突發(fā)事故應(yīng)急避難場所預(yù)案

突發(fā)事故應(yīng)急避亂場合預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能發(fā)生的各類突發(fā)事故，包含但不限于自然禍害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。具體包含但不限于以下場景：（1）火災(zāi)、爆炸、泄漏等重點生產(chǎn)安全事故；（2）地震、洪水、臺風(fēng)等自然禍害；（3）傳染病疫情、食物中毒等公共衛(wèi)生事件；（4）恐怖攻擊、群體性事件等社會安全事件。本預(yù)案旨在規(guī)范突發(fā)事故應(yīng)急避亂場合的設(shè)置、管理、使用和保障工作，確保在突發(fā)事故發(fā)生時，能夠快速、有序、有效地組織人員疏散和安排，最大限度地減少人員傷亡和資產(chǎn)損失。2響應(yīng)分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級，明確分級響應(yīng)的基本原則如下：（1）一級響應(yīng)：適用于特別重點、重點事故，或可能造成重點人員傷亡、資產(chǎn)損失和嚴(yán)重社會影響的事故。一級響應(yīng)的基本原則：立刻啟動應(yīng)急預(yù)案，實行最高級別的應(yīng)急響應(yīng)；確保應(yīng)急指揮體系高效運轉(zhuǎn)，各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)快速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；立刻啟動應(yīng)急避亂場合，確保受影響人員得到及時疏散和安排；全力組織應(yīng)急救援力氣，快速掌控事態(tài)發(fā)展。（2）二級響應(yīng)：適用于較大事故，或可能造成較大人員傷亡、資產(chǎn)損失和肯定社會影響的事故。二級響應(yīng)的基本原則：啟動應(yīng)急預(yù)案，實行較高級別的應(yīng)急響應(yīng)；確保應(yīng)急指揮體系高效運轉(zhuǎn)，各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；啟動應(yīng)急避亂場合，確保受影響人員得到及時疏散和安排；組織應(yīng)急救援力氣，掌控事態(tài)發(fā)展。（3）三級響應(yīng)：適用于一般事故，或可能造成肯定人員傷亡、資產(chǎn)損失和細(xì)小社會影響的事故。三級響應(yīng)的基本原則：啟動應(yīng)急預(yù)案，實行一般級別的應(yīng)急響應(yīng)；確保應(yīng)急指揮體系高效運轉(zhuǎn)，各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；啟動應(yīng)急避亂場合，確保受影響人員得到及時疏散和安排；組織應(yīng)急救援力氣，掌控事態(tài)發(fā)展。各級響應(yīng)的啟動和停止，應(yīng)依據(jù)事故實際情況和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的決策進(jìn)行。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）本生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急避亂場合預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，由以下構(gòu)成單位（部門）構(gòu)成：（1）應(yīng)急指揮部：作為最高應(yīng)急決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急避亂場合的應(yīng)急處理工作。（2）應(yīng)急辦公室：作為應(yīng)急指揮部的日常管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)預(yù)案的日常管理、信息收集、應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急演練等工作。（3）現(xiàn)場指揮組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處理的具體指揮和協(xié)調(diào)工作。（4）疏散引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)組織人員疏散、引導(dǎo)和安頓工作。（5）醫(yī)療救助組：負(fù)責(zé)傷員的救治、轉(zhuǎn)運和醫(yī)療救助工作。（6）物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、調(diào)配和供應(yīng)工作。（7）信息宣傳組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、發(fā)布和宣傳報道工作。（8）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急避亂場合的后勤保障工作，包含水電供應(yīng)、生活物資等。2各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)（1）應(yīng)急指揮部構(gòu)成單位：生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人、安全管理部門、人力資源部門、財務(wù)部門等。職責(zé)分工：訂立和調(diào)整應(yīng)急避亂場合預(yù)案；確定應(yīng)急避亂場合的啟動條件；指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作；確保應(yīng)急避亂場合的秩序和安全。行動任務(wù)：在事故發(fā)生時，立刻召開應(yīng)急指揮部會議，啟動應(yīng)急預(yù)案；指派現(xiàn)場指揮組、疏散引導(dǎo)組等小組執(zhí)行具體任務(wù)；對應(yīng)急處理工作進(jìn)行監(jiān)督和評估。（2）現(xiàn)場指揮組構(gòu)成單位：安全管理人員、技術(shù)專家、現(xiàn)場操作人員等。職責(zé)分工：現(xiàn)場應(yīng)急處理的總體指揮；確保各項應(yīng)急措施得到有效執(zhí)行；對現(xiàn)場情況進(jìn)行實時監(jiān)控和評估。行動任務(wù)：組織現(xiàn)場救援力氣；引導(dǎo)疏散引導(dǎo)組進(jìn)行人員疏散；協(xié)調(diào)醫(yī)療救助組進(jìn)行傷員救治。（3）疏散引導(dǎo)組構(gòu)成單位：人力資源部門員工、志愿者等。職責(zé)分工：組織人員疏散；引導(dǎo)人員進(jìn)入應(yīng)急避亂場合；安頓受影響人員情緒。行動任務(wù)：依據(jù)現(xiàn)場指揮組的指令，有序疏散人員；指示人員進(jìn)入應(yīng)急避亂場合；對疏散過程中顯現(xiàn)的問題進(jìn)行及時處理。（4）醫(yī)療救助組構(gòu)成單位：醫(yī)護(hù)人員、衛(wèi)生防疫人員等。職責(zé)分工：對傷員進(jìn)行初步救治；組織傷員轉(zhuǎn)運；供應(yīng)必需的衛(wèi)生防疫措施。行動任務(wù)：對傷員進(jìn)行分類救治；協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)運傷員至醫(yī)療機(jī)構(gòu)；對應(yīng)急避亂場合進(jìn)行衛(wèi)生防疫處理。（5）物資保障組構(gòu)成單位：物資采購人員、倉儲管理人員等。職責(zé)分工：確保應(yīng)急物資的充分和及時供應(yīng)；搭配現(xiàn)場指揮組進(jìn)行物資調(diào)配。行動任務(wù)：依據(jù)應(yīng)急需求，及時采購和調(diào)配物資；確保物資儲備充分，滿足應(yīng)急避亂場合的使用需求。（6）信息宣傳組構(gòu)成單位：宣傳部門人員、媒體聯(lián)絡(luò)人員等。職責(zé)分工：收集和發(fā)布應(yīng)急信息；與媒體保持溝通，進(jìn)行信息宣傳報道。行動任務(wù)：及時收集和整理應(yīng)急信息；通過各種渠道發(fā)布應(yīng)急信息；與媒體保持良好溝通，確保信息傳播的準(zhǔn)確性和及時性。（7）后勤保障組構(gòu)成單位：后勤管理人員、食堂人員等。職責(zé)分工：供應(yīng)應(yīng)急避亂場合的后勤保障；確保應(yīng)急避亂場合的正常運行。行動任務(wù)：負(fù)責(zé)應(yīng)急避亂場合的日常維護(hù)；確保水電供應(yīng)、生活物資的充分；供應(yīng)必需的生活服務(wù)。三、信息接報1應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時暢通，明確標(biāo)注為“突發(fā)事故應(yīng)急避亂場合值班電話”，電話號碼應(yīng)便于記憶，便于外部聯(lián)系和內(nèi)部通報。應(yīng)急值守電話：[電話號碼]2事故信息接收（1）內(nèi)部通報程序事故信息接收后，應(yīng)立刻啟動以下內(nèi)部通報程序：立刻通知應(yīng)急指揮部；同時通知現(xiàn)場指揮組、疏散引導(dǎo)組、醫(yī)療救助組等相關(guān)小組；通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如企業(yè)內(nèi)部廣播、緊急呼叫系統(tǒng)等）向全體員工發(fā)布警報。（2）方式事故信息接收采用以下方式：電話接報；短信通知；企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)；現(xiàn)場報告。（3）責(zé)任人事故信息接收的責(zé)任人由應(yīng)急辦公室指定，負(fù)責(zé)接收、記錄和初步核實事故信息。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息（1）流程應(yīng)急指揮部在確認(rèn)事故信息后，立刻啟動報告流程；應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)整理事故報告料子；應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人簽署事故報告，通過企業(yè)內(nèi)部審批流程；通過電子政務(wù)系統(tǒng)或指定渠道向上級主管部門、上級單位報告。（2）內(nèi)容事故報告應(yīng)包含以下內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地方、單位；事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、資產(chǎn)損失情況；采取的應(yīng)急處理措施；需要上級主管部門、上級單位支持的事項。（3）時限事故報告應(yīng)在事故發(fā)生后[具體時限]小時內(nèi)完成，特殊情況可適當(dāng)延長。（4）責(zé)任人事故報告的責(zé)任人由應(yīng)急辦公室指定，負(fù)責(zé)報告料子的整理、審核和報送。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息（1）方法通過電話、傳真、電子郵件等方式；通過企業(yè)官方網(wǎng)站、社交媒體等公共平臺；通過政府指定的信息發(fā)布渠道。（2）程序應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集和整理事故信息；應(yīng)急指揮部審核后，由指定責(zé)任人對外通報；通報內(nèi)容應(yīng)真實、準(zhǔn)確、客觀。（3）責(zé)任人事故信息對外通報的責(zé)任人由應(yīng)急辦公室指定，負(fù)責(zé)信息的收集、整理、審核和發(fā)布。5信息保密在事故信息接報、報告和通報過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密法律法規(guī)，確保信息安全和保密。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自對外透露事故信息。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動的程序和方式（1）信息收集與初步研判應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集各類事故信息，包含現(xiàn)場報告、監(jiān)控數(shù)據(jù)、員工反饋等。通過數(shù)據(jù)分析和事故信息管理系統(tǒng)，對收集到的信息進(jìn)行初步研判，評估事故的可能性和潛在影響。（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)初步研判結(jié)果，結(jié)合事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，依據(jù)響應(yīng)分級明確的條件，作出響應(yīng)啟動的決策。決策過程應(yīng)采用多源異構(gòu)數(shù)據(jù)分析技術(shù)，確保決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。（3）響應(yīng)啟動的宣布決策一旦作出，應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)、緊急廣播等渠道宣布響應(yīng)啟動。公布啟動的響應(yīng)級別，明確各應(yīng)急小組的職責(zé)和行動任務(wù)。2自動啟動機(jī)制若事故信息監(jiān)測系統(tǒng)檢測到事故信息實現(xiàn)響應(yīng)啟動的條件，系統(tǒng)可自動觸發(fā)響應(yīng)啟動機(jī)制。自動啟動機(jī)制應(yīng)具備實時監(jiān)測、自動評估和快速響應(yīng)的本領(lǐng)，確保在第一時間啟動應(yīng)急處理。3預(yù)警啟動當(dāng)事故信息尚未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，但存在潛在風(fēng)險時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策。預(yù)警啟動后，應(yīng)急辦公室應(yīng)做好響應(yīng)準(zhǔn)備，包含物資儲備、人員調(diào)配、預(yù)案修訂等。實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，一旦實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，立刻啟動相應(yīng)級別的響應(yīng)。4響應(yīng)級別調(diào)整響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求。依據(jù)事態(tài)變動，及時調(diào)整響應(yīng)級別，確保響應(yīng)措施與事故嚴(yán)重程度相匹配。避開響應(yīng)不足導(dǎo)致事故擴(kuò)大，或過度響應(yīng)造成資源揮霍。5科學(xué)分析與決策支持應(yīng)急指揮部應(yīng)利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)，對事故信息進(jìn)行深度分析，為決策供應(yīng)支持。建立決策支持系統(tǒng)，集成各類信息資源，輔佑襄助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行科學(xué)決策。6避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)通過建立風(fēng)險評估模型，評估不同響應(yīng)級別下的事故影響，確保響應(yīng)措施的有效性。定期開展應(yīng)急演練，檢驗響應(yīng)程序和措施的可行性，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。五、預(yù)警1預(yù)警啟動（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)建立多渠道預(yù)警信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，包含但不限于：企業(yè)內(nèi)部廣播系統(tǒng)；緊急呼叫與通知平臺；企業(yè)官方微信公眾號、微博等社交媒體；與本地政府應(yīng)急管理部門的聯(lián)動平臺。（2）發(fā)布方式預(yù)警信息發(fā)布采用以下方式：立刻通知：通過現(xiàn)場廣播、電話、短信等即時通訊手段；分級發(fā)布：依據(jù)預(yù)警級別，分層次、分步驟地發(fā)布預(yù)警信息；多渠道同步：確保預(yù)警信息通過全部預(yù)定渠道同步發(fā)布。（3）發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容：預(yù)警級別；預(yù)警原因；可能的影響范圍；估計發(fā)生時間；應(yīng)急措施和建議。2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊伍準(zhǔn)備應(yīng)急辦公室組織應(yīng)急隊伍進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和演練，確保隊伍具備應(yīng)對突發(fā)事件的本領(lǐng)。明確應(yīng)急隊伍的構(gòu)成、職責(zé)和聯(lián)系方式。（2）物資準(zhǔn)備應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)儲備必需的應(yīng)急物資，如食品、水、醫(yī)療用品、應(yīng)急照明設(shè)備等。確保物資儲備充分，并能快速增補(bǔ)。（3）裝備準(zhǔn)備配備必需的應(yīng)急裝備，如防化服、呼吸器、防護(hù)眼鏡等，確保裝備的完好性和可用性。（4）后勤準(zhǔn)備后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急避亂場合的后勤供應(yīng)，包含但不限于：食宿布置；醫(yī)療救助；信息通信；交通保障。（5）通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急避亂場合內(nèi)外的通信暢通，包含：建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)；配備便攜式通信設(shè)備；與外部應(yīng)急管理部門保持聯(lián)絡(luò)。3預(yù)警解除（1）解除基本條件預(yù)警解除需滿足以下基本條件：事故風(fēng)險得到有效掌控；受影響區(qū)域的安全情形得到評估；事態(tài)不再對人員生命和資產(chǎn)安全構(gòu)成威逼。（2）解除要求預(yù)警解除需依照以下要求執(zhí)行：由應(yīng)急指揮部提出解除預(yù)警的建議；經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過；通過預(yù)定渠道發(fā)布預(yù)警解除通知。（3）責(zé)任人預(yù)警解除的責(zé)任人由應(yīng)急辦公室指定，負(fù)責(zé)預(yù)警解除的評估、建議和通知發(fā)布。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動（1）響應(yīng)級別確定依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮部將事故響應(yīng)分為四個級別：一級、二級、三級和四級響應(yīng)。一級響應(yīng)為最高級別，適用于特別重點、重點事故；四級響應(yīng)為最低級別，適用于一般事故。（2）程序性工作應(yīng)急會議召開：應(yīng)急指揮部召開緊急會議，確定響應(yīng)級別，部署應(yīng)急處理工作。信息上報：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向上級主管部門、上級單位及相關(guān)部門報告事故信息。資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，包含人力、物資、裝備等。信息公開：通過企業(yè)官方渠道和政府指定的信息發(fā)布平臺，向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。后勤及財力保障：后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急避亂場合的后勤供應(yīng)和財力支持。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場警戒疏散現(xiàn)場指揮組負(fù)責(zé)設(shè)置警戒線，確保事故現(xiàn)場的安全。疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織人員有序疏散，確保人員安全。（2）人員搜救搜救小組依據(jù)事故情況，采用無人機(jī)、生命探測儀等先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行人員搜救。（3）醫(yī)療救治醫(yī)療救助組對傷員進(jìn)行現(xiàn)場救治，必需時進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)運。（4）現(xiàn)場監(jiān)測現(xiàn)場監(jiān)測小組利用環(huán)境監(jiān)測設(shè)備，實時監(jiān)測事故現(xiàn)場的環(huán)境參數(shù)。（5）技術(shù)支持技術(shù)支持小組供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如化學(xué)分析、物理檢測等。（6）工程搶險工程搶險小組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的工程搶險工作，如泄漏封堵、設(shè)備修復(fù)等。（7）環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)小組負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及其周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測和整治，防止污染擴(kuò)散。（8）人員防護(hù)要求全部參加應(yīng)急處理的人員必需穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備，如防化服、防護(hù)眼鏡等。定期對參加人員進(jìn)行健康監(jiān)測，確保其身體情形符合應(yīng)急處理要求。3應(yīng)急幫助（1）懇求幫助程序及要求當(dāng)事態(tài)無法掌控時，應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻啟動外部幫助懇求程序。懇求幫助時，應(yīng)供應(yīng)事故認(rèn)真信息、所需幫助類型和數(shù)量。（2）聯(lián)動程序及要求與外部救援力氣的聯(lián)動應(yīng)通過政府應(yīng)急管理部門或?qū)I(yè)救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行。聯(lián)動過程中，應(yīng)明確指揮關(guān)系和通信渠道。（3）外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援力氣到達(dá)后，應(yīng)聽從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。應(yīng)急指揮部應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)與外部救援力氣的協(xié)調(diào)和溝通。4響應(yīng)停止（1）停止基本條件事故得到有效掌控，不再對人員生命和資產(chǎn)安全構(gòu)成威逼；受影響區(qū)域的安全情形得到評估，恢復(fù)正常；應(yīng)急指揮部認(rèn)為可以停止響應(yīng)。（2）停止要求應(yīng)急指揮部發(fā)布響應(yīng)停止命令；各應(yīng)急小組依照命令進(jìn)行收尾工作；應(yīng)急辦公室總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)過程，形成報告。（3）責(zé)任人響應(yīng)停止的責(zé)任人由應(yīng)急指揮部指定，負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的評估和命令發(fā)布。七、后期處理1污染物處理（1）評估與監(jiān)測后期處理小組負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及其周邊環(huán)境進(jìn)行全面的污染物評估和監(jiān)測。采用高精度環(huán)境監(jiān)測設(shè)備，對空氣、水質(zhì)、土壤等環(huán)境介質(zhì)進(jìn)行實時監(jiān)測。利用地理信息系統(tǒng)（GIS）對污染范圍進(jìn)行空間分析和可視化呈現(xiàn)。（2）清除與凈化依據(jù)污染物類型和濃度，訂立針對性的清除和凈化方案。對于固體污染物，采用物理清除、化學(xué)中和等方法進(jìn)行處理。對于液體污染物，通過吸附、沉淀、過濾等技術(shù)進(jìn)行凈化處理。（3）環(huán)境影響評估對污染物處理效果進(jìn)行環(huán)境影響評估，確保處理措施符合環(huán)保要求。利用生態(tài)風(fēng)險評估模型，猜測污染物處理對生態(tài)環(huán)境的影響。（4）責(zé)任人污染物處理的責(zé)任人由后期處理小組指定，負(fù)責(zé)處理方案的訂立、實施和監(jiān)督。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）風(fēng)險評估對事故影響范圍內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險評估，確定恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先級。利用風(fēng)險矩陣分析，識別關(guān)鍵設(shè)備和工藝流程。（2）設(shè)備維護(hù)和修理與更換對損壞的設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和修理或更換，確保其安全性和可靠性。采用模塊化設(shè)計，快速更換關(guān)鍵部件，縮短恢復(fù)時間。（3）生產(chǎn)流程優(yōu)化優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)效率，降低事故對生產(chǎn)的影響。利用工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)（IIoT）技術(shù)，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的智能化監(jiān)控和管理。（4）責(zé)任人生產(chǎn)秩序恢復(fù)的責(zé)任人由生產(chǎn)管理部門指定，負(fù)責(zé)生產(chǎn)恢復(fù)計劃的訂立和實施。3人員安排（1）心理幫助為受事故影響的心理受損員工供應(yīng)心理幫助服務(wù)。建立心理幫助熱線，供應(yīng)專業(yè)心理咨詢和輔導(dǎo)。（2）生活安排為受影響員工供應(yīng)臨時留宿、餐飲等生活安排服務(wù)。利用大數(shù)據(jù)分析，猜測員工需求，優(yōu)化安排方案。（3）職業(yè)病愈對因事故受傷的員工供應(yīng)職業(yè)病愈服務(wù)，幫忙他們恢復(fù)工作本領(lǐng)。建立職業(yè)病愈數(shù)據(jù)庫，記錄員工病愈進(jìn)度和效果。（4）責(zé)任人人員安排的責(zé)任人由人力資源部門指定，負(fù)責(zé)安排計劃的訂立和執(zhí)行。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）保障單位及人員通信保障單位：指定信息技術(shù)部門負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的維護(hù)和管理。保障人員：包含通信工程師、網(wǎng)絡(luò)管理員等專業(yè)技術(shù)人才。通信聯(lián)系方式：建立應(yīng)急通信錄，包含關(guān)鍵聯(lián)系人、電話、電子郵件、即時通訊工具等。（2）通信方法建立多元化的通信網(wǎng)絡(luò)，包含有線電話、無線通信、衛(wèi)星通信等。利用物聯(lián)網(wǎng)（IoT）技術(shù)實現(xiàn)實時數(shù)據(jù)傳輸和監(jiān)控。建立應(yīng)急指揮中心，配備高性能的通信設(shè)備，確保信息傳輸?shù)姆€(wěn)定性。（3）備用方案訂立通信停止時的備用方案，如使用便攜式衛(wèi)星電話、移動通信基站等。建立跨區(qū)域通信協(xié)調(diào)機(jī)制，確保在極端情況下仍能保持通信聯(lián)系。（4）保障責(zé)任人通信保障責(zé)任人為信息技術(shù)部門負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的正常運行和應(yīng)急響應(yīng)。2應(yīng)急隊伍保障（1）人力資源專家團(tuán)隊：包含應(yīng)急管理專家、安全技術(shù)專家等。專兼職應(yīng)急救援隊伍：由企業(yè)內(nèi)部員工構(gòu)成，具備肯定的應(yīng)急救援技能。協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下獲得外部幫助。（2）人員培訓(xùn)定期對應(yīng)急隊伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。利用虛擬現(xiàn)實（VR）技術(shù)進(jìn)行模擬訓(xùn)練，加強(qiáng)實戰(zhàn)經(jīng)驗。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備應(yīng)急物資：包含食品、飲用水、醫(yī)療用品、防護(hù)服、照明設(shè)備等。應(yīng)急裝備：包含消防器材、救援工具、監(jiān)測設(shè)備等。（2）類型、數(shù)量、性能認(rèn)真列出每種物資和裝備的類型、數(shù)量、性能參數(shù)，確保滿足應(yīng)急需求。（3）存放位置、運輸及使用條件明確物資和裝備的存放位置，確保安全、易取。訂立運輸方案，確保物資和裝備在緊急情況下快速到達(dá)現(xiàn)場。明確使用條件，確保物資和裝備的正確使用。（4）更新及增補(bǔ)時限訂立物資和裝備的更新及增補(bǔ)計劃，確保其處于良好狀態(tài)。（5）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式每種物資和裝備指定管理責(zé)任人，明確其聯(lián)系方式，負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)。（6）臺賬建立建立電子臺賬，記錄物資和裝備的出入庫、使用情況等，實現(xiàn)信息化管理。九、其他保障1能源保障（1）應(yīng)急電源配置應(yīng)急電源系統(tǒng)，包含備用發(fā)電機(jī)、UPS不間斷電源等，確保應(yīng)急避亂場合的電力供應(yīng)。定期對應(yīng)急電源進(jìn)行維護(hù)和測試，確保其隨時可用。（2）能源調(diào)度建立能源調(diào)度機(jī)制，確保在緊急情況下能夠快速切換至應(yīng)急電源。與本地電力公司建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，確保在電力供應(yīng)不足時獲得優(yōu)先保障。2經(jīng)費保障（1）預(yù)算編制編制專項應(yīng)急經(jīng)費預(yù)算，確保應(yīng)急響應(yīng)所需的資金及時到位。經(jīng)費預(yù)算應(yīng)包含應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、演練、嘉獎等費用。（2）資金管理建立應(yīng)急資金管理制度，明確資金使用流程和審批權(quán)限。定期對資金使用情況進(jìn)行審計，確保資金使用的透亮度和效率。3交通運輸保障（1）交通管制訂立交通管制方案，確保應(yīng)急避亂場合周邊交通秩序。與本地交通管理部門協(xié)調(diào)，設(shè)置臨時交通標(biāo)志和路障。（2）車輛調(diào)度預(yù)留肯定數(shù)量的應(yīng)急車輛，用于人員疏散、物資運輸和醫(yī)療救助。建立車輛調(diào)度系統(tǒng)，確保車輛的高效使用。4治安保障（1）安全巡邏布置安保人員對應(yīng)急避亂場合進(jìn)行24小時巡邏，維護(hù)現(xiàn)場秩序。利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)控場合內(nèi)外的安全情形。（2）突發(fā)事件應(yīng)對訂立針對突發(fā)事件（如暴力沖突、火災(zāi)等）的應(yīng)對預(yù)案，確?？焖俜磻?yīng)。5技術(shù)保障（1）信息技術(shù)支持供應(yīng)必需的信息技術(shù)支持，包含數(shù)據(jù)備份、網(wǎng)絡(luò)安全等。利用云計算技術(shù)，確保應(yīng)急數(shù)據(jù)的安全存儲和快速恢復(fù)。（2）技術(shù)培訓(xùn)對應(yīng)急管理人員進(jìn)行信息技術(shù)培訓(xùn)，提高其技術(shù)應(yīng)用本領(lǐng)。6醫(yī)療保障（1）醫(yī)療資源儲備儲備必需的醫(yī)療設(shè)備和藥品，確保應(yīng)急避亂場合的醫(yī)療需求。與相近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，確保緊急醫(yī)療救援的及時性。（2）醫(yī)療救助培訓(xùn)對應(yīng)急隊伍進(jìn)行醫(yī)療救助培訓(xùn)，提高其現(xiàn)場救助本領(lǐng)。7后勤保障（1）生活物資供應(yīng)確保應(yīng)急避亂場合內(nèi)生活物資的充分供應(yīng)，包含食品、飲用水、保暖用品等。定期檢查生活物資的質(zhì)量和數(shù)量，確保其符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。（2）心理支持服務(wù)供應(yīng)心理支持服務(wù)，幫忙受影響人員緩解心理壓力。建立心理支持