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文檔簡介
農村金融服務優(yōu)化措施指南Thetitle"RuralFinancialServicesOptimizationMeasuresGuide"specificallyaddressestheimprovementoffinancialservicesinruralareas.Thisguideistailoredforpolicymakers,financialinstitutions,andlocalgovernmentsaimingtoenhancetheaccessibilityandqualityoffinancialservicesinruralcommunities.Itprovidesacomprehensiveframeworkforimplementingstrategiesthatcatertotheuniqueneedsofruralpopulations,includingagriculture,smallbusinesses,andindividualconsumers.Thisguideoutlinesessentialmeasurestooptimizeruralfinancialservices,focusingonareassuchasinfrastructuredevelopment,productinnovation,andregulatoryframeworks.Itemphasizestheimportanceofleveragingtechnologytobridgethegapbetweenurbanandruralfinancialmarkets.Byimplementingthesemeasures,ruralcommunitiescangainbetteraccesstocredit,savings,andinsuranceproducts,fosteringeconomicgrowthandreducingpoverty.Toeffectivelyoptimizeruralfinancialservices,theguiderequiresamulti-facetedapproach.Thisincludesstrengtheningtheruralfinancialinfrastructure,promotingfinancialliteracy,andensuringthatregulationsareflexibleenoughtoaccommodatetheneedsofruralpopulations.Additionally,collaborationbetweengovernmentagencies,financialinstitutions,andlocalcommunitiesiscrucialforthesuccessfulimplementationofthesemeasures.農村金融服務優(yōu)化措施指南詳細內容如下:第一章農村金融服務現(xiàn)狀分析1.1農村金融服務概述農村金融服務是指金融機構針對農村地區(qū)的經濟特點、農業(yè)生產周期、農村居民需求等因素,提供的一系列金融服務。這些服務包括但不限于農村信貸、農業(yè)保險、支付結算、投資理財?shù)?。農村金融服務對于促進農村經濟發(fā)展、提高農民生活水平、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。在我國,農村金融服務主要由農村合作金融機構、國有商業(yè)銀行、政策性銀行以及非銀行金融機構等提供。國家在政策層面不斷加大對農村金融服務的支持力度,農村金融服務體系逐步完善,金融服務覆蓋面不斷擴大。1.2農村金融服務存在的問題盡管農村金融服務在近年來取得了顯著進展,但仍然存在以下問題:(1)金融服務供給不足當前,農村金融服務供給與農村經濟發(fā)展的需求尚不相匹配。部分農村地區(qū)金融機構覆蓋率較低,金融服務種類單一,難以滿足農民多元化、差異化的金融服務需求。(2)金融服務水平不高農村金融服務水平整體較低,金融機構在農村地區(qū)的業(yè)務拓展和服務能力有限。農村金融人才短缺,金融服務水平難以提升。(3)信貸風險較大農村信貸風險相對較高,金融機構在信貸投放過程中面臨較大的風險。,農業(yè)生產受自然因素影響較大,信貸風險難以控制;另,農村信用體系不完善,信貸風險防控機制有待加強。(4)政策支持力度不足雖然國家在政策層面不斷加大對農村金融服務的支持力度,但實際操作過程中,政策支持力度仍有待提高。例如,農村金融服務補貼政策、稅收優(yōu)惠政策等尚未完全落實。(5)金融產品與服務創(chuàng)新不足農村金融服務產品與服務創(chuàng)新不足,難以滿足農村居民多樣化的金融需求。金融機構在產品研發(fā)、服務創(chuàng)新方面投入不足,導致農村金融服務市場潛力未能充分挖掘。(6)農村金融生態(tài)環(huán)境不完善農村金融生態(tài)環(huán)境是影響農村金融服務質量的關鍵因素。當前,農村金融生態(tài)環(huán)境存在諸多問題,如農村信用體系不健全、金融基礎設施滯后等,制約了農村金融服務的發(fā)展。第二章農村金融服務政策優(yōu)化2.1完善農村金融服務政策體系2.1.1構建多層次農村金融服務體系為滿足農村地區(qū)多元化的金融服務需求,應構建包括政策性銀行、商業(yè)銀行、農村合作金融機構、互聯(lián)網(wǎng)金融等多層次、多渠道的農村金融服務體系。具體措施如下:(1)強化政策性銀行在農村金融服務中的引領作用,加大政策性貸款投放力度,支持農村基礎設施建設、農業(yè)產業(yè)升級和農民增收。(2)鼓勵商業(yè)銀行向下延伸服務網(wǎng)絡,優(yōu)化農村網(wǎng)點布局,提高農村金融服務覆蓋面。(3)支持農村合作金融機構深化改革,增強其服務農村實體經濟的能力。(4)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融在農村金融服務中的補充作用,拓寬農村地區(qū)融資渠道。2.1.2完善農村金融政策法規(guī)體系(1)制定針對農村金融服務的法律法規(guī),明確農村金融服務的發(fā)展方向、目標、任務和政策措施。(2)加強農村金融監(jiān)管,保證農村金融服務安全、合規(guī)。(3)完善農村金融政策支持體系,包括稅收優(yōu)惠、財政補貼、風險補償?shù)取?.2加大政策扶持力度2.2.1提高農村金融服務補貼標準(1)對農村金融服務機構實施財政補貼,降低其運營成本,提高農村金融服務可得性。(2)對農村金融服務機構實施稅收優(yōu)惠,減輕其負擔,激發(fā)其服務農村市場的積極性。2.2.2加大農村金融風險補償力度(1)建立農村金融風險補償基金,對農村金融服務機構的風險損失進行補償。(2)完善農村金融風險監(jiān)測和預警機制,提高農村金融服務風險防控能力。2.2.3優(yōu)化農村金融生態(tài)環(huán)境(1)加強農村信用體系建設,提高農村金融服務對象的信用水平。(2)推進農村金融知識普及,提高農村居民的金融素養(yǎng)。2.3創(chuàng)新農村金融服務模式2.3.1發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融服務(1)加強農村互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設,為農村金融服務提供技術支持。(2)推廣線上金融服務,提高農村金融服務效率。2.3.2推廣農村金融服務創(chuàng)新產品(1)針對農村市場需求,開發(fā)適合農村地區(qū)的金融產品,如農村產業(yè)扶貧貸款、農村小額信貸等。(2)引導金融機構創(chuàng)新農村金融服務模式,如農村金融服務站、農村金融服務代理點等。2.3.3加強農村金融服務與實體經濟融合(1)深化農村金融服務與農業(yè)產業(yè)鏈、農村電商等領域的合作,實現(xiàn)金融服務與實體經濟的良性互動。(2)支持農村金融服務機構參與農村產業(yè)扶貧、鄉(xiāng)村振興等重大工程,助力農村經濟發(fā)展。第三章農村金融機構改革3.1優(yōu)化農村金融機構布局農村金融機構布局的優(yōu)化是提高金融服務效率、滿足農村金融服務需求的重要手段。以下措施:3.1.1推動農村金融機構下沉服務農村金融機構應下沉服務重心,將金融服務延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村,提高金融機構在基層的覆蓋面。具體措施包括:加大對農村金融機構的財政支持力度,降低其運營成本;優(yōu)化金融機構網(wǎng)點布局,提高網(wǎng)點在農村地區(qū)的覆蓋率;鼓勵金融機構開展線上線下相結合的服務模式,提高服務便捷性。3.1.2促進農村金融機構差異化發(fā)展農村金融機構應根據(jù)區(qū)域經濟發(fā)展特點,實行差異化發(fā)展策略。具體措施包括:鼓勵農村金融機構發(fā)揮自身特色,創(chuàng)新金融產品和服務;優(yōu)化農村金融機構的股權結構,引入民間資本,提高金融機構的競爭力;推動農村金融機構與其他金融機構合作,實現(xiàn)資源共享。3.2加強農村金融機構內部管理農村金融機構內部管理的加強是提升金融服務質量、防范金融風險的關鍵。以下措施:3.2.1完善內部管理制度農村金融機構應建立健全內部管理制度,保證業(yè)務運作的合規(guī)性。具體措施包括:制定科學合理的業(yè)務流程,提高業(yè)務辦理效率;加強風險識別和防范,建立健全風險管理體系;完善內部審計制度,加強對業(yè)務操作的監(jiān)督。3.2.2提升員工素質農村金融機構應關注員工培訓,提升員工素質。具體措施包括:定期開展業(yè)務培訓,提高員工的業(yè)務能力;建立激勵機制,鼓勵員工積極進取;加強職業(yè)道德教育,提升員工的服務意識。3.3提升農村金融機構服務能力提升農村金融機構服務能力是滿足農村金融服務需求、推動農村經濟發(fā)展的關鍵。以下措施:3.3.1創(chuàng)新金融產品和服務農村金融機構應根據(jù)農村經濟發(fā)展特點,創(chuàng)新金融產品和服務。具體措施包括:針對農村產業(yè)特點,開發(fā)適合農村市場的金融產品;加強金融科技應用,提高金融服務效率;摸索與電商平臺、物流企業(yè)等合作,拓寬金融服務渠道。3.3.2提高金融服務水平農村金融機構應提高金融服務水平,滿足農村居民多元化金融需求。具體措施包括:優(yōu)化服務流程,簡化業(yè)務辦理手續(xù);加強金融知識普及,提升農村居民金融素養(yǎng);完善客戶服務體系,提高客戶滿意度。第四章農村金融產品創(chuàng)新4.1豐富農村金融產品種類農村經濟的快速發(fā)展,農村金融需求日益多樣化和個性化。為滿足農村居民的金融服務需求,金融機構應積極創(chuàng)新,豐富農村金融產品種類。,金融機構應針對農村產業(yè)特點,推出更多符合農村需求的貸款產品,如農業(yè)生產貸款、農村小微企業(yè)貸款、農村個人消費貸款等。另,金融機構還可以開發(fā)更多投資理財類產品,滿足農村居民的資金增值需求。針對農村地區(qū)的特殊情況,金融機構還可以推出農村扶貧貸款、農村光伏貸款等特色金融產品。4.2滿足農村多元化金融服務需求農村金融服務需求日益多元化,金融機構應不斷創(chuàng)新,以滿足農村居民的多元化金融服務需求。金融機構應優(yōu)化農村支付服務,提高農村支付便捷性。例如,推廣農村移動支付、網(wǎng)上銀行等電子支付方式,降低農村居民支付成本。金融機構應加強農村金融科技應用,利用大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術,提高農村金融服務的精準性和有效性。金融機構還應積極開展農村金融知識普及,提高農村居民的金融素養(yǎng)。4.3提高農村金融產品適應性為提高農村金融產品的適應性,金融機構應從以下幾個方面進行創(chuàng)新:金融機構應根據(jù)農村地區(qū)經濟特點,調整金融產品設計,使之更加符合農村實際需求。例如,針對農村產業(yè)結構,推出更多適合農業(yè)生產和農村小微企業(yè)的金融產品。金融機構應關注農村居民的收入水平,合理確定金融產品的利率、還款期限等要素,降低農村居民的融資成本。金融機構應加強與部門、農村合作社等合作,共同推進農村金融產品創(chuàng)新,為農村經濟發(fā)展提供有力支持。第五章農村金融科技應用5.1加強農村金融科技基礎設施建設5.1.1完善農村網(wǎng)絡通訊設施。加快農村地區(qū)網(wǎng)絡通訊基礎設施建設,提高網(wǎng)絡覆蓋率,為農村金融科技應用提供基礎保障。5.1.2建立健全農村金融科技服務平臺。整合各類金融資源,構建線上線下相結合的農村金融科技服務平臺,提高金融服務效率。5.1.3加強農村金融科技人才培養(yǎng)。通過引進、培訓等途徑,提升農村金融科技人才隊伍素質,為農村金融科技應用提供人才支持。5.2推廣金融科技在農村的應用5.2.1普及農村金融科技知識。加大金融科技知識普及力度,提高農民對金融科技的認識和應用水平。5.2.2創(chuàng)新農村金融產品與服務。結合農村實際需求,研發(fā)符合農村特點的金融科技產品和服務,提升農村金融服務水平。5.2.3推動農村金融科技場景應用。將金融科技應用于農村生產、生活場景,提高金融服務便捷性。5.3提升農村金融科技服務水平5.3.1優(yōu)化農村金融科技政策環(huán)境。完善農村金融科技政策體系,營造良好的政策環(huán)境。5.3.2加強農村金融科技風險防控。建立健全農村金融科技風險防控機制,保障農村金融科技應用的安全穩(wěn)定。5.3.3推動農村金融科技與實體經濟深度融合。促進農村金融科技與農業(yè)、農村產業(yè)融合發(fā)展,助力農村振興。5.3.4加強農村金融科技宣傳與培訓。通過多種渠道開展農村金融科技宣傳與培訓,提高農村金融科技服務水平。第六章農村金融風險防范6.1建立健全農村金融風險防控體系農村金融風險防控體系的建立與完善,是保障農村金融服務健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。具體措施如下:(1)完善農村金融法律法規(guī)體系。以國家法律法規(guī)為基礎,制定和完善農村金融風險防控的相關法規(guī),明確農村金融機構的監(jiān)管職責、業(yè)務范圍和風險防控要求。(2)建立農村金融風險預警機制。通過收集和分析農村金融市場數(shù)據(jù),對可能出現(xiàn)的金融風險進行預警,保證風險防控工作的及時性和有效性。(3)強化農村金融監(jiān)管。加強對農村金融機構的監(jiān)管力度,保證其合規(guī)經營,防范金融風險的累積和擴散。(4)建立健全農村金融風險補償機制。通過設立風險補償基金,為農村金融機構提供風險保障,降低金融風險對農村金融市場的影響。6.2加強農村金融風險監(jiān)測與評估農村金融風險監(jiān)測與評估是農村金融風險防范的基礎工作,具體措施如下:(1)建立農村金融風險監(jiān)測指標體系。結合農村金融市場特點,制定一套科學、完整的農村金融風險監(jiān)測指標體系,對農村金融市場的風險狀況進行實時監(jiān)控。(2)加強農村金融風險評估。定期對農村金融機構的風險狀況進行評估,分析風險來源、風險程度和風險發(fā)展趨勢,為農村金融風險防范提供依據(jù)。(3)強化農村金融風險信息披露。要求農村金融機構定期披露風險狀況,提高農村金融市場的透明度,便于監(jiān)管部門和社會公眾對農村金融風險進行監(jiān)督。6.3提高農村金融風險應對能力提高農村金融風險應對能力,是保證農村金融服務穩(wěn)定發(fā)展的關鍵。具體措施如下:(1)加強農村金融機構內部風險控制。農村金融機構應建立健全內部風險控制機制,對業(yè)務流程、內部控制制度進行梳理和完善,提高風險防范能力。(2)提高農村金融機構的風險管理水平。農村金融機構應加強風險管理人員隊伍建設,提高風險管理水平,保證風險防控工作的有效性。(3)加強農村金融風險培訓與宣傳教育。通過開展農村金融風險培訓,提高農村金融機構從業(yè)人員和農民的風險意識,增強農村金融市場風險防范能力。(4)推動農村金融科技創(chuàng)新。利用金融科技手段,提高農村金融服務的便捷性和安全性,降低金融風險。(5)加強農村金融與社會的協(xié)同防范。農村金融機構和社會各界共同參與農村金融風險防范,形成合力,共同維護農村金融市場的穩(wěn)定。第七章農村金融人才隊伍建設7.1培養(yǎng)專業(yè)化的農村金融人才為了優(yōu)化農村金融服務,首先要加強農村金融人才隊伍的建設。具體措施如下:(1)建立農村金融人才培養(yǎng)體系。結合農村金融服務的實際需求,建立包括金融知識、法律法規(guī)、農村經濟、農業(yè)技術等方面的培訓課程,提高農村金融人才的專業(yè)素質。(2)加強與高校、研究機構的合作。通過產學研結合,引入高校和研究機構的優(yōu)質資源,培養(yǎng)具有實戰(zhàn)經驗和理論素養(yǎng)的農村金融人才。(3)實施訂單式培養(yǎng)。根據(jù)農村金融機構的用人需求,與高校、職業(yè)院校合作,開展訂單式培養(yǎng),保證培養(yǎng)出來的農村金融人才能夠滿足實際工作需求。7.2提升農村金融人才素質提升農村金融人才素質是優(yōu)化農村金融服務的關鍵。以下措施:(1)加強在職培訓。針對農村金融人才的實際需求,定期組織在職培訓,提高其業(yè)務能力和綜合素質。(2)建立激勵機制。對表現(xiàn)優(yōu)秀的農村金融人才給予獎勵,鼓勵其在業(yè)務能力、服務質量和創(chuàng)新等方面不斷提升。(3)開展業(yè)務交流。組織農村金融人才到先進地區(qū)學習交流,借鑒優(yōu)秀經驗,提升自身業(yè)務水平。(4)關注心理健康。關注農村金融人才的心理健康問題,提供心理咨詢和輔導,幫助其保持良好的心態(tài)。7.3完善農村金融人才激勵機制完善農村金融人才激勵機制,有助于激發(fā)其工作積極性,提升農村金融服務水平。以下措施可供借鑒:(1)建立科學的薪酬體系。根據(jù)農村金融人才的工作業(yè)績、貢獻和市場需求,制定合理的薪酬標準,保證其收入水平與付出相符。(2)設立職務晉升通道。為農村金融人才提供明確的晉升渠道,激發(fā)其職業(yè)發(fā)展動力。(3)完善福利待遇。提供完善的福利待遇,包括五險一金、帶薪年假、子女教育等,提高農村金融人才的幸福感。(4)實施股權激勵。對于關鍵崗位和核心人才,可以實施股權激勵,使其與農村金融機構的利益綁定,共同成長。通過以上措施,有助于優(yōu)化農村金融人才隊伍,提升農村金融服務水平,為我國農村經濟發(fā)展提供有力支持。第八章農村金融消費者權益保護8.1建立農村金融消費者權益保護機制8.1.1完善法律法規(guī)體系為保障農村金融消費者權益,應進一步完善相關法律法規(guī)體系,明確農村金融消費者權益保護的基本原則和具體措施,保證法律法規(guī)的適用性和有效性。8.1.2建立健全監(jiān)管機制農村金融消費者權益保護工作需要監(jiān)管部門充分發(fā)揮作用,建立健全監(jiān)管機制,加強對農村金融機構的監(jiān)管力度,保證農村金融消費者權益得到有效保護。8.1.3強化農村金融消費者權益保護組織建設設立專門的農村金融消費者權益保護機構,負責協(xié)調、監(jiān)督和指導農村金融消費者權益保護工作,提高農村金融消費者權益保護工作的專業(yè)性和實效性。8.1.4完善投訴處理機制建立健全農村金融消費者投訴處理機制,明確投訴處理流程、時限和責任,保證農村金融消費者的合法權益得到及時、有效的解決。8.2加強農村金融消費者教育8.2.1開展農村金融知識普及活動通過舉辦講座、發(fā)放宣傳資料等形式,廣泛開展農村金融知識普及活動,提高農村金融消費者的金融素養(yǎng),增強其風險識別和防范能力。8.2.2利用新媒體平臺開展教育結合農村實際情況,運用抖音等新媒體平臺,定期推送農村金融知識,拓寬農村金融消費者獲取金融知識的渠道。8.2.3加強與農村金融機構合作與農村金融機構合作,共同開展農村金融消費者教育活動,利用金融機構的資源和優(yōu)勢,提高農村金融消費者教育的覆蓋面和效果。8.2.4培訓農村金融消費者權益保護志愿者選拔和培訓一批農村金融消費者權益保護志愿者,發(fā)揮他們在農村金融消費者教育中的積極作用,形成良好的農村金融消費者權益保護氛圍。8.3提升農村金融消費者滿意度8.3.1優(yōu)化農村金融服務流程簡化農村金融服務流程,提高服務效率,減少農村金融消費者在辦理業(yè)務時的等待時間,提升農村金融消費者的滿意度。8.3.2提高農村金融服務質量加強農村金融機構員工培訓,提高服務質量和水平,關注農村金融消費者需求,提供個性化、差異化的金融服務。8.3.3完善農村金融產品體系根據(jù)農村金融消費者的實際需求,開發(fā)適合農村市場的金融產品,滿足農村金融消費者的多元化金融需求。8.3.4加強農村金融消費者權益保護宣傳通過多種渠道和方式,加強農村金融消費者權益保護宣傳,提高農村金融消費者對權益保護的認知和重視程度,提升農村金融消費者的滿意度。第九章農村金融服務與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略9.1農村金融服務在鄉(xiāng)村振興中的作用9.1.1推動農村產業(yè)發(fā)展農村金融服務作為鄉(xiāng)村振興的重要支撐,能夠為農村產業(yè)發(fā)展提供資金保障。通過信貸、投資、擔保等手段,農村金融服務有助于破解農村企業(yè)融資難題,促進農村產業(yè)結構調整和升級,為鄉(xiāng)村振興注入活力。9.1.2提升農村居民生活質量農村金融服務通過提供各類金融產品和服務,滿足農村居民在生產、生活、教育、醫(yī)療等方面的資金需求,有助于提升農村居民的生活質量,縮小城鄉(xiāng)差距,實現(xiàn)農村全面振興。9.1.3促進農村基礎設施建設和公共服務改善農村金融服務為農村基礎設施建設和公共服務提供資金支持,推動農村道路、水利、教育、醫(yī)療等基礎設施的完善,提高農村公共服務水平,為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好條件。9.2優(yōu)化農村金融服務助力鄉(xiāng)村振興9.2.1完善農村金融體系構建多層次、多元化的農村金融體系,提高金融服務覆蓋面和可得性。鼓勵各類金融機構參與農村金融服務,發(fā)揮政策性銀行、國有大行、股份制銀行、城商行、農商行等金融機構的優(yōu)勢,形成協(xié)同發(fā)展的格局。9.2.2創(chuàng)新金融產品和服務針對農村產業(yè)特點和農村居民需求,創(chuàng)新金融產品和服務。開發(fā)適合農村企業(yè)和農戶的信貸產品,優(yōu)化貸款審批流程,提高貸款額度,降低融資成本。同時發(fā)展農村保險、租賃、擔保等業(yè)務,為農村產業(yè)發(fā)展提供全方位的金融服務。9.2.3加強政策支持和引導加大政策支持力度,推動金融機構增加對農村金融服務的投入。完善農村金融政策體系,制定有利于農村金融服務發(fā)展的政策,引導金融機構優(yōu)化資源配置,更好地服務鄉(xiāng)村振興。9.2.4提升農村金融科技水平運用現(xiàn)代科技手段,提升農村金融服務效率和質量。發(fā)展農村金融科技,推廣線上線下相結合的服務模式,提高農村金融服務的便捷性和可得性。9.3實現(xiàn)農村金融服務與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的緊密結合為實現(xiàn)農村金融服務與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的緊密結合,應從以下幾個方面著手:9.3.1強化頂層設計加強農村金融服務與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設計,明確發(fā)展目標和任務,制定具體政策措施,保證農村金融服務與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相互銜接、協(xié)同推進。9.3.2加強部門協(xié)同建立健全部門協(xié)同機制,加強金融監(jiān)管部門與農業(yè)、財政、土地等部門的溝通協(xié)調,形成工作合力,推動農村金融服務與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實施。9.3.3深化金融改革深化農村金融改革,創(chuàng)新金融服務模式,優(yōu)化金融資源配置,提高金融服務效率,為鄉(xiāng)村振興提供有力金融支持。9.3.4培育金融人才加強農村金融人才隊伍建設,培育一支熟悉農村產業(yè)、了解農村市場、具備專業(yè)素養(yǎng)的金融人才隊伍,為農村金融服務提供人才保障。第十章農村金融服務國際經驗借鑒10.1分析國際農村金融服務模式10.1.1發(fā)達國家農村金融服務模式發(fā)達國家在農村金融服務方面積累了豐富的經驗,以下以美國、日本和德國為例進行分析。(1)美國農村金融服務模式美國農村金融服務體系以市場為導向,具有多元化的金融機構和完善的金融服務體系。美國農村金融服務模式主要特點如下:支持力度大,為農村金融服務提供政策保障;金融機構多樣化,包括商業(yè)銀行、合作銀行、信用合作社等;農村金融服務產品豐富,滿足不同層次農戶需求;農村金融服務覆蓋面廣
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