突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資預(yù)案

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，為保障人民群眾生命資產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)平衡，確保社會(huì)穩(wěn)定，快速有效地組織應(yīng)急物資保障工作。預(yù)案適用于各類突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)配、使用和回收等全過(guò)程，包含但不限于以下情況：1化學(xué)品泄漏、爆炸、火災(zāi)等事故；2重點(diǎn)環(huán)境污染事件；3生物安全事件；4地質(zhì)禍害；5自然禍害引發(fā)的次生環(huán)境事件；6其他可能造成環(huán)境損害的突發(fā)事件。（二）響應(yīng)分級(jí)1分級(jí)依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，結(jié)合以下原則進(jìn)行：a危害程度：依據(jù)事故可能造成的生態(tài)環(huán)境損害、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等綜合評(píng)估；b影響范圍：依據(jù)事故對(duì)周邊環(huán)境、社會(huì)和公眾的影響范圍進(jìn)行評(píng)估；c掌控本領(lǐng)：依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)有應(yīng)急物資儲(chǔ)備、人員素養(yǎng)和應(yīng)急本領(lǐng)進(jìn)行評(píng)估。2分級(jí)響應(yīng)原則a防備為主：在事故發(fā)生前，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，提前做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配工作；b快速反應(yīng)：在事故發(fā)生后，立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速組織應(yīng)急物資供應(yīng)，確保救援工作順利進(jìn)行；c分級(jí)響應(yīng)：依據(jù)事故危害程度和影響范圍，采取不同級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施；d綜合協(xié)調(diào)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，形成應(yīng)急物資保障合力；e連續(xù)優(yōu)化：依據(jù)應(yīng)急物資保障實(shí)踐，不絕優(yōu)化物資儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)，提高應(yīng)急響應(yīng)效率。本預(yù)案的響應(yīng)分級(jí)分為四個(gè)等級(jí)，分別為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。各級(jí)響應(yīng)的具體內(nèi)容和要求將在后續(xù)章節(jié)中認(rèn)真敘述。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)與專業(yè)分工相結(jié)合的應(yīng)急組織形式，設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心，下設(shè)應(yīng)急辦公室、應(yīng)急物資保障組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、現(xiàn)場(chǎng)處理組、信息發(fā)布組、后勤保障組、專家咨詢組等專項(xiàng)工作小組。2應(yīng)急構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急指揮中心職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急指揮、決策和協(xié)調(diào)；統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行；組織召開(kāi)應(yīng)急指揮部會(huì)議，研究決議重點(diǎn)應(yīng)急措施；對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。（2）應(yīng)急辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資預(yù)案的編制、修訂和發(fā)布；組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)；收集、整理和報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件信息；協(xié)調(diào)各工作小組之間的溝通與協(xié)作。（3）應(yīng)急物資保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)；建立應(yīng)急物資數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)時(shí)更新物資信息；對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控，確保物資質(zhì)量；參加訂立應(yīng)急物資采購(gòu)計(jì)劃，確保物資及時(shí)到位。（4）環(huán)境監(jiān)測(cè)組職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染程度；供應(yīng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)支持，為應(yīng)急決策供應(yīng)依據(jù)；監(jiān)測(cè)事故對(duì)周邊環(huán)境的影響，評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)處理組采取相應(yīng)措施。（5）現(xiàn)場(chǎng)處理組職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理，包含隔離、堵漏、清除污染等；組織人員疏散，確保人員安全；引導(dǎo)和監(jiān)督應(yīng)急物資的使用；與環(huán)境監(jiān)測(cè)組協(xié)同工作，確保應(yīng)急處理措施的有效性。（6）信息發(fā)布組職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息的收集、整理和發(fā)布；發(fā)布事故進(jìn)展、應(yīng)急處理情況和應(yīng)急響應(yīng)需求；做好輿論引導(dǎo)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；與媒體保持良好溝通，確保信息傳遞的準(zhǔn)確性。（7）后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤保障工作；供應(yīng)應(yīng)急車輛、通信設(shè)備、辦公設(shè)施等；組織應(yīng)急人員的生活保障，確保應(yīng)急工作的連續(xù)性；參加訂立應(yīng)急后勤保障計(jì)劃。（8）專家咨詢組職責(zé)：供應(yīng)專業(yè)咨詢看法，為應(yīng)急決策供應(yīng)技術(shù)支持；參加應(yīng)急物資、應(yīng)急處理方案的評(píng)估和優(yōu)化；參加應(yīng)急演練的策劃和實(shí)施；供應(yīng)應(yīng)急培訓(xùn)。各工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)將在后續(xù)章節(jié)中認(rèn)真說(shuō)明，以確保突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資預(yù)案的全面實(shí)施和高效運(yùn)作。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話1設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，確保應(yīng)急信息暢通無(wú)阻。2應(yīng)急值守電話號(hào)碼應(yīng)在預(yù)案中明示，并張貼于明顯位置。3應(yīng)急值守電話由專人負(fù)責(zé)，確保及時(shí)接聽(tīng)并記錄相關(guān)信息。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：a現(xiàn)場(chǎng)人員報(bào)告；b自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)報(bào)警；c鄰近單位或公眾舉報(bào)；d其他相關(guān)部門或單位通報(bào)。2事故信息接收流程：a接收人員應(yīng)立刻記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地方、性質(zhì)、影響范圍等信息；b對(duì)初步信息進(jìn)行核實(shí)，確認(rèn)事故的真實(shí)性和嚴(yán)重程度；c將初步信息報(bào)告給應(yīng)急指揮中心。（三）內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1通報(bào)程序：a應(yīng)急值守人員接到事故信息后，立刻啟動(dòng)內(nèi)部通報(bào)程序；b應(yīng)急指揮中心依據(jù)事故信息，決議是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；c各個(gè)工作小組依據(jù)應(yīng)急指揮中心的指令，啟動(dòng)相應(yīng)的工作程序。2通報(bào)方式：a語(yǔ)音電話；b短信；c電子郵件；d其他即時(shí)通訊工具。3責(zé)任人：a應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)信息的接收和初步處理；b應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)決議是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；c各個(gè)工作小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)執(zhí)行應(yīng)急指揮中心的指令。（四）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人1報(bào)告流程：a應(yīng)急指揮中心接到事故信息后，立刻向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告；b報(bào)告內(nèi)容包含事故基本情況、影響范圍、應(yīng)急處理措施等；c報(bào)告時(shí)限為事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)。2報(bào)告內(nèi)容：a事故發(fā)生的時(shí)間、地方、單位名稱；b事故的性質(zhì)、危害程度和可能的影響范圍；c生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急處理措施和進(jìn)展情況；d需要上級(jí)主管部門和上級(jí)單位供應(yīng)的支持。3責(zé)任人：a應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)報(bào)告的準(zhǔn)確性和及時(shí)性；b報(bào)告內(nèi)容應(yīng)由專人審核，確保信息的真實(shí)性。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人1通報(bào)方法：a通過(guò)正式渠道，如書面報(bào)告、電子郵件等方式；b通過(guò)非正式渠道，如電話、即時(shí)通訊工具等。2通報(bào)程序：a應(yīng)急指揮中心依據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，決議通報(bào)的對(duì)象和內(nèi)容；b各個(gè)工作小組依據(jù)應(yīng)急指揮中心的指令，向相關(guān)單位通報(bào)事故信息。3責(zé)任人：a應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通報(bào)的全面性和準(zhǔn)確性；b通報(bào)內(nèi)容應(yīng)由專人負(fù)責(zé)審核，確保信息的真實(shí)性和及時(shí)性。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序a信息收集：應(yīng)急值守人員通過(guò)多渠道收集事故信息，包含現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、公眾舉報(bào)等。b初步研判：應(yīng)急指揮中心對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步分析，評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。c應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策：依據(jù)初步研判結(jié)果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)響應(yīng)分級(jí)明確的條件，決議是否啟動(dòng)響應(yīng)。d啟動(dòng)響應(yīng)：若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)啟動(dòng)方式a人工啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息研判結(jié)果，通過(guò)會(huì)議或遠(yuǎn)程通訊方式作出響應(yīng)啟動(dòng)決策。b自動(dòng)啟動(dòng)：若事故監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或預(yù)警系統(tǒng)檢測(cè)到特定閾值，可自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)啟動(dòng)程序。（二）響應(yīng)啟動(dòng)的條件1事故性質(zhì)：涉及重點(diǎn)環(huán)境污染、生物安全、地質(zhì)禍害等可能對(duì)人民群眾生命資產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重威逼的事件。2嚴(yán)重程度：事故造成的人員傷亡、資產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞等實(shí)現(xiàn)肯定程度，需要緊急處理。3影響范圍：事故影響范圍廣泛，可能涉及多個(gè)區(qū)域或單位，需要跨部門、跨區(qū)域的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。4可控性：事故發(fā)展態(tài)勢(shì)難以猜測(cè)，可能快速惡化，需要立刻采取應(yīng)急措施。（三）預(yù)警啟動(dòng)的決策1若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)決策。2預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)做好以下工作：a加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展；b發(fā)布預(yù)警信息，提示相關(guān)單位和人員做好防范準(zhǔn)備；c檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，確保應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)；d完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。（四）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求。2依據(jù)事態(tài)變動(dòng)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施與事故嚴(yán)重程度相匹配。3避開(kāi)響應(yīng)不足，導(dǎo)致事故擴(kuò)大；同時(shí)，避開(kāi)過(guò)度響應(yīng)，造成資源揮霍。（五）信息處理與研判的數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)1實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)：用于存儲(chǔ)和更新事故信息、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、應(yīng)急預(yù)案等，支持實(shí)時(shí)查詢和分析。2數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)：應(yīng)用于事故信息處理，通過(guò)模式識(shí)別、關(guān)聯(lián)規(guī)定挖掘等方法，發(fā)現(xiàn)事故規(guī)律和潛在風(fēng)險(xiǎn)。3大數(shù)據(jù)技術(shù)：利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)，整合多源數(shù)據(jù)，提高事故信息的全面性和準(zhǔn)確性。4智能分析系統(tǒng)：通過(guò)人工智能算法，對(duì)事故信息進(jìn)行智能分析，輔佑襄助應(yīng)急指揮中心作出決策。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道a緊急廣播系統(tǒng)：通過(guò)廣播電臺(tái)、電視等媒體進(jìn)行預(yù)警信息發(fā)布。b網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)：利用官方網(wǎng)站、社交媒體、即時(shí)通訊工具等網(wǎng)絡(luò)渠道。c公共服務(wù)短信平臺(tái)：通過(guò)短信服務(wù)向公眾發(fā)送預(yù)警信息。d企事業(yè)單位內(nèi)部通信系統(tǒng)：利用企業(yè)內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)，如企業(yè)內(nèi)部廣播、電子郵件等。2預(yù)警信息發(fā)布方式a緊急通知：對(duì)可能受到影響的單位和人員發(fā)出緊急通知。b預(yù)警通告：發(fā)布預(yù)警通告，認(rèn)真說(shuō)明預(yù)警信息、影響范圍、防范措施等。c緊急會(huì)議：召開(kāi)緊急會(huì)議，向相關(guān)人員轉(zhuǎn)達(dá)預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)措施。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容a事故性質(zhì)、發(fā)生時(shí)間、地方及簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。b估計(jì)影響范圍、潛在危害及可能的發(fā)展趨勢(shì)。c應(yīng)急措施和建議，包含人員疏散、防護(hù)措施、交通管制等。d預(yù)警解除條件和要求。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備a成立應(yīng)急隊(duì)伍，包含現(xiàn)場(chǎng)處理隊(duì)、醫(yī)療救助隊(duì)、通訊保障隊(duì)等。b對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備a儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資，如防護(hù)服、呼吸器、消毒劑、應(yīng)急食品等。b建立物資調(diào)配機(jī)制，確保物資的快速響應(yīng)。3裝備準(zhǔn)備a配備應(yīng)急裝備，如偵檢設(shè)備、救援工具、應(yīng)急車輛等。b定期檢查和維護(hù)裝備，確保其處于良好狀態(tài)。4后勤保障準(zhǔn)備a做好應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療保障、餐飲供應(yīng)、留宿布置等后勤保障工作。b確保應(yīng)急車輛、通訊設(shè)備等后勤資源的充分。5通信準(zhǔn)備a確保應(yīng)急通信系統(tǒng)暢通，包含衛(wèi)星通信、應(yīng)急無(wú)線電臺(tái)等。b建立多渠道通信網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。（三）預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件a事故得到有效掌控，潛在危害已除去。b受影響區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)正常。c人員疏散工作完成，公眾安全得到保障。2預(yù)警解除的要求a應(yīng)急指揮中心組織評(píng)估，確認(rèn)滿足解除條件。b通過(guò)預(yù)警信息發(fā)布渠道發(fā)布預(yù)警解除通告。c各相關(guān)部門和單位恢復(fù)正常工作秩序。3責(zé)任人a應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和執(zhí)行。b各工作小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組預(yù)警解除后的工作銜接和恢復(fù)。c預(yù)警信息發(fā)布責(zé)任人負(fù)責(zé)確保預(yù)警解除信息的準(zhǔn)確及時(shí)發(fā)布。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮中心依據(jù)預(yù)案中的響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作a應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：立刻召開(kāi)應(yīng)急指揮部會(huì)議，討論應(yīng)急響應(yīng)措施，確定應(yīng)急行動(dòng)方案。b信息上報(bào)：?jiǎn)?dòng)信息上報(bào)流程，向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息，同時(shí)通報(bào)相關(guān)部門。c資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和單位，調(diào)配所需應(yīng)急資源，包含人力、物資、裝備等。d信息公開(kāi)：通過(guò)多種渠道，向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展，確保信息透亮。e后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持，包含人員食宿、醫(yī)療救助、設(shè)備維護(hù)等。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散a設(shè)置警戒線，隔離事故現(xiàn)場(chǎng)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。b訂立疏散路線和避亂場(chǎng)合，組織受威逼人員安全撤離。c實(shí)施交通管制，確保疏散通道暢通。2人員搜救a成立搜救隊(duì)伍，開(kāi)呈現(xiàn)場(chǎng)搜救工作。b利用無(wú)人機(jī)、遙感技術(shù)等現(xiàn)代手段輔佑襄助搜救。3醫(yī)療救治a快速搭建醫(yī)療救助站，組織醫(yī)療人員開(kāi)展救治。b對(duì)傷員進(jìn)行分類救治，優(yōu)先救治重傷員。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)a利用環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染物濃度和擴(kuò)散情況。b分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，評(píng)估事故對(duì)環(huán)境和公眾健康的影響。5技術(shù)支持a供應(yīng)事故調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急措施訂立的技術(shù)支持。b協(xié)調(diào)科研機(jī)構(gòu)、高校等供應(yīng)專業(yè)技術(shù)和科研資源。6工程搶險(xiǎn)a針對(duì)泄漏、污染等，采取封堵、隔離、清理等措施。b利用特種工程技術(shù)，進(jìn)行事故處理。7環(huán)境保護(hù)a防止污染物進(jìn)一步擴(kuò)散，采取措施保護(hù)周邊生態(tài)環(huán)境。b開(kāi)展環(huán)境修復(fù)工作，恢復(fù)受損環(huán)境。8人員防護(hù)要求a供應(yīng)個(gè)人防護(hù)裝備，如防護(hù)服、防化服、呼吸器等。b對(duì)參加應(yīng)急處理的人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保其安全。（三）應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求a當(dāng)事故規(guī)模超出本單位處理本領(lǐng)時(shí)，應(yīng)立刻向外部救援力氣懇求幫助。b懇求幫助時(shí)，應(yīng)供應(yīng)事故概況、影響范圍、所需幫助類型等信息。2聯(lián)動(dòng)程序及要求a建立跨區(qū)域、跨部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保救援行動(dòng)的高效協(xié)調(diào)。b明確外部救援力氣的指揮關(guān)系，確保統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)。3外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系a外部救援力氣到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)接受應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮。b建立信息共享平臺(tái)，確保救援行動(dòng)的信息暢通。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件a事故得到有效掌控，不再對(duì)人員和環(huán)境構(gòu)成威逼。b受影響區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)正常。c受影響人員得到妥當(dāng)安排和救治。2響應(yīng)停止的要求a應(yīng)急指揮中心評(píng)估滿足停止條件。b通過(guò)正式渠道發(fā)布響應(yīng)停止公告。c各相關(guān)部門和單位恢復(fù)正常工作秩序。3責(zé)任人a應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和執(zhí)行。b各工作小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組響應(yīng)停止后的工作總結(jié)和恢復(fù)。七、后期處理（一）污染物處理1污染物識(shí)別與分類a對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)污染物進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查和識(shí)別，分類為有害物質(zhì)、不安全廢物等。b利用化學(xué)分析、生物檢測(cè)等技術(shù)手段，確定污染物的性質(zhì)和濃度。2污染物收集與轉(zhuǎn)運(yùn)a采用物理、化學(xué)或生物方法，對(duì)污染物進(jìn)行收集。b利用專用容器或設(shè)備，將污染物安全轉(zhuǎn)運(yùn)至指定的處理場(chǎng)合。3污染物處理與處理a對(duì)有害物質(zhì)進(jìn)行中和、降解、固化等處理，實(shí)現(xiàn)國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。b對(duì)不安全廢物進(jìn)行無(wú)害化處理，確保符合環(huán)境保護(hù)法規(guī)要求。4環(huán)境修復(fù)a對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，包含土壤、水體、空氣等。b采用生物修復(fù)、化學(xué)修復(fù)、物理修復(fù)等方法，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1生產(chǎn)設(shè)施檢查與評(píng)估a對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，評(píng)估損壞程度和修復(fù)需求。b利用遙感技術(shù)、無(wú)人機(jī)等現(xiàn)代技術(shù)手段，快速取得設(shè)施受損情況。2修復(fù)與重修a訂立修復(fù)計(jì)劃，對(duì)損壞的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或重修。b優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)施，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的穩(wěn)定。3生產(chǎn)流程優(yōu)化a分析事故原因，對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行優(yōu)化，防止仿佛事故再次發(fā)生。b引入先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，提高生產(chǎn)效率和安全性。（三）人員安排1受影響人員調(diào)查與評(píng)估a對(duì)受事故影響的人員進(jìn)行調(diào)查，評(píng)估其健康、生活和工作情形。b利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，快速識(shí)別受影響人員群體。2避亂與安排a為受影響人員供應(yīng)臨時(shí)避亂所，確保其基本生活需求。b協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為受影響人員供應(yīng)必需的幫助和福利。3人力資源重修a重新評(píng)估人力資源需求，調(diào)整人員配置。b對(duì)受影響人員進(jìn)行心理輔導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)，幫忙他們盡快恢復(fù)生活和工作。4法律責(zé)任追究a對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行法律追究，確保事故原因得到徹底調(diào)查。b建立事故調(diào)查報(bào)告，為后續(xù)整改和防備供應(yīng)依據(jù)。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法a建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，包含固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話、無(wú)線電等。b訂立通信聯(lián)絡(luò)表，明確應(yīng)急指揮中心、各工作小組、外部救援單位及關(guān)鍵人員的通信聯(lián)系方式。c采用加密通信技術(shù)，確保信息傳輸?shù)陌踩浴?備用方案和保障責(zé)任人a訂立通信故障時(shí)的備用方案，如使用備用通信設(shè)備、切換至其他通信網(wǎng)絡(luò)等。b明確備用方案的啟動(dòng)條件和責(zé)任人，確保在通信故障時(shí)能夠快速切換至備用方案。c定期對(duì)備用方案進(jìn)行演練，驗(yàn)證其有效性。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源a專家團(tuán)隊(duì)：包含環(huán)境、化學(xué)、生物、工程等領(lǐng)域的專家，負(fù)責(zé)事故評(píng)估、技術(shù)支持和決策咨詢。b專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由本單位員工構(gòu)成，具備應(yīng)急救援技能和裝備，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處理和救援行動(dòng)。c協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，一旦發(fā)生事故，可快速調(diào)用外部救援力氣。2隊(duì)伍管理a訂立應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織應(yīng)急演練，提高隊(duì)伍的應(yīng)急處理本領(lǐng)。b建立應(yīng)急隊(duì)伍檔案，記錄隊(duì)員的技能、裝備和培訓(xùn)情況。c明確隊(duì)伍管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)隊(duì)伍的日常管理和應(yīng)急響應(yīng)時(shí)的調(diào)度。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備a物資類型：防護(hù)用品、救援工具、監(jiān)測(cè)設(shè)備、消毒劑、應(yīng)急食品等。b數(shù)量：依據(jù)預(yù)案要求和事故可能發(fā)生的規(guī)模，確定各類物資的儲(chǔ)備數(shù)量。c性能：確保物資和裝備的性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。d存放位置：設(shè)立特地的應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，確保物資存放安全、便于快速取用。e運(yùn)輸及使用條件：訂立物資運(yùn)輸和使用規(guī)范，確保在應(yīng)急情況下能夠快速投入使用。f更新及增補(bǔ)時(shí)限：定期對(duì)物資進(jìn)行盤點(diǎn)和更新，確保物資的時(shí)效性和有效性。g管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式：明確物資管理責(zé)任人，確保物資管理的規(guī)范性和及時(shí)性。2賬冊(cè)管理a建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬，認(rèn)真記錄物資的入庫(kù)、出庫(kù)、使用和報(bào)廢情況。b利用ERP系統(tǒng)等信息化工具，實(shí)現(xiàn)物資管理的數(shù)字化和智能化。c定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行審核，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1能源供應(yīng)策略a訂立多源能源供應(yīng)方案，確保應(yīng)急響應(yīng)期間電力、燃?xì)獾饶茉吹姆€(wěn)定供應(yīng)。b預(yù)留應(yīng)急能源儲(chǔ)備，如備用發(fā)電機(jī)、油料等，以應(yīng)對(duì)能源停止的情況。2能源調(diào)度與監(jiān)控a建立能源調(diào)度中心，實(shí)時(shí)監(jiān)控能源使用情況，確保能源的高效利用。b訂立能源消耗優(yōu)化策略，優(yōu)先保障應(yīng)急救援工作的能源需求。（二）經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制a依據(jù)預(yù)案要求，編制年度應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練等費(fèi)用。b設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急資金，確保在緊急情況下能夠快速調(diào)撥。2經(jīng)費(fèi)使用管理a建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)使用管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和合理性。b定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，防止揮霍和濫用。（三）交通運(yùn)輸保障1交通網(wǎng)絡(luò)維護(hù)a確保應(yīng)急響應(yīng)期間交通網(wǎng)絡(luò)的暢通，對(duì)關(guān)鍵路段進(jìn)行監(jiān)控和維護(hù)。b訂立交通管制方案，合理引導(dǎo)交通流向，確保救援車輛優(yōu)先通行。2運(yùn)輸資源調(diào)配a調(diào)配充分的運(yùn)輸資源，包含車輛、船只等，確保物資和人員的快速運(yùn)輸。b建立應(yīng)急物流信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)跟蹤運(yùn)輸進(jìn)度，提高運(yùn)輸效率。（四）治安保障1治安巡邏a加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域的治安巡邏，維護(hù)社會(huì)秩序。b配備專業(yè)的治安力氣，應(yīng)對(duì)可能顯現(xiàn)的治安問(wèn)題。2應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)a訂立現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)方案，確保救援工作有序進(jìn)行。b與本地公安部門合作，共同維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)a組建專業(yè)的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，供應(yīng)信息技術(shù)、數(shù)據(jù)分析等支持。b確保技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)具備處理突發(fā)事件所需的專業(yè)技能和知識(shí)。2技術(shù)裝備維護(hù)a定期檢查和維護(hù)技術(shù)裝備，確保其處于良好工作狀態(tài)。b建立技術(shù)裝備備份機(jī)制，防止關(guān)鍵設(shè)備故障導(dǎo)致應(yīng)急工作停止。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源儲(chǔ)備a儲(chǔ)備必需的醫(yī)療物資和藥品，包含急救藥品、醫(yī)療器械等。b建立醫(yī)療救援隊(duì)伍，供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治和轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。2醫(yī)療服務(wù)協(xié)調(diào)a與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保救援區(qū)域內(nèi)醫(yī)療服務(wù)的及時(shí)性。b建立醫(yī)療信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的有效調(diào)配。（七）后勤保障1生活保障a為應(yīng)急人員供應(yīng)必需的生活物資，如食品、水、帳篷等。b建立后勤保障體系，確保應(yīng)急人員