應(yīng)急預(yù)案:危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急處置_第1頁
應(yīng)急預(yù)案:危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急處置_第2頁
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文檔簡介

應(yīng)急預(yù)案:不安全化學(xué)品泄漏應(yīng)急處理一、總則(一)適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在不安全化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營等過程中,因泄漏事故引發(fā)的應(yīng)急處理工作。具體包含但不限于以下情形:1不安全化學(xué)品在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)發(fā)生泄漏;2不安全化學(xué)品泄漏事故對(duì)周邊環(huán)境、人員安全及公共安全構(gòu)成威逼;3不安全化學(xué)品泄漏事故可能引發(fā)次生、衍生事故,如火災(zāi)、爆炸等;4不安全化學(xué)品泄漏事故涉及多單位、多部門協(xié)同處理的情況。(二)響應(yīng)分級(jí)1基本原則依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),本應(yīng)急預(yù)案將不安全化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí),具體如下:(1)一級(jí)響應(yīng):適用于泄漏事故造成重點(diǎn)人員傷亡、嚴(yán)重環(huán)境污染,或可能引發(fā)重點(diǎn)次生、衍生事故的情況。(2)二級(jí)響應(yīng):適用于泄漏事故造成較大人員傷亡、較嚴(yán)重環(huán)境污染,或可能引發(fā)較大次生、衍生事故的情況。(3)三級(jí)響應(yīng):適用于泄漏事故造成肯定人員傷亡、一般環(huán)境污染,或可能引發(fā)肯定次生、衍生事故的情況。(4)四級(jí)響應(yīng):適用于泄漏事故造成細(xì)小人員傷亡、細(xì)小環(huán)境污染,或可能引發(fā)細(xì)小次生、衍生事故的情況。2響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(1)一級(jí)響應(yīng):事故危害程度實(shí)現(xiàn)或超出以下條件之一:a直接經(jīng)濟(jì)損失超出1000萬元;b人員傷亡超出10人;c環(huán)境污染面積超出1000平方米。(2)二級(jí)響應(yīng):事故危害程度實(shí)現(xiàn)或超出以下條件之一:a直接經(jīng)濟(jì)損失超出500萬元;b人員傷亡超出5人;c環(huán)境污染面積超出500平方米。(3)三級(jí)響應(yīng):事故危害程度實(shí)現(xiàn)或超出以下條件之一:a直接經(jīng)濟(jì)損失超出100萬元;b人員傷亡超出2人;c環(huán)境污染面積超出100平方米。(4)四級(jí)響應(yīng):事故危害程度實(shí)現(xiàn)或超出以下條件之一:a直接經(jīng)濟(jì)損失超出10萬元;b人員傷亡超出1人;c環(huán)境污染面積超出10平方米。3響應(yīng)程序依據(jù)事故危害程度和影響范圍,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)立刻啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序,并依照以下步驟進(jìn)行:(1)事故報(bào)告:發(fā)現(xiàn)泄漏事故后,立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告,并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。(2)應(yīng)急響應(yīng):依據(jù)事故危害程度和影響范圍,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。(3)應(yīng)急處理:依照應(yīng)急預(yù)案要求,采取有效措施掌控事故擴(kuò)散,減輕事故危害。(4)信息發(fā)布:及時(shí)向相關(guān)部門、公眾發(fā)布事故信息,確保信息透亮。(5)恢復(fù)重修:事故得到有效掌控后,組織開展事故調(diào)查、損失評(píng)估和恢復(fù)重修工作。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)1應(yīng)急組織形式本應(yīng)急預(yù)案采用“統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、屬地管理、協(xié)同作戰(zhàn)”的應(yīng)急組織形式,確保不安全化學(xué)品泄漏事故的快速、有效處理。2構(gòu)成單位(部門)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下單位(部門)構(gòu)成:(1)應(yīng)急指揮部(2)現(xiàn)場指揮部(3)專業(yè)技術(shù)支持組(4)醫(yī)療救助組(5)環(huán)境監(jiān)測組(6)疏散與安排組(7)交通管制組(8)信息宣傳組(9)物資保障組(10)后勤保障組(二)應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部職責(zé):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作;審議并決議應(yīng)急處理方案;指揮現(xiàn)場指揮部和各工作小組的應(yīng)急行動(dòng);向上級(jí)部門報(bào)告事故情況和應(yīng)急處理進(jìn)展。2現(xiàn)場指揮部職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處理工作的具體指揮;協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援力氣,確保救援行動(dòng)有序進(jìn)行;對(duì)現(xiàn)場情況進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)估,調(diào)整應(yīng)急處理方案;向應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場處理進(jìn)展。3專業(yè)技術(shù)支持組職責(zé):供應(yīng)事故原因分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急處理技術(shù)支持;引導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處理措施的實(shí)施;對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測和評(píng)估,提出專業(yè)建議。4醫(yī)療救助組職責(zé):組織醫(yī)療救助力氣,對(duì)受傷人員進(jìn)行救治;對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生防疫工作;供應(yīng)緊急醫(yī)療物資和設(shè)備。5環(huán)境監(jiān)測組職責(zé):對(duì)事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,評(píng)估污染程度;供應(yīng)環(huán)境數(shù)據(jù),為應(yīng)急處理供應(yīng)依據(jù);監(jiān)督環(huán)境整治工作的實(shí)施。6疏散與安排組職責(zé):組織人員疏散,確保人員安全;安排疏散人員,供應(yīng)必需的生活保障;協(xié)調(diào)相關(guān)部門,確保疏散安排工作順利進(jìn)行。7交通管制組職責(zé):對(duì)事故現(xiàn)場及周邊道路進(jìn)行交通管制;引導(dǎo)車輛繞行,確保應(yīng)急救援車輛通行;監(jiān)督交通管制措施的執(zhí)行。8信息宣傳組職責(zé):及時(shí)收集、整理和發(fā)布事故信息;對(duì)公眾進(jìn)行宣傳教育,提高應(yīng)急意識(shí);協(xié)調(diào)媒體,確保信息傳播的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。9物資保障組職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的采購、調(diào)配和供應(yīng);確保應(yīng)急救援物資的充分和及時(shí)到位;監(jiān)督物資使用情況,確保物資合理調(diào)配。10后勤保障組職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的后勤保障工作;供應(yīng)應(yīng)急指揮所需的辦公設(shè)備、通訊設(shè)施等;確保應(yīng)急指揮工作的正常進(jìn)行。各工作小組應(yīng)明確具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù),確保應(yīng)急處理工作的高效執(zhí)行。三、信息接報(bào)(一)應(yīng)急值守電話1值守電話應(yīng)急值守電話:[填寫電話號(hào)碼]2值守要求應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時(shí)不間斷值守,確保應(yīng)急信息及時(shí)接收和處理。(二)事故信息接收1信息來源事故信息可通過以下途徑接收:a生產(chǎn)現(xiàn)場人員報(bào)告;b安全監(jiān)控系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警;c公眾電話舉報(bào);d行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)測發(fā)現(xiàn);e新聞媒體披露。2接收流程接收事故信息時(shí),應(yīng)遵從以下流程:a通話接聽:接聽電話,詢問事故基本情況;b記錄信息:認(rèn)真記錄事故時(shí)間、地方、危害程度、人員傷亡等情況;c確認(rèn)信息:要求信息供應(yīng)者供應(yīng)事故認(rèn)真情況,確保信息準(zhǔn)確無誤;d通報(bào)相關(guān)小組:依據(jù)事故信息,通知相關(guān)專業(yè)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。(三)內(nèi)部通報(bào)程序1通報(bào)方式內(nèi)部通報(bào)可通過以下方式實(shí)施:a短信通知;b內(nèi)部通訊系統(tǒng);c語音電話;d現(xiàn)場會(huì)議。2責(zé)任人內(nèi)部通報(bào)由應(yīng)急值班負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確地轉(zhuǎn)達(dá)給相關(guān)部門。(四)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程發(fā)生事故后,應(yīng)依照以下流程向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告:a事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi),以電話、短信或電子郵件形式向應(yīng)急值班負(fù)責(zé)人報(bào)告初步情況;b應(yīng)急值班負(fù)責(zé)人在收到報(bào)告后,及時(shí)整理事故認(rèn)真信息,并在1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位書面報(bào)告;c上級(jí)主管部門、上級(jí)單位接到報(bào)告后,依據(jù)事故情況決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。2報(bào)告內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含:a事故發(fā)生的時(shí)間、地方;b事故簡要經(jīng)過;c人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況;d采取的應(yīng)急處理措施;e需要上級(jí)支持的方面。3報(bào)告時(shí)限報(bào)告時(shí)限為事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)。4責(zé)任人報(bào)告責(zé)任人由應(yīng)急值班負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和報(bào)告。(五)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息,可通過以下方法:a公共信息發(fā)布平臺(tái);b政府應(yīng)急管理部門;c行業(yè)協(xié)會(huì);d新聞媒體。2通報(bào)程序通報(bào)程序如下:a應(yīng)急值班負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后,依據(jù)事故影響范圍和危害程度,決議是否需要向外部通報(bào);b確定通報(bào)對(duì)象和內(nèi)容;c通過指定渠道發(fā)布通報(bào),確保信息準(zhǔn)確無誤;d對(duì)外通報(bào)的信息需經(jīng)過應(yīng)急值班負(fù)責(zé)人審核。3責(zé)任人通報(bào)責(zé)任人由應(yīng)急值班負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)對(duì)外通報(bào)事故信息的組織和實(shí)施。四、信息處理與研判(一)響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)前,應(yīng)通過多渠道收集事故信息,包含但不限于現(xiàn)場報(bào)告、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、外部通報(bào)等。信息收集后,由專業(yè)技術(shù)支持組進(jìn)行初步評(píng)估,確定事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。2響應(yīng)分級(jí)決策依據(jù)事故信息評(píng)估結(jié)果,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。決策過程應(yīng)考慮以下因素:a事故的化學(xué)性質(zhì)和潛在危害;b事故發(fā)生地方的周邊環(huán)境敏感性;c事故可能造成的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失;d事故對(duì)人員健康和社會(huì)穩(wěn)定的影響。3響應(yīng)啟動(dòng)方式響應(yīng)啟動(dòng)的方式包含:a手動(dòng)啟動(dòng):由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息評(píng)估結(jié)果,決議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng);b自動(dòng)啟動(dòng):若事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件,系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)流程。(二)響應(yīng)啟動(dòng)的具體程序1預(yù)警啟動(dòng)若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)程序包含:a發(fā)布預(yù)警信息;b啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制;c實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展;d準(zhǔn)備應(yīng)急資源,做好響應(yīng)準(zhǔn)備。2響應(yīng)啟動(dòng)響應(yīng)啟動(dòng)程序如下:a應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議,討論并決議啟動(dòng)響應(yīng)級(jí)別;b發(fā)布響應(yīng)命令,明確各工作小組的職責(zé)和任務(wù);c現(xiàn)場指揮部依據(jù)事故情況,訂立具體的應(yīng)急處理方案;d各工作小組依照職責(zé)分工,執(zhí)行應(yīng)急處理任務(wù)。(三)事態(tài)跟蹤與分析1跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,包含事故進(jìn)展、人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境影響等。2科學(xué)分析處理需求專業(yè)技術(shù)支持組應(yīng)對(duì)事故信息進(jìn)行深入分析,科學(xué)評(píng)估處理需求,為調(diào)整響應(yīng)級(jí)別供應(yīng)依據(jù)。3調(diào)整響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,確保響應(yīng)措施與事故情況相匹配。調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)應(yīng)考慮以下因素:a事故危害程度的轉(zhuǎn)變;b事故影響的范圍擴(kuò)大或縮小;c應(yīng)急處理效果的評(píng)估。4避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí),應(yīng)避開響應(yīng)不足導(dǎo)致事故擴(kuò)大,或過度響應(yīng)造成資源揮霍。通過實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保應(yīng)急響應(yīng)的合理性和有效性。五、預(yù)警(一)預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道預(yù)警信息的發(fā)布渠道應(yīng)多元化,包含但不限于以下途徑:a應(yīng)急指揮中心顯示屏;b網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和社交媒體;c專用應(yīng)急廣播系統(tǒng);d應(yīng)急值班電話和短信平臺(tái)。2預(yù)警信息發(fā)布方式預(yù)警信息的發(fā)布方式應(yīng)確保快速、準(zhǔn)確,包含:a緊急通知:通過短信、電話等直接通知相關(guān)人員;b網(wǎng)絡(luò)公告:在官方網(wǎng)站和社交媒體上發(fā)布預(yù)警信息;c公眾廣播:利用廣播電臺(tái)、電視等媒體進(jìn)行公告。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容:a預(yù)警等級(jí):依據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,確定預(yù)警等級(jí);b預(yù)警原因:簡述可能導(dǎo)致事故泄漏的原因;c預(yù)警范圍:明確受影響的區(qū)域和范圍;d預(yù)警措施:列出防備性措施和建議;e應(yīng)急聯(lián)系信息:供應(yīng)應(yīng)急聯(lián)系人的姓名、電話和職務(wù)。(二)響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備啟動(dòng)預(yù)警后,應(yīng)快速組織應(yīng)急隊(duì)伍,包含:a專業(yè)救援隊(duì)伍;b醫(yī)療救助隊(duì)伍;c環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍;d信息報(bào)告和傳播隊(duì)伍。2物資準(zhǔn)備確保應(yīng)急物資的充分,包含:a防護(hù)用品:防化服、防毒面具、手套等;b防爆設(shè)備:消防器材、防爆燈具、應(yīng)急照明設(shè)備等;c醫(yī)療用品:急救藥品、救助器材等;d生活物資:食物、水、帳篷等。3裝備準(zhǔn)備檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備,確保其處于良好工作狀態(tài),包含:a防護(hù)設(shè)備;b消防器材;c交通工具;d通信設(shè)備。4后勤及通信準(zhǔn)備加強(qiáng)后勤保障,確保:a后勤供應(yīng):餐飲、留宿、醫(yī)療等;b通信保障:建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。(三)預(yù)警解除1預(yù)警解除條件預(yù)警解除的基本條件包含:a事故原因得到有效掌控;b不安全化學(xué)品泄漏得到徹底除去;c環(huán)境污染得到有效整治;d預(yù)警范圍內(nèi)的人員安全得到保障。2預(yù)警解除要求預(yù)警解除要求:a應(yīng)急指揮部宣布解除預(yù)警;b相關(guān)部門通知應(yīng)急隊(duì)伍和公眾;c重新評(píng)估事故影響,確保無殘留風(fēng)險(xiǎn)。3責(zé)任人預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),確保預(yù)警解除程序的合規(guī)性和及時(shí)性。六、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),應(yīng)急指揮部將確定響應(yīng)級(jí)別,分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)響應(yīng)。2響應(yīng)啟動(dòng)程序響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作包含:a應(yīng)急會(huì)議召開:應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議,分析事故情況,確定應(yīng)急處理方案;b信息上報(bào):及時(shí)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)告事故信息;c資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)應(yīng)急資源,包含人力、物資、裝備等;d信息公開:通過官方渠道發(fā)布事故信息,確保信息透亮;e后勤及財(cái)力保障:確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和后勤支持。(二)應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場警戒疏散a警戒區(qū)域劃定:依據(jù)事故危害程度,劃定警戒區(qū)域;b疏散路線規(guī)劃:訂立疏散路線,確保人員安全撤離;c交通管制:對(duì)事故現(xiàn)場及周邊道路實(shí)施交通管制。2人員搜救a搜救隊(duì)伍組建:組建專業(yè)搜救隊(duì)伍,進(jìn)行人員搜救;b搜救設(shè)備準(zhǔn)備:準(zhǔn)備必需的搜救設(shè)備,如生命探測儀、搜救犬等。3醫(yī)療救治a醫(yī)療救助隊(duì)伍派遣:派遣醫(yī)療救助隊(duì)伍,對(duì)受傷人員進(jìn)行救治;b醫(yī)療物資保障:確保醫(yī)療救治所需的藥品、器械等物資充分。4現(xiàn)場監(jiān)測a環(huán)境監(jiān)測:對(duì)事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,評(píng)估污染程度;b氣象監(jiān)測:監(jiān)測事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的氣象變動(dòng)。5技術(shù)支持a專業(yè)技術(shù)小組:組建專業(yè)技術(shù)小組,為應(yīng)急處理供應(yīng)技術(shù)支持;b數(shù)據(jù)分析:對(duì)事故數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析,為決策供應(yīng)依據(jù)。6工程搶險(xiǎn)a搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建:組建工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍,進(jìn)行事故現(xiàn)場搶險(xiǎn);b搶險(xiǎn)設(shè)備準(zhǔn)備:準(zhǔn)備必需的搶險(xiǎn)設(shè)備,如挖掘機(jī)、消防車等。7環(huán)境保護(hù)a污染掌控:采取有效措施掌控污染擴(kuò)散;b環(huán)境整治:對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行整治,恢復(fù)環(huán)境。8人員防護(hù)要求a防護(hù)裝備配備:為參加應(yīng)急處理的人員配備必需的防護(hù)裝備;b防護(hù)培訓(xùn):對(duì)參加應(yīng)急處理的人員進(jìn)行防護(hù)培訓(xùn)。(三)應(yīng)急幫助1懇求外部幫助程序及要求a評(píng)估需求:評(píng)估事故現(xiàn)場情況,確定是否需要外部幫助;b懇求幫助:向相關(guān)部門和單位懇求幫助,明確幫助類型和數(shù)量;c幫助要求:提出幫助的具體要求和時(shí)限。2聯(lián)動(dòng)程序及要求a聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立:建立與外部救援力氣的聯(lián)動(dòng)機(jī)制;b聯(lián)動(dòng)信息共享:共享事故信息和應(yīng)急處理進(jìn)展;c聯(lián)動(dòng)指揮協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)外部救援力氣的行動(dòng)。3外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系a指揮體系建立:建立統(tǒng)一的指揮體系,明確指揮關(guān)系;b指揮協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)外部救援力氣與現(xiàn)場救援隊(duì)伍的行動(dòng);c指揮權(quán)限劃分:明確外部救援力氣的指揮權(quán)限。(四)響應(yīng)停止1響應(yīng)停止條件a事故得到有效掌控;b環(huán)境污染得到整治;c人員安全得到保障;d應(yīng)急響應(yīng)所需的物資和人員已撤回。2響應(yīng)停止要求a應(yīng)急指揮部宣布停止應(yīng)急響應(yīng);b各工作小組報(bào)告工作完成情況;c撤離應(yīng)急資源,恢復(fù)正常秩序。3責(zé)任人響應(yīng)停止由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),確保響應(yīng)停止程序的合規(guī)性和有效性。七、后期處理(一)污染物處理1污染物識(shí)別與分類對(duì)泄漏的不安全化學(xué)品進(jìn)行認(rèn)真識(shí)別和分類,確定其毒理特性、環(huán)境行為和降解途徑,為后續(xù)處理供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。2清理與解毒a清理作業(yè):組織專業(yè)清理隊(duì)伍,采用吸附、汲取、中和等方法,對(duì)泄漏現(xiàn)場進(jìn)行清理;b解毒作業(yè):針對(duì)有毒有害物質(zhì),采取特定的解毒措施,降低其危害性。3污染物處理a無害化處理:對(duì)無法再利用的污染物,進(jìn)行無害化處理,確保不對(duì)環(huán)境造成二次污染;b回收利用:對(duì)可回收利用的污染物,進(jìn)行回收處理,實(shí)現(xiàn)資源化利用;c廢棄物處理:依照國家相關(guān)法律法規(guī),對(duì)廢棄物進(jìn)行合法合規(guī)的處理。(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)1設(shè)施檢查與維護(hù)和修理a對(duì)事故現(xiàn)場及周邊設(shè)施進(jìn)行全面檢查,評(píng)估損壞程度;b組織維護(hù)和修理隊(duì)伍,對(duì)損壞設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或更換。2生產(chǎn)流程調(diào)整a依據(jù)設(shè)施維護(hù)和修理進(jìn)度,調(diào)整生產(chǎn)流程,確保生產(chǎn)秩序的漸漸恢復(fù);b優(yōu)化生產(chǎn)計(jì)劃,提高生產(chǎn)效率,縮短恢復(fù)時(shí)間。3安全評(píng)估與認(rèn)證a對(duì)恢復(fù)后的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)估,確保其符合安全生產(chǎn)要求;b通過安全認(rèn)證,恢復(fù)生產(chǎn)秩序。(三)人員安排1受影響人員調(diào)查a對(duì)事故受影響人員進(jìn)行全面調(diào)查,了解其受影響程度;b建立受影響人員檔案,為后續(xù)安排供應(yīng)依據(jù)。2臨時(shí)安排a對(duì)受影響人員進(jìn)行臨時(shí)安排,供應(yīng)必需的生活保障;b協(xié)調(diào)相關(guān)部門,確保臨時(shí)安排點(diǎn)的安全和舒適。3長期安排a依據(jù)受影響人員意愿和實(shí)際情況,訂立長期安排方案;b協(xié)調(diào)政府和社會(huì)資源,為受影響人員供應(yīng)長期安排保障。后期處理工作應(yīng)嚴(yán)格依照國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,確保污染物得到妥當(dāng)處理,生產(chǎn)秩序盡快恢復(fù),受影響人員得到合理安排。八、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急保障涉及的相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式如下:a應(yīng)急指揮部:[填寫電話號(hào)碼]b專業(yè)技術(shù)支持組:[填寫電話號(hào)碼]c醫(yī)療救助組:[填寫電話號(hào)碼]d環(huán)境監(jiān)測組:[填寫電話號(hào)碼]e疏散與安排組:[填寫電話號(hào)碼]f交通管制組:[填寫電話號(hào)碼]g信息宣傳組:[填寫電話號(hào)碼]h物資保障組:[填寫電話號(hào)碼]i后勤保障組:[填寫電話號(hào)碼]j協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:[填寫電話號(hào)碼]2通信方法a專用應(yīng)急通信系統(tǒng):使用衛(wèi)星通信、無線網(wǎng)絡(luò)等專用系統(tǒng);b公共通信網(wǎng)絡(luò):利用電話、互聯(lián)網(wǎng)等公共通信網(wǎng)絡(luò);c現(xiàn)場廣播:在事故現(xiàn)場設(shè)置廣播系統(tǒng),進(jìn)行信息傳遞。3備用方案a備用通信設(shè)備:準(zhǔn)備備用通信設(shè)備,如衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等;b備用通信線路:建立備用通信線路,確保信息傳遞的可靠性。4保障責(zé)任人應(yīng)急通信與信息保障由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督通信與信息保障工作。(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源應(yīng)急人力資源包含:a專家團(tuán)隊(duì):由化學(xué)、環(huán)境、醫(yī)療、法律等方面的專家構(gòu)成;b專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由本單位的專職和兼職應(yīng)急救援人員構(gòu)成;c協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議,確保在緊急情況下能快速得到幫助。2隊(duì)伍培訓(xùn)與演練定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急處理本領(lǐng),并組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性。(三)物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備a類型:防護(hù)服、防化服、呼吸器、防護(hù)眼鏡、手套、應(yīng)急照明設(shè)備、生命探測儀等;b數(shù)量:依據(jù)事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和事故規(guī)模,確定所需物資和裝備的數(shù)量;c性能:確保物資和裝備的性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);d存放位置:設(shè)立特地的應(yīng)急物資倉庫,確保物資和裝備的安全存放;e運(yùn)輸及使用條件:訂立認(rèn)真的運(yùn)輸和使用規(guī)程,確保物資和裝備在應(yīng)急情況下能夠快速投入使用;f更新及增補(bǔ)時(shí)限:定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行更新和增補(bǔ),確保其處于良好狀態(tài);g管理責(zé)任人:明確物資和裝備的管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)。2臺(tái)賬管理建立認(rèn)真的應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬,記錄其種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息,便于管理和調(diào)度。九、其他保障(一)能源保障1能源供應(yīng)確保應(yīng)急響應(yīng)期間,應(yīng)急指揮中心、醫(yī)療救助點(diǎn)、疏散安排點(diǎn)等關(guān)鍵場合的電力、燃?xì)獾饶茉垂?yīng)穩(wěn)定,必需時(shí)可啟用應(yīng)急發(fā)電設(shè)備。2能源調(diào)度建立能源調(diào)度機(jī)制,依據(jù)應(yīng)急需求動(dòng)態(tài)調(diào)整能源調(diào)配,確保重點(diǎn)區(qū)域的能源供應(yīng)。(二)經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立認(rèn)真的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包含應(yīng)急物資采購、人員工資、設(shè)備維護(hù)、演練費(fèi)用等。2經(jīng)費(fèi)管理設(shè)立特地的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)賬戶,由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)管理,確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和效率。(三)交通運(yùn)輸保障1交通管制在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?,確保應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行。2運(yùn)輸協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門,保障應(yīng)急救援物資和人員的運(yùn)輸需求。(四)治安保障1安全巡邏在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域?qū)嵤┌踩策?,維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止非法侵入和偷竊。2治安聯(lián)動(dòng)與本地公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同應(yīng)對(duì)可能顯現(xiàn)的治安問題。(五)技術(shù)保障1技術(shù)支持為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)必需的技術(shù)支持,包含數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、決策支持等。2技術(shù)更新定期對(duì)應(yīng)急技術(shù)進(jìn)行更新,確保其先進(jìn)性和適用性。(六)醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配依據(jù)事故規(guī)模和影響,調(diào)配醫(yī)療資源,包含醫(yī)院、救助車、醫(yī)護(hù)人員等。2醫(yī)療救援培訓(xùn)對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行應(yīng)急救援培訓(xùn),提高其應(yīng)對(duì)不安全化學(xué)品泄漏事故的本領(lǐng)。(七)后勤保障1食宿保障為參加應(yīng)急響應(yīng)的人員供應(yīng)必需的食宿條件,確保其身心健康。2生活物資供應(yīng)確保應(yīng)急響應(yīng)期間,生活物資如水、食物、衣物等的供應(yīng)。(八)信息保障1數(shù)據(jù)備份定期對(duì)應(yīng)急信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)備份,防止信息丟失。2信息安全加強(qiáng)應(yīng)急信息系統(tǒng)的安全防護(hù),防止信息泄露和惡意攻擊。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)(一)培訓(xùn)內(nèi)容1理論培訓(xùn)a不安全化學(xué)品基礎(chǔ)知識(shí);b應(yīng)急預(yù)案編制與實(shí)施原則;c事故風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估;d應(yīng)急響應(yīng)程序與措施。2

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