慶元縣生活垃圾綜合處理處置項目工程招標文件

慶元縣生活垃圾綜合處理處置項目工程招標文件

慶元縣生活垃圾綜合處理處置項目工程

招標文件

招標人:慶元縣環(huán)衛(wèi)處

慶元縣城市投資發(fā)展有限公司

招標代理:大邦工程咨詢（杭州）有限公司

編制時間：二。二。年九月

慶元縣生活垃圾綜合處理處置項目工程招標文件

目錄

第一卷....................................................................................2

第一章招標公告.........................................................................3

第二章投標人須知.......................................................................7

投標人須知前附表.....................................................................7

1.總則.............................................................................15

2.招標文件........................................................................17

3.投標文件........................................................................17

4.投標............................................................................19

5.開標............................................................................20

6.評標............................................................................20

7.合同授予........................................................................21

8.紀律和監(jiān)督......................................................................22

第三章評標辦法（綜合評估法）..........................................................23

評標辦法前附表..........................................................................23

1.評標方法........................................................................27

2.評審標準........................................................................27

2.1初步評審標準....................................................................27

2.2分值構成與評分標準.............................................................27

3.評標程序........................................................................27

第四章合同條款及格式..................................................................29

第一節(jié)合同協(xié)議書................................................................29

第二節(jié)通用合同條款..............................................................32

第三節(jié)專用合同條款..............................................................33

第四節(jié)合同附件格式..............................................................65

第二卷...................................................................................94

第五章發(fā)包人要求......................................................................95

第六章發(fā)包人提供的資料...............................................................103

第三卷..................................................................................104

第七章投標文件格式...................................................................105

慶元縣生活垃圾綜合處理處置項目工程招標文件

第一卷

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第一章招標公告

慶元縣生活垃圾綜合處理處置項目工程招標公告

招標編號：慶建招[2020]30號

1.招標條件

本招標項目慶元縣生活垃圾綜合處理處置項目工程（以下簡稱“本項目”），已經(jīng)慶元縣發(fā)展和改

革局慶發(fā)改投[2019]148號、慶發(fā)改投[2020]81號批準建設，項目業(yè)主及招標人為慶元縣環(huán)衛(wèi)處和慶

元縣城市投資發(fā)展有限公司，建設資金由上級補助及縣財政配套解決。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該

項目的設備采購安裝、施工（PC）總承包、委托運營進行公開招標，并采用資格后審。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況

本項目總投資17387.9萬元，用地面積54.8畝，建（構）筑占地面積17659.48平方米，建（構）

筑面積17304.77平方米，處理規(guī)模為生活垃圾200t/d,餐廚垃圾和糞便20t/d,工廠廢棄物（非危廢）

15t/d。垃圾處理工藝采用“預分選+干式厭氧發(fā)酵+快速生物干化+外運處置”。項目地址位于慶元縣

竹口鎮(zhèn)黃壇村大片山場山坳內(nèi)（正在建設中的竹口垃圾填埋場西面）。

本項目分兩期建設，一期工程主要建設內(nèi)容：建設卸料大廳、垃圾暫存間、分揀廠房、干式厭氧

發(fā)酵倉、干式厭氧進出料堆房間、干式厭氧發(fā)酵進料間、餐廚垃圾預處理車間、糞便預處理車間、好

氧發(fā)酹間、沼氣凈化車間、除臭車間、變配電間、管理用房、消防水池；項目設備設施:粗分選系統(tǒng)、

干發(fā)酵系統(tǒng)、沼氣凈化發(fā)電系統(tǒng)、快速生物干化系統(tǒng)、再篩分系統(tǒng)。二期工程主要建設內(nèi)容：熱解氣

化及發(fā)電設備設施。本次招標內(nèi)容為一期工程。

2.2招標范圍

本項目采用PC（即：施工、設備采購安裝）+O&M（即：委托運營）模式。由中標人負責項目的建

設及運營維護工作。

（1）PC模式：一期工程建設所必須的全部生產(chǎn)及輔助建構筑、設備設施、生產(chǎn)系統(tǒng)等的PC采

購施工總承包，包括但不限于：承擔項目廠址紅線內(nèi)所有項目的設備設施采購、工程施工、調(diào)試、試

運行、驗收、移交、性能測試、操作人員培訓和維修手冊編制等工作，還包括質(zhì)量保證（保修）期內(nèi)

對上述工作中表現(xiàn)出的任何缺陷進行修復和維護的指導工作；竣工驗收合格至最終移交之前的所有檢

驗、檢測、檢查；配合項目發(fā)包人完成項目環(huán)保驗收、全面驗收、最終驗收及后評價并完整歸整項目

檔案資料一

（2）O&M委托運營：

1）綜合處理處置廠內(nèi)的日常運營維護工作，包括惰性物質(zhì)外運；

2）垃圾分選后的可燃物外運至垃圾終端焚燒處置。

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垃圾接收范圍：除了接收慶元縣建成區(qū)的生活垃圾，還接收竹口鎮(zhèn)、黃田鎮(zhèn)、隆宮鄉(xiāng)、安南鄉(xiāng)、

淤上鄉(xiāng)、百山祖鎮(zhèn)、五大堡鄉(xiāng)七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分生活垃圾。

（3）垃圾終端焚燒處理費：承包人負責生活垃圾終端處置工作并承擔相應費用。

2.3工期要求

（1）建設工期：365日歷天（包括施工、設備采購安裝），從開工令發(fā)出之日至竣工驗收通過

之日止；

（2）試運行服務期：所有設備系統(tǒng)安裝完畢調(diào)試合格，帶負荷試運行合格，且處理量和各項技

術參數(shù)均達到設計要求后的次日開始，環(huán)保專項驗收通過之日止；

（3）委托運營服務期：8年（環(huán)保專項驗收通過之日次日開始）?

3.投標人資格要求

3.1投標人資格要求

（A）施工單位資質(zhì)：市政公用工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)，具備有效的安全生產(chǎn)許可證;

（B）設備供應商要求：具有獨立法人資格、設備供應能力；

（C）委托運營商要求：具有獨立法人資格、受托運營能力；

投標人可選擇（A）或（A）+（B）或（A）+（C）或（A）+（B）+（C）組合進行投標。

3.2投標人自2017年9月I日以來沒有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題。

3.3投標單位、法人及總承包負責人（若聯(lián)合體投標的，以牽頭人的法人和擬派總承包負責人）

自2017年9月1日以來無行賄犯罪記錄（以中國裁判文書網(wǎng)上的查詢結果為準）。

3.4投標人擬派總承包負責人資格要求：注冊壹級建造師（市政公用工程）及“三類人員”B類

證書；

3.5投標人擬派運營負責人的資格要求：具有注冊環(huán)保工程師或環(huán)保工程類專業(yè)的工程師及以上

職稱。

3.6其他人員：2名專職安全員，提供安全生產(chǎn)考核合格證書。

3.7投標人具有垃圾處置業(yè)績，包括生活垃圾、餐廚垃圾、一般工業(yè)固廢、糞便，業(yè)績證明提供

合同復印件加蓋公章，合同中須體現(xiàn)垃圾處置范圍，原件備查。投標人控股公司的業(yè)績可以作為投標

人的業(yè)績，但需要提供國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http:〃www.gsxt.gov.cn/index.html）的股東

及出資信息截圖并加蓋公章。

3.8本次招標接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體成員總數(shù)不得超過3家，且還應滿足下列要求：

（1）須明確聯(lián)合體牽頭人。聯(lián)合體各方應在其資質(zhì)范圍內(nèi)承擔相應的專業(yè)工程，聯(lián)合體各方應

簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭方和各方權利、責任和義務。聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨

或參加其他聯(lián)合體參與本項目招標活動。

（2）聯(lián)合體牽頭人負責本項目投標報名和遞交投標文件等相關事項。

3.9根據(jù)《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》（建市規(guī)（2019）12號）規(guī)定，

本項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件編制單位及其評估單位，不能參與本次投標。

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4.招標文件的獲取

4.1招標文件將于2020年9月30日（北京時間下同）起在麗水市公共資源交易網(wǎng)（慶元）

（/qyweb/）上發(fā)布并供下載。

4.2投標人必須在投標截止時間前提交投標保證金，投標保證金金額為人民幣伍拾萬元整。

交納投標保證金時應注意以下事項：

（1）投標保證金繳納方式包括保函［銀行保函、擔保保函（政策性擔保公司）、保險保單］、銀行

匯票、電匯、年度保證金。

①以保函（保單）方式提交的，保函（保單）有效期應超出投標有效期；銀行保函由縣級及以上

國有和地方商業(yè)銀行出具，且出具保函的商業(yè)銀行在麗水行政區(qū)域范圍內(nèi)設有分支機構；擔保保函由

麗水市政策性融資擔保有限公司、蓮都區(qū)政策性融資擔保有限公司出具及各縣（市、區(qū)）政策性融資

擔保有限公司（須有文件依據(jù)）；保險保單由縣級及以上國有或地方商業(yè)保險公司出具，且出具保險

保單的保險公司在麗水行政區(qū)域范圍內(nèi)設有分支機構。另保函（保單）的辦理，由投標人按可辦理的

銀行、擔保公司和保險公司相關規(guī)定執(zhí)行。

保函（保單）開具對象為慶元縣環(huán)衛(wèi)處,應包含項目名稱、投標單位、保額、保期、開具保函（保

單）單位及其企業(yè)公章（包括電子公章）或保函專用章等基本信息。

②以銀行匯票方式提交的，出票人簽章需有銀行匯票專用章、柜員章及銀行密押，其中全國匯票

需提供第2聯(lián)及第3聯(lián)原件，匯票字跡須清晰。

收款單位名稱：慶元縣公共資源交易中心

開戶行：浙江慶元農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司營業(yè)部

銀行賬號：201000015435743

③以電匯方式提交的，須注明項目名稱及聯(lián)系方式。

收款單位名稱：慶元縣公共資源交易中心

開戶行：浙江慶元農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司營業(yè)部

銀行賬號：201000015435743

④以年度投標保證金方式提交的，投標保證金高于已交年度投標保證金的，投標人應于投標截止

時間前及時補足差額后方可參加投標活動。

（2）保證金須在投標截止時間前提交，并確保收款人的戶名、賬號、開戶行及金額等內(nèi)容準確

無誤；投標人以銀行匯票、銀行電匯方式提交的投標保證金，須從其基本賬戶轉(zhuǎn)出；以電匯方式提交

的，以到賬時間為準；銀行匯票、紙質(zhì)保函（保單）和年度保證金等票據(jù)于開標當日投標截止時間前

遞交至慶元縣公共資源交易中心財務工作人員處并登記，有效保函（保單）、匯票視作到賬。

（3）保證金的退還：按交易中心有關規(guī)定執(zhí)行。

5.投標文件的遞交

5.1招標人不組織現(xiàn)場踏勘和投標預備會，投標人自行了解。

5.2投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2020年10月21日9時00分，投

標人應于當日8時30分至9時00分將投標文件遞交至慶元縣公共資源交易中心開標室417室（慶

元縣濠洲街222號，慶元縣新行政服務中心大樓四樓）。

本項目遞交紙質(zhì)投標文件，無須網(wǎng)上上傳電子投標文件。

5.3逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

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6.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在麗水市公共資源交易網(wǎng)（慶元）（/qyweb/）上發(fā)布。以后如

有補遺書、澄清信息等與本項目招標相關的文件，招標人將在麗水市公共資源交易網(wǎng)（慶元）

（/qyweb/）上發(fā)布，投標人自行獲取。投標人未及時獲取所造成投標人損失的，

后果一律由投標人自負。

7.聯(lián)系方式

招標人：慶元縣環(huán)衛(wèi)處招標代理：大邦工程咨詢（杭州）有限公司

慶元縣城市投資發(fā)展有限公司

地址：麻縣柄路17號地址：柑肺由W濤I潞332號版j代利?1幢1306室

慶元縣濠洲街137號

郵編：323800郵編：310012

聯(lián)系人：沈繼軍、胡于森聯(lián)系人：王琳燕，宣嘉瑩

電話0578-6055706電話/p>

2020年9月30日

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第二章投標人須知

投標人須知前附表

條款號條款名稱編列內(nèi)容

招標人：慶元縣環(huán)衛(wèi)處、慶元縣城市投資發(fā)展有限公司

地址：慶元縣東環(huán)路17號

慶元縣濠洲街137號

1.1.2招標人郵編：323800

聯(lián)系人：沈繼軍、胡于森

電話0578-6055706

名稱：大邦工程咨詢（杭州）有限公司

地址：杭州市江干區(qū)秋濤北路332號佰富時代中心1幢1306室

郵編：310012

1.1.3招標代理機構

聯(lián)系人：王琳燕，宣嘉瑩

電話（傳真）/p>

郵箱：1820708391@

1.1.4項目名稱慶元縣生活垃圾綜合處理處置項目工程

1.1.5建設地點慶元縣竹口鎮(zhèn)黃壇村大片山場山坳內(nèi)（正在建設中的竹口垃圾填埋場西面）

資金來源及

1.2.1由上級補助及縣財政配套解決

比例

1.3.1招標范圍詳見招標公告

（1）建設工期：365日歷天（包括施工、設備采購安裝），從開工令發(fā)出

之日至竣工驗收通過之日止；

（2）試運行服務期：所有設備系統(tǒng)安裝完畢調(diào)試合格，帶負荷試運行合

1.3.2計劃工期

格，且處理量和各項技術參數(shù)均達到設計要求后的次日開始，環(huán)保專項驗

收通過之日止；

（3）委托運營服務期：8年（環(huán)保專項驗收通過之日次日開始）。

工程質(zhì)量要求：達到國家、浙江省和麗水市建設標準，強制性條文和現(xiàn)行

規(guī)范及設計要求，達到施工質(zhì)量驗收規(guī)范合格標準；

1.3.3質(zhì)量標準

設備質(zhì)量標準：滿足設備相關專項規(guī)范驗收標準；

運營質(zhì)量要求：環(huán)保等各項指標均達標。

1、投標人資格要求

（A）施工單位資質(zhì)：市政公用工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)，具備有效

的安全生產(chǎn)許可證；

（B）設備供應商要求：具有獨立法人資格、設備供應能力；

（C）委托運營商要求：具有獨立法人資格、受托運營能力：

投標人資格條

投標人可選擇（A）或（A）+（B）或（A）+（C）或（A）+（B）+（C）組

1.4.1件、能力和

合進行投標。

信譽

2、投標人自2017年9月1日以來沒有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)

量問題。

3、投標單位、法人及總承包負責人（若聯(lián)合體投標的，以牽頭人的法人和

擬派總承包負責人）自2017年9月1日以來無行賄犯罪記錄（以中國裁判

文書網(wǎng)上的查詢結果為準）。

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條款號條款名稱編列內(nèi)容

4、投標人擬派總承包負責人資格要求：注冊壹級建造師(市政公用工程)

及“三類人員”B類證書；

5、投標人擬派運營負責人的資格要求：具有注冊環(huán)保工程師或環(huán)保工程

類專業(yè)的工程師及以上職稱。

6、其他人員：2名專職安全員，提供安全生產(chǎn)考核合格證書。

7、投標人具有垃圾處置業(yè)績，包括生活垃圾、餐廚垃圾、一般工業(yè)固

廢、糞便，業(yè)績證明提供合同復印件加蓋公章，合同中須體現(xiàn)垃圾處置范

圍，原件備查。投標人控股公司的業(yè)績可以作為投標人的業(yè)績，但需要提

供國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/index.html)的

股東及出資信息截圖并加蓋公章。

8、根據(jù)《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》(建市規(guī)

(2019)12號)規(guī)定，本項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設計

文件編制單位及其評估單位，不能參與本次投標。

接受聯(lián)合體投標：

聯(lián)合體成員總數(shù)不得超過3家，且還應滿足下列要求：

(1)須明確聯(lián)合體牽頭人。聯(lián)合體各方應在其資質(zhì)范圍內(nèi)承擔相應的專業(yè)

是否接受聯(lián)合

1.4.2工程，聯(lián)合體各方應簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭方和各方權利、

體投標

責任和義務。聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體參與本

項目招標活動。

(2)聯(lián)合體牽頭人負責本項目投標報名和遞交投標文件等相關事項。

費用承擔和設

1.5不補償

計成果補償

1.9.1踏勘不組織

1.10.1投標預備會不召開

允許。分包內(nèi)容的要求：需要分包時，承包人必須將擬分包的內(nèi)容報經(jīng)發(fā)

包人審批同意后，才允許進行分包，否則視為承包人違約，對承包人未經(jīng)

1.11.分包

批準擅自分包的費用，發(fā)包人將采取全部不予以確認的方式追究承包人的

違約責任。

1.12偏離不允許。

投標人要求澄投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，

清招標文件的應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問的，應在投標截止之日18天前

1.13

截止時間、地以電子郵件的方式提交至如下郵箱：1820708391@,要求招標人對招

點標文件予以澄清。

構成招標文件

2.1補遺書、澄清文件等

的其他資料

投標人要求澄投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，

2.2.1清招標文件的應及時向招標人提出，以便補齊?如有疑問的，應在投標文件截止之日15

截止時間天前要求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2投標截止時間2020年10月21日9時00分(北京時間)

投標人確認收無需確認，投標人自行在麗水市公共資源交易網(wǎng)(慶元)

2.2.3到招標文件澄(http://qy.Issggzy.com/qyweb/)上查閱，投標人未及時查閱造成投標

清的時間人損失的，招標人不承擔責任。

招標人可以對已發(fā)出的招標文件進行澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容

招標文件的澄

可能影響投標文件編制的，招標人應當在提交投標文件截止時間至少15日

2.3.1清或者修改

前二涉及其他修改的，招標人理當在提交投標文件截止時間至少3日前，

時間

在麗水市公共資源交易網(wǎng)(慶元)(http://qy.Issggzy.com/qyweb/)上

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條款號條款名稱編列內(nèi)容

發(fā)布補充招標文件（緊急公告等），否則，招標人應當順延提交投標文件

的截止時間。

投標人確認收無需確認，投標人自行在麗水市公共資源交易網(wǎng)（慶元）

2.3.2到招標文件修（http://qy.Issggzy.com/qyweb/）上查閱，投標人未及時查閱造成投標

改的時間人損失的，招標人不承擔責任。

1、工程總承包費用最高投標限價：9573萬元（含稅），本項目總承包費用

最高投標限價明細如下：

（1）建筑工程費（包括水電暖等安裝工程和供排水工程費用）：4758萬元

（含稅）；

（2）設備安裝工程費（包括設備購置費和安裝工程費）：4767萬元（含稅）：

（3）整套啟動試運行費：48萬元（含稅）；

投標人投標報價超過以上限額子目最高限價的，作無效標處理。

投標人在報價時未進行報價的子目，視為包含在其他已報價的子目價格中。

最高投標限價

3.2.42、委托運營服務費最高投標限價明細如下：：

或其計算方法

（1）可燃物外運服務費單價：90.00元/噸（含稅）；

（2）生活垃圾廠內(nèi)處置費單價（包含無機物外運服務費單價）：190.00元/

噸（含稅，單價以麗水市公共資源交易網(wǎng)（慶元）

（/qyweb/）上發(fā)布的補遺書或澄清信息為準）。

投標人投標報價超過以上限額子目最高限價的，作無效標處理。

3、垃圾終端焚燒處理費單價最高投標限價：58.60元/噸（含稅）。

投標人投標報價超過垃圾終端焚燒處理費單價最高投標限價的，作無效標處

理。

3.3.1投標有效期90天

投標人必須在投標截止時間前提交投標保證金,投標保證金金額為人民幣伍

拾萬元整。

交納投標保證金時應注意以下事項：

（1）投標保證金繳納方式包括保函［銀行保函、擔保保函（政策性擔保公司）、

保險保單］、銀行匯票、電匯、年度保證金。

①以保函（保單）方式提交的，保函（保單）有效期應超出投標有效期；銀

行保函由縣級及以上國有和地方商業(yè)銀行出具，且出具保函的商業(yè)銀行在

麗水行政區(qū)域范圍內(nèi)設有分支機構；擔保保函由麗水市政策性融資擔保有

限公司、蓮都區(qū)政策性融資擔保有限公司出具及各縣（市、區(qū)）政策性融

資擔保有限公司（須有文件依據(jù)）；保險保單由縣級及以上國有或地方商

業(yè)保險公司出具，且出具保險保單的保險公司在麗水行政區(qū)域范圍內(nèi)設有

分支機構。另保函（保單）的辦理，由投標人按可辦理的銀行、擔保公司

3.4.1投標保證金和保險公司相關規(guī)定執(zhí)行。

保函（保單）開具對象為慶元縣環(huán)衛(wèi)處，應包含項目名稱、投標單位、保額、

保期、開具保函（保單）單位及其企業(yè)公章（包括電子公章）或保函專用

章等基本信息.

②以銀行匯票方式提交的，出票人簽章需有銀行匯票專用章、柜員章及銀行

密押，其中全國匯票需提供第2聯(lián)及第3聯(lián)原件，匯票字跡須清晰。

收款單位名稱：慶元縣公共資源交易中心

開戶行：浙江慶元農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司營業(yè)部

銀行賬號：201000015435743

③以電匯方式提交的，須注明項目名稱及聯(lián)系方式。

收款單位名稱：慶元縣公共資源交易中心

開戶行：浙江慶元農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司營業(yè)部

銀行賬號：201000015435743

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慶元縣生活垃圾綜合處理處置項目工程招標文件

條款號條款名稱編列內(nèi)容

④以年度投標保證金方式提交的，投標保證金高于已交年度投標保證金的，

投標人應于投標截止時間前及時補足差額后方可參加投標活動。

（2）保證金須在投標截止時間前提交，并確保收款人的戶名、賬號?、開戶

行及金額等內(nèi)容準確無誤；投標人以銀行匯票、銀行電匯方式提交的投標

保證金，須從其基本賬戶轉(zhuǎn)出；以電匯方式提交的，以到賬時間為準；銀

行匯票、紙質(zhì)保函（保單）和年度保證金等票據(jù)于開標當日投標截止時間

前遞交至慶元縣公共資源交易中心財務工作人員處并登記，有效保函（保

單）、匯票視作到賬。

（3）保證金的退還：按交易中心有關規(guī)定執(zhí)行。

近年財務

3.5.2投標人（聯(lián)合體投標的，指聯(lián)合體牽頭人）3年（2017年度~2019年度）

狀況

近年發(fā)生的重

投標人（聯(lián)合體投標的，指聯(lián)合體成員）3年（自2017年9月1日至投標

3.5.5大訴訟及仲裁

截止日）

情況

是否允許遞交

3.6不允許

備選投標方案

（1）如果投標文件由委托代理人簽署，則投標人需提交法定代表人的授權

委托書，授權委托書應按規(guī)定的書面方式出具，并由法定代表人和委托代

理人親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（2）如果由投標人的法定代表人親自簽署投標文件，則不需提交授權委托

書，但應按規(guī)定的書面方式出具法定代表人身份證明，并由法定代表人親

筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

投標人無須對法定代表人身份證明或授權委托書中的簽字、單位章等

內(nèi)容的真實性進行公證。

（3）投標文件應用不褪色的材料書寫或打印。投標文件第二個信封（報價

簽字或蓋章

3.7.3文件）正本中的所有內(nèi)容應由投標人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽

要求

署姓名（本頁正文內(nèi)容已由投標人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名

的可不簽署）并逐頁加蓋投標人單位公章（本頁正文內(nèi)容已加蓋單位公章的

除外）。

以聯(lián)合體形式參與投標的，投標文件中除聯(lián)合體協(xié)議書須由聯(lián)合體各

方按要求簽署或蓋章外，其余均由聯(lián)合體牽頭人按上述規(guī)定簽署并加蓋聯(lián)

合體牽頭人單位章。

投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改

動之處應加蓋單位公章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確

認。

投標文件正本1份，副本6份，另加投標文件電子文件（光盤或U盤，內(nèi)

容為：整份投標文件）1份。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或

3.7.4投標文件份數(shù)

“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。當電子文件與書

面文件不一致時，以書面文件為準。

投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄、且逐頁標注連續(xù)頁

碼。投標文件不得采用活頁夾裝訂，否則，招標人對由于投標文件裝訂松

投標文件裝訂散而造成的丟失或其他后果不承擔任何責任。

3.7.5

要求投標文件副本可以為正本的復印件。

相關原件單獨密封在另一個密封袋中，密封袋封面貼上袋內(nèi)原件目錄及件

數(shù)。

10

慶元縣生活垃圾綜合處理處置項目工程招標文件

條款號條款名稱編列內(nèi)容

本次招標采用雙信封形式，第一個信封（商務及技術文件）的正本與副本

統(tǒng)一包裝在一個內(nèi)層封套中。第二個信封（報價文件）的正本與副本及投

4.1.1投標文件密封標文件電子文件（光盤或U盤）統(tǒng)一包裝在同一個內(nèi)層封套里，然后將第

一、第二個信封統(tǒng)一密封在一個外層封套中。內(nèi)層和外層封套均應加貼封

條并在封口處加蓋密封章。外層封套上不應有任何投標人的識別標志.

投標文件第一個信封（商務及技術文件）內(nèi)層封套：

投標人郵政編碼：__________________

投標人地址：_______________________

投標人名稱：_______________________

投標人聯(lián)系人：____________________

投標人聯(lián)系電話：__________________

招標人地址及名稱：________________

投標文件第二個信封（報價文件）內(nèi)層封套：

投標人郵政編碼：__________________

封套上應載明

4.1.2投標人地址：_______________________

的信息

投標人名稱：_______________________

投標人聯(lián)系人：____________________

投標人聯(lián)系電話：__________________

招標人地址及名稱：________________

投標文件外層封套：

送達投標文件地址：________________

招標人名稱：_______________________

一（項目名稱）一投標文件

在年月日時分前不得開啟

遞交投標文件

4.2.2慶元縣公共資源交易中心開標室417室（慶元縣新行政服務中心大樓四樓）

地點

是否退還投標

4.2.3否

文件

1.未按4.1.1.款要求密封的投標文件。

投標文件的拒

4.2.52.逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件。

收情形

3.保證金未繳納的。

投標文件第一個信封（商務及技術文件）開標時間：同投標截止時間

投標文件第一個信封（商務及技術文件）開標地點：慶元縣公共資源交易

開標時間和

5.1中心開標室417室（慶元縣濠洲街222號，慶元縣新行政服務中心大樓四樓）

地點

投標文件第二個信封（報價文件）開標時間：第一個信封開標結束后通知

投標文件第二個信封（報價文件）開標地點：同第一個信封開標地點

5.2.1開標時所有投標人（聯(lián)合體投標的，指聯(lián)合體牽頭人）的法定代表人

或其委托代理人應出席開標活動，若由法定代表人出席開標活動的，須攜

帶身份證原件、投標人營業(yè)執(zhí)照副本掃描件加蓋單位公章（或資質(zhì)證書副本

掃描件加蓋單位公章）現(xiàn)場核驗簽字確認。若由委托代理人出席開標活動

開標程序的，須攜帶身份證、授權委托書原件現(xiàn)場核驗簽字確認。投標人未按上述

5.2

（雙信封）要求出席開標活動的，投標文件將不予接受（不予唱標）。

5.2.2招標人按下列程序?qū)ν稑宋募谝粋€信封（商務及技術文件）進行

開標：

（1）至投標截止時間，招標人宣布開始開標，宣布開標紀律、項目名稱、

招標人代表、監(jiān)標人等有關人員姓名；

11

慶元縣生活垃圾綜合處理處置項目工程招標文件

條款號條款名稱編列內(nèi)容

(2)密封情況檢查：由第一位遞交投標文件的投標人的法定代表人或其委

托代理人檢查投標文件密封情況；

(3)按后遞交先開的順序開標，并宣讀投標文件相關信息；

(4)投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽

字確認。若投標人未在開標結束前完成第一個信封開標記錄上確認簽字的，

則認為投標人己確認第一個信封開標記錄表中的內(nèi)容；

(5)開標會議結束，招標人宣布第二個信封預計開標時間。

5.2.3投標文件第二個信封不予開封，并交監(jiān)標人密封保存。

5.2.4招標人將按照本章第5.1款規(guī)定的時間和地點對投標文件第二個信

封進行開標。招標人按下列程序進行開標：

(1)招標人宣布第二個信封(商務及技術文件)開始開標，宣布通過投標

文件第一個信封評審的投標人名單；

(2)密封情況檢查：由第一位遞交投標文件的投標人的法定代表人或其委

托代理人檢查投標文件密封情況；

(3)按后遞交先開的順序開標，并宣讀投標文件相關信息；

(4)投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上

簽字確認。若投標人未在開標結束前完成第二個信封開標記錄上確認簽字

的，則認為投標人已確認第二個信封開標記錄表中的內(nèi)容；

(5)開標會議結束。

5.2.5第二個信封開標過程中，若招標人發(fā)現(xiàn)投標人未在報價函上填寫投標

報價，招標人應如實記錄并經(jīng)監(jiān)標人簽字確認后提交給評標委員會。

評標委員會7人。評標專家的確定：從浙江省綜合評標專家?guī)熘须S機抽取，

評標委員會的

6.1.1評標委員會主任在庫選專家中推薦或隨機抽取，并負責組織、協(xié)調(diào)評標委

組建

員會開展評標工作。

是否授權評標

7.1委員會確定中否，推薦的中標人候選人數(shù)：1人

標人

評標結束后二招標人將評標結果、以及中標候選人情況在叫水市公共資源

中標候選人公

7.2交易網(wǎng)(慶元)(http://qy.Issggzy.com/qyweb/)上公示3天，如果發(fā)

示媒介

現(xiàn)有弄虛作假的行為，取消中標資格，并建議政府主管部門予以通報。

1、工程建設履約擔保金額：工程總承包的合同價的2以

履約擔保形式：現(xiàn)金或銀行保函或保險公司保函；

出具履約擔保的銀行級別：國有或股份制商業(yè)銀行縣(區(qū)、市)級及以上

銀行。

承包人在簽訂合同前須向發(fā)包人交納，在工程竣工驗收合格后7日內(nèi)返還

(扣除違約款后)，不計息。

2、運營履約擔保金額：100萬元；

履約擔保形式：現(xiàn)金或銀行保函或保險公司保函；

7.4.1履約擔保出具履約擔保的銀行級別：國有或股份制商業(yè)銀行縣(區(qū)、市)級及以上

銀行。

工程竣工驗收前須向發(fā)包人交納，在委托運營期結束移交發(fā)包人后15天內(nèi)

無息返還(扣除違約款和委托運營服務期績效考核未達到要求被提取相應

金額比例后)。

承包人應及時補足建設履約擔保金和運營履約擔保金。若采用銀行保函/保

險公司保函形式該履約保證金的擔保有效期為一年，需每年續(xù)保，以保證

承包人在此期間依據(jù)合同要求履行義務。

聯(lián)合體中標的，其履約擔保由聯(lián)合體任意一方的名義提交。

12

慶元縣生活垃圾綜合處理處置項目工程招標文件

條款號條款名稱編列內(nèi)容

潛在投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，在公示期間向

招標人提出，招標人在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復。

對評標結果提出異議是投訴的前置條件，未提出異議的投訴事項不予

受理。投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法

規(guī)規(guī)定的，招標人未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，答復未解決異議問題的，

可以自知道或者應當知道之日起10內(nèi)向有關行政監(jiān)督部門投訴。依據(jù)《工

程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》（七部委令第11號）、《關于廢

止和修改部分招標投標規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》（國家發(fā)改委等九部委

2013年第23號令）以及麗水市人民政府辦公室關于修改麗水市工程建設項

目招標投標綜合管理辦法的通知（麗政辦發(fā)[2019]6號）等有關規(guī)定，以書面

形式向行業(yè)行政監(jiān)督部門提交投訴書，同時提交有效線索和相關證明材料”

逾期或未提交有效線索和相關證明材料的投訴不予受理。

投訴與監(jiān)督部投標人或者其他利害關系人對招標人提出的異議答復不服的，在上述

8.5

門投訴時限內(nèi)向行業(yè)行政監(jiān)督部門提出投訴。行業(yè)行政監(jiān)督部門處理投訴，

有權查閱、復制有關文件、資料，調(diào)查有關情況，相關單位和人員應當予

以配合。必要時，行業(yè)行政監(jiān)督部門可以責令暫停招標投標活動。行業(yè)行

政監(jiān)督部門的工作人員對監(jiān)督檢查過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，應

當依法予以保密。

監(jiān)督部門：慶元縣住房和城鄉(xiāng)建設局

郵編：323800

地址：慶元縣石龍街66號

電話/p>

監(jiān)督部門：慶元縣公共資源交易管理辦公室

郵編：323800

地址：慶元縣濠洲街222號

電話/p>

9需要補充的其他內(nèi)容

一、凡是評標委員會擬否決投標認定的，應先向投標人進行書面詢問核實。

未進行詢問核實程序的，不得做出否決投標的認定，投標人放棄接受詢問

核實機會的除外（投標人所留聯(lián)系方式無法聯(lián)系上、在規(guī)定的30分鐘內(nèi)投

標人不參加詢問核實或不予答復的）。

二、投標文件存在以下情形之一的，由評標委員會審核并經(jīng)過詢標程序，

其投標文件將被否決：

（一）符合性內(nèi)容

1.投標人的資質(zhì)、業(yè)績、人員等條件未滿足招標文件實質(zhì)性響應要求的；

2.未按招標文件的要求加蓋單位印章，或投標人（聯(lián)合體投標的，指聯(lián)

合體牽頭人）的法定代表人（或其委托代理人）未按招標文件要求簽字或

否決投標的

9.2蓋章