估決策:應(yīng)急指揮部依據(jù)信息報(bào)告和初步研判結(jié)果,組織專家進(jìn)行綜合評(píng)估。啟動(dòng)決策:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)評(píng)估結(jié)果,作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策,并發(fā)布啟動(dòng)命令。2響應(yīng)啟動(dòng)方式手動(dòng)啟動(dòng):當(dāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),手動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng):若應(yīng)急預(yù)案中設(shè)定的自動(dòng)啟動(dòng)條件被觸發(fā),如疫情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別到特定閾值,則自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。(二)響應(yīng)啟動(dòng)的條件1事故性質(zhì):依據(jù)疫情的性質(zhì),如病毒變異、傳播速度等,推斷是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件。2嚴(yán)重程度:評(píng)估疫情的嚴(yán)重程度,包含確診病例數(shù)、死亡病例數(shù)等關(guān)鍵指標(biāo)。3影響范圍:分析疫情可能影響的范圍,包含員工、家屬、周邊社區(qū)等。4可控性:評(píng)估生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)疫情的掌控本領(lǐng),包含隔離措施、消毒措施、物資儲(chǔ)備等。(三)預(yù)警啟動(dòng)的決策1當(dāng)未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但疫情發(fā)展趨勢(shì)可能加劇時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。2預(yù)警啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)做好以下工作:加強(qiáng)監(jiān)測(cè):緊密監(jiān)測(cè)疫情動(dòng)態(tài),實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù)。預(yù)案演練:組織相關(guān)人員進(jìn)行疫情防控預(yù)案演練,提高應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。宣傳教育:加強(qiáng)防疫知識(shí)宣傳教育,提高全員防疫意識(shí)。物資儲(chǔ)備:確保防疫物資儲(chǔ)備充分,隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能升級(jí)的疫情。(四)響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處理需求。2依據(jù)事態(tài)變動(dòng),及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,確保響應(yīng)措施與疫情嚴(yán)重程度相匹配。3避開響應(yīng)不足,導(dǎo)致疫情擴(kuò)散;同時(shí),避開過度響應(yīng),造成資源揮霍。(五)信息處理與研判的數(shù)據(jù)庫知識(shí)1數(shù)據(jù)集成:通過集成多源數(shù)據(jù),如病例報(bào)告、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、社交媒體信息等,形成綜合數(shù)據(jù)庫。2數(shù)據(jù)分析:運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對(duì)疫情數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析和猜測(cè)。3模型構(gòu)建:建立疫情傳播模型,猜測(cè)疫情發(fā)展趨勢(shì),為響應(yīng)啟動(dòng)和級(jí)別調(diào)整供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。五、預(yù)警(一)預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道官方公告平臺(tái):通過企業(yè)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等官方渠道發(fā)布預(yù)警信息。內(nèi)部通訊系統(tǒng):利用企業(yè)內(nèi)部短信系統(tǒng)、電子郵件系統(tǒng)等通訊工具發(fā)送預(yù)警通知。社交媒體:通過企業(yè)官方微博、抖音等社交媒體平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息,擴(kuò)大傳播范圍。2預(yù)警信息發(fā)布方式緊急通知:對(duì)可能引發(fā)重點(diǎn)疫情風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警信息,采用緊急通知的形式。定期報(bào)告:對(duì)疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較低的預(yù)警信息,采用定期報(bào)告的方式。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警等級(jí):依據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)提示:明確疫情風(fēng)險(xiǎn)的具體提示,如病毒類型、傳播途徑、潛匿期等。應(yīng)對(duì)措施:供應(yīng)針對(duì)性的防控措施和建議,如個(gè)人防護(hù)、隔離察看、消毒殺菌等。預(yù)警期限:明確預(yù)警信息的有效期限。(二)響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備建立專業(yè)疫情防控隊(duì)伍,包含醫(yī)療救助、消毒殺菌、物資保障等專項(xiàng)小組。定期組織培訓(xùn),提高隊(duì)伍的應(yīng)急處理本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備儲(chǔ)備充分的防疫物資,如口罩、消毒液、防護(hù)服等。建立物資調(diào)配機(jī)制,確保物資的及時(shí)供應(yīng)。3裝備準(zhǔn)備配備必需的防疫裝備,如紅外測(cè)溫儀、防護(hù)眼鏡、手套等。確保裝備的完好性和可用性。4后勤準(zhǔn)備訂立后勤保障計(jì)劃,確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,定期檢查和維護(hù)。5通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通訊設(shè)備的正常運(yùn)行,如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等。訂立通信保障方案,確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。(三)預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件疫情得到有效掌控,傳播鏈被切斷。確診病例數(shù)連續(xù)14天保持穩(wěn)定或下降趨勢(shì)。社會(huì)公眾防疫意識(shí)提高,個(gè)人防護(hù)措施得到有效執(zhí)行。2預(yù)警解除的要求及時(shí)發(fā)布預(yù)警解除信息,通過多種渠道通知相關(guān)人員。對(duì)已采取的應(yīng)急措施進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估?;謴?fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。3預(yù)警解除的責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和發(fā)布。各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)預(yù)警解除后的各項(xiàng)工作。六、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件,確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng),級(jí)別越高,響應(yīng)措施越嚴(yán)格。2響應(yīng)啟動(dòng)程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開:應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議,研究訂立響應(yīng)策略和措施。信息上報(bào):依照規(guī)定時(shí)限,向上一級(jí)應(yīng)急管理部門和上級(jí)單位報(bào)告疫情信息。資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各部門、各小組資源,確保應(yīng)急響應(yīng)工作順利開展。信息公開:通過官方渠道發(fā)布疫情信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展,提高透亮度。后勤及財(cái)力保障:確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持。(二)應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域,限制無關(guān)人員進(jìn)入。組織疏散計(jì)劃,確保人員安全撤離。2人員搜救建立搜救小組,訂立搜救方案,確保失蹤人員得到及時(shí)搜救。3醫(yī)療救治快速調(diào)配醫(yī)療資源,設(shè)立臨時(shí)救治點(diǎn),對(duì)疑似病例進(jìn)行隔離察看和治療。4現(xiàn)場監(jiān)測(cè)利用監(jiān)測(cè)設(shè)備,對(duì)環(huán)境、空氣、水質(zhì)等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。5技術(shù)支持邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)供應(yīng)技術(shù)支持,如病毒檢測(cè)、消毒技術(shù)等。6工程搶險(xiǎn)對(duì)受疫情影響的設(shè)施進(jìn)行緊急修復(fù),確保生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)不受影響。7環(huán)境保護(hù)采取有效措施,防止疫情擴(kuò)散,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。8人員防護(hù)要求確保參加應(yīng)急處理的人員佩戴必需的防護(hù)裝備,如防護(hù)服、口罩、手套等。定期對(duì)防護(hù)裝備進(jìn)行消毒,保障人員安全。(三)應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求當(dāng)事態(tài)無法掌控時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急幫助程序。明確幫助需求,包含人員、物資、技術(shù)等方面。通過官方渠道向外部救援力氣發(fā)出幫助懇求。2聯(lián)動(dòng)程序及要求建立跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保救援行動(dòng)的協(xié)同性。明確各部門、各單位的職責(zé)分工,確保救援行動(dòng)的高效性。3外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系明確外部救援力氣的指揮關(guān)系,確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建立信息共享平臺(tái),確保救援行動(dòng)的信息暢通。(四)響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件疫情得到有效掌控,傳播鏈被切斷。確診病例數(shù)連續(xù)14天保持穩(wěn)定或下降趨勢(shì)。應(yīng)急響應(yīng)工作已實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。2響應(yīng)停止的要求及時(shí)發(fā)布響應(yīng)停止信息,通過多種渠道通知相關(guān)人員。對(duì)應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,形成報(bào)告。3響應(yīng)停止的責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和發(fā)布。各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)響應(yīng)停止后的各項(xiàng)工作。七、后期處理(一)污染物處理1處理原則依據(jù)《不安全廢物污染環(huán)境防治法》和《消毒管理方法》,對(duì)疫情防控過程中產(chǎn)生的污染物進(jìn)行分類、收集、運(yùn)輸和處理。采用“無害化、減量化、資源化”的原則,確保污染物處理過程中的環(huán)境安全。2處理流程分類收集:對(duì)醫(yī)療廢物、生活污水、廢棄防護(hù)用品等進(jìn)行分類收集,避開交叉污染。預(yù)處理:對(duì)收集到的污染物進(jìn)行預(yù)處理,如消毒、過濾等,降低處理難度。專業(yè)處理:將預(yù)處理后的污染物送至具有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理,確保處理效果。監(jiān)測(cè)驗(yàn)收:對(duì)污染物處理過程進(jìn)行全程監(jiān)測(cè),確保處理達(dá)標(biāo),并進(jìn)行驗(yàn)收。(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)1恢復(fù)原則依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》,漸漸恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),確保安全生產(chǎn)。遵從“先生產(chǎn)后生活、先重點(diǎn)后一般”的原則,優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵生產(chǎn)線和設(shè)施。2恢復(fù)流程安全評(píng)估:對(duì)生產(chǎn)線和設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)估,確保符合恢復(fù)生產(chǎn)的條件。技術(shù)改造:對(duì)存在安全隱患的生產(chǎn)線進(jìn)行技術(shù)改造,提高安全性能。人員培訓(xùn):對(duì)員工進(jìn)行疫情防控和安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)。漸漸恢復(fù):在確保安全的前提下,漸漸恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。(三)人員安排1安排原則依據(jù)《勞動(dòng)合同法》和《企業(yè)職工安排方法》,保障員工合法權(quán)益。堅(jiān)持“以人為本”的原則,關(guān)注員工身心健康和就業(yè)需求。2安排流程健康檢查:對(duì)員工進(jìn)行健康檢查,確保符合返崗條件。臨時(shí)安排:對(duì)因疫情短時(shí)間無法返崗的員工,供應(yīng)臨時(shí)生活和經(jīng)濟(jì)支持。長期安排:依據(jù)員工意愿和崗位需求,供應(yīng)長期安排方案,包含崗位調(diào)整、培訓(xùn)機(jī)會(huì)等。職業(yè)引導(dǎo):為員工供應(yīng)職業(yè)引導(dǎo)服務(wù),幫忙其適應(yīng)新的工作環(huán)境。八、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部:設(shè)置專用通信頻道,配備衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等設(shè)備,確保與各部門、各小組的實(shí)時(shí)溝通。疫情監(jiān)測(cè)與評(píng)估小組:設(shè)立專責(zé)信息員,負(fù)責(zé)收集、整理和上報(bào)疫情信息,確保信息傳遞的準(zhǔn)確性。物資保障小組:建立物資調(diào)度中心,配備專用通訊設(shè)備,確保物資調(diào)配的及時(shí)性。2通信方法優(yōu)先使用有線通信,如內(nèi)部電話、網(wǎng)絡(luò)通信等。在有線通信失效時(shí),啟用無線通信設(shè)備,如衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等。建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保信息在斷網(wǎng)或通信停止情況下的傳輸。3備用方案訂立通信故障時(shí)的備用方案,如使用備用線路、移動(dòng)通信設(shè)備等。建立應(yīng)急通信備份系統(tǒng),確保在重要通信渠道失效時(shí),能夠快速切換至備用系統(tǒng)。4保障責(zé)任人指定通信保障負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的維護(hù)和管理。定期對(duì)通信設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其處于良好狀態(tài)。(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì):由公共衛(wèi)生專家、流行病學(xué)家、病毒學(xué)家等構(gòu)成,負(fù)責(zé)疫情分析和決策支持。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由內(nèi)部員工構(gòu)成,具備應(yīng)急處理本領(lǐng)的專業(yè)隊(duì)伍。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,確保在緊急情況下能快速獲得外部幫助。2隊(duì)伍構(gòu)成指揮調(diào)度組:負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的整體指揮和調(diào)度。醫(yī)療救助組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場救治和轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。物資保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)存和分發(fā)。保衛(wèi)保障組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護(hù)和安全保衛(wèi)。(三)物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備物資類型:防護(hù)服、口罩、消毒液、測(cè)溫儀、防護(hù)眼鏡、手套等。物資數(shù)量:依據(jù)企業(yè)規(guī)模和疫情防控需求,訂立合理的物資儲(chǔ)備量。物資性能:確保物資符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。存放位置:設(shè)立專用物資倉庫,確保物資安全存放。2運(yùn)輸及使用條件運(yùn)輸:采用專用運(yùn)輸車輛,確保物資在運(yùn)輸過程中的安全。使用條件:明確物資使用方法和注意事項(xiàng),確保使用安全。3更新及增補(bǔ)時(shí)限定期對(duì)物資進(jìn)行盤點(diǎn),依據(jù)使用情況及時(shí)更新和增補(bǔ)。每年至少進(jìn)行一次全面盤點(diǎn),確保物資儲(chǔ)備的充分性。4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式指定物資裝備管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)物資的采購、儲(chǔ)存、分發(fā)和管理。建立物資裝備管理臺(tái)賬,記錄物資的出入庫情況。5臺(tái)賬管理建立電子臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)物資裝備的實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行審核,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障(一)能源保障1保障措施確保應(yīng)急響應(yīng)期間關(guān)鍵設(shè)施的電力供應(yīng),如醫(yī)療設(shè)施、應(yīng)急指揮中心等。建立應(yīng)急發(fā)電系統(tǒng),如備用發(fā)電機(jī)、移動(dòng)電源等,以應(yīng)對(duì)電力停止情況。實(shí)施能源消耗優(yōu)化策略,提高能源使用效率,減少能源揮霍。2保障責(zé)任人指定能源保障負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)監(jiān)督能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和安全性。定期對(duì)能源設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)。(二)經(jīng)費(fèi)保障1保障措施建立專項(xiàng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi),確保應(yīng)急響應(yīng)所需的資金及時(shí)到位。訂立經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,明確資金流向和使用范圍。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管,確保資金使用的透亮度和合規(guī)性。2保障責(zé)任人指定財(cái)務(wù)保障負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、調(diào)配和使用監(jiān)督。(三)交通運(yùn)輸保障1保障措施確保應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸通道暢通,如優(yōu)先通行權(quán)、交通管制等。建立應(yīng)急物流體系,確保物資的快速調(diào)配。供應(yīng)必需的交通工具和駕駛員,以應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。2保障責(zé)任人指定交通運(yùn)輸保障負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸資源,確保應(yīng)急響應(yīng)的物流需求。(四)治安保障1保障措施加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域的治安巡邏,維護(hù)社會(huì)秩序。建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,與公安部門協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。供應(yīng)必需的安保人員,確保應(yīng)急指揮中心和其他關(guān)鍵設(shè)施的安全。2保障責(zé)任人指定治安保障負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域的治安維護(hù)。(五)技術(shù)保障1保障措施利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段,提高疫情監(jiān)測(cè)和猜測(cè)的準(zhǔn)確性。建立應(yīng)急信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。供應(yīng)必需的技術(shù)支持,如病毒檢測(cè)技術(shù)、消毒技術(shù)等。2保障責(zé)任人指定技術(shù)保障負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)技術(shù)支持和平臺(tái)維護(hù)。(六)醫(yī)療保障1保障措施建立應(yīng)急醫(yī)療救治體系,確保確診和疑似病例得到及時(shí)救治。儲(chǔ)備必需的醫(yī)療物資和藥品,滿足應(yīng)急救治需求。培訓(xùn)醫(yī)護(hù)人員,提高其疫情防控和應(yīng)急救治本領(lǐng)。2保障責(zé)任人指定醫(yī)療保障負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)醫(yī)療資源的調(diào)配和使用。(七)后勤保障1保障措施確保應(yīng)急響應(yīng)期間的生活必需品供應(yīng),如食品、飲用水等。供應(yīng)必需的留宿和餐飲服務(wù),保障應(yīng)急人員的生
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