疫情社區(qū)疫情防控社區(qū)應(yīng)急保障預(yù)案

疫情社區(qū)疫情防控社區(qū)應(yīng)急保障預(yù)案第一部分總則一、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)各類社區(qū)在疫情期間突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急保障工作。具體包含但不限于以下范圍：1社區(qū)內(nèi)居民生活必需品供應(yīng)保障；2醫(yī)療衛(wèi)生資源調(diào)配與使用；3社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治與消毒；4社區(qū)隔離點(diǎn)設(shè)置與管理；5社區(qū)居民心理健康輔導(dǎo)與心理干涉；6社區(qū)疫情防控宣傳教育；7社區(qū)疫情防控應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理；8社區(qū)疫情防控信息化平臺(tái)建設(shè)與維護(hù)。本預(yù)案的適用范圍以國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定及上級(jí)應(yīng)急管理部門的指令為準(zhǔn)。二、響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)疫情社區(qū)疫情防控應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行以下分級(jí)，并明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則：1一級(jí)響應(yīng)：針對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，危害程度大、影響范圍廣、防控難度大，可能導(dǎo)致重點(diǎn)社會(huì)影響的情況。基本原則：快速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，全面動(dòng)員社區(qū)資源，實(shí)施全面封控和隔離，確保疫情不擴(kuò)散。2二級(jí)響應(yīng)：針對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，危害程度較大、影響范圍較廣，可能對(duì)社區(qū)正常秩序造成較大影響的情況?；驹瓌t：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急機(jī)制，重點(diǎn)區(qū)域封控，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，保障基本生活供應(yīng)。3三級(jí)響應(yīng)：針對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，危害程度一般、影響范圍有限，可能對(duì)社區(qū)局部造成肯定影響的情況。基本原則：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急機(jī)制，實(shí)施局部封控，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，確保社區(qū)穩(wěn)定。4四級(jí)響應(yīng)：針對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，危害程度較小、影響范圍較窄，對(duì)社區(qū)影響有限的情況?；驹瓌t：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急機(jī)制，實(shí)施局部防控，加強(qiáng)信息通報(bào)，保障居民正常生活。各級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)、調(diào)整和停止，由社區(qū)疫情防控指揮部依據(jù)實(shí)際情況和上級(jí)指示決議。第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用扁平化、模塊化、功能化的應(yīng)急組織形式，以確保社區(qū)疫情防控應(yīng)急響應(yīng)的高效性和敏捷性。2構(gòu)成單位（部門）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下單位（部門）構(gòu)成：社區(qū)疫情防控指揮部：負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)社區(qū)疫情防控應(yīng)急工作。疫情監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)疫情信息的收集、分析、上報(bào)和通報(bào)。物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、調(diào)配、儲(chǔ)存和分發(fā)。醫(yī)療保障組：負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生資源的調(diào)配、隔離點(diǎn)的醫(yī)療救治和居民健康監(jiān)測(cè)。環(huán)境消毒組：負(fù)責(zé)社區(qū)環(huán)境消毒、衛(wèi)生整治和廢棄物的處理。宣傳教育組：負(fù)責(zé)疫情防控知識(shí)的普及、宣傳教育工作和輿論引導(dǎo)。后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和生活必需品的供應(yīng)，以及隔離點(diǎn)的生活保障。交通保障組：負(fù)責(zé)社區(qū)交通管制、車輛調(diào)度和緊急物資運(yùn)輸。心理支持組：負(fù)責(zé)居民心理健康輔導(dǎo)和心理干涉工作。信息化管理組：負(fù)責(zé)疫情防控信息化平臺(tái)的建設(shè)、維護(hù)和數(shù)據(jù)管理。二、應(yīng)急處理職責(zé)1社區(qū)疫情防控指揮部負(fù)責(zé)訂立、修訂和完善社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。負(fù)責(zé)啟動(dòng)、調(diào)整和停止應(yīng)急響應(yīng)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、單位（部門）的應(yīng)急工作。2疫情監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)疫情信息的收集、分析和上報(bào)。負(fù)責(zé)疫情的早期發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和調(diào)查。負(fù)責(zé)疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警。3物資保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、調(diào)配和儲(chǔ)存。確保應(yīng)急物資的充分和及時(shí)供應(yīng)。負(fù)責(zé)物資分發(fā)和管理。4醫(yī)療保障組負(fù)責(zé)隔離點(diǎn)的醫(yī)療救治和居民健康監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)醫(yī)療資源的調(diào)配和醫(yī)療隊(duì)伍的組建。負(fù)責(zé)疫情患者的轉(zhuǎn)運(yùn)和治療。5環(huán)境消毒組負(fù)責(zé)社區(qū)環(huán)境的消毒和衛(wèi)生整治。負(fù)責(zé)廢棄物的收集、運(yùn)輸和處理。確保社區(qū)環(huán)境的衛(wèi)生安全。6宣傳教育組負(fù)責(zé)疫情防控知識(shí)的普及和宣傳教育。負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo)和信息發(fā)布。負(fù)責(zé)居民心理疏導(dǎo)和情緒穩(wěn)定。7后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和生活必需品的供應(yīng)。負(fù)責(zé)隔離點(diǎn)的生活保障和物資補(bǔ)給。負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的籌集和使用。8交通保障組負(fù)責(zé)社區(qū)交通管制和車輛調(diào)度。負(fù)責(zé)緊急物資的運(yùn)輸和人員疏散。確保應(yīng)急交通的暢通。9心理支持組負(fù)責(zé)居民心理健康輔導(dǎo)和心理干涉。負(fù)責(zé)心理危機(jī)的識(shí)別和干涉。負(fù)責(zé)心理支持服務(wù)的供應(yīng)。10信息化管理組負(fù)責(zé)疫情防控信息化平臺(tái)的建設(shè)和維護(hù)。負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)收集、分析和上報(bào)。確保信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和信息安全。第三部分信息接報(bào)一、應(yīng)急值守電話1值班電話：社區(qū)疫情防控指揮部設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，號(hào)碼為[具體電話號(hào)碼]。2值班時(shí)間：全天候24小時(shí)不間斷值守，確保信息暢通無(wú)阻。二、事故信息接收1信息來(lái)源：事故信息可來(lái)源于社區(qū)居民、社區(qū)工作人員、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、上級(jí)主管部門等。2接收方式：電話報(bào)告：通過(guò)應(yīng)急值守電話進(jìn)行口頭報(bào)告。電子報(bào)告：通過(guò)社區(qū)疫情防控信息化平臺(tái)進(jìn)行電子報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員直接向社區(qū)疫情防控指揮部報(bào)告。三、內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1通報(bào)程序：接收信息后，第一時(shí)間進(jìn)行初步核實(shí)。核實(shí)無(wú)誤后，立刻向社區(qū)疫情防控指揮部報(bào)告。社區(qū)疫情防控指揮部依據(jù)信息嚴(yán)重程度，決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。2通報(bào)方式：口頭通報(bào)：通過(guò)電話、對(duì)講機(jī)等方式進(jìn)行。書面通報(bào)：通過(guò)電子郵件、短信、傳真的方式發(fā)送書面報(bào)告。3責(zé)任人：信息接收人：負(fù)責(zé)信息的接收、核實(shí)和初步處理。信息報(bào)告人：負(fù)責(zé)信息的正式報(bào)告。社區(qū)疫情防控指揮部：負(fù)責(zé)信息的綜合分析和應(yīng)急響應(yīng)的決策。四、向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人1報(bào)告流程：社區(qū)疫情防控指揮部在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，立刻向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包含事故基本情況、影響范圍、應(yīng)急處理措施等。2報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因和初步推斷。事故的影響范圍、危害程度和可能的發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)前的應(yīng)急處理措施和已采取的行動(dòng)。需要上級(jí)支持的具體事項(xiàng)。3報(bào)告時(shí)限：在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成首次報(bào)告。之后依據(jù)事故發(fā)展和應(yīng)急處理情況，每2小時(shí)報(bào)告一次。4責(zé)任人：社區(qū)疫情防控指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)報(bào)告的全面性和準(zhǔn)確性。五、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人1通報(bào)方法：直接通報(bào)：直接向相關(guān)部門或單位發(fā)送書面報(bào)告或口頭通報(bào)。聯(lián)合通報(bào)：與相關(guān)部門或單位聯(lián)合發(fā)布通報(bào)。2通報(bào)程序：社區(qū)疫情防控指揮部依據(jù)事故影響范圍和相關(guān)部門職責(zé)，確定通報(bào)對(duì)象。依照相關(guān)部門或單位的通報(bào)要求，準(zhǔn)備通報(bào)料子。通過(guò)正式渠道發(fā)送通報(bào)料子。3責(zé)任人：社區(qū)疫情防控指揮部信息聯(lián)絡(luò)員：負(fù)責(zé)通報(bào)料子的準(zhǔn)備和發(fā)送。相關(guān)部門或單位指定聯(lián)系人：負(fù)責(zé)接收和反饋通報(bào)信息。第四部分信息處理與研判一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與評(píng)估實(shí)時(shí)監(jiān)控：通過(guò)社區(qū)疫情防控信息化平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)控疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)和相關(guān)信息。數(shù)據(jù)挖掘：運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)疫情數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘，識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，對(duì)疫情風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估。2響應(yīng)啟動(dòng)的決策機(jī)制應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策：依據(jù)信息收集和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布。決策程序：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)緊急會(huì)議，討論分析情況，確定響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)響應(yīng)措施。自動(dòng)響應(yīng)啟動(dòng)：若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，系統(tǒng)可自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)程序，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。3響應(yīng)啟動(dòng)的方式手動(dòng)啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)人工操作，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。自動(dòng)觸發(fā)：系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件的事故信息，觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)。二、響應(yīng)分級(jí)與啟動(dòng)條件1一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件事故危害程度大，影響范圍廣，可能導(dǎo)致重點(diǎn)社會(huì)影響。事故發(fā)展快速，難以掌控，需要跨部門、跨區(qū)域協(xié)同應(yīng)對(duì)。2二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件事故危害程度較大，影響范圍較廣，可能對(duì)社區(qū)正常秩序造成較大影響。事故發(fā)展較快，需要肯定程度的跨部門協(xié)同應(yīng)對(duì)。3三級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件事故危害程度一般，影響范圍有限，可能對(duì)社區(qū)局部造成肯定影響。事故發(fā)展可控，需要局部資源投入進(jìn)行應(yīng)對(duì)。4四級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件事故危害程度較小，影響范圍較窄，對(duì)社區(qū)影響有限。事故發(fā)展緩慢，可由社區(qū)內(nèi)部資源應(yīng)對(duì)。三、預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備1預(yù)警啟動(dòng)若未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但事故信息顯示存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)后，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。2響應(yīng)準(zhǔn)備確保應(yīng)急物資和設(shè)備充分。組建應(yīng)急隊(duì)伍，明確職責(zé)分工。加強(qiáng)信息溝通，確保應(yīng)急響應(yīng)的順暢。四、響應(yīng)調(diào)整與跟蹤1響應(yīng)調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后，依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。調(diào)整響應(yīng)級(jí)別需經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策。2響應(yīng)跟蹤對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤，及時(shí)掌握應(yīng)急處理情況。定期向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告響應(yīng)情況，評(píng)估響應(yīng)效果。第五部分預(yù)警一、預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道官方平臺(tái)：通過(guò)社區(qū)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等官方社交媒體平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。短信系統(tǒng)：利用社區(qū)短信群發(fā)系統(tǒng)，向居民發(fā)送預(yù)警通知。廣播媒體：利用社區(qū)廣播系統(tǒng)，及時(shí)播報(bào)預(yù)警信息。戶外顯示屏：在社區(qū)公共場(chǎng)合設(shè)置顯示屏，滾動(dòng)播放預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式文字通知：認(rèn)真描述預(yù)警原因、可能影響、應(yīng)對(duì)措施等。語(yǔ)音播報(bào)：通過(guò)社區(qū)廣播系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)語(yǔ)音播報(bào)。圖文并茂：結(jié)合圖片、圖表等形式，直觀呈現(xiàn)預(yù)警信息。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警等級(jí)：依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度，發(fā)布相應(yīng)等級(jí)的預(yù)警。預(yù)警原因：簡(jiǎn)述引發(fā)預(yù)警的具體事件或情況?？赡苡绊懀翰聹y(cè)預(yù)警可能帶來(lái)的后果和影響。應(yīng)對(duì)措施：供應(yīng)具體的應(yīng)對(duì)建議和行動(dòng)指南。責(zé)任單位：明確負(fù)責(zé)預(yù)警信息發(fā)布和響應(yīng)的單位或部門。二、響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備應(yīng)急隊(duì)伍組建：依據(jù)預(yù)警等級(jí)，快速組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍。人員培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。2物資準(zhǔn)備應(yīng)急物資儲(chǔ)備：確保應(yīng)急物資充分，包含醫(yī)療用品、防護(hù)裝備、消毒劑等。物資調(diào)撥：依據(jù)預(yù)警等級(jí)，提前做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備。3裝備準(zhǔn)備應(yīng)急裝備檢查：對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。裝備調(diào)撥：依據(jù)預(yù)警等級(jí)，提前做好應(yīng)急裝備的調(diào)撥準(zhǔn)備。4后勤準(zhǔn)備生活保障：確保應(yīng)急期間，應(yīng)急隊(duì)伍和受影響居民的基本生活保障。餐飲供應(yīng)：提前規(guī)劃應(yīng)急期間的餐飲供應(yīng)。5通信準(zhǔn)備通信設(shè)備檢查：確保通信設(shè)備正常運(yùn)行。應(yīng)急通信保障：建立應(yīng)急通信保障機(jī)制，確保信息暢通。三、預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件疫情得到有效掌控，不再擴(kuò)散。應(yīng)急響應(yīng)措施得到落實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)得到除去。2預(yù)警解除的要求信息發(fā)布：通過(guò)官方渠道發(fā)布預(yù)警解除信息。應(yīng)急隊(duì)伍撤回：將應(yīng)急隊(duì)伍撤回至待命狀態(tài)。物資裝備歸位：將應(yīng)急物資和裝備歸位至儲(chǔ)備庫(kù)。3責(zé)任人信息發(fā)布責(zé)任人：社區(qū)疫情防控指揮部信息聯(lián)絡(luò)員。應(yīng)急隊(duì)伍撤回責(zé)任人：應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)人。物資裝備歸位責(zé)任人：物資保障組負(fù)責(zé)人。第六部分應(yīng)急響應(yīng)一、響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)疫情發(fā)展的實(shí)際情況，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別對(duì)應(yīng)嚴(yán)重程度的不同。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)緊急會(huì)議，討論分析情況，訂立應(yīng)急處理方案。信息上報(bào)：依照規(guī)定時(shí)限，向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門、單位（部門）的資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道發(fā)布疫情信息和應(yīng)急處理進(jìn)展，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和人力資源得到保障。二、應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散警戒區(qū)域設(shè)置：依據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，設(shè)置警戒區(qū)域，限制人員進(jìn)出。疏散引導(dǎo)：對(duì)受影響區(qū)域內(nèi)的居民進(jìn)行疏散引導(dǎo)，確保人員安全。2人員搜救搜救隊(duì)伍組建：組建專業(yè)搜救隊(duì)伍，進(jìn)行人員搜救。搜救設(shè)備準(zhǔn)備：準(zhǔn)備必需的搜救設(shè)備，如無(wú)人機(jī)、生命探測(cè)儀等。3醫(yī)療救治醫(yī)療資源調(diào)配：調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生資源，確?；颊叩玫郊皶r(shí)救治。隔離措施：對(duì)疑似病例和緊密接觸者進(jìn)行隔離察看。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)受影響區(qū)域的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境安全。人員健康監(jiān)測(cè)：對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。5技術(shù)支持?jǐn)?shù)據(jù)分析：運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)疫情數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，為決策供應(yīng)支持。信息化支持：供應(yīng)信息化技術(shù)支持，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。6工程搶險(xiǎn)設(shè)施搶修：對(duì)受損的公共設(shè)施進(jìn)行搶修，恢復(fù)基本功能。隔離設(shè)施建設(shè)：依據(jù)需要，快速建設(shè)隔離設(shè)施。7環(huán)境保護(hù)污染掌控：對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行掌控，防止污染擴(kuò)散。廢物處理：對(duì)醫(yī)療廢物和生活垃圾進(jìn)行規(guī)范處理。8人員防護(hù)防護(hù)裝備配備：為參加應(yīng)急處理的人員配備必需的防護(hù)裝備。個(gè)人衛(wèi)生：加強(qiáng)個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)，防止交叉感染。三、應(yīng)急幫助1懇求幫助的程序及要求當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立刻啟動(dòng)外部幫助懇求程序。懇求幫助時(shí)應(yīng)認(rèn)真說(shuō)明情況、所需幫助類型和數(shù)量。2聯(lián)動(dòng)程序及要求與上級(jí)主管部門、鄰近社區(qū)、醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)等建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。確保信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。3外部（救援）力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系明確外部救援力氣的指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮。外部救援力氣應(yīng)在社區(qū)疫情防控指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展救援工作。四、響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件疫情得到有效掌控，不再擴(kuò)散。應(yīng)急響應(yīng)措施得到落實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)得到除去。社區(qū)恢復(fù)正常秩序，居民生活恢復(fù)正常。2要求和責(zé)任人信息發(fā)布：通過(guò)官方渠道發(fā)布響應(yīng)停止信息。應(yīng)急隊(duì)伍撤回：將應(yīng)急隊(duì)伍撤回至待命狀態(tài)。物資裝備歸位：將應(yīng)急物資和裝備歸位至儲(chǔ)備庫(kù)。責(zé)任人：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和實(shí)施。第七部分后期處理一、污染物處理1污染源識(shí)別對(duì)疫情期間產(chǎn)生的各類污染物進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查和識(shí)別，包含醫(yī)療廢物、生活污水、空氣污染物等。2處理方案訂立依據(jù)污染物類型和危害程度，訂立相應(yīng)的處理方案。采用先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控污染物處理效果。3專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)作與專業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)合作，確保污染物處理符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和要求。對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行分類收集、無(wú)害化處理和最終處理。4環(huán)境修復(fù)對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。運(yùn)用生態(tài)工程技術(shù)，促進(jìn)污染土壤和地下水的修復(fù)。二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)疫情對(duì)社區(qū)生產(chǎn)秩序的影響進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先級(jí)。2漸漸恢復(fù)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，漸漸恢復(fù)社區(qū)各類生產(chǎn)活動(dòng)。對(duì)受影響較大的行業(yè)和領(lǐng)域，供應(yīng)政策支持和資金幫助。3供應(yīng)鏈重修重修疫情期間停止的供應(yīng)鏈，確保社區(qū)生產(chǎn)所需的原材料子和產(chǎn)品供應(yīng)。利用區(qū)塊鏈技術(shù)，提高供應(yīng)鏈的透亮度和可靠性。三、人員安排1受影響人員識(shí)別識(shí)別疫情期間受影響的人員，包含失業(yè)者、隔離察看者、臨時(shí)安排人員等。2安排措施訂立安排計(jì)劃，為受影響人員供應(yīng)臨時(shí)住處、生活必需品和心理支持。利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，為隔離察看者供應(yīng)心理輔導(dǎo)和社交互動(dòng)平臺(tái)。3就業(yè)幫助供應(yīng)就業(yè)信息和職業(yè)培訓(xùn)，幫忙受影響人員重新就業(yè)。建立就業(yè)幫助平臺(tái)，促進(jìn)社區(qū)內(nèi)部就業(yè)機(jī)會(huì)的匹配。四、總結(jié)與評(píng)估1總結(jié)報(bào)告編制疫情社區(qū)疫情防控社區(qū)應(yīng)急保障預(yù)案實(shí)施總結(jié)報(bào)告，記錄整個(gè)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程和后期處理情況。2效果評(píng)估對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，包含應(yīng)急響應(yīng)速度、處理效率、資源利用等。利用機(jī)器學(xué)習(xí)算法，對(duì)應(yīng)急響應(yīng)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析，為將來(lái)應(yīng)急預(yù)案的優(yōu)化供應(yīng)依據(jù)。3連續(xù)改進(jìn)依據(jù)總結(jié)報(bào)告和效果評(píng)估結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)對(duì)將來(lái)疫情的本領(lǐng)。第八部分應(yīng)急保障一、通信與信息保障1應(yīng)急保障的相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式社區(qū)疫情防控指揮部：設(shè)立專用應(yīng)急通信中心，配備衛(wèi)星電話、應(yīng)急無(wú)線電設(shè)備等。應(yīng)急管理部門：確保與上級(jí)應(yīng)急管理部門的通信暢通，包含緊急聯(lián)系人和備用通信線路。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)：確保與醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾控中心的緊急通信渠道。公安部門：與公安110指揮中心保持24小時(shí)聯(lián)絡(luò)，確保應(yīng)急指揮和信息傳遞的實(shí)時(shí)性。2通信聯(lián)系方式和方法優(yōu)先級(jí)通信：建立優(yōu)先級(jí)通信機(jī)制，確保關(guān)鍵信息的優(yōu)先傳遞。多渠道通信：采用電話、互聯(lián)網(wǎng)、無(wú)線電等多種通信方式，確保信息傳輸?shù)亩鄻有浴?備用方案和保障責(zé)任人備用通信設(shè)施：訂立備用通信設(shè)施的使用方案，如備用基站、移動(dòng)通信車等。保障責(zé)任人：明確各通信保障單位的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信設(shè)施的維護(hù)和管理。二、應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家隊(duì)伍：組建由公共衛(wèi)生專家、醫(yī)療救治專家、流行病學(xué)家等構(gòu)成的專家隊(duì)伍。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：建立專兼職相結(jié)合的應(yīng)急救援隊(duì)伍，包含醫(yī)療救援、物資保障、交通保障等。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與鄰近社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等建立協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍，形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。2人員培訓(xùn)定期培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)和模擬演練，提高應(yīng)對(duì)疫情的本領(lǐng)。技能提升：通過(guò)連續(xù)教育、在線課程等方式，提升應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)技能。三、物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型防護(hù)用品：包含口罩、防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡等。醫(yī)療物資：包含消毒劑、體溫計(jì)、抗原檢測(cè)試劑、抗病毒藥物等。生活物資：包含食品、飲用水、應(yīng)急照明設(shè)備等。2數(shù)量、性能、存放位置物資清單：認(rèn)真列出各類應(yīng)急物資和裝備的型號(hào)、數(shù)量、性能參數(shù)。存放位置：明確物資和裝備的存放位置，確保應(yīng)急情況下快速取用。性能指標(biāo)：定期對(duì)物資和裝備的性能進(jìn)行檢測(cè)，確保其處于最佳工作狀態(tài)。3運(yùn)輸及使用條件運(yùn)輸方案：訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案，確保在緊急情況下快速送達(dá)。使用條件：明確物資和裝備的使用方法、注意事項(xiàng)和安全操作規(guī)程。4更新及增補(bǔ)時(shí)限更新周期：依據(jù)物資和裝備的使用情況和保質(zhì)期，訂立更新周期。增補(bǔ)時(shí)限：確保應(yīng)急物資和裝備的庫(kù)存實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)增補(bǔ)。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式物資管理責(zé)任人：指定物資管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的采購(gòu)、保管和使用。聯(lián)系方式：供應(yīng)管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，確保應(yīng)急情況下能及時(shí)溝通。第九部分其他保障一、能源保障1能源需求評(píng)估對(duì)社區(qū)內(nèi)關(guān)鍵設(shè)施和應(yīng)急操作所需的能源進(jìn)行需求評(píng)估，包含電力、燃?xì)狻崮艿取?應(yīng)急能源儲(chǔ)備建立應(yīng)急能源儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備充分的能源，確保在緊急情況下能源供應(yīng)的連續(xù)性。3能源供應(yīng)保障措施與能源供應(yīng)商建立緊急響應(yīng)機(jī)制，確保能源供應(yīng)的及時(shí)性。利用可再生能源技術(shù)，如太陽(yáng)能、風(fēng)能等，作為能源供應(yīng)的增補(bǔ)。二、經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練、彌補(bǔ)等費(fèi)用。2資金籌措明確經(jīng)費(fèi)來(lái)源，包含政府撥款、社會(huì)捐贈(zèng)、企業(yè)贊助等。3資金監(jiān)管建立經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管機(jī)制，確保資金使用的透亮度和合理性。三、交通運(yùn)輸保障1交通管制在緊急情況下，實(shí)施交通管制措施，確保應(yīng)急車輛通行無(wú)阻。2運(yùn)輸本領(lǐng)建立應(yīng)急運(yùn)輸車輛和人員儲(chǔ)備，確保物資和人員能夠及時(shí)疏散和運(yùn)輸。3道路維護(hù)對(duì)緊急疏散路線進(jìn)行維護(hù)，確保道路暢通無(wú)阻。四、治安保障1警力部署調(diào)集警力，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的巡邏和監(jiān)控，維護(hù)社會(huì)治平穩(wěn)定。2應(yīng)急預(yù)案訂立針對(duì)治安問(wèn)題的應(yīng)急預(yù)案，如群體性事件、突發(fā)事件等。3信息發(fā)布通過(guò)官方渠道發(fā)布權(quán)威信息，防止謠言傳播，維護(hù)社會(huì)秩序。五、技術(shù)保障1信息系統(tǒng)確保疫情防控信息化平臺(tái)穩(wěn)定運(yùn)行，供應(yīng)數(shù)據(jù)支持和決策依據(jù)。2數(shù)據(jù)分析利用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，對(duì)疫情數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析和猜測(cè)。3遠(yuǎn)程技術(shù)鼓舞和推廣遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程辦公等技術(shù)，減少人員流動(dòng)。六、醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配調(diào)配醫(yī)療資源，包含醫(yī)院、診所、救助車等，確保醫(yī)療救治本領(lǐng)。2藥品和疫苗確保疫苗、抗病毒藥物等藥品的供應(yīng)和儲(chǔ)備。3健康監(jiān)測(cè)對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和隔離病例。七、后勤保障1生活保障確保社區(qū)居民的基本生活需求得到滿足，包含食品、飲用水、供暖等。2心理支持供應(yīng)心理健康咨詢和心理支持服務(wù)，幫忙居民應(yīng)對(duì)疫情帶